La Gestión Ambiental en la Cuenca Hidrográfica del Canal de Panamá Programa de Incentivos Económicos Ambientales. Raúl E. Martínez D.
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- Juan José Botella Rojo
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1 La Gestión Ambiental en la Cuenca Hidrográfica del Canal de Panamá Programa de Incentivos Económicos Ambientales Raúl E. Martínez D.
2 Características Generales de la Cuenca Mar Caribe Colón Lago Gatún Lago Alhajuela Superficie 345,319 ha. 184,000 habitantes, según censo del distritos, 41 corregimientos y 453 sitios poblados. Los mayores incrementos de población están el corredor transístmico. La Chorrera Ciudad de Panamá Bahía de Panamá Paisajes heterogéneos 48% de su superficie cubierta de bosques. Capira 3 Sistemas hidrológicos definidos Zona de tránsito histórico Presencia del Canal Ley Orgánica, título 14
3 Regiones Homogéneas y Subcuencas Alto Chagres -Alhajuela Lago Gatún HT-CQ 4 S Chilibre Chilibrillo Cirí Trinidad
4 Plataforma Participativa
5 Espacios de Intervención: diálogo, capacitación, consenso, toma de decisiones Organización por subcuencas Reuniones de seguimiento Participación comunitaria Consejo Consultivo de Cuenca
6 Programa de Incentivos Económicos Ambientales
7 Objetivos General OBJETIVOS DEL PROGRAMA Proteger el recurso hídrico en las regiones agropecuarias y forestales de la Cuenca, mediante la siembra de coberturas vegetales protectoras por medio del establecimiento de modelos agro - forestales sostenibles. Reforestar y proteger 8,000 has. Objetivos específicos Establecer actividades agropecuarias mas limpias y sostenibles Mejorar condiciones de vida en las comunidades Periodos AF AF AF AF AF AF
8 Incentivos Económicos Ambientales Actividades del Programa (Establecimiento de Plantaciones) El proyecto desarrolla 5 distintas modalidades de plantaciones forestales Tierras Nacionales Previos Privados Regiones Rurales de la Cuenca Enriquecimiento Forestal Reforestaciones para la Conservación MODELOS Programas Agroforestales Reconversión de fincas PSA en Bosques Programas Silvopastoriles Reforestación Comercial en
9 Modalidades del Programa de Incentivos Económico Ambiental Hectáreas por Modalidad Modalidad Hectáreas 2009 Hectáreas 2010 Hectáreas 2011 Hectáreas 2012 Hectáreas 2013 Hectáreas 2014 Hectáreas 2015 Hectáreas 2016 Hectáreas 2017 Hectáreas 2018 Áreas continuas Agroforestería ,220 Silvopastoril ,211 Comercial Regeneración Natural Enriquecimiento forestal Protección de Bosques Adecuación de fincas de café subtotal (has.) 647 1,833 1,161 1,250 1,729 1, ,630 Total (has.) 15 de abril de
10 Incentivos Económicos Ambientales Reforestación en áreas continuas Ese componente tiene como propósito establecer y manejar coberturas forestales para proteger el recurso hídrico y restaurar el paisaje natural intervenidos. Se enfoca hacia la recuperación de áreas continuas que no cuentan con cobertura boscosa o estén cubiertas por paja blanca, (Saccharum spontaneum). Beneficiarios Autoridad Nacional del Ambiente, ANAM. Especies Se utilizará una mezcla de más de 60 especies nativas con el objetivo de restablecer los bosques naturales de la región. Entre las especies tenemos: cedro, roble, guayacán, balo espavé, corotú, cedro espino, amarillo, bateo, otros. Superficie AF- 09/11 = 545 hectáreas Siembra de árboles en Ciudad del Árbol Duracion 1 año de establecimiento / 2 años de mantenimiento Localidades Principalmente en Parques Nacionales Sectores con paja blanca
11 Incentivos Económicos Ambientales Enriquecimiento forestal Este modelo consiste en plantar especies forestales nativas destinadas a incrementar el valor económico de bosques en áreas que fueron aprovechadas con anterioridad Beneficiarios Principalmente parques nacionales y tierras nacionales. Especies Mezcla de especies nativas con el objeto de incrementar el valor económico del bosque tales como: cedro, guayacán, roble, balo, espavé, corotú, cedro espino, amarillo, bateo y otros Distanciamiento de 3 x 3 m, área de bosque Superficie AF- 10 = 155 hectáreas Duracion 1 año de establecimiento / 1 año de mantenimiento Localidades Principalmente Parques Nacionales dentro de la Cuenca y tierras nacionales.
12 Reforestación en Áreas Continuas y Enriquecimiento forestal Parque Nacional Camino de Cruces Parque Nacional Soberanía Total 650 hectáreas P.N Camino de Cruces Programa de Incentivos Económicos Ambientales
13 Incentivos Económicos Ambientales Reforestación comercial Este modelo consiste en el establecimiento de una plantación forestal rentable, con especies de rápido crecim y con alto potencial para la industria de aserrío. Beneficiarios Autoridad del Canal de Panamá Especies Especies nativas de valor comercial tales como teca, amarillo, zapatero, caoba, maría, cedro espino, roble, almendro de montaña, cedro amargo. Superficie AF- 10/13 = 720 hectáreas Establecimiento de especies maderables comerciales Duración 1 año de establecimiento / 4 año de mantenimiento 3 periodos similares Localidades Tierras nacionales dentro de la Cuenca Hidrográfica del Canal de Panamá Aprovechamiento forestal de la madera
14 Áreas Nacionales (Reforestación Comercial) hectáreas Burunga hectáreas San Vicente Áreas establecidas en base a acuerdo ACP-ANAM, noviembre 2009 hectáreas Chilibre Programa de Incentivos Económicos Ambientales
15 Incentivos Económicos Ambientales Áreas identificadas para los modelos Agroforestal, Silvopastoril Mar Caribe Boquerón Gatún Gatuncillo Buena Vista Hules Caño Quebrado Cirí - Trinidad Regiones de trabajo
16 Modalidad Agroforestal Este modelo consiste en una combinación de especies forestales con cultivos agrícolas. Las especies forestales pueden ser empleadas como sombra para cultivos, cortina rompe vientos; además de protec a bosques de galería y suelos degradados. Los cultivos agrícolas pueden ser perennes y/o anuales Beneficiarios Pequeños y medianos productores agropecuarios Especies Agrícolas: Café en sombra, cacao achiote y frutales Forestales: amarillo, cocobolo, guayacan, espavé, corotú, cabimo. bateo, cuajao, quira, algarrabo, entre otras. Superficie AF- 09/18 = 2,220 hectáreas Siembra de árboles con cultivos agrícolas Duración 1 año de establecimiento / 2 año de mantenimiento Características Fincas de 1 a 20 hectáreas El beneficiario recibe incentivos por jornales de trabajo por 3 años Se le capacita en técnicas y metodologías Se integran a asociaciones de productores Localidades Ciri, Trinidad, Alhajuela, Gatuncillo, Hules, Tinajones, Caño Quebrado, Chilibrillo Siembra de achiote con árboles maderables
17 Incentivos Económicos Ambientales Modalidad Silvopastoril Este modelo consiste en una combinación de especies forestales en conjunto con la producción ganadera. Las especies forestales pueden ser empleadas como cerca viva, cortina rompe vientos; además de protección a bosques de galería y suelos degradados. Las especies forrajeras pueden ser pastos, arbustos o árboles con valor nutritivo para el ganado. Beneficiarios Propietarios de fincas ganaderas Especies Superficie Duración Se considera el empleo de especies de forraje para el ganado como pastos y leguminosas y especies forestales nativas tales como amarillo, cocobolo, guayacán, espavé, corotú, cabimo, bateo, cuajao, quira, algarrobo, entre otras AF- 09/13 = 3,211 hectáreas 1 año de establecimiento / 2 año de mantenimiento Construcción de vados en los bajaderos de las quebradas Características Fincas de 5 a 50 hectáreas. El beneficiario recibe incentivos por jornales de trabajo por 3 años Se le capacita en técnicas y metodologías Localidades Poblados localizados en las subcuencas de los ríos Los Hules, Tinajones, Caño Quebrado, Gatuncillo, Cirí y Trinidad; y los corregimientos de Escobal, Cuipo, Ciricito, La Arenosa, Las Pavas, entre otras. Siembra de pastos mejorados
18 Incentivos Económicos Ambientales Comercialización del café OBJETIVO: Este programa tiene como propósito, establecer en conjunto con los productores de café de la subcuenca, la estructura y condiciones necesaria para una mejor comercialización del producto. Se trabaja en: Establecer una estructura organizativa que reúna a los productores de la Cuenca. Capacitar a los productores en tareas relacionadas con la administración de un instancia asociativa. Definir criterios y estándares para la producción y tratamiento del café. Transferir conocimiento y metodologías en las actividades relacionada con siembra y producción del café. Orientar y apoyar en la creación de las infraestructuras necesarias para el tratamiento adecuado de la producción del café. Orientar y apoyar en la comercialización del café Reuniones de ACACPA
19 Incentivos Económicos Ambientales Incentivo por la Protección y Vigilancia del Bosque DEFINICIÓN Compensación económica que se realiza a propietarios de terrenos que tenga bosque a fin de que estos lo protejan y conserven. EN QUE CONSISTE: Duración 3 años ( ) Monto de B/.130 has/año. AREAS ELEGIBLES: Predios que cuenten con más de 1 hectárea de cobertura boscosa Inicialmente que sea beneficiario del PIEA (AF 2009, 2010, 2011) Tener título de propiedad
20 Incentivos Económicos Ambientales Incentivos Económicos (Concepto General) Captura de Carbono Broca del café Catastro y Titulación Comercialización del café Modalidad Agroforestería PSA Modalidad Silvopastoril Carbón Fix CCB Identificación de Tierras Reforestación para la Conservación Reforestación Comercial Programa REDD Ruta Verde
21 Integración de componentes (Planificación de Fincas) Cultivos Regeneración natural Reforestación Ganaderia
22 Incentivos Económicos Ambientales LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS MODELOS COMPROBADOS SEGUIMIENTO EN CAMPO ACUERDOS ESTABLECIDOS SOSTENIBILIDAD ADMINISTRACIÓN BASADA EN SISTEMAS DE VERIFICACÍÓN CAPACITACIÓN Y TRANSFERENCIA INCENTIVOS ECONÓMICOS ASOCIATIVIDAD Y COMERCIALIZACIÓN
23 Incentivos Económicos Ambientales ESTADÍSTICAS GENERALES DEL PIEA al AF poblados 6 regiones Boquerón 1,325 fincas atendidas Gatuncillo 1,523 beneficiarios P.N Soberanía Chilibre 4,133,500 plantones P.N Camino de Cruces 6,341 hectáreas Hules - Tinajones Burunga Cirí - Trinidad Regiones de trabajo
24 Modelo de Sostenibilidad de la Ruta Verde en la SubCuenca de Cirí Trinidad Procesos de Autogestión Comunitaria Buenas Prácticas Ambientales Empoderamiento de la Comunidad Consejos Consultivos Coordinación Interinstitucional Establecimiento de Modelos Agroforestales Seguimiento Procesos Asociativos Comercialización Asociativa para la comercialización Técnicas Agropecuarias Técnicas Agropecuarias Sensibilización Capacitación Ambiental Comités Locales Definición de Modelos de producción Agropecuaria Certificación Ambiental Manejo de Cuenca Titulación Monitoreo de Cobertura Vegetal Programa de Reforestación Incentivo por Protección y Vigilancia de Bosques Venta de Carbono Protección de Bosques
25 Incentivos Económicos Ambientales BASE DE DATOS GEOESPACIAL PARA LA VERIFICACIÓN Y SEGUIMIENTO Programa de Incentivos Económicos Ambientales
26 Imágenes del PIEA Reforestación Continua en Parques Nacionales Limpieza de paja blanca en P.N Camino de Cruce Limpieza de paja blanca en P.N Soberanía Establecimiento de Campamento (Soberanía)
27 Imágenes del PIEA Reforestación Continua en Parques Nacionales Limpieza de paja blanca en P.N Camino de Cruces Limpieza de paja blanca en P.N Soberanía Restablecimiento del bosque Ciudad del Árbol Establecimiento de Campamento (Soberanía)
28 Reforestación Comercial Reforestación Comercial Sectores de Burunga y Chilibre Limpieza de paja blanca en P.N Soberanía Tecas con 24 meses de siembra Establecimiento de Campamento (Soberanía) Tecas con 26 meses de siembra
29 Incentivos Económicos Ambientales Imágenes del PIEA Fincas Agroforestales (café) Marcación, poblado de la Bonga Medición y marcado Siembra de café, poblado de la Vista Alegre Planta de café de 2 años de crecimiento Germinación de Establecimiento plantones de plantones Procesos de limpieza y abonamiento
30 Imágenes del PIEA Fincas Silvopastoriles Pasto mejorado Cercas vivas y arborización Construcción de vados Entrega de saleros y bebederos 32
31 Incentivos Económicos Ambientales Imágenes del PIEA Taller de Capacitación en café (CATIE) Evaluaciones de campo 17 de abril de 2012 Asistencia técnica Generación de datos geoespaciales 33
32 Gracias 34
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