LA ACCIÓN DE LAS ASOCIACIONES DE DEFENSA DE LOS CONSUMIDORES DE PRODUCTOS Y SERVICIOS FINANCIEROS. Lorena Pérez González

Transcripción

1 LA ACCIÓN DE LAS ASOCIACIONES DE DEFENSA DE LOS CONSUMIDORES DE PRODUCTOS Y SERVICIOS FINANCIEROS Lorena Pérez González

2 Video El Conflicto

3 Esquema 1. Solvit 2. Tu Europa 3. Centro Europeo del Consumidor 4. Asociaciones Banco España 5. Fin Net

4 Video Solvit VIDEO SOLVIT PORTUGAL 0: 10: 35 0: 14: 58

5 1. Solvit 1.1. Definición -Sistema gratuito de las administraciones nacionales. -Conflictos Transfronterizos. - A ciudadanos y empresas europeos ( no empresas /consumidores-e) -En Mercado Interior. -Por mala aplicación de la legislación por instancias públicas de los Estados miembros, administración pública no derechos. -Centros Solvit en cada país UE y Noruega, Islandia y Liechtenstein. -Herramientas: base de datos común y trabajo en equipo. -Plazo soluciones: diez semanas aceptación. -Nacimiento: julio de 2002.

6 1.2. Fundamento de Solvit -El Mercado Interior ofrece oportunidades: traslado por estudio, trabajo, crear una empresa -Resultado: errores o problemas de interpretación de sus derechos reconocidos por la Ley. -Causas: ej. información derechos y procedimiento en otros e.m. - Localizar nuevos problemas, facilitar movilidad, coop. Adm Funcionamiento - Centro Solvit origen (tu país) revisar el contenido de solicitud. -Envía a centro Solvit en el que se ha producido el problema, Centro Sovit responsable. -Una semana contacto (rso). -Confirmación en el plazo de una semana si se encargará del su caso(csr). -Plazo para una solución al problema de 10 semanas dsd aceptación. -Trabajo conjunto de los dos centros para solucionar el problema. -Solicitante no está obligado a aceptar la solución. -Vía judicial. No vinculación.

7 1.4. Ayuda que puede prestar Solvit Reconocimiento de titulaciones y cualificaciones profesionales. Acceso a la educación. Permisos de residencia. Derecho de voto. Seguridad social. Derechos en el ámbito laboral. Permiso de conducción. Matriculación de vehículos de motor. Controles fronterizos. Acceso de los productos al mercado. Acceso de los servicios al mercado. Contratación pública. Fiscalidad. Libre circulación de capitales o pagos. Establecimiento como trabajador por cuenta propia. -No: no transfronterizos; ya iniciado procedimiento judicial; entre ciudadanos y o empresas; dchos consumidor; indemnización daños perjuicios.

8 1.5. Normas de Calidad y de Rendimiento en Solvit Contacto: ON LINE, por teléfono, fax o correo electrónico. Si es un problema que puede responder: análisis del caso y comunicación de si se puede presentar a esta red. Cuando esté en el sistema: notificación. Centro SOLVIT responsable acepta resolverlo: plazo de resolución de diez semanas. Si llega a solución: asesoramiento. No pueda resolver su caso: ayuda a encontrar otro modo de resolver el problema.

9 1.6. Centros SOLVIT nacionales / CAPITALES Bélgica Bulgaria República Checa Dinamarca Alemania Estonia Grecia España : 3 personas. Ministerio de Asuntos Exteriores. Francia Irlanda Italia Chipre Letonia Lituania Luxembourg Hungría Malta Países Bajos Austria Polonia Portugal : 3 personas Rumania Eslovenia Eslovaquia Finlandia Suecia Reino Unido EFTA / EEA Member States Islandia Liechtenstein Noruega

10 1.7. Cómo presentar un caso -Formulario. -Opciones: Relacionado conmigo como ciudadano. Relacionado con mi empresa. Autónomo. En representación de un ciudadano. En representación de una empresa. -Posibilidades : correo, fax, correo electrónico. -Servicio gratuito Declaración de confidencialidad. Base de datos Solvit -Objetivo y participantes en SOLVIT Objetivo: ayudar a ciudadanos y empresas a ejercer sus derechos en mercado interior mediante resolución de problemas con las autoridades públicas.

11 -Datos que recopila Solvit y finalidad ( FORMULARIO) -Negación al tratamiento de datos Personales (resultado positiv/ c.origen) -Acceso a los datos (dos centros- Comisión Europea-servicios de ayuda UE) -Duración almacenamiento datos: 18 meses visibles. Bloqueo. 3años Borran auto. Estadística/anónima. -Medidas de seguridad para evitar todo acceso no autorizado (c.binario/ http) Códigos similares a los d banca x Int -Acceso a sus datos personales- 30 días. * La base de datos está gestionada por la Comisión Europea.

12 1.9. Estadísticas -Casos resueltos 78 % -Casos no resueltos 22 % -España: resueltos 85% -Mayor porcentaje: reconocimiento de cualificaciones profesionales. -España mayor porcentaje: seguridad social y empleo 12%

13 -Ejemplo: Una ciudadana española residente en Bulgaria tuvo que pagar por una consulta a pesar de que había presentado la documentación que le permitía tener acceso a asistencia sanitaria gratuita en ese país. El médico se negó a aceptar los documentos alegando que no había recibido ninguna directriz sobre cómo atender a pacientes de otros países de la UE. Tras la intervención de SOLVIT, las autoridades búlgaras enviaron una carta a la paciente en la que confirmaban sus derechos (que el médico reconoció) y le comunicaron el nombre de una persona de contacto en caso de problemas posteriores. -Resuelto en 4 semanas

14 1.10. Casos resueltos Solvit 1. Reconocimiento de cualificación profesional Tres enfermeras portuguesas solicitaron el reconocimiento de sus cualificaciones profesionales en España. Después de tres meses que establece la normativa europea, las solicitantes seguían sin tener repuesta de la administración española. Gracias a Solvit, el reconocimiento de las cualificaciones profesionales se produjo a tiempo y las tres enfermeras pudieron organizar su traslado a España. -Solución: 2 semanas.

15 2. Servicios Médicos Una joven austríaca que estudiaba en los Países Bajos hubo de someterse a una operación. De acuerdo con las normas de la UE, tenía el derecho a recibir el mismo trato que cualquier paciente asegurado en los Países Bajos. Por lo tanto, el hospital debería haber enviado la factura directamente a su seguro de enfermedad, en lugar de pedir que la estudiante lo abonase. Solvit señaló que ese trato podría considerarse discriminatorio. El hospital corrigió la situación y envió la factura al organismo austríaco correspondiente. -Solución: 4 semanas.

16 3. Temas financieros A. Un club de fútbol portugés logra que le devuelvan el IVA Un club de fútbol portugués había pagado x euros para contratar a un futbolista de un equipo rumano. Esa cifra incluía x cantidad de euros en concepto de IVA. El club solicitó la devolución del IVA en Rumanía, pero pasaron 8 meses sin repuesta. Tras la intervención de Solvit, el fisco rumano devolvió el IVA abonado. -Solución: 4 semanas. B. Un esloveno consigue que le devuelvan la retención sobre el ahorro Un ciudadano esloveno que trabaja y reside en España pidió que le devolvieran la retención realizada por el banco donde tenía sus ahorros. Pero la administración española no efectuó el reembolso, incumpliendo la normativa de la UE contra la doble imposición de los rendimientos del ahorro. Tras intervención de Solvit, el fisco español restituyó el importe retenido por el banco. -Solución: 8 semanas.

17 1.11.Caso Práctico Un fabricante de balanzas médicas del Reino Unido deseaba ampliar su mercado a Francia. La empresa ya vendía su producto en el mercado británico y en otros países de la Unión en virtud del Derecho europeo. Pero las autoridades francesas rechazaron la comercialización del producto y exigieron ensayos adicionales. La empresa intentó a lo largo de un año obtener autorización para vender sus balanzas sin éxito. 1. Caso Solvit? Pq? 2. En q temática se encuadra? 3. A q centro acudimos? R Unido o Francia? Pq? 4. Cuánto le costaría al fabricante el trámite? Razona tus cálculos. 5. En cuánto tiempo crees podría estar resuelto? Si el tiempo q crees es superior a un año, consideras que le compensa o ha de acudir a la vía judicial?

18 FISCALIDAD I - Ciudadano español, delegado de una empresa de productos de alimentación, se desplaza a Lisboa con frecuencia bimensual, en coche, con matrícula española, y a nombre de la empresa. - En febrero de 2011 fue multado con 538 euros por la Guardia Nacional Republicana, porque carecía de Guía de circulación. - Caso cerrado con aclaración Decreto Ley 22 A/ 2007.

19 Fiscalidad II - Empresa española no residente solicita devolución del IVA en Portugal por haber realizado compras intracomunitarias. - Se rechaza por dos veces la solicitud por parte del ministerio de finanzas portugués. - Directiva 9/2008 devolución del IVA a sujetos pasivos no establacidos en el EM de devolución. - Caso resuelto: reeembolso euros.

20 2. TU EUROPA - Coopera Solvit. - Qué es? Asesoramiento. Por especialistas ECAS. - Comisión Europea. Lenguas oficiales. Legislación. JURISTAS. - Declaración Privacidad. - Ejemplos vivir, trabajar, viajar. - Respuestas: europeos, no europeos(f/r), empresas con sede. - Servicios de info y asesoría. - Preguntas: situaciones reales, derechos países UE. - Temas consulta: derechos. - Vías pregunta/respuesta: formulario on line, teléfono gratis(3) correo. - Respuesta: 1 semana; correo, teléfono. - Info gratis. -EJEMPLO: Una ciudadana británica quiere viajar con su marido extracomunitario de un país de la UE a otro donde posee una vivienda, pero encuentra dificultades para obtener un visado para él.

21 3. Centro Europeo del -Atención al consumidor (e. miembro) -Oficina pública. Consumidor -Información o asistencia. -Adquisición de un bien o contrata servicio. -Contacto: teléfono, fax, correo, web. -Sujetos: - español contrata estado comunitario. - sujeto comunitario contrata en España. - Funciones: - asesora, info legal - interviene quejas mediadora - informa y divulga ( seminarios/ info). -Más comunes: viajes, compras internet, garantías, compra automóviles extranjero.

22 4.BANCO ESPAÑA -Atención/ Defensor del Cliente. -Dos meses- Banco España. -Resolución: 4 meses presentación. -OMICS/IGC/INCM -Asociaciones Consumidores.

23 5. FIN-NET VIDEO TEMAS FINANCIEROS

24 5.1. Definición -Definición: una red europea de cooperación creada por la Comisión Europea en Red de resolución de conflictos financieros extra. -Soluciones entre proveedores de servicios financieros : bancos, seguros e inversión. -Transfronterizo. -No vinculante. Tribunales. -Alternativo/voluntario/no sustitutivo/rápido/económico. -Objetivos: facilitar a los usuarios de servicios financieros el acceso a procedimientos de reclamación extrajudicial en caso de disputas transfronterizas, mediante la cooperación e intercambio de información entre los organismos de cada país. -Como miembro de FIN-NET, la oficina le ayudará a localizar varios puntos: -el sistema de reclamación adecuado, -le facilitará la información necesaria sobre el mismo, -y el procedimiento de reclamación.

25 5.2. Objetivos -Ofrecer a los consumidores un acceso fácil y fundamentado al recurso extrajudicial en los litigios transfronterizos. La red ayuda al consumidor a identificar el mejor planteamiento de su denuncia y le ofrece la información necesaria sobre los sistemas más adecuados en su propia lengua. -Garantizar un intercambio de información eficaz entre los distintos sistemas europeos, de manera que las denuncias puedan tratarse lo más rápido y eficaz posible. -Garantizar que los modelos de resolución extrajudicial de litigios de los distintos países cumplan una serie de garantías comunes. Es vital que los consumidores puedan confiar en ella.

26 5.3. Funcionamiento -Puesta en contacto con órgano de denuncia extrajudicial de litigio financiero en el país de origen del consumidor. -Así: - averigua cuál es el sistema de denuncia competente para la resolución del conflicto -> DEFENSOR DEL CLIENTE/ASEGURADO. - y facilita la información necesaria sobre el sistema y procedimiento a aplicar. -FIN NET ORIGEN: TRAMITA O REMITE A ÓRGANO COMPETENTE. -Sistema de resolución de su país, dos maneras: -Denuncia se entrega en mi país. organismo del país de origen admite la reclamación y la traslade al organismo competente en el país donde se produjo la incidencia o del proveedor del servicio financiero, - que sea mejor que el consumidor financiero entre directamente en contacto con el sistema pertinente.

27 5.4. Miembros de FIN-NET 56 miembros. 25 países más 3 (N/I/L) España: Reclamaciones Banco España, Oficina Atención al Inversor, CGSFP. Cumplimiento principios: 1. principio de independencia. 2. Principio de transparencia(info/resultados). 3. Principio de contradicción (argumentos). 4. Principio de eficacia( gratis/rápido/ activo) El acceso del consumidor al procedimiento La gratuidad o fijación de costes moderados del procedimiento La fijación de plazos cortos entre la consulta y la toma de decisión La atribución de un papel activo al órgano encargado. 5.Principio de legalidad( normativa). 6.Principio de libertad (vinculante-aceptación). 7.Principio de representación (3º).

28 5.5. El caso español -El organismo que forma parte de esta red es el Banco de España. -Participación: activa, asistencia a dos reuniones plenarias, en Bruselas y la Madrid. -Seminarios y jornadas Casos 1. -Le roban el coche y da parte a su compañía de seguros, que opera a partir de otro país de la Unión Europea. La empresa rechaza su solicitud diciendo que no ha cumplido usted el deber de cuidado razonable del coche. Usted discrepa de esta decisión, pues ha tomando todas las medidas necesarias que contempla su póliza.

29 2. Su hija inicia estudios universitarios en el extranjero y debe pagar tasas de matriculación. Pide usted al banco que haga una trasferencia a la universidad e insiste en que el dinero debe estar en la cuenta del beneficiario en el plazo de 10 días, o habrá que pagar un recargo. Su banco le asegura que la trasferencia llegará a tiempo. Más tarde recibe usted un aviso de la universidad, que quiere cobrarle el recargo. Se pone en contacto con su banco para obtener una compensación, pero el banco se niega a pagar y dice no ser responsable del retraso. 5.7.Modo de obtener la información -Contacto con órgano de denuncia extrajudicial en país de origen. -Permite saber cuál es el sistema de denuncia que interesa y da la información necesaria.

30 -Obtenida la información y decidido presentar la denuncia, entrega su denuncia ante el organismo de FIN-NET de su país. -Si este no la tramita directamente, lo remite al sistema que sea pertinente en su país. -Idioma: posibilidad de presentarlo en lengua de su contrato financiero o en la utilizada normalmente con su empresa financiera. -Si el sistema precisa más información o documentación, se dirigirá a usted de forma directa. -Si lo que precisa es información sobre la normativa, cooperará directamente con el organismo miembro de su país de origen. -Los procedimientos de FIN-NET tan sólo suponen una alternativa a la vía judicial de recurso y que sus decisiones o recomendaciones no son en todos los sistemas igual de vinculantes que las decisiones de los tribunales.

31 VIDEO SOLUCIÓN

32 Gracias!