MARCO LEGAL INTERNACIONAL DE LA IGUALDAD Y NO DISCRIMINACION. México, D.F., septiembre de 2011
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- Héctor Blanco Río
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1 MARCO LEGAL INTERNACIONAL DE LA IGUALDAD Y NO DISCRIMINACION México, D.F., septiembre de 2011
2 GENERALIDADES Los tratados de derechos humanos tienen un carácter especial: están orientados, más que a establecer un equilibrio de intereses entre Estados, a garantizar el goce de derechos y libertades del ser humano. Corte IDH, OC 1/82 Reservas: de la compatibilidad con el objeto y fin/disposiciones específicas, a la prohibición de las reservas. El SIA es subsidiario de los sistemas nacionales. Un Estado que ha firmado y ratificado un tratado está obligado a cumplirlo de buena fe. No se pueden alegar cuestiones de derecho interno para incumplir con obligaciones estatales, ni se puede alegar la organización política de un Estado para incumplir con sus obligaciones (p.e. Estados federales).
3 INSTRUMENTOS INTERAMERICANOS Y CLÁUSULAS DE NO DISCRIMINACION Declaración Americana sobre Derechos y Deberes del Hombre Art. II (Derecho de igualdad ante la Ley) Convención Americana sobre Derechos Humanos (CADH) arts. 1.1 (obligación de respetar los derechos) y 24 (igualdad ante la ley) Protocolo adicional a la CADH en materia de DESC arts. 3 (obligación de no discriminación), 7 (Condiciones Justas, Equitativas y Satisfactorias de Trabajo), 10 (derecho a la salud) 13 (derecho a la educación), 15 (Derecho a la Constitución y Protección de la Familia), 16 (derecho de la niñez), 17 (Protección de los Ancianos), 18 (Protección de los Minusválidos).
4 INSTRUMENTOS INTERAMERICANOS... Protocolo a la CADH relativo a la abolición de la pena de muerte Convención IA para prevenir y sancionar la tortura* Convención IA sobre desaparición forzada de personas Convención IA para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer ( Belém do Pará ) arts. 4.j (igualdad de acceso a las funciones publicas y a participar en los asuntos públicos, incluyendo la toma de decisiones), 6 (derecho a la no discriminación y a ser valorada y educada libre de patrones estereotipados), 8.b (modificación de patrones socioculturales de conducta), 9 (situación de vulnerabilidad de ciertos sectores) Convención IA para la Eliminación de todas las formas de discriminación contra las personas con discapacidad
5 ORGANOS DE PROTECCION DEL SIA Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH)
6 LA COMISION INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS (CIDH)
7 CIDH Sede: Washington, D.C. Año de creación: 1959 Composición: 7 miembros elegidos por 4 años por los Estados miembros de la OEA, con posibilidad de 1 reeleción Función: Promover la observancia y defensa de los derechos humanos y servir a la OEA como órgano especializado
8 COMPOSICION ACTUAL DE LA CIDH Dinah Shelton, Paulo Sérgio Pinheiro, Luz Patricia Mejía, Felipe González, Rodrigo Escobar, María Silvia Guillén y José de Jesús Orozco Henríquez
9 HERRAMIENTAS DE LA CIDH Relatorías Observaciones in loco ( in situ ). Audiencias Informes especiales Sistema de peticiones individuales: casos y medidas cautelares
10 RELATORÍAS Libertad de expresión Derechos de la infancia Derechos de la mujer Derechos de los afrodescendientes y la discriminación racial Defensoras/es de derechos humanos Derechos de los pueblos indígenas Derechos de las personas privadas de libertad Derechos de los trabajadores migratorios y sus familias
11 ALGUNAS VISITAS A MEXICO Pleno de la CIDH Juan Méndez (Relator México y presidente de la CIDH) Martha Altolaguirre (Relatora de mujeres) Florentín Meléndez (Relator México y relatoría personas privadas de libertad) Catalina Botero (relatora sobre libertad de expresión) + Frank La Rue Felipe González: migrantes
12 INFORMES ESPECIALES: MÉXICO México 1998: derechos a la vida, a la integridad, a la libertad personal, a la justicia, derechos políticos, derechos indígenas, DESC, derechos de la mujer, libertad de expresión Ciudad Juárez 2003: derecho a no ser objeto de violencia y discriminación Informes anuales: seguimiento a 1998 y libertad de expresión
13 OTROS INFORMES ESPECIALES Informe sobre inmgración en Estados Unidos: detenciones y debido proceso Derechos de los pueblos indígenas y tribales sobre sus tierras ancestrales y recursos naturales Acceso a servicios de salud materna desde una perspectiva de DH Informe sobre seguridad ciudadana y DH Comunidades cautivas: situación del pueblo indígena guaraní y formas contemporáneas de esclavitud en el Chaco de Bolivia Informe sobre el castigo corporal y los DH de las niñas, niños y adolescentes Observaciones preliminares de la CIDH tras la visita del Relator sobre los derechos de los Afrodescendientes y contra la discriminación racial a Colombia Informe sobre los derechos de las mujeres en Chile: la igualdad en la familia, el trabajo y la política Acceso a la Justicia para las mujeres vícrimas de violencia en las Américas (2007) Las mujeres frente a la violencia y discriminación derivadas del conflicto armado en Colombia (2006) Informe especial sobre la situaciòn de los derechos humanos en la cárcel de Challapalca, Perú (2003)
14 INFOMES ESPECIALES Fuentes del derecho internacional y nacional del proyecto de Declaración Americana sobre los derechos de los pueblos indígenas (2001) La situación de los DH de los indígenas en las Américas (2000) Informe sobre la situación de los DH de los solicitantes de asilo en el marco del sistema canadiense de determinación de la condición de refugiado (2000) Informe de la CIDH sobre la condición de la mujer en las Americas (1998) Otras publicaciones Lineamientos para una política integral de reparaciones (2008) Lineamientos para la elaboración de indicadores de progreso en materia de DESC (2008) El acceso a la justicia como garantía de los DESC. Estudio de estándares fijados por el SIA (2007) En proceso: informe LGBTI
15 CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS (CORTE IDH)
16 CORTE IDH Sede: San José, Costa Rica Año de instalación: 1979 Composición: 7 miembros elegidos por los Estados Partes de la CADH por 6 años, con una reeleción Funciones: contenciosa y consultiva
17 COMPOSICIÓN Diego García Sayán (Perú) Leonardo A. Franco (Argentina) Margarette May Macaulay (Jamaica) Manuel Ventura (Costa Rica) * Rhadys Abreu Blondet (República Dominicana) Alberto Pérez Pérez (Uruguay) Eduardo Vio Grossi (Chile)
18 COMPETENCIA DE LA CORTE Contenciosa: Aplicación de la CADH en casos bajo su conocimiento Medidas provisionales Consultiva: interpretación de la Convención Americana o de otros tratados concernientes a la protección de los derechos humanos en los Estados americanos. Compatibilidad entre cualquiera de sus leyes internas y los instrumentos internacionales.
19 OPINIONES CONSULTIVAS 4/84: Propuesta de modificación de la Constitución Política de Costa Rica relacionada con la naturalización. 11/90: Excepciones al agotamiento de los recursos internos (arts. 46.1, 46.2.a y 46.2.b, Convención Americana sobre Derechos Humanos). 16/99: El Derecho a la información sobre la asistencia consular en el marco de las garantías del debido proceso legal. 17/03: Condición jurídica y derechos humanos del niño 18/03: Condición jurídica y derechos humanos de los migrantes indocumentados
20 CASOS CONTRA MÉXICO Martín del Campo* Caso Castañeda (2008) Caso Rosendo Radilla (2009) Caso Campo Algodonero (2009) Inés Fernández Ortega (2010) Valentina Rosendo Cantú (2010) Rodolfo Montiel y Teodoro Cabrera ( ecologistas ), 2010
21 MÉXICO ANTE EL SIA: CIDH
22 PETICIONES PRESENTADAS ANTE LA CIDH POR AÑO * ** 2010
23 PETICIONES PRESENTADAS: MÉXICO Año México Total Estados con más peticiones antes de México Colombia Colombia Perú y Colombia Perú y Colombia Perú Perú Perú Perú Argentina* Perú, Ecuador, Colombia, Guatemala, Trinidad y Tobago, Argentina, Brasil, Venezuela y EEUU Perú, Ecuador, Colombia, Guatemala, Trinidad y Tobago, Brasil, Argentina, Honduras, Venezuela, EEUU y Jamaica
24 ENLACES Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH): Corte Interamericana de Derechos Humanos: CEJIL:
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