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1 CONTENIDO CAPITULO I I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.... I 3 I.1 DATOS GENERALES DEL PROYECTO.... I 3 I.2 DATOS GENERALES DEL PROMOVENTE.... I 5 I.3 DATOS GENERALES DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL... I 5 I-2

2 I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. I.1 DATOS GENERALES DEL PROYECTO. Clave del Proyecto No aplica Nombre del Proyecto Pavimentación del camino tipo C Ramal a San Francisco de la Sierra, tramo km al km , Municipio de Mulegé, BCS. Datos del sector, subsector y tipo de Proyecto El proyecto se enmarca en el sector Vías Generales de Comunicación (Comunicaciones y Transportes), Subsector Infraestructura Carretera y tipo de proyecto pavimentación de un camino tipo C Estudio de Riesgo y su modalidad Según el Artículo 145 de la Ley General de Equilibrio Ecológico y de Protección al Ambiente, la actividad propuesta en este proyecto no es considerada como una actividad altamente riesgosa, por lo que no se requiere estudio de riesgo. Ubicación del Proyecto El tramo del camino que se pretende pavimentar se localiza dentro de la Reserva de la Biosfera del Vizcaíno (REBIVI). El camino empieza en la carretera transpeninsular en las coordenadas geográficas 27 o N 113 o W (entronque) La pavimentación finaliza en el km , punto localizado dentro del Sitio Patrimonio Mundial Pinturas Rupestres de Sierra de San Francisco. El tramo en cuestión se localiza en el Municipio de Mulegé, Estado de Baja California Sur, siendo que las comunidades más cercanas al punto de inicio de la obra son al Norte, el pueblo de El Vizcaíno y al sur el de San Ignacio. A continuación se presenta una tabla con las coordenadas UTM del centro del camino, de donde se miden 3.5m hacia cada lado para la pavimentación. I-3

3 Coordenadas UTM X Y Tabla I.1 Coordenadas UTM del tramo a pavimentar Dimensiones del Proyecto. La carretera completa tiene una longitud de 37.0 km. El tramo que compete a este proyecto abarca una totalidad de 10.0 km y da inicio a la primera etapa de pavimentación de la totalidad del camino. Dicho camino cuenta con un derecho de vía de 40m (20m a cada lado partiendo del centro de la carretera), lo que nos da un área total de 40.0 ha. Figura I.1. Se presenta una imagen satelital del tramo a pavimentar del camino a San Francisco de la Sierra I-4

4 I.2 DATOS GENERALES DEL PROMOVENTE. Nombre o razón social EJIDO PRESIDENTE DÍAZ ORDAZ Registro Federal de Causantes (RFC) "Protección de datos Protegido por IFAI: Art. 3ro. Frac. VI, LFTAIPG personales LFTAIPG" Cargo del representante legal Presidente del comisariado ejidal, Ejido Presidente Díaz Ordaz. RFC del representante legal "Protección de datos personales LFTAIPG" Clave Única de Registro de Población (CURP) del representante legal "Protección de datos personales LFTAIPG" Dirección del promovente para recibir u oír notificaciones "Protección de datos personales LFTAIPG" I.3 DATOS GENERALES DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Protegido por IFAI: Art. 3ro. Frac. VI, LFTAIPG I-5

5 RFC del responsable técnico de la elaboración del estudio "Protección de datos personales LFTAIPG" CURP del responsable técnico de la elaboración del estudio "Protección de datos personales LFTAIPG" Dirección del responsable del estudio "Protección de datos personales LFTAIPG" CONTENIDO CAPITULO II II. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES Y, EN SU CASO, DE LOS PLANES O PROGRAMAS PARCIALES DE DESARROLLO.... II 8 II.1 INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO.... II 8 II.1.1 Naturaleza del Proyecto. II 8 II.1.2 Justificación y Objetivos. II 8 II.1.3 Inversión Requerida. II 9 II.1.4 Duración del Proyecto. II 9 II.1.5 Políticas de Crecimiento a Futuro. II 9 II.2 CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO.... II 9 II.2.1 Descripción de Obras y Actividades Principales del Proyecto. II 9 II.2.2 II.2.3 Descripción de Obras y Actividades Provisionales y Asociadas. II 11 Ubicación y Dimensiones del Proyecto. II 12 II.3 DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS Y ACTIVIDADES.... II 14 II.3.1 Programa General de Trabajo. II 14 II.3.2 Selección del Sitio o Trayectoria II 14 II.3.3 Preparación del Sitio y Construcción. II 16 I-6

6 II.3.4 Operación y Mantenimiento. II 18 II.4 REQUERIMIENTOS DE PERSONAL E INSUMOS.... II 18 II.4.1 Requerimientos de Personal. II 18 II.4.2 Requerimientos de energía II 19 II.4.3 Requerimientos de agua II 19 II.5 GENERACIÓN, MANEJO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS, DESCARGAS Y CONTROL DE EMISIONES.... II 19 II.6. IDENTIFICACIÓN DE LAS POSIBLES AFECTACIONES AL AMBIENTE QUE SON CARACTERÍSTICAS DEL O LOS TIPOS DE PROYECTO.... II 20 I-7

7 II. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES Y, EN SU CASO, DE LOS PLANES O PROGRAMAS PARCIALES DE DESARROLLO. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO. Naturaleza del Proyecto. El presente proyecto tiene como objetivo la pavimentación del camino rural ramal a San Francisco de la Sierra, en su tramo del Km al Km , en la Región Vizcaíno, ubicada al norte del Municipio de Mulegé, B.C.S. El camino rural, motivo del presente trabajo, tiene su origen en el tramo Santa Rosalía Vizcaíno de la Carretera Transpeninsular, coordenadas geográficas 27 o N 113 o W (entronque), y cuenta con una longitud total de 37 Km. Cabe mencionar que dicho camino se localiza dentro de la Reserva de la Biósfera El Vizcaíno (REBIVI). Los primeros 7 km se encuentran en la Zona de Aprovechamiento Sustentable de los Recursos Naturales y los últimos 3 km se localizan en el Sitio Patrimonio Mundial Pinturas Rupestres de San Francisco El tramo a pavimentar será de 7 m de ancho de corona (2 carriles de 3.5m), sin acotamientos, y contará con una estructura flexible de 30 cm de capa subrasante, 20 cm de espesor de base hidráulica impregnada, 4 cm de carpeta asfáltica en caliente y sellada con material pétreo 3-A. Dicho camino está diseñado para una velocidad de 60 Km/h y contará con todos los señalamientos viales necesarios. Dado que el camino a pavimentar se encuentra ya en operación, no se requiere cambio de uso de suelo. Para el presente proyecto, no se tienen contemplados campamentos, dada la cercanía con las comunidades de San Ignacio y El Vizcaíno. Como obras asociadas está la explotación de bancos de materiales ubicados en la Zona de Aprovechamiento Sustentable de los Recursos Naturales, mismos que se enlistan a continuación: No. Nombre Ubicación km Uso Tipo de material 1 Sin nombre 2 Sin nombre m lado derecho Bancos de materiales Base hidráulica, carpeta, base asfáltica, sello, grava, subrasante m terraplenes lado izquierdo Tabla II.1 Relación de bancos de materiales. Grava arena con boleos Conglomerado Justificación y Objetivos. Justificación El tramo a pavimentar, motivo del presente proyecto, es la primera etapa de la pavimentación del camino Ramal a San Francisco de la Sierra, que va del km al , dando un total de 10.0 km. Dicho trabajo, acelerará el desarrollo de la región, ya que la facilidad del acceso atraerá una mayor cantidad de turistas y, por consiguiente, de inversión privada y desarrollo para las comunidades aledañas. II-8

8 El plan Estatal de Desarrollo establece que el turismo es una actividad económica prioritaria. En su variante de ecoturismo de bajo impacto, esta actividad se opondrá por intereses propios al deterioro del ambiente y los recursos naturales, efectuado por las empresas locales y por los habitantes en la zona. En conclusión, la pavimentación del camino que nos ocupa, integrará a las localidades de San Francisco de la Sierra y aledañas al resto de la región en el marco regulador del desarrollo sustentable en la REBIVI y contribuirá a la homogenización del desarrollo de todas las comunidades del Estado de Baja California Sur. Objetivos Como se mencionó anteriormente, el objetivo es la pavimentación del camino rural Ramal a San Francisco de la Sierra, en su tramo del Km al Km , en el Municipio de Mulegé, B.C.S. Dicho camino pretende integrar a las comunidades aledañas al resto del Estado y a la REBIVI. También se tiene como objetivo cumplir con el punto anterior con el menor impacto al ambiente y de acuerdo a los señalamientos de la normatividad vigente y, principalmente, al plan de manejo de la REBVI Inversión Requerida. El monto de la inversión requerida para la pavimentación del tramo en cuestión, es de $3,500, por km, lo que nos da un total de $35,000,000.00, que al tipo de cambio del día 7 de julio de 2008 ($10.35 por dólar), dan un monto de 3,381, USD. Duración del Proyecto. El proyecto contempla un tiempo de ejecución de 10 meses, periodo en el cual se tendrá lista la obra; sin embargo, la vida útil del proyecto es permanente, si se lleva a cabo el mantenimiento preventivo y correctivo necesario. El tiempo mínimo deberá ser de 30 años. Políticas de Crecimiento a Futuro. Dado que el tramo a pavimentar es el primero del camino en cuestión, no se tiene contemplado ningún tipo de crecimiento a corto o mediano plazo (menos de 15 años). A largo plazo, aunque no se tiene contemplado aún, se podrá ensanchar a 12 m para dar paso a 2 carriles de 3.5 m y acotamientos de 2.5m, lo que alargaría la vida útil de la obra. CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO. Descripción de Obras y Actividades Principales del Proyecto. Características Generales El presente proyecto no presenta actividad riesgosa y se enmarca en el tipo de vías generales de comunicación (Manifestación de Impacto Ambiental modalidad Regional tipo A), como camino Tipo C (de acuerdo a la SCT). II-9

9 El proyecto pretende desarrollarse en una poligonal de longitud 10.0km, con ancho de corona de 7m (ancho actual y propuesto). Se estiman dos carriles (cada uno de 3.5m de ancho), con un ancho de derecho de vía de 40m. Se estima que no se afectará área alguna por la modernización del camino, aun cuando se estima un área de afectación de 28has por los bancos de materiales. Figura II.1.- Sección transversal tipo Para el camino se requerirán cunetas, bordillos y lavaderos como obras complementarias de drenaje y como obras de drenaje menor se pretende la construcción de algunas alcantarillas. Los taludes serán de terraplén (proporción 1.5:1) y de corte 0.5:1. Además se pretende instalar señalamiento horizontal y vertical, como partes complementarias. El tipo de pavimento será de base hidráulica impregnada de 20 cm de espesor, 4.0 cm de carpeta asfáltica en caliente y sellada con material pétreo 3-A. Se estima que el camino tendrá una pendiente máxima de 6% y una pendiente mínima de 0%, con 8º curvatura máxima, de modo que la velocidad máxima permitida será de 60km/h. Parámetros de Operación La capacidad operativa será de hasta mil (1000) vehículos diarios, con un flujo (o transito) promedio y máximo diario igual a 500 vehículos actuales (TDPA 1 ). Se estima que en el camino circulen diferentes tipos de vehículos de acuerdo a la siguiente tabla: Tipo de Vehículo Especificación Porcentaje A Vehículos particulares 10% B Vehículos de pasajeros 80% C Vehículos de carga 10% Tabla II.2 Porcentaje vehicular estimado para el camino una vez realizada la pavimentación Infraestructura Adicional Intersecciones Para la realización del presente proyecto NO se requerirá de: 1 TDPA: Tasa Diaria Promedio Anual II-10

10 a) Áreas de maniobra b) Elementos para el proyecto en una intersección c) Entronques a nivel d) Entronques a desnivel e) Pasos a nivel f) Pasos a desnivel g) Pasos inferiores h) Pasos superiores i) Pasos vehiculares j) Pasos para ferrocarril k) Puentes Servicios Complementarios y Accesos Dentro de los servicios complementarios y accesos NO se requerirán de: a) Servicios b) Instalaciones Marginales c) Accesos d) Estacionamientos e) Paraderos de Autobuses f) Zonas de descanso g) Sanitarios h) Estaciones de servicio de combustibles i) Rampas de emergencia j) Casetas l) Otros servicios auxiliares Sí se requerirá la instalación de a) Letreros y señalizaciones Obras Especiales No se requerirá el desarrollo de ningún tipo de obra especial, ya sea: a) Pasos peatonales, vehiculares, de ganado, etc. b) Canales c) Cruces con instalaciones (PEMEX, CFE, TELMEX, etc.) Descripción de Obras y Actividades Provisionales y Asociadas. Obras provisionales Para la construcción del proyecto, no se harán campamentos para trabajadores, ya que el lugar de las obras se encuentra muy cerca del poblado El Vizcaíno (20km), donde se alojarán y comerán los trabajadores. En cuanto a las obras provisionales, no se requerirá de brechas alternas junto al camino a pavimentar, ya que el trabajo se llevará a cabo un carril a la vez, a modo de no interrumpir por completo el paso de vehículos. Solo en casos excepcionales, se hará la brecha alterna con un ancho de 4 m para el paso de vehículos sin interrumpir las obras. Esto con el fin de reducir el impacto al medio. II-11

11 Obras y Actividades asociadas (Uso de bancos de materiales) Etapa de preparación de sitio Dado que el primer banco de materiales ya se encuentra en explotación, no será necesario llevar a cabo preparación de sitio. En cuanto al segundo banco de materiales, éste ya ha sido explotado anteriormente, aunque hace varios años, por lo que de ser necesario, se llevarán a cabo actividades de desmonte y despalme. Etapa de desarrollo y aprovechamiento 1. Extracción de materiales pétreos y terrígenos (cargador frontal) 2. Trituración de fragmentos de roca (trituradora) 3. Cribado (cargador frontal) 4. Carga y acarreo de pétreos (cargador frontal y camiones de volteo) 5. Se requerirá de la remoción de vegetación ruderal El total de la superficies de afectación será de has., correspondiendo esta superficie total a la máxima de extracción de materiales. El volumen (biomasa seca y compactada) de vegetación a remover en el banco será de m 3 (considerando el escenario de requerir desmontar la vegetación circundante de ambos bancos) 2 y se estima que el volumen extracción total de los bancos de materiales será de 790,000m 3 Etapa de abandono de sitio En esta etapa se llevará a cabo el relleno, excavación y restitución de la vegetación original. Ubicación y Dimensiones del Proyecto. El inicio del proyecto, se ubica sobre la carretera transpeninsular, aproximadamente a 60 km al norte del poblado de San Ignacio, y a 20 km al sur del poblado de El Vizcaíno. Las coordenadas UTM del inicio del proyecto son: 27 o N 113 o W (entronque). 2 Dado que el primer banco de materiales se encuentra impactado no se requerirá desmonte. El volumen obtenido se calculó bajo la consideración extrema de tener que ampliar el banco de materiales para el presente proyecto. Esta suposición se hizo en el entendido de calcular la máxima afectación posible a la flora circundante por obras del proyecto. Los cálculos y caracterización de los bancos se encuentra en el capítulo IV del presente estudio. II-12

12 ÁREA DEL PROYECTO Figura II.2 Se observa la ubicación del proyecto En dicho tramo, de 10km, se pretende la pavimentación de un camino existente de 7m de ancho de corona. Las dimensiones del proyecto se muestran en la tabla a continuación. Para La ubicación del proyecto se muestra a continuación en la Fig. II.2 Tipo de Área Superficie A. SUPERFICIE TOTAL REQUERIDA Área total 40 has Área de pavimentación 7 has Área de carretera 9 has Área de derecho de vía 40 has Tabla II.3 Se presentan las áreas del proyecto La superficie total del derecho de vía es de 40 ha (10,000 m de largo por 40m de ancho). La superficie de afectación por las obras de pavimentación será considerada igual a la superficie total del derecho de vía (40 ha), sobreestimación que se hizo considerando que se requerirá de algunas zonas para maniobras de la maquinaria, apertura de pequeños caminos provisionales y considerando que la pavimentación será de solamente 7m de ancho. En cuanto a la afectación por la explotación de los bancos de material, será de 28 ha aproximadamente, y todo el material requerido se extraerá de bancos que tienen los permisos necesarios por parte de la REBIVI y demás autoridades correspondientes. Las cantidades descritas son enunciativas y no restrictivas, resultados de un cálculo aproximado de los requerimientos comprobados en otros proyectos similares, llevados a cabo por el promovente. Puesto que no se pretenden hacer obras o servicios de apoyo, no habrá afectación por ellas. No se pretende la generación de áreas libres o verdes, y en cuanto a las superficies requeridas para caminos de acceso y otras obras asociadas, no se necesitan, ya que se circulará por el camino rural existente o sobre el camino en construcción. Tipo de Afectación Afectación por obras Afectación por uso de bancos de materiales Área total Superficie 40 has. 28 has. 68 has. II-13

13 Tabla II.4 Superficies a afectar por el proyecto, de acuerdo a los criterios establecidos B. VÍAS DE ACCESO AL ÁREA DONDE SE DESARROLLARÁN LAS OBRAS O ACTIVIDADES. El lugar en donde se realizarán las obras, por ser un camino ya en uso, es de muy fácil acceso, siendo la forma más fácil de llegar por tierra utilizando la carretera transpeninsular y, a través de ella, a las demás localidades de la península de Baja California. Por aire se puede arribar a la comunidad de San Ignacio dado que esta localidad cuenta con una aeropista. C. DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS REQUERIDOS. Los únicos servicios requeridos son los combustibles y lubricantes utilizados para la maquinaria, mismos que serán traídos desde la estación de servicio PEMEX de la comunidad Vizcaíno. Además de eso, solamente se requerirá de agua cruda para la compactación de los materiales y agua potable para los trabajadores. Ninguno de los servicios mencionados afectará la relación oferta demanda de dichos insumos. Dichos insumos serán transportados al sito del proyecto mediante camiones pipa de 10mil litros de capacidad, por parte de proveedores que cuenten con los permisos adecuados para ello. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS Y ACTIVIDADES. Programa General de Trabajo. El proyecto se llevará a cabo en una fase, la cual durará 10 meses con las actividades que se describen en el grafico de Gantt a continuación: Estudios de campo y gabinete Rescate de flora Preparación de sitio Construcción Rescate de fauna Desmonte y despalme Terracería Drenaje Pavimentación Señalización Limpieza Holgura Tabla II.5 Se presenta el gráfico de Gantt con el cronograma del proyecto Selección del Sitio o Trayectoria II-14

14 El sitio fue elegido, por ser un camino ya existente, y de esa forma minimizar las afectaciones al medio, ya que se encuentra dentro de la REBIVI. ESTUDIOS DE CAMPO. Levantamiento Topográfico: Se utiliza para conocer el alineamiento vertical y horizontal del camino actual, así como la geometría de la sección transversal a cada 20 m, dejando las referencias y bancos de nivel que nos permitan en todo momento volver a trazar y nivelar durante la construcción de la ampliación de la obra. Estudio Florístico: Tiene la finalidad de conocer y hacer un inventario de las especies presentes de flora para definir, entre otros, la necesidad o no de analizar sitios alternativos de ubicación del proyecto. (Ver Capítulo IV). SITIOS O TRAYECTORIAS ALTERNATIVAS. Debido a que la obra que se pretende realizar es el inicio de la pavimentación de un camino ya existente, no se considera ningún sitio o trayectoria alterno para este proyecto, además de encontrarse dentro de la REBIVI, por lo que se busca minimizar todo tipo de impacto al medio. SITUACIÓN LEGAL DEL O LOS SITIOS DEL PROYECTO Y TIPO DE PROPIEDAD. Actualmente, la totalidad del camino es de propiedad nacional, y sus colindancias son con tierras ejidales pertenecientes al Ejido 13 Gustavo Díaz Ordáz. USO ACTUAL DEL SUELO EN EL SITIO DEL PROYECTO Y SUS COLINDANCIAS. Actualmente, el uso del suelo de la zona se rige por la REBIVI. URBANIZACIÓN DEL ÁREA. En la localidad de San Francisco de la Sierra no se cuenta con servicios públicos como agua potable, electricidad, drenaje, recolección de basura, etc. y tampoco cuentan con un relleno sanitario. ÁREA NATURAL PROTEGIDA. Los primeros 7 km del proyecto se localizan dentro de la Zona de Aprovechamiento Sustentable de los Recursos Naturales y los últimos 3 km dentro del Sitio Patrimonio Mundial, en la Reserva de la Biosfera El Vizcaíno (REBIVI). La ubicación exacta del proyecto respecto del área natural protegida se puede apreciar en la figura a continuación. II-15

15 Figura II.2 Se observa la localización del proyecto con respecto a la zonificación de la REBIVI El decreto de la REBIVI se publicó en el Diario Oficial de la Federación el 5 de Diciembre de Dicha reserva cuenta con un programa de manejo hecho en el año OTRAS ÁREAS DE ATENCIÓN PRIORITARIA. El proyecto se encuentra dentro de la Región Terrestre Prioritaria denominada RHP 4, Sierra de San Francisquito Oasis San Ignacio y en la Región Terrestre Prioritaria RTP 5 El Vizcaíno- El Barril por la CONABIO. No obstante su importancia, está enfocada a la zona del humedal de San Ignacio por las especies de aves que migran. La sierra como tal es importante en sus zonas de mayor altitud por las especies de fauna que en ella habitan. Preparación del Sitio y Construcción. A. PREPARACIÓN DEL SITIO. Debido a que el tramo del camino a pavimentar ya existe (del km al km ), no se tendrán que llevar a cabo tareas de desmonte o despalme, a excepción de los puntos en los que se tenga que abrir una pequeña brecha lateral de servicio, situación rara, dado que se pretende llevar a cabo la pavimentación un carril a la vez para no entorpecer el tránsito. B. CONSTRUCCIÓN. Antes de iniciar los trabajos para la pavimentación del tramo en estudio, se recomienda que el tráfico sea conducido únicamente por uno de los carriles de circulación, de tal manera que se inicien y concluyan los trabajos por sentido. Primeramente se deberán ampliar longitudinalmente las obras de drenaje menor existentes, esta actividad deberá ir por lo menos 500 m delante de las terracerías. Compactación del terreno natural II-16

16 Una vez habiendo realizado el despalme si se requiere, se procederá a compactar el terreno natural al 95% del peso volumétrico seco máximo y obtenido según prueba AASHTO estándar, en un espesor de 15 cm compactos. Formación de escalones de liga No se requieren. Formación de terraplenes adicionales Con material producto de préstamos y de las excavaciones para formar los escalones de liga de las terracerías, complementar el terraplén procurando que éste tenga un talud final de 1.5:1. El material resultante deberá compactarse al 95% del peso volumétrico seco máximo obtenido según la prueba AASHTO estándar, a través de capas no mayores de 30 cm compactos. Formación de la capa subrasante Una vez formado el cuerpo de terraplén, se procederá a formar con material de banco, en todo lo ancho de la sección, la capa subrasante de 30 cm compactos de espesor, compactándolo al 100% del peso volumétrico seco máximo obtenido mediante la prueba AASHTO estándar. Formación de a base hidráulica Sobre la capa de subrasante debidamente terminada, se construirá una capa de base hidráulica de 20 cm de espesor compacto en todo el ancho de la sección, compactada al 100% del peso volumétrico seco máximo según prueba AASHTO modificada (cinco capas), el tamaño máximo del agregado pétreo será de 38.1 mm, el material se extraerá de los bancos antes mencionados en este estudio. Riego de impregnación Sobre la base hidráulica debidamente terminada, superficialmente seca y barrida, aplicar un riego de impregnación con emulsión asfáltica de tipo catiónica de rompimiento lento o medio (RL-2K), a razón aproximada de 1.6 l/m 2, previo al uso de la emulsión se sugiere que la base haya alcanzado el 95% del peso volumétrico seco máximo según la prueba AASHTO modificada (cinco capas), posteriormente aplicar el riego de la emulsión dejándola reposar el tiempo necesario para que penetre de 5 a 10 mm, hecho lo anterior compactar al 100% del peso volumétrico seco máximo según la prueba AASHTO modificada. Carpeta de un riego Se barrerá y eliminará el polvo y material extraño de la capa de base hidráulica impregnada, para poder aplicar en todo el ancho de la corona un primer riego de liga en una proporción de 1.5 litros por metro cuadrado con la emulsión adecuada, una vez que el producto asfáltico de riego tenga la consistencia conveniente y de haber esperado el tiempo suficiente para penetración y dexflusado, seguidamente se aplicará el material pétreo 3 A a razón de 12 litros/m 2. Los materiales asfálticos y pétreos que se utilicen durante la construcción de la ampliación y pavimentación del tramo en estudio, deberán cumplir con lo especificado en la Norma N.CMT /00 Calidad de Materiales Asfálticos de la Normativa SCT publicada el 15 de agosto del 2000 y en las Normas de Calidad de los Materiales, Carreteras y Aeropistas Materiales para Terracerías, vigentes en la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, así mismo como con lo indicado en la tabla siguiente, ya que son valores deseables: Capa %Finos LL % IP % EA % VRS % Desgaste de los ángeles Partículas alargadas y/o ajeadas Zona granulométrica Cuerpo de 30 máx. 40 máx min Terraplén Subrasante 25 máx. 30 máx min II-17

17 Base 10 máx. 25 máx min. 100 min. 40max. - Entre zonas 1 y 2 grafica anexa 3 Carpeta 4 máx min máx. 25% máx. Entre las dos curvas grafica anexa Tabla II.6 Normas de calidad de los materiales para cada capa. Operación y Mantenimiento. A. PROGRAMA DE OPERACIÓN. Por la naturaleza del proyecto no existe un programa de operación, aunque se puede mencionar que el camino operará con un tránsito diario promedio anual (TDPA) de 500 vehículos, cantidad que irá aumentando rápidamente al concluir las obras del proyecto. En cuanto a eventos climatológicos, tampoco se considera necesario hacer programas destinados a enfrentarlos. B. PROGRAMA DE MANTENIMIENTO. El mantenimiento de la carretera se dividirá en rutinario y periódico: el rutinario consistirá en tapar baches, desazolvar drenajes y limpiar el derecho de vía, y se realizará anualmente; y el periódico consistirá en colocar riegos de sello cada 5 años y sobrecarpetas, además de cualquier otro tipo de reforzamiento que sea necesario cada 10 años. REQUERIMIENTOS DE PERSONAL E INSUMOS. Requerimientos de Personal. A continuación se presenta la lista de personal requerido para las diferentes labores de construcción del proyecto. Categoría Actividad Número de personal Residente 1 Supervisor 1 Auxiliar de servicios (brigada de topografía) 3 Mecánico gasolina 1 Mecánico diesel 1 Personal de apoyo Auxiliar de mecánico 1 Laboratorista 1 Auxiliar de servicios (brigada de laboratorio) 1 Oficial administrativo 1 Auxiliar de servicios (cocina) 2 Velador 2 Personal de terracerías Operador de maquinaria 6 3 Ver Anexo Técnico, apartado III.9 en donde se presenta el procedimiento de construcción II-18

18 Personal de pavimentos Personal de obras de drenaje Personal de señalamiento Oficial de transporte 4 Operador de maquinaria 4 Oficial de transporte 6 Ayudante de petrolizadora 1 Oficial de servicios 5 Auxiliar de servicios 10 Supervisor de señalamiento 1 Pintor señalamiento 3 Tabla II.7 Personal requerido para llevar a cabo el proceso constructivo del proyecto Requerimientos de energía Electricidad La obra para su ejecución no requiere de energía eléctrica. Combustibles La operación de la maquinaria de construcción asociada al Proyecto, se estima consumirá 20 m 3 de gasolina, 400 m 3 de diesel y 5 m 3 de solventes y lubricantes, combustibles que en su totalidad serán adquiridos en la estación de servicio PEMEX más cercana al proyecto (Vizcaíno). Las cantidades descritas son enunciativas y no restrictivas, resultados de un cálculo aproximado de los requerimientos comprobados en otros proyectos similares, llevados a cabo por el promovente. Requerimientos de agua Agua Cruda Se requerirá de un aproximado de 20mil m 3 de agua cruda para llevar a cabo la totalidad de las fases de preparación de sitio y construcción. Dicha agua será obtenida de pozos de agua que cuenten con las autorizaciones correspondientes para su operación. Agua potable Se requerirá de agua potable para el consumo de los trabajadores involucrados en el presente proyecto, la cual será adquirida en comercios autorizados próximos al proyecto, de preferencia en la localidad de Vizcaíno. GENERACIÓN, MANEJO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS, DESCARGAS Y CONTROL DE EMISIONES. Residuos fisiológicos de los trabajadores Para los residuos fisiológicos se instalarán sanitarios ecológicos portátiles, en razón de un baño para cada 10 trabajadores. Dichos sanitarios recibirán mantenimiento y limpieza constante, para lo cual se contratará una empresa especializada en la materia que cuente con las autorizaciones correspondientes para dicha actividad, puesto que será la misma la encargada de dar disposición final a los mismos residuos. Residuos sólidos urbanos (basura) Se espera una producción de 15 kg. De basura diaria, correspondiente básicamente a desechos y desperdicios de los trabajadores. Dicha basura deberá depositarse en contenedores metálicos, los cuales cuenten con bolsas plásticas en su interior (de modo que se facilite la recolección y disposición). Periódicamente se recolectará la basura para su disposición final en el basurero local de Vizcaíno. Aceite gastado, estopas y trapos impregnados de aceite II-19

19 Los residuos de aceite se colectarán en contendores metálicos de 200L de capacidad, los cuales serán recolectados periódicamente y tratados para su disposición final por una empresa especializada que cuente con las autorizaciones correspondientes de la SEMARNAT y demás autoridades. Descargas Dado que se pretende el uso de sanitarios portátiles no habrán descargas al suelo y ecosistema del proyecto o adyacentes, provenientes de la obra y/o sus trabajadores. Control de emisiones Para control de las emisiones, se pretende tener en óptimas condiciones a la maquinaria que se utilice, dándole mantenimiento y afinación en tiempo y forma, lo cual será responsabilidad del contratista. El promovente será el responsable de vigilar que así sea. II.6. IDENTIFICACIÓN DE LAS POSIBLES AFECTACIONES AL AMBIENTE QUE SON CARACTERÍSTICAS DEL O LOS TIPOS DE PROYECTO. Generalmente, en la construcción y operación de carreteras tipo C se presentaran las posibles afectaciones al ambiente que se enlistan a continuación: 1. Desmontes y despalmes en el Derecho de Vía. En nuestro caso no existirán, ya que se trata de una pavimentación de un camino en operación. 2. Desmonte y excavación de Bancos de materiales 3. Los Bancos de materiales abandonados sin vegetación quedan como impacto residual de la construcción de caminos. 4. Las obras de drenaje azolvadas impiden el paso del escurrimiento de los arroyos intermitentes afectando aguas abajo al acuífero y al abrevadero de mastofauna. 5. Se excluye la fauna mayor a cientos de metros del tramo en construcción y de los bancos de materiales, la cual es temporal. 6. En la construcción del camino se impide el paso de hembras y machos de fauna mayor durante sus épocas de apareamiento. CONTENIDO CAPÍTULO III III. VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES.... II 21 III.1 INFORMACIÓN SECTORIAL.... II 21 III.2 LEYES FEDERALES Y ESTATALES... II 23 III.2.1 Ley del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente.... II 23 II-20

20 III.2.2 Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico la Protección al Ambiente en materia de Impacto Ambiental.... II 24 III.2.3 Ley de Vías Generales de Comunicación... II 25 III.2.4 Ley de Aguas Nacionales... II 27 III.2.5 Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicas, Artísticas E Históricos... II 28 III.2.6 Reglamento de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicas, Artísticas E Históricos... II 32 III.2.7 Ley De Equilibrio Ecológico y Protección del Ambiente del Estado de Baja California Sur.... II 32 III.3 PLANES Y PROGRAMAS QUE APLICAN... II 33 III.3.1 Plan Nacional de Desarrollo II 33 III.3.2 Plan Estatal de Desarrollo II 34 III.3.3 Programa de manejo reserva de la biosfera el vizcaíno.... II 37 III.4 NORMAS OFICIALES MEXICANAS QUE APLICAN AL PROYECTO... II 44 III.5 TRATADOS Y CONVENIOS INTERNACIONALES... II 47 III.5.1 Convenio sobre la Diversidad Biológica... II 47 III.5.2 Convenio sobre el Comercio de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres. II 49 III.5.3 Comisión para la Cooperación Ambiental de América del Norte... II 54 III.5.4 Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo... II 57 III.5.5 Comité trilateral mex can eua de Vida Silvestre para la Conservación y Manejo de Vida Silvestre y Ecosistemas... II 59 III.5.6 Convención sobre la protección del Patrimonio Mundial, Cultural y Natural, II 61 III. VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES. III.1 INFORMACIÓN SECTORIAL. La región norte del Estado de Baja California Sur, se caracteriza por su aislamiento y marginación de las obras de infraestructura necesarias para acompañar su desarrollo. El rezago en el renglón de Comunicaciones ha impedido un crecimiento semejante al de las otras regiones de la entidad. El contraste se hace evidente cuando se revisa el II-21

21 crecimiento económico y el desarrollo en el sur del Estado y el de estas regiones del norte. Este rezago se expresa, no únicamente en las comunicaciones, también en electrificación (Solamente en este ejercicio la CFE ha iniciado la instalación de líneas de conducción para abastecer de energía eléctrica a la zona) y en el abasto de agua potable para la población, el cual sigue siendo otra de sus graves carencias. Hasta ahora el acceso al agua de los hogares de la región se resuelve con plantas desaladoras instaladas por las cooperativas pesqueras presentes en las zonas costeras y extracción de agua de pozos (sobreexplotados) en las serranías. La falta de caminos practicables ha impedido el crecimiento de la actividad turística de bajo impacto (ecoturismo), a pesar de los múltiples atractivos que la zona presenta para este efecto: además de su riqueza paisajística, el avistamiento de las ballenas que cada año arriban a las lagunas litorales de la región es una oportunidad para sus pobladores. Cada año más paseantes llegan a estos cuerpos de agua, para observar a las ballenas en sus prácticas de apareamiento y en la crianza de sus ballenatos. La gran variedad de aves endémicas y visitantes de la región es otro atractivo que ha convocado al turismo interesado en la ornitología. Además de lo anterior, la región cuenta con vestigios arqueológicos como cuevas con pinturas rupestres y petroglifos, misiones coloniales y un sinnúmero de oasis de una belleza y riqueza natural notables. La actividad cinegética, con un manejo estrictamente sustentable, es también otro renglón de oportunidad para las poblaciones locales. Los caminos en la región son importantes, no únicamente para promover el aprovechamiento sustentable de sus recursos, sino para permitir una vigilancia más cercana y eficiente que impida el furtivismo y las actividades depredatorias cada vez más comunes en la región. Mejores comunicaciones (en y hacia áreas predeterminadas), pueden ser de gran ayuda para el personal de la Reserva de la Biosfera del Vizcaíno, en sus tareas de vinculación con la población local, en la vigilancia y en la promoción para la conservación de los recursos que constituyen su patrimonio natural. En las Leyes y ordenamientos regulatorios vigentes para la región, no hay señalamientos específicos para la instalación y modernización de la infraestructura carretera en la zona de afectación del proyecto. Tanto en el Plan Nacional de Desarrollo, como en el Estatal, se afirma la necesidad de comunicar al país, al Estado y a las regiones entre si y con el mundo. Pero no hay nada que ordene o limite la pavimentación del camino objeto de este estudio. En el Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera El Vizcaíno (REBIVI), no se contempla ningún apartado que regule las comunicaciones, los caminos, o las carreteras en la zona, aunque se recomienda prudencia en prevención de arribos tumultuosos de visitantes a las zonas núcleo de esta área protegida, lo cual no es el caso del presente camino que se ubica lejos y fuera de las zonas núcleos que II-22

22 componen la REBIVI, aun cuando sí se desarrolla (en parte) en el Sitio Patrimonio Mundial Pinturas Rupestres de San Francisco En los siguientes incisos del capítulo III de éste manifiesto, se señalan los apartados de los planes, programas y leyes que pueden tener una relación vinculante con el proyecto. III.2 LEYES FEDERALES Y ESTATALES III.2.1 Ley del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente. De acuerdo a esta ley, se define como: XX.- MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL: Es el documento mediante el cual se da a conocer, con base en estudios técnicos, el impacto ambiental significativo y potencial, que generaría una obra o actividad, así como la forma de evitarlo o atenuarlo en caso de que sea negativo ( ) En su Título Segundo- Biodiversidad, Capítulo 1º de Áreas Naturales Protegidas, Sección I de las Disposiciones Generales: Articulo 44.- Las zonas del territorio nacional y aquéllas sobre las que la Nación ejerce soberanía y jurisdicción, en las que los ambientes originales no han sido significativamente alterados por la actividad del ser humano, o que requieren ser preservadas y restauradas, quedarán sujetas al régimen previsto en esta Ley y los demás ordenamientos aplicables Artículo 45.- El establecimiento de áreas naturales protegidas, tiene por objeto: VI.- Proteger poblados, vías de comunicación, instalaciones industriales y aprovechamientos agrícolas, mediante zonas forestales en montañas donde se originen torrentes; el ciclo hidrológico de cuencas, así como las demás que tiendan a la protección de elementos circundantes con los que se relacione ecológicamente el área; y VII.- Proteger los entornos naturales de zonas, monumentos y vestigios arqueológicos, históricos y artísticos, así como zonas turísticas, y otras áreas de importancia para la recreación, la cultura e identidad nacionales y de los pueblos indígenas. Lo cual es de especial importancia ya que el presente proyecto se encuentra dentro de un área natural protegida, que igualmente fue catalogada como Reserva de la Biosfera y también incluye parte de su trayecto en lo que se denomina Sitio Patrimonio Mundial Pinturas Rupestres de San Francisco. Sección II: De los Tipos y Características de las Áreas Naturales Protegidas Artículo 46.- Se consideran áreas naturales protegidas: II-23

23 I.- Reservas de la biosfera; Articulo 65.- La Secretaría formulará, dentro del plazo de un año contado a partir de la publicación de la declaratoria respectiva en el Diario Oficial de la Federación, el programa de manejo del área natural protegida de que se trate, dando participación a los habitantes, propietarios y poseedores de los predios en ella incluidos, a las demás dependencias competentes, los gobiernos estatales, municipales y del Distrito Federal, en su caso, así como a organizaciones sociales, públicas o privadas, y demás personas interesadas. El programa de manejo de la Reserva Biosfera EL Vizcaíno se presentará a continuación en otro apartado Artículo 66.- El programa de manejo de las áreas naturales protegidas deberá contener, por lo menos, lo siguiente: I.- La descripción de las características físicas, biológicas, sociales y culturales del área natural protegida, en el contexto nacional, regional y local, así como el análisis de la situación que guarda la tenencia de la tierra en la superficie respectiva; II.- Las acciones a realizar a corto, mediano y largo plazo, estableciendo su vinculación con el Plan Nacional de Desarrollo, así como con los programas sectoriales correspondientes. Dichas acciones comprenderán, entre otras las siguientes: de investigación y educación ambientales, de protección y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, la flora y la fauna, para el desarrollo de actividades recreativas, turísticas, obras de infraestructura y demás actividades productivas, de financiamiento para la administración del área, de prevención y control de contingencias, de vigilancia y las demás que por las características propias del área natural protegida se requieran; Articulo 77.- Las Dependencias de la Administración Pública Federal, los gobiernos de los Estados, del Distrito Federal y de los municipios, deberán considerar en sus programas y acciones que afecten el territorio de un área natural protegida de competencia federal, así como en el otorgamiento de permisos, concesiones y autorizaciones para obras o actividades que se desarrollen en dichas áreas, las previsiones contenidas en la presente Ley, los reglamentos, normas oficiales mexicanas que se expidan en la materia, en los decretos por los que se establezcan las áreas naturales protegidas y en los programas de manejo respectivos. III.2.2 Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico la Protección al Ambiente en materia de Impacto Ambiental. En el Capítulo I de las Disposiciones Generales tenemos: Artículo 1o.- El presente ordenamiento es de observancia general en todo el territorio nacional y en las zonas donde la Nación ejerce su jurisdicción; tiene por objeto reglamentar la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, en materia de evaluación del impacto ambiental a nivel federal. II-24

24 Artículo 2o.- La aplicación de este reglamento compete al Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca, de conformidad con las disposiciones legales y reglamentarias en la materia. Artículo 5o.- Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de impacto ambiental: B) VÍAS GENERALES DE COMUNICACIÓN: Construcción de carreteras, autopistas, puentes o túneles federales vehiculares o ferroviarios; puertos, vías férreas, aeropuertos, helipuertos, aeródromos e infraestructura mayor para telecomunicaciones que afecten áreas naturales protegidas o con vegetación forestal, selvas, vegetación de zonas áridas, ecosistemas costeros o de humedales y cuerpos de agua nacionales, con excepción de: a) La instalación de hilos, cables o fibra óptica para la transmisión de señales electrónicas sobre la franja que corresponde al derecho de vía, siempre que se aproveche la infraestructura existente, y b) Las obras de mantenimiento y rehabilitación cuando se realicen en la franja del derecho de vía correspondiente. S) OBRAS EN ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS: Cualquier tipo de obra o instalación dentro de las áreas naturales protegidas de competencia de la Federación, El presente proyecto corresponde a la pavimentación de un trazo vial dentro de un área natural protegida, por lo cual aplica la evaluación en materia de impacto ambiental. III.2.3 Ley de Vías Generales de Comunicación ARTÍCULO 2o.- Son partes integrantes de las vías generales de comunicación: I.- Los servicios auxiliares, obras, construcciones y demás dependencias y accesorios de las mismas, y II.- Los terrenos y aguas que sean necesarias para el derecho de vía y para el establecimiento de los servicios y obras a que se refiere la fracción anterior. La extensión de los terrenos y aguas y el volumen de éstas se fijará por la Secretaría de Comunicaciones. CAPÍTULO II: JURISDICCIÓN Artículo 3º. Las vías generales de comunicación y los modos de transporte que operan en ellas quedan sujetos exclusivamente a los Poderes Federales. El Ejecutivo ejercitará sus facultades por conducto de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes en los II-25

25 siguientes casos y sin perjuicio de las facultades expresas que otros ordenamientos legales concedan a otras Dependencias del Ejecutivo Federal: I.- Construcción, mejoramiento, conservación y explotación de vías generales de comunicación; Artículo 4º. Las controversias que se susciten sobre interpretación y cumplimiento de las concesiones, y toda clase de contratos relacionados con las vías generales de comunicación y medios de transporte, se decidirán: I.- Por los términos mismos de las concesiones y contratos; II.- Por esta ley, sus reglamentos y demás leyes especiales; III.- A falta de disposiciones de esa legislación, por los preceptos del Código de Comercio; IV.- En defecto de unas y de otros, por los preceptos del Código Civil del Distrito Federal y Federal de Procedimientos Civiles; V.- En su defecto, de acuerdo con las necesidades mismas del servicio público de cuya satisfacción se trata. Artículo 10º. El Gobierno Federal tendrá facultad para construir o establecer vías generales de comunicación por sí mismo o en cooperación con las autoridades locales. La construcción o establecimiento de estas vías podrá encomendarse a particulares, en los términos del artículo 134 de la Constitución Federal. Artículo 15º. Recibida la solicitud de concesión y previo pago de los derechos respectivos, se procederá a efectuar los estudios técnicos que correspondan de acuerdo con las bases generales señaladas en el Artículo 8 y a la normatividad establecida en materia de conservación del equilibrio ecológico y si el resultado de éstos fuere favorable, la solicitud con las modificaciones que acuerde la Secretaría se publicará a costa del interesado, por dos veces, de cinco en cinco días en el Diario Oficial de la Federación y en uno de los periódicos de mayor circulación, con el fin de que, durante el plazo de diez días contados a partir de la última publicación, las personas que pudieren resultar afectadas, presenten sus observaciones. Si transcurrido el plazo a que se refiere el párrafo anterior no se presentan objeciones, o si las que se presentan no fueren de tomarse en cuenta, se podrá otorgar la concesión con las modificaciones de carácter técnico y jurídico que se estimen pertinentes, previo cumplimiento de los requisitos técnicos, administrativos y legales que señale la Secretaría de Comunicaciones y Transportes. Otorgada la concesión, la Secretaría de Comunicaciones y Transportes ordenará si lo considera necesario, que a costa del interesado se publique aquélla en el Diario Oficial de la Federación con la exposición de los fundamentos que se hayan tenido para otorgarla y el programa a que habrá de sujetarse la construcción o explotación de la vía concesionada, de acuerdo con las bases que establece el artículo 8o. II-26

26 Artículo 45º. Para llevar a cabo corte de árboles, desmontes, rozas, quemas, en las fajas colindantes con los caminos, vías férreas, líneas telegráficas, telefónicas, aeródromos, ríos y canales navegables y flotables, en una extensión de un kilómetro a cada lado del límite del derecho de vía o de las márgenes de los ríos y canales, las empresas de vías generales de comunicación necesitarán, además de llenar los requisitos que establezcan las leyes y reglamentos forestales respectivos, la autorización expresa de la Secretaría de Comunicaciones. Dado que el presente proyecto corresponde al mejoramiento de una vialidad, deberá observar y acatar las disposiciones arriba mencionadas y en general a toda la ley. III.2.4 Ley de Aguas Nacionales TÍTULO PRIMERO: Disposiciones Preliminares Capítulo Único Artículo 1º. La presente Ley es reglamentaria del Artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de aguas nacionales; es de observancia general en todo el territorio nacional, sus disposiciones son de orden público e interés social y tiene por objeto regular la explotación, uso o aprovechamiento de dichas aguas, su distribución y control, así como la preservación de su cantidad y calidad para lograr su desarrollo integral sustentable. Artículo 3º. Para los efectos de esta Ley se entenderá por: I. "Aguas Nacionales": Son aquellas referidas en el Párrafo Quinto del Artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; II. "Acuífero": Cualquier formación geológica o conjunto de formaciones geológicas hidráulicamente conectados entre sí, por las que circulan o se almacenan aguas del subsuelo que pueden ser extraídas para su explotación, uso o aprovechamiento y cuyos límites laterales y verticales se definen convencionalmente para fines de evaluación, manejo y administración de las aguas nacionales del subsuelo; III. "Aguas claras" o "Aguas de primer uso": Aquellas provenientes de distintas fuentes naturales y de almacenamientos artificiales que no han sido objeto de uso previo alguno; IV. "Aguas del subsuelo": Aquellas aguas nacionales existentes debajo de la superficie terrestre; XVI. "Cuenca Hidrológica": Es la unidad del territorio, diferenciada de otras unidades, normalmente delimitada por un parte aguas o divisoria de las aguas -aquella línea poligonal formada por los puntos de mayor elevación en dicha unidad, en donde ocurre el agua en distintas formas, y ésta se almacena o fluye hasta un punto de salida que puede ser el mar u otro cuerpo receptor interior, a través de una red hidrográfica de cauces que convergen en uno principal, o bien el territorio en donde las aguas forman una unidad autónoma o diferenciada de otras, aun sin que desemboquen en el mar. En II-27

27 dicho espacio delimitado por una diversidad topográfica, coexisten los recursos agua, suelo, flora, fauna, otros recursos naturales relacionados con éstos y el medio ambiente. La cuenca hidrológica conjuntamente con los acuíferos, constituye la unidad de gestión de los recursos hídricos. La cuenca hidrológica está a su vez integrada por subcuencas y estas últimas están integradas por microcuencas. XLIX. "Servicios Ambientales": Los beneficios de interés social que se generan o se derivan de las cuencas hidrológicas y sus componentes, tales como regulación climática, conservación de los ciclos hidrológicos, control de la erosión, control de inundaciones, recarga de acuíferos, mantenimiento de escurrimientos en calidad y cantidad, formación de suelo, captura de carbono, purificación de cuerpos de agua, así como conservación y protección de la biodiversidad; para la aplicación de este concepto en esta Ley se consideran primordialmente los recursos hídricos y su vínculo con los forestales; LIV. "Uso Ambiental" o "Uso para conservación ecológica": El caudal o volumen mínimo necesario en cuerpos receptores, incluyendo corrientes de diversa índole o embalses, o el caudal mínimo de descarga natural de un acuífero, que debe conservarse para proteger las condiciones ambientales y el equilibrio ecológico del sistema; Artículo 7º. Se declara de utilidad pública: I. La gestión integrada de los recursos hídricos, superficiales y del subsuelo, a partir de las cuencas hidrológicas en el territorio nacional, como prioridad y asunto de seguridad nacional; V. El restablecimiento del equilibrio de los ecosistemas vitales vinculados con el agua; VIII. La incorporación plena de la variable ambiental y la valoración económica y social de las aguas nacionales en las políticas, programas y acciones en materia de gestión de los recursos hídricos, en el ámbito de las instituciones y de la sociedad. El proyecto solo contempla obras de drenaje menor a lo largo de la via que se pretende pavimentar y aun cuando no cruza escorrentías de carácter nacional, se debe considerar que toda la hidrología de la región está interconectada y cualquier afectación en una escorrentía menor puede afectar a una mayor. Por lo tanto se deberá considerar medidas de prevención, mitigación y corrección para que el proyecto ni sus trabajadores no afecten escorrentía alguna. III.2.5 Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicas, Artísticas E Históricos CAPITULO I- Disposiciones Generales ARTICULO 1o.- El objeto de esta ley es de interés social y nacional y sus disposiciones de orden público. II-28

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