Informe Amenazas a la Asociación Campesina del Catatumbo
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- José Francisco Ortiz de Zárate Valverde
- hace 8 años
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1 Informe Amenazas a la Asociación Campesina del Catatumbo International Action for Peace
2 CATATUMBO: RICO EN RECURSOS, GOLPEADO POR LA VIOLENCIA El Catatumbo es una región del departamento de Norte de Santander en Colombia que está conformada por 10 municipios y geográficamente se divide en tres zonas: Catatumbo alto, medio y bajo. La diversidad de su clima, su gran riqueza mineral, la biodiversidad y su posición geoestratégica al hacer frontera con Venezuela han convertido a la región en un objetivo importante para las partes del conflicto armado colombiano. La violencia que se ha manifestado desde los años 90, ha producido una fuerte crisis humanitaria que no ha cesado desde entonces. Mapa de la región del Catatumbo, frontera colombo-venezolana UNA MIRADA HISTÓRICA La región del Catatumbo empezó a colonizarse en 1904, tras la guerra de los 1000 días. Existen varios factores que llevan a su colonización: la huida de la violencia por parte de pequeños campesinos, el impulso del latifundio, la exploración y búsqueda de recursos entre otros. La región originalmente era habitada por la comunidad indígena Barí. Los indígenas ofrecieron fuerte resistencia a la colonización y los campesinos fueron convertidos en mercenarios: recibían una recompensa de 1000 pesos por cada cabeza de indígena. Los habitantes de la región calculan que en esta cazería murieron indígenas. Desde los primeros años del siglo XX, la región fue objetivo de las compañías multinacionales de combustibles fósiles. La Gulf Oil Corporation empezó la construcción de un oleoducto con el que llegó la realización de una carretera y varios poblados. Fue a raíz de la extracción de hidrocarburos que se aceleró la colonización del territorio. AGRICULTURA Y CULTIVOS DE USO ILÍCITO Las décadas de los se caracterizan por la producción masiva de alimentos de todo tipo y de relativa prosperidad para la región.
3 A finales de los 80 hay una fuerte introducción del cultivo de coca, a causa del aumento de la demanda en Europa y Estados Unidos. La producción de alimentos no es rentable debido a los altos costes del trasporte y al mal estado de la infraestructura viaria. Además en los '90 se produjo una epidemia de broca en el café. Esta enfermedad era tratable pero costosa. Los pequeños agricultores no recibieron ayudas por parte del Estado. Todas estas circunstancias llevaron a la ruina durante la década de los '90 al campesinado, que se ve obligado a cultivar en un principio marihuana y coca, y más adelante se impulsa el monocultivo de palma de aceite, conocida también como palma africana. Los estudios de los varios continentes muestran que la palma africana causa daños enormes al medio ambiente, tanto por la utilización de abonos, como por la deforestación, así como los efectos habituales producidos por el monocultivo intensivo. Consecuentemente los efectos sociales son muy negativos. Por el momento, el uso alimentario de aceites vegetales queda predominante, aún para la palma africana, pero se prevé que su papel en la producción de energías renovables aumentará rápidamente. La fumigación mediante aspersión aérea de glifosato, ha contribuido al paulatino empeoramiento de las condiciones de vida de los campesinos, quienes han visto envenenadas sus principales fuentes de sustento. Desde la implementación del Plan Colombia, no han sido escuchadas las propuestas de sustitución gradual de la hoja de coca hechas por los labriegos de la región, que siguen insistiendo en la introducción de alternativas económicas sostenibles como condición necesaria al abandono del cultivo de coca. TIERRAS Como en el resto del país, el Catatumbo se caracteriza por una gran acumulación de tierras en pocas manos y por el desplazamiento del campesino hacia regiones más alejadas, de baja productividad y de selva. Con las consecuencias de expulsión y empobrecimiento del campesinado y de deforestación. En el pasado, el problema agrario no se encaró por la vía de la reforma agraria, sino a través de la incesante ampliación de la frontera agrícola, mediante el siguiente mecanismo: la colonización campesina, que era gra- Monocultivo de palma africana dualmente reemplazada por el latifundio, y la agricultura moderna en procesos no pocas veces ligados a la violencia 1. Para invertir esta tendencia negativa, Ascamcat se está movilizando para la creación de una Zona de Reserva Campesina en el Catatumbo, una alternativa de desarrollo rural para los campesinos y colonos colombianos que han reivindicado toda una vida una reforma agraria que logre poner fin a la desigual distribución de la tierra en Colombia. 1 T, Vasquez, Volver los ojos al campo: política regiona, conflicto y tierra en Ciendìas especiál N. 71 El largo camino de la restitución de tierras. Febrero 2011
4 EL CONFLICTO La historia reciente de Norte de Santander está marcada por la violencia y por la presencia histórica de los grupos insurgentes. En Norte de Santander, la dinámica del conflicto tuvo un cambio con la desmovilización del Bloque Catatumbo de las AUC, en diciembre de 2004, a quienes se les sindica de haber cometido 5200 crímenes entre 1999 y 2004 en el área metropolitana de Cúcuta y en otras zonas del departamento, así como del desplazamiento forzado de cerca de personas. 2 Desde el 2005 la presencia la Fuerza Pública en la región aumenta abundantemente. Las guerrillas FARC-EP y ELN tienen un presencia marcada en la región desde los años 80 hasta el momento. También hay una presencia menor del EPL. Los grupos insurgentes han cometido infracciones al DIH, utilizando medios y métodos prohibidos que han afectado la población civil. En el Catabumbo las causas del conflicto son: - La falta de inversiones por parte del Estado, lo que lleva a la situación de pobreza y abandono de la población. - La tierra. Tanto su acumulación por parte de los terratenientes, como por el interés de las multinacionales mineras y de monocultivos. - El narcotráfico. Los principales importadores de cocaína del mundo, EEUU y Europa, financian el conflicto armado. La coca realmente es una consecuencia del conflicto más que una causa, aunque en la actualidad lo mantiene. PARAMILITARISMO Y VIOLACION DE LOS DDHH Paramilitares del Bloque Catatumbo. En 1995 los paramilitares,ingresan a Ocaña, organizándose desde allí la primera incursión al Catatumbo. En mayo de 1999 las autodefensas de san Alberto y del sur del departamento del Cesar realizan la segunda incursión ingresando por la zona baja del Catatumbo (Municipio de Tibú). Ya para el 2001 irrumpen a la zona media del Catatumbo (Convención, Teorama, El Tarra y El Carmen) logrando así una presencia total en toda esta zona estratégica 3. 2 La tasa de homicidios por cada cien mil habitantes en el año de 1998 en la región del Catatumbo (68,39) era superior a la tasa nacional (56,57) alcanzando una elevada magnitud a partir de 1999 (año de llegada de los paramilitares a la zona), una gran cantidad de estos crímenes tuvieron relación con el conflicto armado y las victimas fueron en su mayoría personas protegidas por el DIH, asesinadas por las AUC con responsabilidad directa o indirecta del Estado. Los homicidios en el Catatumbo fueron aumentando a partir de 1999, y se incrementan en aquellos municipios de la cordillera a medida que los paramilitares empiezan a incursionar desde Tibú hacia éstos (especialmente en el año 2002), un caso significativo fue el del municipio de El Tarra donde la tasa de homicidios se incremento desde el 2000 y especialmente en el 2001 (466,62) como parte de la confrontación armada entre paramilitares y fuerza pública contra las guerrillas. 3 Informe final de la II Comisión de verificación y seguimiento a la situación de derechos humanos en
5 Desde 1999 hasta el 2004 se producen varias masacres. Campesinos que impulsaron el plan de desarrollo, concejales y alcaldes de la Unión Patriótica, pero sobre todo campesinos que lideraban distintas asociaciones populares como A luchar han sido las víctimas preferenciales del conflicto armado que está todavía vigente en Colombia. Esta represión lleva a la casi desaparición de las organizaciones sociales, al desplazamiento masivo y a que muchos campesinos tengan que esconderse. Se acaba con la articulación del tejido social y económico, ya que los campesinos dejan sus cultivos y animales para huir de la violencia. En 2004 se produce la desmovilización de los paramilitares. Durante su segundo día de versión libre desde Estados Unidos, Salvatore Mancuso, ex jefe del bloque Catatumbo, Norte y Córdoba de las autodefensas, confesó ser responsable de 5000 asesinatos en Norte del Santander. Las víctimas de los paramilitares fueron maestros, líderes locales, celadores y drogadictos Según el ex jefe paramilitar todos fueron asesinados por información de inteligencia de organismos del Estado o testimonios de pobladores y miembros de las autodefensas que presuntamente los señalaban de ser cómplices de la guerrilla. El jefe extraditado complementó las declaraciones en las que reveló que varias víctimas del bloque Catatumbo fueron incineradas para evitar ser descubiertas por las autoridades : UNA NUEVA AMENAZA PARAMILITAR EN LA REGION Si bien en el 2004 se produce la desmovilización de los mandos paramilitares que actuaban en el Catatumbo, la presencia de grupos de hombres armados dedicados al narcotráfico, la extorsión, el cobro de vacuna, la llamada limpieza social y el sicariato nunca han dejado de existir. Es especialmente alarmante la oleada de amenazas paramilitares de los últimos dos meses. Pese a la presencia masiva de la fuerza pública, grupos paramilitares hacen presencia en varios municipios de la región. Los grupos armados por desmovilización de las AUC autodenominados Águilas Negras y Rastrojos (este último conformado al parecer por desmovilizados del bloque Catatumbo de las Autodefensas Campesinas de Córdoba y Urabá-ACCU, como de otros frentes de las AUC, que no se acogieron a la Ley de Justicia y Paz, desmovilizados de los grupos subversivos, miembros de bandas al servicio de narcotráfico del Norte del Valle del Cauca), soportados en el negocio del narcotráfico, el contrabando de combustibles, y las extorsiones a comerciantes, ganaderos, palmeros, trabajadores del petróleo o de la concesión vial y transportadores, profieren amenazas, ejecutan desapariciones, reclutamiento de menores de edad, homicidios selectivos, desplazamientos forzados y presiones a los pobladores, de manera especial en el sector urbano del municipio de Tibú, en el corregimiento de Campo Dos, en vía a La Gabarra, en vía la Cúcuta a Tibú. De igual manera, utilizan al municipio de El Tarra como corredor para acceder a los municipios de la Provincia de Ocaña. En enero han llegado amenazas a líderes sociales y panfletos amenazantes firmados por el Comando escorpión aparecieron en el municipio La Gabarra. Extorsión y presencia de retenes armados son las actividades denunciadas por las organizaciones de derechos humanos en las últimas semanas. la región del Catatumbo. Colectivo Luis Carlos Pérez, El crematorio del Bloque Catatumbo, Verdad Abierta, 30 Abril 2009.
6 FALTA DE DERECHOS BÁSICOS Puente en la vía Ocaña Tibú dinamitado por las Farc-ep. Cuando nos referimos a la violación de los Derechos Humanos nos refermios también a los derechos básicos como salud, educación e infraestructuras entre otros. El Catatumbo es una región donde la presencia estatal no se ha manifestado en la forma adecuada para responder a las necesidades básicas de la población catatumbera. Miles de ciudadanos no tienen acceso efectivo a la salud. Cuando existen, los centros de salud no tienen personal médico que pueda atender las urgencias más básicas porque el estado no paga los médicos, que además sufren las presiones de los grupos armados. La educación es insuficiente. El profesorado de educación primaria está en una situación crítica: cobran poco y con meses de retraso. Los niños tienen dificultades para asistir a las clases por el mal estado de los caminos y por las necesidades de las familias. La falta de derechos básicos, y la pobreza que lleva asociada, lo único que hace es alimentar aún más el conflicto interno de Colombia. EL PROCESO ORGANIZATIVO DE ASCAMCAT Ante las prácticas de violación de derechos humanos por parte de la fuerza pública y las infracciones al DIH por parte de los grupos ilegales que operan en la región, se ha tratado de mantener la labor de observación y denuncia. En el '05 nace la Asociación de campesinos del Catatumbo en torno al derecho a la tierra y la lucha por la permanencia en el territorio. Desde sus inicios ha trabajado en la organización de base del campesinado, realizando un importante trabajo colectivo de talleres y encuentros de sensibilización, en temas como derechos humanos, derecho internacional humanitario, pertenencia con el territorio, medio ambiente y formación de líderes y lideresas entre otros. ASCAMCAT, debido a su labor de defensa de los DDHH, de los campesinos y el territorio, entra en conflicto con distintos intereses económicos y políticos. Por ello, se supone que hay intereés en desarticular la asociación mediante amenazas, asesinatos y judicializaciones de sus integrantes. CASO EMBLEMÁTICO: LAS AMENAZAS A LA FAMILIA QUINTERO SIERRA El blanco principal de las amenazas y judicializaciones hacia la asociación han sido los miembros de la familia Quintero Sierra. 3 de los hijos, Juan Carlos, Olga Lucía y Guillermo forman parte de la junta directiva de la asociación. Todas las amenazas han sido denunciadas ante los órganos correspondientes: Defensoría del pueblo, a la Procuraduría regional del Norte de Santander, a la Fiscalía general de la nación (Unidad de Derechos Humanos). Así mismo, la defensoría del Pueblo ha solicitado al
7 Comandante de Policía del Departamento de Santander adoptar las medidas de protección pertinentes a la familia. Las amenazas han sido orales y escritas. En 3 ocasiones individuos armados han entrado en la finca de los Quintero, buscando a José Alberto Quintero, padre de la familia y amenazándoles con matarlos. En la primera ocasión iban con uniforme militar pero sin identificación, en las otras dos iban armados pero de civil, identificándose como paramilitares de Ocaña. Panfleto de amenaza repartido en el mes de enero 2011 En otras ocasiones, 4, las amenazas han sido en forma de notas. Bien dejadas en la finca de la familia o en casa de algún familiar. Estas notas aparentan proceder de diferentes personas (grupos). Hay dos notas con una caligrafía muy parecida pero con contenido totalmente opuesto. En una escribe un supuesto conocido aconsejando salir a toda la familia del país porque los quieren matar por guerrilleros, mientras que la otra es una amenaza directa. En la primera nota de amenaza que recibieron, también un amigo aconseja a la familia huir del país. En esta, sin embargo, la caligrafía y la ortografía es excelente, propia de un adulto con cultura. Por último recibieron una imagen de un ataúd y una cruz. En las últimos meses se está produciendo un resurgimiento en la presencia de bandas paramilitares que están amedrentando a la población del Catabumbo mediante la extorsión y cobro de vacunas, el reparto de panfletos amenazantes y su presencia armada. JUDICIALIZACIONES Durante los años la estrategia del Estado para reprimir y desmovilizar a los movimientos sociales han sido las judicializaciones. En el caso de ASCAMCAT en febrero de 2010 se decretaron 68 órdenes de captura por rebelión, aunque no todas las órdenes eran a miembros de ASCAMCAT. De las 68, 17 se hicieron efectivas. Entre los capturados estaban miembros de la junta directiva de la asociación y, de nuevo, el padre y hermano de la familia Quintero Sierra. A los 3 días se organizó una comisión de verificación y en abril una campaña llamada Libertad para el Catabumbo. En apenas 15 días se levantaron las medidas de aseguramiento todos los detenidos fueron puestos en libertad sin cargos. Sin embargo los procesos siguen vigentes.
8 ASESINATOS En julio del 2010, Jefferson Guerrero, líder juvenil de ASCAMCAT, fue asesinado en Ocaña a la vuelta de la marcha patriótica celebrada en Bogotá. El sicario se confesó miembro de un grupo paramilitar y que había elegido al muchacho por ser una persona muy querida entre los líderes de la asociación. EL ACOMPAÑAMIENTO INTERNACIONAL DE IAP La represión hacia las organizaciones sociales y sus líderes en Colombia sigue siendo un hecho. ASCAMCAT es una organización que en los últimos años ha tenido un crecimiento organizativo constante en cuanto a número de afiliados y afiliadas y con respecto al impacto político generado por sus acciones. Esto hace a sus miembros objetivo de la represión. Es preocupante y alarmante la situación de vulnerabilidad y amenaza de la familia Quintero Sierra. IAP acompañando a Juan Carlos Quintero. International Action for Peace acompaña a Ascamcat en la realización de sus actividades organizativas en la región del Catatumbo. El acompañamiento internacional es una estrategia de protección para tutelar organizaciones, defensores de derechos humanos y comunidades que están amenazados por la violencia política y que a causa de su trabajo se encuentren en una situación de particular vulnerabilidad, como lo son los integrantes de Ascamcat. Se realiza bajo la suposición de poder prevenir o aliviar una situación de presión o de riesgo, que afecte la continuidad del trabajo o la integridad física o psicológica de las personas y organizaciones acompañadas, por su ejercicio en la defensa de los Derechos Humanos. En el terreno, mediante la presencia física de acompañantes internacionales, la observación, los mecanismos de disuasión y persuasión garantizan la movilidad de los dirigentes y de los miembros de las organizaciones sociales, así como las actividades que llevan a cabo las organizaciones campesinas para que puedan realizarse sin intromisión o injerencia de los actores armados. A nivel nacional e internacional garantizando la presión y la incidencia política necesaria para adelantar acciones e iniciativas que sitúen en primer plano la situación en las regiones acompañadas y que contribuyan a que instituciones estatales e internacionales a presionar al estado colombiano para el respeto y garantía de los derechos humanos.
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