REGLAS DE OPERACIÓN DEL PROGRAMA DE APOYO A LA ECONOMÍA FAMILIAR CAPÍTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES

Transcripción

1 REGLAS DE OPERACIÓN DEL PROGRAMA DE APOYO A LA ECONOMÍA FAMILIAR CAPÍTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES ARTÍCULO 1.-El presente Programa pretende ser un apoyo para los Tlaxcaltecas que menos recursos tienen pero que tienen los derechos como tales de aspirar a una mejor calidad de vida, mismo que estará a cargo de la Secretaria de Fomento Agropecuario (SEFOA), contando con la Asesoría de la Secretaría de la Función Pública; así como la Secretaria de Finanzas del Ejecutivo del Estado. Este Programa se rige en base a los principios de eficiencia, eficacia, equidad, honestidad, corresponsabilidad y transparencia en el uso de los recursos públicos por las partes que intervienen. ARTÍCULO 2.- Para efectos de estas Reglas de Operación del Programa Apoyo a la Economía Familiar se entenderá por: I.- BENEFICIARIOS.-Grupos vulnerables del Estado de Tlaxcala (familias de escasos recursos, gente con capacidades diferentes, madre/padre soltero/a, jóvenes y adultos sin empleo, gente de la tercera edad,). II.- SEFOA.- Secretaría de Fomento Agropecuario del Gobierno del Estado. III.- Programa.- Apoyo a la Economía Familiar. ARTÍCULO 3.- Este Programa es de carácter público, no es patrocinado ni promovido por Partido Político alguno, Asociación Civil o Grupo Social y sus recursos provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Está prohibido el uso de este Programa para fines políticos, electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este Programa, deberá ser denunciado y sancionado de acuerdo

2 en lo dispuesto en el Código Penal Vigente en el Estado de Tlaxcala, y ante la autoridad competente. CAPÍTULO SEGUNDO DE LOS OBJETIVOS DEL PROGRAMA ARTÍCULO 4.- El Programa de Apoyo a la Economía Familiar tendrá los siguientes objetivos: a).- GENERAL: Hacer llegar a los grupos vulnerables del Estado de Tlaxcala la opción de solventar sustancialmente la necesidad de gastar para cubrir la necesidad primordial que es la alimentación, mediante el subsidio del costo de paquetes familiares de especies menores para autoconsumo y en la medida de lo posible obtener un ingreso extra para la familia. b).- ESPECÍFICOS: I.- Que los beneficiarios del programa adquieran a mediano plazo huevo y carne de calidad para reducir gasto de la alimentación familiar. II.- Que adopten cuidados básicos para la salud y subsistencia de las especies zootécnicas III.- Que la Capacitación sea una herramienta para mejorar la condición productiva de traspatio. IV.- Que tengan acceso a genética de mayor calidad para obtener mejores resultados en la producción. V.- Que logren a través de la información un ingreso extra para la familia con el excedente de su producción.

3 CAPITULO TERCERO DE LAS CARACTERÍSTICAS DEL PROGRAMA ARTÍCULO 5.- El Programa es de cobertura Estatal y contempla subsidio del costo de paquetes familiares de especies menores para autoconsumo, distribuidos de manera coordinada (SEFOA MUNICIPIOS) para no generar un gasto extra al beneficiario en el traslado de los paquetes, registro y captura de datos del beneficiario para evitar duplicidad, acaparamiento y mal uso de los paquetes solicitados, integración de expedientes de beneficiarios y captura de datos de los mismos en el Sistema de Información Administrativa de la SEFOA (SIAS) para un mejor control y distribución de los paquetes en el Estado. ARTÍCULO 6.-La cobertura del Programa será de los 60 Municipios del Estado. ARTÍCULO 7.-Para recibir el apoyo correspondiente, el productor beneficiario deberá cumplir con los siguientes requisitos: I.- Copia de la Credencial del IFE II.- Copia de la CURP. III.- Presentar solicitud de adhesión al Programa (En anexo 10.1) IV.- Constancia de Elegibilidad de la Presidencia Municipal y/o de Comunidad en donde se manifieste que la/el solicitante cuenta con las condiciones para recibir el Paquete Familiar. (En anexo 10.2) V.- Recibo de Pago Provisional (anexo 10.3) VI.- Recibo de Conformidad del Paquete (anexo 10.4) ARTÍCULO 8.- La falta de algún requisito requerido podrá ser motivo de no recibir el beneficio de este Programa. ARTÍCULO 9.- La autenticidad de los Documentos presentados descritos en el Artículo 7 de estas Reglas de Operación será responsabilidad de los beneficiarios.

4 ARTÍCULO 10.- Con el fin de que con la cobertura descrita en el Artículo 6 de estas Reglas de Operación se beneficie el mayor número de productores se definen los apoyos de la siguiente manera: INSUMO Paquete de 20 Pollitas de Postura de 4 semanas de edad, con cuadro básico de Vacunación APOYO El costo del paquete es de $ del cual el beneficiario pagara $180.00, es decir $ subsidia el Gobierno del Estado. Paquete de conejos 3 hembras y 1 macho El costo del paquete es de $320.00, del cual el beneficiario pagara $ , otorgándole un subsidio de $ por parte del Gobierno del Estado. Paquete de Guajolotes, 2 hembras y 2 machos. El costo del paquete es de $ , del cual el beneficiario pagará $160.00, otorgándole un subsidio de $ por parte del Gobierno del Estado. ARTÍCULO 11.- La entrega de los apoyos se otorgaran a los beneficiarios una vez que hayan cumplido con los requisitos del programa y realizado su depósito bancario a la cuenta: , BBVA BANCOMER a nombre de la Secretaria de Fomento Agropecuario. ARTÍCULO 12.- La vigencia del Programa será del 2 de Enero al 31 de Diciembre del 2012 y/o cuando se haya agotado la cobertura señalada en el Artículo 6 de estas Reglas de Operación o el presupuesto asignado. CAPÍTULO CUARTO DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS BENEFICIARIOS DE ESTE PROGRAMA ARTÍCULO 13.- Los beneficiarios que soliciten apoyos del Programa tendrán los siguientes derechos: I.- Recibir el apoyo de acuerdo a lo establecido a las presentes Reglas de Operación

5 II.- Recibir Asesoría Técnica, capacitación y recomendaciones de la SEFOA para el buen uso de los apoyos. ARTÍCULO 14.- Los beneficiarios que soliciten apoyos del Programa tendrán las siguientes obligaciones: I.- Cumplir con los requisitos señalados en el Artículo 7 de estas Reglas de Operación II.- Aplicar los apoyos para el fin zootécnico que fue autorizado, quedando bajo su más estricta responsabilidad el adecuado uso y destino del apoyo otorgado. III.- Otorgar las facilidades a los Técnicos de la SEFOA, para que en su caso, comprueben la adecuada aplicación de los apoyos y la ubicación de las familias beneficiadas, así como la verificación de toda la información presentada en la solicitud. ARTÍCULO 15.- Los beneficiarios que no apliquen los apoyos para el fin zootécnico autorizado, quedaran fuera de los Programas de Apoyo Estatal. CAPITULO QUINTO DE LA COORDINACIÓN Y OPERACIÓN DEL PROGRAMA ARTÍCULO 16.- La SEFOA, a través de la Dirección de Ganadería, será la responsable de la Ejecución del Programa, así como su seguimiento, mantenimiento y resguardo de la documentación generada por cada uno de los beneficiarios. ARTÍCULO 17. -La promoción del Programa se hará a través de los 60 Municipios (Área Agropecuaria) dirigido a grupos vulnerables (familias de escasos recursos, madre /padre soltero(a), personas con capacidades diferentes, adultos y jóvenes sin empleo, personas de las tercera edad).

6 ARTÍCULO 18.- A través de las Direcciones de Desarrollo Rural Municipal se llevarán a cabo reuniones con los Municipios para dar a conocer el Programa y sus Reglas de Operación. ARTÍCULO 19.- El Área agropecuaria del municipio deberá hacer la promoción y captación de solicitudes de grupos vulnerables de su municipio. ARTÍCULO 20.- Quincenalmente el Área agropecuaria del municipio enviará a la Dirección de Ganadería de la SEFOA las solicitudes acompañadas con los requisitos establecidos. ARTÍCULO 21.- La Dirección de Ganadería recibe, dictamina, Programa Capacitación y realiza la entrega de paquetes conforme a las metas mensuales. ARTÍCULO 22.- Todos los trámites durante el proceso de entrega de los apoyos que se otorguen a los beneficiarios del Programa, serán gratuitos y estos no se sujetarán a aportar una contraprestación. ARTÍCULO 23.- Los Gastos de operación y seguimiento que se originen con la ejecución del presente Programa podrán destinarse para: I.- Personal eventual de apoyo. II.- Vehículos. III.- Equipo. IV.- Material impreso y de oficina V.- Combustible. ARTÍCULO 24.- Los Servidores Públicos que incumplan con las obligaciones que señalan las presentes Reglas de Operación, serán sancionados de conformidad con la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado, sin prejuicio de lo dispuesto por las demás disposiciones legales aplicables.

7 ARTÍCULO 25.- En caso de que existieran recursos económicos remanentes derivados de la ejecución del Programa, la SEFOA podrá ejercer dichos recursos en otras acciones, previo acuerdo con la Secretaría de Finanzas. CAPITULO SEXTO ELEMENTOS TÉCNICOS ARTÍCULO 26.- Los presentes Elementos Técnicos, tienen como propósito precisar a los solicitantes, las características técnicas y los valores de referencia de los conceptos de apoyo prioritarios para la SEFOA, en materia de especies zootécnicas, estandarizando y facilitando la asignación de apoyos a nivel estatal, los cuales aplicarán al Programa de Apoyo a la Economía Familiar, atendiendo lo establecido en los Artículos 7 y 10. ARTÍCULO 27.- En materia de adquisición paquetes familiares que contribuyan al autoconsumo y a la generación de ingresos, los criterios generales se muestran a continuación: I.- La procedencia de todas las especies zootécnicas indicadas en el Artículo 10 será nacional, que podrán apoyarse previa opinión técnica favorable de la Instancia Ejecutora, y la validación de la SEFOA, a través de la Dirección de Ganadería. II.- Los valores expresados en el Artículo 10, son valores estimados para efecto del Programa y en ningún momento pretenden influir en los precios de mercado. III.- El monto señalado representa el máximo apoyo del gobierno estatal, sin considerar la inversión del productor. ARTÍCULO 28.- El otorgamiento de apoyos para los componentes indicados en el Artículo 10 anterior, deberá considerar los alcances y especificaciones técnicas siguientes: I.- Los Paquetes Familiares correspondientes al Programa de Apoyo a la Economía Familiar, podrán considerar la adquisición de especies zootécnicas para producción de traspatio, siempre y cuando los beneficiarios demuestren

8 tener capacidad para darles alojamiento, abastecerles de agua y alimento para su mantenimiento, asegurando las condiciones necesarias para su fin zootécnico que contempla el objetivo del programa. II.- Las aves que se adquieran, deberán provenir de granjas constatadas como libres de Influenza Aviar y Enfermedad de Newcastle. TRANSITORIOS PRIMERO.- Las presentes Reglas de Operación entraran en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Tlaxcala. SEGUNDO.- Los casos no previstos y dudas que se presenten en la interpretación de estas Reglas de Operación serán resueltas por la Dirección de Ganadería de la Secretaría de Fomento Agropecuario de Tlaxcala.