Dª MAGDALENA FERNÁNDEZ OLMEDO, SECRETARIA ACCIDENTAL DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE VILLACARRILLO (JAÉN).-
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- Pedro Óscar Mendoza Córdoba
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1 Dª MAGDALENA FERNÁNDEZ OLMEDO, SECRETARIA ACCIDENTAL DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE VILLACARRILLO (JAÉN).- C E R T I F I C O: Que según los documentos obrantes en esta Secretaría de mi cargo, resulta que los asistentes y acuerdos de la sesión ordinaria celebrada por la Corporación Municipal en Pleno el día 26 de enero de 2015, son los siguientes: Señores asistentes Alcalde-Presidente D. Julián Gilabert Parral Tenientes de Alcalde Dª Mª Soledad Aranda Martínez D. Ángel Castillo Martínez Dª Juana Soto Moreno D. Francisco Miralles Jiménez D. Antonio García Martínez Concejales D. Francisco Montañez Soto Dª María Espinar Martínez D. Rafael Raya Plazas Dª Cristina Ruiz Martínez D. Antonio Mora Lozano Dª Mª Soledad López Viñas D. Francisco Zamora Ortega D. Fernando Altarejos Ortega Dª Mª Azucena Domínguez Tato D. Miguel Fernández López Dª Josefa Ruiz Linares Interventora de Fondos Dª Ana Sánchez Castillo Secretaria Dª Magdalena Fernández Olmedo ACUERDOS ADOPTADOS: PUNTO 1º.- APROBACIÓN, SI PROCEDE, DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR.- Al no formularse observación alguna por parte de los asistentes, por unanimidad, se acuerda aprobar el acta de la sesión ordinaria celebrada por la Corporación Municipal en Pleno el día 29 de diciembre de 2014.
2 PUNTO 2º.- DACIÓN DE CUENTA DE INFORME DE INTERVENCIÓN DE SOLICITUD DE ADHESIÓN AL FONDO DE IMPULSO ECONÓMICO.- El Ayuntamiento Pleno queda enterado del siguiente Informe de Intervención: INFORME DE INTERVENCIÓN SOBRE LA CONSISTENCIA DE LAS PROYECCIONES PRESUPUESTARIAS En relación con el expediente de solicitud de adhesión al Fondo de Impulso Económico, emito el siguiente INFORME PRIMERO.- Que según el artículo 50 del Real Decreto-ley 17/2014, de 26 de diciembre, de medidas de sostenibilidad financiera de las comunidades autónomas y entidades locales y otras de carácter económico, se permite para el año en el que se solicita la adhesión, la cobertura de los vencimientos del principal, y sus intereses asociados, de los préstamos a largo plazo que hayan formalizado o formalicen, para financiar inversiones financieramente sostenibles o la financiación de proyectos de inversión que se consideren relevantes o financieramente sostenibles en los términos que acuerde la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos, siempre que se cumplan los siguientes requisitos: 1. Cumplimiento de los objetivos de estabilidad y deuda pública. 2. Cumplimiento del Periodo Medio de Pago durante los dos últimos meses previos a la solicitud. 3. Estar al corriente de las obligaciones de información y suministro de información económico-financiera. 4. Excepcionalmente para el ejercicio 2015, la solicitud deberá cursarse antes del 20 de enero de SEGUNDO.- Que este Ayuntamiento, previa modificación de créditos en el presupuesto en vigor, va a formalizar una operación de préstamo a largo plazo para financiar inversiones que pueden considerarse financieramente sostenibles de acuerdo con la definición prevista en la disposición adicional décimo sexta del texto refundido de la Ley de Haciendas Locales y de acuerdo con los criterios de prudencia financiera determinados por la Resolución de la Secretaría General del Tesoro y política Financiera aplicadas al grupo de programa 155 por importes de y ,95 euros respectivamente, con un vencimiento de capital e intereses para el ejercicio en el que se solicita la adhesión de ,60. TERCERO.- Para solicitar la adhesión al Fondo de Impulso Económico será necesaria, en el momento de presentar la solicitud, la evaluación de las siguientes variables económicas de ejecución/liquidación del presupuesto (comunicación tercer trimestre 2014): 1. Estabilidad presupuestaria: El informe de evaluación del cumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria correspondiente al tercer trimestre 2014, una vez realizados los ajustes SEC-10 presentaba un resultado de ,18 (superávit) 2. Límite de deuda: establecido por los artículos 51 y 53 del RD-Legislativo 2/2004 en el 53,68% correspondiente a un capital vivo de ,64 respecto a unos ingresos ordinarios de ,17(sólo entidades financieras excluyendo el FPP de ,65) Periodo Medio de Pago Global: Según la Oficina Virtual de la Secretaría de Estado de Administraciones conforme a la metodología establecida en el RD 635/2014, y referido al último trimestre 2014 de información disponibles, se cumple (inexistencia de dicha obligación a 30 septiembre 2014)
3 3. Este Ayuntamiento, en el momento de presentar la solicitud de adhesión al Fondo de Impulso Económico, está al corriente de las obligaciones de información y suministro de información económico-financiera impuestas por la Orden HAP/2105/2012, de 1 de octubre, por la que se desarrollan las obligaciones de suministro de información previstas en la Ley Orgánica 2/2012. CUARTO.- La relación de los proyectos para los que este Ayuntamiento solicita la adhesión al Fondo de Impulso Económico y las proyecciones de los efectos presupuestarios y económicos son los que se recogen en el Anexo. QUINTO.- Consistencia de las proyecciones presupuestarias. A continuación se detallan las proyecciones de s y Gastos incluyendo el efecto presupuestario y económico de los proyectos para los que se solicita la adhesión al Fondo de Impulso Económico. En principio, las inversiones permiten durante su ejecución, mantenimiento y liquidación dar cumplimiento a los objetivos de estabilidad presupuestaria y deuda pública sin que el gasto incida negativamente en tales ratios. Para llegar a tal conclusión se han analizado las proyecciones presupuestarias de las inversiones en relación a su vida útil, gastos de mantenimiento, ingresos previstos así como la reducción de gastos que generan. DOTACIÓN Y MEJORA DE SERVICIOS URBANÍSTICOS EN CALLES MINAS Y CARMEN Ejercicio corriente capital financiero Total ingresos Gasto corriente Gasto capital Gasto financiero Total Gastos , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,04 Total 1.836, , , ,4 ADECUACIÓN Y MEJORA DE VÍAS PÚBLICAS DEL PFEA 2015 Ejercicio corriente capital financiero Total ingresos Gasto corriente Gasto capital Gasto financiero Total Gastos , , , , , ,11
4 , , , , , , , ,11 Total , , , , ,27 Para la proyección de ingresos y gastos se han tenido en cuenta las proyecciones contenidas en el Plan Presupuestario a Medio Plazo sin necesidad de medidas de tipo fiscal o cambios normativos. QUINTO.- El importe de las operaciones de préstamo a largo plazo que se pretenden suscribir con Cargo al Fondo De Impulso Económico, es de ,95 inferior al 10% de los recursos ordinarios previstos en el presupuesto vigente, por lo que una vez aceptada por el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas la solicitud de adhesión al Fondo, la aprobación de la concertación corresponderá, de conformidad con el artículo 52.2 del RDL 2/2004, al Alcalde. SEXTO.- Conclusiones de la solicitud de adhesión al Fondo de Impulso Económico: A. Que este Ayuntamiento arroja los siguientes datos: 1. Estabilidad presupuestaria. 2. Los límites de endeudamiento permitidos por el TRLHL 3. Periodo medio de pago a proveedores. A estos efectos se ha tenido en cuenta la última información publicada en la central de información económico-financiera de las Administraciones Públicas 4. Está al corriente de las obligaciones de información y suministro de información económico-financiera. B. La competencia para la aprobación de la operación corresponderá al Alcalde al no superar el importe total de la operación el 10% de los recursos ordinarios previstos en el presupuesto vigente. C. En relación con los proyectos de inversión y la consistencia de los efectos presupuestarios y económicos derivados de los mismos para este Ayuntamiento, no se pone en riesgo la estabilidad presupuestaria, la deuda pública y la sostenibilidad financiera. Por todo ello se informa favorablemente respecto a la solicitud de adhesión al Fondo de Impulso Económico. ANEXO. RELACIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN Denominación Calles Minas y Carmen Vías públicas PFEA/15 Importe total de la inversión ,12 Capítulo de Gasto/Grupo de 6º/155 6º/155 Programa Ejercicios de ejecución Gasto previsto/aplicación presupuestaria Importe/aplicación ejercicio / ,12/ Vida útil de la inversión Financiación solicitada Carga financiera Carga financiera Proyección de efectos presupuestarios (variación anual) corriente 0 0 de capital 0 0 financiero 1.836, ,6
5 Gasto corriente ,75 Gasto de capital ,81 Gasto financiero 1.836, ,6... PUNTO 3º.- DACIÓN DE CUENTA DE RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA SOBRE APROBACIÓN DE PRESUPUESTO PRORROGADO PARA El Ayuntamiento Pleno queda enterado de la siguiente Resolución dictada por la Alcaldía el día 7 de enero de 2015: PRÓRROGA DEL PRESUPUESTO GENERAL 2014 ANTECEDENTES DE HECHO PRIMERO. Considerando que no ha sido posible cumplir, antes de 31 de diciembre, los trámites necesarios para que el Presupuesto del próximo ejercicio entre en vigor el 1 de enero de SEGUNDO. Visto el informe de Intervención sobre la prórroga para el año 2015 del Presupuesto General actualmente en vigor, LEGISLACIÓN APLICABLE La Legislación aplicable al asunto es la siguiente: - El artículo del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales. - El artículo 21 del Real Decreto 500/1990, de 20 de abril, que desarrolla el Capítulo I del Título VI de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, Reguladora de las Haciendas Locales, en materia de Presupuestos (actualmente Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales). - Orden HAP/1781/2013, de 20 de septiembre, por la que se aprueba la Instrucción del Modelo Normal de Contabilidad Local. - La Orden HPA/419/2014, de 19 de septiembre, por la que se aprueba la estructura de los presupuestos de las Entidades Locales. Visto cuanto antecede, se considera que el expediente ha seguido la tramitación establecida en la Legislación aplicable procediendo su aprobación en virtud de lo dispuesto en el artículo 21.4, segundo párrafo, del Real Decreto 500/1990, de 20 de abril. En uso de las facultades que me confieren las disposiciones vigentes RESUELVO lo siguiente: PRIMERO. Aprobar el Presupuesto General prorrogado para el año 2015, con el contenido señalado en informe de Intervención de fecha 7 de enero actual. SEGUNDO. El contenido del Presupuesto General prorrogado para el año 2015 será, por tanto, el resultante de la aplicación a los créditos iniciales del Presupuesto 2014 con el detalle y ajustes a la baja señalados en el punto anterior y que resumido recoge el siguiente cuadro.
6 PRESUPUESTO AYUNTAMIENTO ( PRINCIPAL ) IMPORTES 2014 CAPÍTULOS Crédito Inicial Bajas altas Crédito Prorrogado A. OPERACIONES NO FINANCIERAS A1. OPERACIONES CORRIENTES CAPÍTULO I. GASTOS DE PERSONAL ,08 0,00 0, ,08 CAPÍTULO II. GASTOS CORRIENTES EN BIENES Y SERVICIOS , ,20 0, ,99 CAPÍTULO III. GASTOS FINANCIEROS ,22 0,00 0, ,22 CAPÍTULO IV. TRANSFERENCIAS CORRIENTES ,00 0,00 0, ,00 CAPÍTULO V. FONDO DE CONTINGENCIA Y OTROS , ,20 A2. OPERACIONES DE CAPITAL CAPÍTULO VI. INVERSIONES REALES , , ,31 CAPÍTULO VII. TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 1,00 0,00 0,00 1,00 B. OPERACIONES FINANCIERAS CAPÍTULO VIII. ACTIVOS FINANCIEROS ,00 0,00 0, ,00 CAPÍTULO IX. PASIVOS FINANCIEROS ,65 0, , ,40 TOTALES , , , PRESUPUESTO PATRONATO DE CULTURA IMPORTES 2014 CAPÍTULOS Crédito Inicial Bajas altas Crédito Prorrogado A. OPERACIONES NO FINANCIERAS A1. OPERACIONES CORRIENTES CAPÍTULO I. GASTOS DE PERSONAL ,00 0,00 0, ,00 CAPÍTULO II. GASTOS CORRIENTES EN BIENES Y SERVICIOS ,00 0,00 0, ,00 CAPÍTULO III. GASTOS FINANCIEROS 1,00 0,00 0,00 1,00 CAPÍTULO IV. TRANSFERENCIAS CORRIENTES ,00 0,00 0, ,00 A2. OPERACIONES DE CAPITAL CAPÍTULO VI. INVERSIONES REALES 1.000,00 0,00 0, ,00 TOTALES ,00 0,00 0, ,00 PRESUPUESTO PATRONATO DE DEPORTES IMPORTES 2014 CAPÍTULOS Crédito Inicial Bajas altas Crédito Prorrogado A. OPERACIONES NO FINANCIERAS A1. OPERACIONES CORRIENTES CAPÍTULO I. GASTOS DE PERSONAL ,00 0,00 0, ,00 CAPÍTULO II. GASTOS CORRIENTES EN BIENES Y SERVICIOS ,00 0,00 0, ,00 CAPÍTULO IV. TRANSFERENCIAS CORRIENTES ,00 0,00 0, ,00 A2. OPERACIONES DE CAPITAL CAPÍTULO VI. INVERSIONES REALES TOTALES ,00 0,00 0, ,00 PRESUPUESTO CENTRO ESPECIAL DE EMPLEO TAVISUR IMPORTES 2014 CAPÍTULOS Crédito Inicial Bajas altas Crédito Prorrogado A. OPERACIONES NO FINANCIERAS A1. OPERACIONES CORRIENTES CAPÍTULO I. GASTOS DE PERSONAL ,00 0,00 0, ,00 CAPÍTULO II. GASTOS CORRIENTES EN BIENES Y SERVICIOS 2.500,00 0,00 0, ,00 CAPÍTULO III. GASTOS FINANCIEROS 1,00 0,00 0,00 1,00 CAPÍTULO IV. TRANSFERENCIAS CORRIENTES A2. OPERACIONES DE CAPITAL
7 CAPÍTULO VI. INVERSIONES REALES 4,00 0,00 0,00 4,00 B. OPERACIONES FINANCIERAS CAPÍTULO IX. PASIVOS FINANCIEROS 1,00 0,00 0,00 1,00 TOTALES ,00 0,00 0, ,00 TERCERO. Dar cuenta de la presente Resolución al Pleno en la próxima sesión que celebre. PUNTO 4º.- FELICITACIÓN A MIEMBROS DEL ÁREA DE SERVICIOS Y POLICÍA LOCAL.- Se da lectura a la siguiente Proposición de la Alcaldía: Visto el siguiente Informe-Propuesta del Concejal Delegado de Personal: El pasado día 8 de enero de 2015, habiéndose recibido aviso en la centralita del Ayuntamiento de la existencia de un incendio en un bloque de pisos de la Avda. Gómez de Llano de nuestra Localidad, y teniendo en cuenta la brillante y eficaz actuación en la rápida extinción del mismo llevada a cabo por el personal adscrito al Área de Servicios: D. José Carlos Pulido Mora, D. Francisco López Torres, D. Gabriel Pulido Ramírez, D. Alberto Izquierdo Merino, D. Francisco Javier Manjón Coronado y D. Cristóbal López Jiménez, y de la Policía Local D. José Antonio López Martos y D. Agustín Guirado Hidalgo del Excmo. Ayuntamiento de Villacarrillo, evitando así el peligro existente para las personas y mayores daños materiales en las viviendas siniestradas, sugiere se proponga al Pleno Municipal la felicitación pública a los empleados municipales antes mencionados, por los motivos expuestos, debiendo quedar constancia de ello en los expedientes personales de los mismos. Ante ello, propongo al Pleno la adopción de los siguientes acuerdos: 1º.- Ratificar la inclusión del presente punto en el Orden del Día de la sesión. 2º.- Felicitar públicamente a los trabajadores de este Ayuntamiento que a continuación se indican, por tan brillante y eficaz actuación, debiendo quedar constancia de todo ello en los expedientes personales de los mismos: ÁREA DE SERVICIOS: - D. José Carlos Pulido Mora. - D. Francisco López Torres. - D. Gabriel Pulido Ramírez. - D. Alberto Izquierdo Merino. - D. Francisco Javier Manjón Coronado. - D. Cristóbal López Jiménez. POLICÍA LOCAL: - D. José Antonio López Martos. - D. Agustín Guirado Hidalgo. Sometido el asunto a votación, EL AYUNTAMIENTO PLENO, por unanimidad de los diecisiete Concejales que integran la Corporación, acuerda prestar su aprobación a la Proposición de la Alcaldía anteriormente transcrita, en todos sus términos.
8 PUNTO 5º.- DACIÓN DE CUENTA DE RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA DE EJERCICIO DE ACCIONES JUDICIALES CONTRA RESOLUCIÓN DE LA CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTE DE REINTEGRO DE SUBVENCIÓN (Gimnasio Municipal).- El Ayuntamiento Pleno queda enterado de la siguiente Resolución dictada por la Alcaldía el día 14 de enero de 2015: Vista la Resolución de 26 de noviembre de 2.014, de la Consejería de Educación, Cultura y Deporte, notificada en fecha 10 de diciembre de 2.014, por la que se desestima el Recurso Potestativo de reposición interpuesto por el Ayuntamiento de Villacarrillo contra la Resolución de 6 de octubre de 2.014, de Reintegro de la subvención concedida, instrumentada mediante convenio de 12 de septiembre de 2.008, modificado mediante Adenda de 21 de marzo de 2.011, para adecuación de local a gimnasio municipal, RESUELVO: Primero.- Que el Ayuntamiento de Villacarrillo emprenda las acciones judiciales oportunas contra dicha resolución, y todas aquellas que sean pertinentes para la defensa de sus intereses. Segundo.- Que la defensa del Ayuntamiento de Villacarrillo en el procedimiento sea realizada por el letrado de esta Administración D. Juan Pedro Cano Zafra, y la representación cualquiera de los procurados a cuyo favor tienen otorgado poder. Tercero.- Dar cuenta de la presente Resolución al Pleno en la próxima sesión, de carácter ordinario, que celebre.... PUNTO 6º.- PROPUESTA AMPLIACIÓN ACUERDO SOBRE ANOTACIÓN OBRA RECUPERACIÓN Y REHABILITACIÓN PILARES DE AGUA.- Se da lectura a la siguiente Proposición de la Alcaldía: El Ayuntamiento Pleno, en sesión celebrada el día 29 de diciembre de 2014, adoptó, entre otros, el acuerdo de inscribir en el Registro de Bienes Inventariables de esta entidad el hecho de que el Excmo. Ayuntamiento de Villacarrillo ha llevado a cabo la actuación denominada RECUPERACIÓN Y REHABILITACIÓN DE PILARES DE AGUA NATURAL DE VILLACARRILLO, con cargo a la subvención concedida al mismo, por importe de ,00 euros, mediante Resolución de 25 de noviembre de 2013, de la Dirección General de Desarrollo Sostenible del Medio Rural, conforme a lo establecido en la Orden de 14 de junio de 2011, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones, gestionadas por los Grupos de Cooperación, en el marco de las categorías de gasto 57 y 58 del Programa Operativo FEDER de Andalucía (BOJA nº 121 de 22 de junio de 2011), subsanada mediante corrección de errores de la Orden de 14 de junio de 2011 (BOJA nº 147, de 28 de julio de 2011), y modificada mediante la Orden de 14 de marzo de 2012 (BOJA nº 33, de 20 de marzo), Expediente nº 2012/JA03/C58.1/033. La adjudicación de la obra se ha llevado a cabo por la cantidad de ,36 euros I.V.A. incluido. Visto el requerimiento efectuado al efecto, se propone al Ayuntamiento Pleno la adopción del siguiente acuerdo: 1º.- Ratificar la inclusión del presente punto en el Orden del Día de la sesión.
9 2º.- Ampliar el acuerdo adoptado por este mismo Órgano el día 29 de diciembre de 2014 al que antes se ha hecho referencia, en el sentido de que se asume la obligación de destinar la inversión realizada a mantener la actividad para la que se concedió la subvención durante, al menos, cinco años desde la fecha del pago de la subvención, debiendo inscribirse asimismo esta circunstancia en el Registro de Bienes Inventariables de esta Entidad.... Sometido el asunto a votación, EL AYUNTAMIENTO PLENO, por unanimidad de los diecisiete Concejales que integran la Corporación, acuerda prestar su aprobación a la Proposición de la Alcaldía que se acaba de transcribir, en todos sus términos. PUNTO 7º.- CONOCIMIENTO DE RESOLUCIONES DE ALCALDÍA.- El Ayuntamiento Pleno queda enterado de las siguientes Resoluciones dictadas por la Alcaldía desde la última sesión plenaria: Nº 130/14, de 22 de diciembre: Convocatoria Junta de Gobierno Local para el día 23 de diciembre. Nº 131/14, de 26 de diciembre: Convocatoria Junta de Gobierno Local para el día 29 de diciembre. Nº 132/14, de 30 de diciembre: Inscripción básica en el Registro de Parejas de Hecho. Nº 1/15, de 5 de enero: Convocatoria Junta de Gobierno Local para el día 7 de enero. Nº 3/15, de 14 de enero: Convocatoria Junta de Gobierno Local para el día 15 de enero. Nº 5/15, de 16 de enero: Aprobación informe de Intervención de Fondos de concertación de Operación de Tesorería con CAJA RURAL DE JAEN, BARCELONA Y MADRID por importe de ,00 euros. Nº 6/15, de 19 de enero: Declaración de caducidad así como baja en el Padrón Municipal de Habitantes de extranjeros no comunitarios. Nº 7/15, de 19 de enero: Adscripción con carácter temporal de trabajador del Ayuntamiento al Servicio de Sanidad, Higiene y Medio Ambiente y asignación de un complemento de productividad. Nº 8/15, de 20 de enero: Requerimiento cese de evacuación de humos de estufa de leña a través de tubo existente en fachada de edificio. Nº 9/15, de 20 de enero: Convocatoria Junta de Gobierno Local para el día 21 de enero. Nº 10/15 de veinte de enero: Incoación de expediente para la adopción de medidas de restablecimiento de la legalidad urbanística por ejecución de obras. PUNTO 8º.- ESCRITOS Y DISPOSICIONES GENERALES DE INTERÉS.- El Ayuntamiento Pleno queda enterado de: - Ley 36/2014, de 26 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año (BOE nº 315, de 30 de diciembre de 2014). - Real Decreto-ley 17/2014, de 26 de diciembre, de medidas de sostenibilidad financiera de las comunidades autónomas y entidades locales y otras de carácter económico. (BOE nº 315, de 30 de diciembre de 2014). - Ley 5/2014, de 30 de diciembre, del Consejo Andaluz de Concertación Local. (BOJA nº 255, de 31 de diciembre de 2014). - Ley 6/2014, de 30 de diciembre, del Presupuesto de la Comunidad Autónoma de Andalucía para el año (BOJA nº 255, de 31 de diciembre de 2014).
10 PUNTO 9º.- URGENCIAS.- No se trata ningún asunto de urgencia. Y para que conste y surta los efectos oportunos, con la advertencia o salvedad y la reserva previstas en el artículo 206 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, expido y firmo la presente con el Visto Bueno de la Alcaldía-Presidencia, en Villacarrillo a veintisiete de enero de dos mil quince. Vº Bº EL ALCALDE
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