JORNADAS DÍA MUNDIAL DEL AMBIENTE RECUPERAR LA CUENCA MATANZA- RIACHUELO UN DESAFÍO

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1 JORNADAS DÍA MUNDIAL DEL AMBIENTE RECUPERAR LA CUENCA MATANZA- RIACHUELO UN DESAFÍO

2 Ámbito Geográfico LEY N 3.947/12 de Emergencia Ambiental CMR para la CABA Superficie: km2 Ancho promedio: 35 km Longitud media: 75 km El área de influencia incluye las Comunas Nº 4, 7, 8 y 9 de la CABA (Cuenca Baja) LEY Nº 4.162/12 8 de julio de cada año como el "Día de la Acción Ambiental por la Cuenca Matanza Riachuelo".

3 La Cuenca Matanza Riachuelo La CMR posee una sup. de km2, con un ancho medio de 35 km2 y una longitud media de 75 km2. El área de influencia interjurisdiccional incluye territorios de catorce (14) Municipios Provinciales, cuatro (4) Comunas de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y más de veintidós (22) Organismos Gubernamentales con competencia directa en la zona. Por razones geográficas, sociales, económicas, políticas de servicios públicos, así como también por las diferentes problemáticas que poseen las distintas regiones de la Cuenca, la misma se divide en: Cuenca Alta : Partidos de Marcos Paz, Cañuelas, General Las Heras, San Vicente y Presidente Perón; Cuenca Media : Partidos de la Matanza, Merlo, Morón, Esteban Echeverría y Almirante Brown; y Cuenca Baja : Partidos de Lanús, Avellaneda, Lomas de Zamora y Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

4 "Mendoza, Beatriz Silvia y otros c/ Estado Nacional y otros s/daños y perjuicios-daños derivados de la contaminación ambiental del Río Matanza Riachuelo". Causa: La CSJN en el año 2004 recibió una demanda presentada por un grupo de vecinos contra el EN, PBA, CABA y 44 empresas, invocando daños por múltiples enfermedades que habían sufrido ellos mismos y sus hijos derivadas de la contaminación de la cuenca hídrica Matanza-Riachuelo. Pretensión: el resarcimiento por los daños particulares sufridos y por los perjuicios causados al ambiente (contaminación de las aguas, del fondo del río, del aire y de las zonas aledañas y la constitución de un fondo de reparación. Competencia originaria: Los Ministros de la CSJN dividieron la pretensión en dos partes: sobre la primera, que se refiere a los daños personales, rechazaron su jurisdicción; sobre la segunda, por los daños al ambiente, entendieron que la demanda sí entra bajo su órbita y dieron prioridad a la prevención de la contaminación futura y a la recomposición de los perjuicios causados. Sentencias de la CSJN: Junio 2006: Exige al Estado la presentación de un plan para sanear el Riachuelo y recomponer el agua, suelo y aire. El programa consiste en la implementación de sistemas vinculados a las distintas formas de contaminación: obra pública cloacal de toda la región, asepsia de basurales, saneamiento de la actividad industrial y limpieza del fondo del río, entre otras medidas. Julio 2008: Ordena la implementación de políticas públicas concretas en materia ambiental y fijó plazos para realizarlas y sanciones en caso de incumplimiento, a cargo de una Autoridad de Cuenca ACUMAR.

5 Contexto histórico PISA Actualizado Marzo 2010

6 El Plan Integral de Saneamiento La ACUMAR articula políticas públicas comunes y coordina los esfuerzos interinstitucionales para la implementación del Plan Integral de Saneamiento Ambiental (PISA). El PISA es un marco orientador y planificador de corto, mediano y largo plazo que apunta a incorporar de manera sistemática organismos de las distintas jurisdicciones de la Cuenca con motivo del cumplimiento de sus objetivos. Los objetivos estratégicos del PISA son: mejorar la calidad de vida, la recomposición del ambiente y prevenir el daño con suficiente y razonable grado de predicción.

7 La APRA, ACUMAR y el saneamiento de la CMR Responsabilidad primaria y exclusiva de APRA: ejercer el control de la contaminación de origen industrial en coordinación con la ACUMAR, para lo cual la APRA destina el 50% de su capacidad inspectiva. Asimismo, tiene competencia en diversas mandas del PISA, siendo las más relevantes: Sobre verificación del grado de cumplimiento de los objetivos del PISA ( ); Sobre seguimiento de industrias declaradas AC con o sin PRI aprobado (5.3.13) Sobre conexiones industriales clandestinas Wall E s ( ) Sobre control de vertido de efluentes ( ) Limpieza de Márgenes y Camino de Sirga (Programa de Rehabilitación de la Biodiversidad Ribereña)

8 Control Industrial - APrA Detección de conexiones clandestinas industriales a la red pluvial. (Cumplimiento de manda judicial del ) Programa de Operativos de Identificación de Descargas Clandestinas a la Red Pluvial utilizando el servicio de Robot Hiloguiado con cámara de video Desde el 1 de enero de 2013 hasta el 31 de marzo de 2014 se han llevado a cabo 119 operativos, inspeccionándose 713 tramos, en los cuales se detectaron 167 conexiones clandestinas, 17 de origen industrial, 116 domiciliarias, 10 de cloacal a pluvial y 24 sin determinar conexiones que no se encontraban activas al momento de la inspección Asimismo, se informa que en el marco de los mencionados operativos se han videoinspeccionado metros de conductos pluviales. La DGSPLU al día de la fecha ha sellado el 76% de las conexiones industriales clandestinas, en cumplimiento de la citada manda judicial. (13 de 17 conexiones industriales clandestinas selladas).

9 Convocatorias a industrias por rubro A partir del año 2012, y en el marco de sus competencias, la APrA realiza convocatorias a las Objetivos específicos industrias radicadas en la CMR con los siguientes fines: 1. Identificación y convocatoria a las industrias que por su actividad tendrían un impacto ambiental significativo en la CMR; 2. Identificación y convocatoria por rubro (frigoríficos, galvanoplastías, imprentas, curtiembres, químicas, transporte, entre otros); 3. Desarrollo de acciones continúas para intensificar el control industrial.

10 Control Industrial - APrA Empresas adheridas al P+L ubicadas en la Cuenca: 63 empresas OBJETIVOS GENERALES 1) El cumplimiento de la normativa vigente. 2) Una gestión institucional de carácter integral, entendiendo este concepto como el compromiso y la participación conjunta de actores públicos y privados 3) Promover la adopción de tecnologías, procesos, productos y servicios que permitan armonizar de manera eficiente el crecimiento económico, social y la protección ambiental de la Ciudad de Buenos Aires. Resultados globales obtenidos por empresas radicadas en la Cuenca Matanza-Riachuelo, mediante la implementación de P+L: Reducción del consumo de agua: 27 %. Reducción de la carga contaminante en efluentes líquidos: -Demanda Biológica de Oxígeno: 63%. -Sustancias Solubles en Éter Etílico: 64%. Reducción del consumo de energía eléctrica: 9 %. Reducción del consumo de gas natural: 18 %. OBJETIVOS ESTRATEGICOS I. Aplicar instrumentos y mecanismos de difusión, comunicación e información sobre producción y consumo sustentable. II. III. Capacitar e iniciar la operación de planes de aplicación de P+L para el cumplimiento normativo ACUMAR - CABA, la mejora del desempeño ambiental, económico y social de las empresas productivas y de servicios. Desarrollar y adaptar instrumentos de promoción industrial que incentiven la prevención de los impactos negativos sobre el ambiente.

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