Abriendo surcos. Las políticas propuestas por la reciente administración para el sector agropecuario, se sustentan en un gran CLARIDADES REVISTA 16

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1 Abriendo surcos REVISTA 16 Las políticas propuestas por la reciente administración para el sector agropecuario, se sustentan en un gran propósito nacional, que es elevar el bienestar de las familias del campo, a través del combate a la pobreza rural y el avance productivo del sector, y para lograrlo se requieren acciones diferenciadas pero complementarias, que permitan avanzar en este sentido y de manera eficaz. La actual concepción del desarrollo rural debe incluir el incremento en volumen, valor agregado y en calidad de la producción agropecuaria, es decir, en el campo tienen y deben de prosperar otras actividades, sobre todo en las áreas de servicio y de transformación. Para ello el desarrollo rural como lo concibe la presente administración, debe partir de cada una de nuestras localidades y regiones, reconociendo la diversidad geográfica y natural de los más apartados rincones que los propios productores rurales identifican por su tradicional potencial productivo, aprovechando su experiencia de trabajo y su capacidad de organización, que son elementos útiles para operar con éxito la estrategia diseñada, y que garantizarán la consecución del gran propósito nacional, porque se está trabajando conjuntamente con los principales actores del medio. De esta forma todas las acciones se conjugan en un proyecto integral, que conlleva a incrementar los ingresos de los productores y trabajadores del campo, en aumentos en la producción y productividad, en la reconversión productiva, en mayores oportunidades educativas y de empleo, y sobre todo en un mejor bienestar de las familias rurales. Para hacer realidad estas acciones se pretende apoyar al sector con normas claras y con recursos directos, que aseguren el destino final de los mismos y el cumplimiento de las metas propuestas. Dentro de los apoyos enunciados se encuentra el Programa de Apoyos Directos al Campo (PROCAMPO), representa una práctica de política realista y transparente hacia el campo y que compensa los subsidios que otros países otorgan a sus agricultores, a efecto de garantizar que el campo no pierda su viabilidad por la aplicación de estos subsidios. En este sentido, se consolidará PROCAMPO con el propósito de aumentar la capacidad de financiamiento de los productores, facilitar su transición hacia actividades más rentables y llevar alimentos más baratos a toda la población. Los productores deben contar con condiciones para beneficiarse del potencial de los recursos naturales, y el apoyo debe ser el sustento de la libertad de los productores para elegir sin presión alguna el cultivo que más les convenga de acuerdo a sus propios intereses. Con estas acciones, la actual administración pretende consolidar las políticas que se iniciaron en el anterior régimen y que ya empezaron a mostrar las ventajas del proyecto nacional. 1

2 Directorio Portada Contenido Revista mensual producida y editada por Apoyos y Servicios a la Comercialización Agropecuaria, Órgano Desconcentrado de la Secretaría de Agricultura y Recursos Hidráulicos, fundado en Con el presente número, ASERCA quiere aprovechar la ocasión para desearles una feliz navidad y un prospero y dulce año Editor Responsable: Encargado del Despacho del Director en Jefe: Lic. Oscar Terroba Garza Comité Editorial: Coordinadores Generales: Ing. Angel Alcalde Blanco Lic. José A. Casco Flores Director General de Información y Análisis de Mercados. Lic. Roberto Aceves Avila Colaboradores: Lic. Juventino Olvera González Ing. Roberto Sánchez Robles Lic. Raúl Ochoa Bautista Lic. Francisco Rodríguez Cruz Lic. César Ortega Rivas Claridades Agropecuarias es una publicación mensual, como órgano de difusión de Apoyos y Servicios a la Comercialización Agropecuaria (ASERCA). La publicación es considerada de segunda clase. Se reciben colaboraciones cuyo contenido e ideas no necesariamente coinciden con los de la Institución. La responsabilidad de los trabajos firmados es exclusiva de los autores y no de Apoyos y Servicios a la Comercialización Agropecuaria, excepto cuando exista una indicación expresa que así lo demuestre. Distribución exclusiva por suscripción. Se puede reproducir el material de esta revista siempre y cuando se cite la fuente, salvo en libros de distribución comercial, para lo cual se requerirá de autorización escrita por ASERCA. Todo lo relacionado con esta publicación deberá dirigirse a: Revista Claridades Agropecuarias, José Ma. Ibarrarán # 84 5to. piso, Col. San José Insurgentes, México D.F. C.P Tel , Fax y Certificado de Licitud de Título 7639, expedido por la Dirección General del Derecho de Autor. Abriendo surcos De nuestra cosecha Más allá de nuestro campo 2 El desarrollo rural como lo concibe la presente administración, debe partir de cada una de nuestras localidades y regiones, por lo que toda política debe reconocer las diferencias existentes entre las mismas. El cacao es un cultivo con una larga tradición en México, siendo cultivado por nuestros antepasados aún antes de la llegada de los españoles, y quienes utilizaban el grano, además de alimento, como medio de intercambio, es decir, como moneda en sus transacciones comerciales. El cacao, es originario de Centroamérica, y posteriormente se expandió hacia otras regiones del mundo, siendo empleado ampliamente por los países desarrollados para la elaboración de un sinnúmero de productos.

3 Fortaleciendo raíces Desea información oportuna y veraz sobre el sector agropecuario nacional e internacional, suscríbase a la Revista: Claridades Agropecuarias por un año, depositando cien nuevos pesos, a la cuenta Nº en cualquier institución Bancomer, S.A., a nombre de Apoyos y Servicios a la Comercialización Agropecuaria, sucursal 116, San José Insurgentes, México, D.F., y enviar comprobante de pago vía fax: Pizca de opiniones Agrocultura Canasta agropecuaria El programa de coberturas de algodón 1994 instrumentado por ASERCA, incluyó coberturas de riesgo para los ciclos Otoño-Invierno 93/94 y Primavera-Verano 1994, en esta sección se presentan los avances del mismo. Dentro de la reforma económica emprendida por el Gobierno mexicano, especial importancia se le ha conferido a la modernización del sector agropecuario. Aquí se presenta un artículo que ilustra algunos de las medidas llevadas a cabo en este sector. Las empresas cuentan con instrumentos para la protección de riesgos. La compra de una opción tipo call, podría ayudar a las empresas en la protección contra alzas en los precios del producto o productos que necesitan adquirir como materia prima. Sección coleccionable exclusiva para suscriptores de la revista Claridades Agropecuarias, la cual contiene información de precios en los mercados Nacionales e Internacionales, tanto en los mercados de futuros como de físicos, a través de un análisis retrospectivo. 3

4 Introducción. TABASCO Y EL CACAO: CRONICA DE UNA TRADICION. El cacao, es un cultivo que tiene una larga tradición en la historia de nuestro país. Desde antes de la llegada de los españoles se cultivaba este producto, que incluso llegó a tener tal importancia, que en algunos lugares se utilizó como moneda por su alto valor. En la actualidad el cacao se encuentra en la zona sureste del país, en donde destacan los estados de Chiapas, Guerrero, Oaxaca y Tabasco; siendo esta última entidad la que mayor participación tiene en la producción. A pesar de ser un estado cacaotero por tradición y que su producto es de una excelente calidad no sólo a nivel nacional sino internacional, existen problemas diversos que van desde la producción, crédito, hasta la comercialización. Factores que han influido durante los últimos años en la baja sustancial de la producción de las cerca de 30 mil personas dedicadas a esta actividad. Encontrar soluciones y plantear alternativas a los problemas que enfrenta este sector será fundamental no sólo para reforzar y mantener un cultivo tradicional, sino para poder aprovechar la ventajas comparativas que ofrece el que México sea prácticamente el único productor de cacao en la región del Norte de América. Según el señor Orozco, el cacao siguió usándose como moneda supletoria durante los tres siglos de la dominación española y algunos otros (años) después de la independencia. Antecedentes. D. Alfredo Chavero. México a través de los siglos El cacao es un cultivo con una larga tradición en nuestro país. Se considera que su centro primario de origen de acuerdo a los expertos fue Centroamérica, de donde se estima fue dispersado a diferentes regiones de América muy probablemente a través de los diversos grupos indígenas que poblaron este continente. impresión, ya que encontraron que los indígenas lo consumían como bebida de un sabor agradable, siendo aceptado rápidamente por los españoles, los cuales lo exportaron a su país de donde rápidamente se extendió a otros continentes. Actualmente se cultiva además de nuestro continente, en Afrecha y Oceanía, en donde su adaptación ha sido buena, a tal grado que hoy los principales productores de este grano se encuentran en dichos lugares. Fue tal la importancia que alcanzó el cacao, sobre todo en los indígenas de las regiones del sureste, que incluso se llegó a utilizar sus semillas como moneda en transacciones comerciales, lo cual comprueba el valor otorgado, derivado del aprecio a este producto Actualmente la producción de cacao se puede considerar que es regional, ya que las entidades productoras se encuentran prácticamente en el Sureste de México (Chiapas, Guerrero, Cuenta la historia que al llegar los españoles a América, encontraron una gran variedad y diversidad de plantas nativas. Una de éstas fue el cacao, el cual les causó una grata Árbol de cacao en la zona de Chontalpa, Tabasco 4

5 enfermedades y por su mayor rendimiento. Es importante mencionar que las combinaciones que han realizado los productores de esta entidad, así como las experiencias aportadas por el INIFAP, han generado un híbrido que hoy se ha extendido y que recibe el nombre popular de Huimanguillo. Producción. Oaxaca y Tabasco), siendo esta última la que mayor participación tiene y de la que específicamente hablaremos. Tabasco es una entidad en la cual cerca de la mitad del territorio se dedica a la agricultura. De acuerdo a los datos aportados por el INEGI, existen en el estado 761 ejidos y comunidades agrarias, que ocupan una superficie de 1,121,525 hectáreas, lo que representa en términos estrictos el 45 por ciento del territorio estatal. Se considera que es una entidad eminentemente ganadera, ya que el 53 por ciento de los ejidos y comunidades se dedican a dicha actividad, mientras que el 46 por ciento, a la agricultura, y el resto, a actividades relacionadas a la recolección de productos silvestres como la leña y el barbasco. El cacao se cultiva en esta entidad desde la época prehispánica sobre todo en la cultura generada por los mayas y otros grupos indígenas Vista lejana de una plantación de cacao de la región. En épocas recientes y a partir de los años 30 comienza a tomar importancia como un producto explotable para la región sobre todo en la gestión del entonces gobernador Garrido Canabal. Desde ese entonces y hasta la fecha el cacao ha representado un ingreso importante en la población campesina del estado y el factor más importante de la industria chocolatera nacional. En lo que se refiere a las variedades que se cultivan en nuestro país, destacan dos: el criollo, del cual se obtienen granos de calidad superior; y el forastero, del cual se originan granos de menor calidad. De cualquier modo los dos se clasifican en granos de alto nivel aromático y sabor, recibiendo la denominación de cacaos aromáticos. En el caso específico de Tabasco la variedad que mayormente se cultiva es el forastero, sobre todo por la resistencia que tiene a las Tabasco es la entidad que en todos los rubros (superficie sembrada, cosechada y producción) tiene una mayor participación a nivel nacional, tan sólo en el periodo de su producción fue de 69.97%, siguiéndole Chiapas con el 29.76%, Oaxaca con el 0.27% y Guerrero cuya participación inicia en 1992 con sólo el 0.01%. La región productora del estado de Tabasco se encuentra distribuida en diez municipios: Huimanguillo, Paraíso, Cárdenas, Tacotalpa, Balancán, Nacajuca, Comalcalco, Cunduacán, J. de Méndez y Teapa. La cosecha de cacao se realiza prácticamente durante todo el año, existiendo diferentes etapas de corte; destacando la que se inicia en septiembre y termina en febrero del año siguiente, debe realizarse con una frecuencia de 8 a 10 días para obtener un grado de madurez uniforme y evitar pérdidas por sobremaduración y ataque de aves; aportando de un 40 a 50 por ciento de la cosecha anual. Un análisis comparativo entre las 5

6 PARTICIPACION POR ESTADO EN LA PRODUCCION DE CACAO EN MEXICO * 69.97% PERIODO % CHIAPAS OAXACA TABASCO 29.76% *NO INCLUYE AL ESTADO DE GUERRERO CUYA PARTICIPACIÓN HA SIDO MINIMA EN EL PERIODO, CON TAN SOLO 34 TONELADAS, LO QUE REPRESENTARIA UN 0.01% Fuente: SARH. superficie sembrada y cosechada nos indica que la proporción de zonas siniestradas ha tendido ha disminuir en los últimos años; así encontramos que en 1990 el porcentaje de éstas fue de 7.1 por ciento, en 1991 de 6.87, para en los dos años posteriores disminuir a Esto indicaría que se ha puesto un especial énfasis en las actividades de mantenimiento (podas fitosanitarias, aplicaciones de insecticidas y fungicidas) con el fin de disminuir los siniestros; sin embargo, por contradictorio que pareciera esta situación gran parte de los productores de cacao en esta entidad lo siguen considerando un cultivo alternativo, ya que sus ingresos no sólo dependen de esta actividad, sino que de acuerdo a lo mencionado por autoridades y productores, la gran mayoría de cacaoteros son además arroceros, cultivan caña de azúcar, se 6 dedican al ganado, son jornaleros, etc. Lo que necesariamente ha influido en el cuidado y mantenimiento de muchas plantaciones, al no generar los rendimientos esperados No obstante lo anterior, el estado de Tabasco sigue siendo el principal productor muy por encima del segundo lugar que es ocupado por Chiapas. En el caso del primero, la producción promedio anual durante el periodo fue de 33,000 ton., lo que implicó un crecimiento acumulado en dicho periodo del 22%. Para el año de 1994 la producción sufre una disminución con respecto al año anterior, ya que ésta se estima en 30,413 ton., representando una reducción del 25%. Con respecto al segundo, la producción promedio anual fue de 14,000 ton., pero cabe mencionar que en este caso la tendencia siguió un camino descendente al caer la producción en el periodo ya mencionado un 21%: la situación para este año no parece nada halagadora, ya que el conflicto COMPARATIVO DE SUPERFICIE SEMBRADA Y COSECHADA EN EL EDO. DE TABASCO PERIODO * Superf. Sembrada Superf. Cosechada *DE ACUERDO A LOS RESULTADOS OBTENIDOS EN EL PROGRAMA DE INCREMENTO A LA PRODUCCION DE CACAO, LOS TECNICOS DE SARH Y SEDES VERIFICARON UNA SUPERFICIE EN PRODUCCIÓN DE 60,456 HAS. MISMAS QUE HAN SIDO BENEFICIADAS POR DICHO PROGRAMA. Fuente: SARH.

7 armado en esta región influirá necesariamente. Rendimiento. Por su parte, el rendimiento de este cultivo en el estado de Tabasco generalmente ha sido de entre los más altos en el territorio nacional (a excepción de los años 90 y 92 en los que Oaxaca ocupo el primer lugar) inclusive situándose por encima de los rendimientos promedios nacionales; de tal manera que durante el período analizado el rendimiento promedio anual de Tabasco fue de ton/ha, la tendencia en este rubro ha seguido un camino bastante irregular, ya que en algunos años se ubica alto, y en otros se contrae, mientras que el rendimiento nacional promedio se ubicó en ton/ha. Esto indica las enormes ventajas que se tienen en esta región; pese a ello de acuerdo con informaciones de la SARH y de la Unión Nacional de Productores de Cacao (UNPC), para que el cultivo sea costeable en la región necesita alcanzar rendimientos mínimos de ton/ha. Para el periodo de 1994, el rendimiento sufre una considerable contracción en dicho estado, ya que mientras el año pasado ésta se ubicó en ton/ha. para este año sólo logra alcanzar ton./ha., lo que implica una disminución del 38%, pese al programa de incremento a la producción que benefició a la totalidad de superficies dedicadas a esta actividad. COMPARATIVO DE PRODUCCION DE LOS DOS PRINCIPALES ESTADOS PRODUCTORES DE CACAO PERIODO Fuente: SARH. Cabe aclarar que también esta situación depende en mucho de la edad de los cacaoteros, ya que mientras más jóvenes son mayor rendimiento se obtiene y viceversa. Un ejemplo claro de esta situación lo representan algunas regiones de Tabasco; citando zona ubicada como muestra en el la Distritito de Desarrollo Rural No. 153, en la cual el rendimiento de los últimos tres años se ha incrementado al pasar de a ton/ha., esto debido sobre todo a que son plantaciones jóvenes. Pese a lo anterior, los especialistas de la región sostienen que es difícil que en un CHIAPAS TABASCO corto y mediano plazo se renueven las plantaciones antiguas, ya que se debe recordar que al sembrar un cacaotero éste permanece un año en el semillero o vivero, tiempo después del cual es transplantado y es en este tiempo donde precisamente se COMPARATIVO DE RENDIMIENTO DE TABASCO VS. NACIONAL PERIODO Año Año Rendimiento Rendimiento Agrícola Tabasco Nacional (Ton./ha.) (Ton./ha.) (Ton/ha) (Ton/ha) Fuente: SARH. 7

8 inicia la formación de las ramas principales, se desarrollan las ramas secundarias y se inicia la floración, que puede ser a los 4 años desde la siembra. A los 5 y 6 años, el cacaotero comienza a experimentar con algunos frutos, para posteriormente cercano a los 10 años de edad encontrarse en el estado óptimo para la producción, hasta que comienza a decrecer a los 20, 30 o 40 años en que puede considerarse que ha terminado la productividad económicamente costeable de la planta de cacao. De tal manera que resulta bastante evidente que en un breve lapso se sustituyan las plantaciones longevas, ya que es difícil que un productor tenga que esperar tantos años para comenzar a recibir los primeros beneficios. Costos. La liberalización del cacao, así como la desincorporación de la Comisión Nacional de Cacao (CONADECA), provocaron efectos inmediatos sobre los productores, reduciendo los subsidios (crédito a fertilizantes, plaguicidas, etc), y convirtiéndolo en cultivo de alto riesgo, limitando con ello el crédito bancario preferencial. Necesariamente esto repercutió en los costos de producción, debido a que las zonas cacaoteras tradicionales tuvieron que reducir sensiblemente el uso de los insumos en sus parcelas presentándose en consecuencia, efectos negativos en la productividad. Un estudio reciente sobre costos en la región tabasqueña, arrojó datos interesantes al respecto; los productores del municipio de Comalcalco, se mantienen en la actividad porque en promedio recuperan sus costos variables y un 70% de sus costos fijos, debido a que pagan la fuerza de trabajo familiar, con la percepción de su plantación, herramienta, equipo e instalaciones, que de hecho no representan gastos en efectivo. (Escobedo Avila, 1991) De lo anterior, se concluye que el trabajo familiar es una variable fundamental en la definición de los costos de producción del cacao. En términos generales los costos de producción así como la relación beneficio-costo están determinados por el tipo de paquete tecnológico que se utilice de tal manera que podemos encontrar tres tipos: 1) El tradicional, 2) El de productores sobresalientes y 3) El recomendado por el INIFAP. De acuerdo a los datos de 1993 aportados por la Delegación Estatal de la SARH en Tabasco, se obtuvieron algunas conclusiones interesantes: 1) el sector de productores sobresalientes fueron los que un mayor gasto erogaron en lo que se refiere a costo directo de producción N$2,569.00/ha, mientras que los tradicionales realizaron el menor gasto con Proceso de quebrado de la mazorca de cacao En la foto izquierda, granos de cacao beneficiados bajo el proceso de fermentación. 8

9 N$1,259.00/ha; 2) sin embargo, es el primer sector el que una mayor relación beneficio-costo obtuvo 1.46%, es decir que por cada peso invertido tuvieron una ganancia de 46 centavos, no sucedió así con el sector tradicional, el cual obtuvo una relación de 1.19%, o lo esto es, sólo obtuvieron 19 centavos por peso empleado. La diferencia fundamental de esta situación radica en primer término en los rendimientos, los cuales suelen ser mayores en los que inviertan más en gastos de mantenimiento; y en segundo COMPARATIVO DE RELACION COSTO-BENEFICIO POR SECTOR EN EL ESTADO DE TABASCO DURANTE 1993 CONCEPTO TRADICIONAL PRODUCTORES INIFAP LABORES CULTURALES , FERTILIZACION CONTROL DE PLAGAS CONTROL ENFERMEDADES COSECHA COSTO DIRECTO 1, RENDIMIENTO PRECIO N$/TON. 2, INGRESOS POR VENTAS N$ 1, , , EGRESOS COSTO DIRECTO N$ 1, , , SALDO-UTILIDAD N$ , , RELACION COSTO-BENEFICIO 1:1.19 1:1.46 1:1.04 Fuente: SARH. RELACION COSTO BENEFICIO EN EL CACAO DURANTE 1994 CONCEPTO No. DE JORNALES COSTOS LABORES DE CULTIVO: N$ Chapeos (3) Mantenimiento de drenes Regulación de Sombra (1) Desmamone (1) Poda fitosanitaria y aclareo (1) ADQ. DE FERTILIZANTES: Kgs. de a N$ 0.84 KG Aplicaciones (2) Flete de fertilizantes (2) FITOSANIDAD: Adq. de insecticida (1) 3.0 lts. Nuvacrón Adq. de fungicida (1) Oxicu 4 kgs. s Aplicaciones (4) COSECHA: Corte, quiebra y acarreo Flete COSTO TOTAL 1491 RENDIMIENTO TONS PRECIO POR TON. 3,800 VALOR DE LA PRODUCCION 2,280 DIFERENCIA INGRESO-COSTO RENTABILIDAD 52.91% RELACION COSTO-BENEFICIO 1:1.53 Fuente: SARH. lugar, el determinado por la cantidad de superficies que poseen los diversos productores; ya que mientras la mayoría del sector tradicional tienen propiedades de una hectárea los sectores sobresalientes tienen superficies mayores. Esto representa un problema elemental en la producción de cacao de Tabasco, ya que un estudio reciente del FIRA que la fruticultura tropical, indica que para que este producto sea rentable en la región los productores deberán ser poseedores de mínimo 10 hectáreas. Comercialización y precios: La historia de la comercialización del cacao es parecida a otros productos agrícolas en nuestro país. Durante 1973 y hasta 1989 el comercio nacional estuvo regulado 9

10 productores, que abarcan un total de 33,057 predios, en una superficie de 60,456 hectáreas. por un organismo gubernamental la Comisión Nacional de Cacao (CONADECA) el cual se encargaba de determinar los volúmenes que se entregaban a la industria así como fijar el precio; ya desde finales de 1989 la comercialización del grano de cacao y de sus subproductos tuvo un cambio fundamental, sobre todo a raíz de la decisión gubernamental de desrregular el sector cacaotero, a través de una nueva política, cuyo eje principal fue la apertura comercial. Trabajo familiar en el proceso de quebrado del cacao - 26 Asociaciones Agrícolas Locales (AAL) Plantas beneficiadoras con capacidad instalada total de 60 mil toneladas al ciclo. - Una planta procesadora de cacao. Las primeras tres instancias agrupan a un total de 29,644 De manera que el canal de comercialización es el siguiente: Los productores envían el cacao en haba o lavado para su fermentación y beneficio, a los centros de recepción propiedad de las asociaciones de productores. Posteriormente la UNPC, se encarga de clasificar y vender el cacao en grano o bien en sus derivados, que son distribuidos a los fabricantes de cocoa y chocolates o a otros agentes relacionados con la industria de dulces y confitería. La producción estatal comercializada está distribuida de la siguiente forma: El 55% de la producción nacional es destinada al mercado nacional, cuyo destino principal son las industrias: Cia. Nestle, La Azteca S.A. y la Corona. Frente a esta nueva situación, la organización comercial va íntimamente relacionada con la organización de productores, la cual está constituida de la siguiente manera: - Una Unión Nacional de Productores de Cacao (UNPC). - Tres Uniones Regionales de Productores de Cacao Comalcalco, Chontalpa y Centro Sierra). Compra de cacao por parte de los intermediarios en la zona de Cárdenas, Tabasco 10

11 El 45% restante es ubicado en el mercado de exportación, cuyos principales destinatarios son los E.U. y Europa a través de las comercializadoras FARMAN Y TRANSMAR CO. Datos de los últimos años nos indican que el mercado de exportación ha tenido un movimiento oscilatorio, en 1992 se exportaron 14,876 ton., 1993 ascendió a 23,288 ton., pero para 1994 se espera que sólo llegue a 3,909 tons. Por otra parte, la desregulación de los precios a partir de 1989, indica que éstos se encuentran al libre juego del mercado nacional e internacional. Una revisión de los últimos 5 años nos indica que el precio tuvo un crecimiento acumulado del orden del 6.06%, al cotizarse en 1990 a N$3,300/ton. y pasar en este año a N$3,600; pese a este incremento es importante destacar que en el bienio 92/93 el precio sufrió una contracción significativa, al cotizarse la tonelada de cacao en N$2,500, representando con ello una reducción del 24.25%. La forma en que se van distribuyendo los costos en las diferentes instancias para dar paso al precio final, que es el que absorberá el mercado nacional y extranjero es de la siguiente manera: N$/TON N$/TON Precio al productor: Precio al productor: 3, , Costos de la AAL: Costos de la AAL: Maquila Maquila Cuota Asoc Cuota Asoc Costalera: Costalera: Fletes y maniobras: Fletes y maniobras: Costo financiero Costo financiero Costo total de la AAL 4, Costo total de la AAL 4, Precio que la UNPC Precio que la UNPC paga a la AAL: 4, paga a la AAL: 4, Utilidad de la AAL: Utilidad de la AAL: Precios a los que comercializa la UNPC: Precios a los que comercializa la UNPC: - Mercado nacional: 4, Mercado nacional: 4, Mercado extranjero: 4, Mercado extranjero: 4, Grano de cacao en proceso de fermentación Fabricación de chocolate Industria: El proceso industrial del cacao podríamos dividirlo en dos etapas: 1) La primera se refiere a la transformación de cacao en grano seco, para lo cual la UNPC cuenta con un total de 31 plantas beneficiadoras y fermentadoras, 11

12 PRECIOS DE CACAO PAGADOS EN EL EDO. DE TABASCO PRECIOS DE CACAO PAGADOS EN EL EDO. DE TABASCO Fuente: SARH. PERIODO PERIODO (N$/TON. (N$/TON con una capacidad instalada de aproximadamente 24,000 ton. De esta manera el cacao grano seco se clasifica en dos tipos: fermentado y beneficiado. Este primer proceso será fundamental para la obtención de derivados de alta calidad. 2) La segunda se encuentra propiamente en lo que podría llamarse, la industria chocolatera nacional, la cual genera productos primarios básicos como pasta, manteca, torta y cacao; los cuales sirven de materia prima para la elaboración de los derivados del cacao como son: cocoa, chocolates golosinas, etc. En esta segunda etapa, el Estado de Tabasco y más específicamente la UNPC, cuenta con una industria chocolatera regional llamada Industrializadora de Cacao de Tabasco, S.A. de C.V. (INCATABSA), la cual tiene una capacidad instalada nominal de 12 mil toneladas, lo que le permite cubrir las necesidades del mercado regional. Por su parte la industria nacional de acuerdo al producto que generan se pueden clasificar en tres categorías: Chocolate golosina, chocolate de mesa y chocolate en polvo. Dicha industria está integrada por 67 empresas organizadas formalmente, las cuales generan alrededor de 9 mil empleos directos. Durante 1990, México exportó un total de 12.2 Millones de Dólares (MDD) en chocolates en sus diversas presentaciones Estados Unidos fue su principal comprador con 10.2 MDD, lo que representó 85.0% del valor total exportado. A su vez, nuestro país realizó importaciones por un valor de 66.5 MDD, siendo los Estados Unidos su principal proveedor con 56 MDD, equivalentes al 84.2% del valor total importado; lo anterior nos indica que a pesar de ser Barras de chocolate en espera de ser empacadas 12

13 nuestro país el principal productor de cacao en la región del Norte de América, la balanza comercial de la industria chocolatera sigue siendo enormemente deficitaria para nuestra nación. El principal problema que enfrenta la industria chocolatera nacional, se remonta a los años ochentas donde las importaciones de chocolates y derivados del cacao mantienen una tendencia de crecimiento, esto sobre todo a la propensión del mercado consumidor hacia los productos importados; los cuales mantienen bajos precios en sus insumos, posibilitando que el precio final sea menor que el de los productos nacionales. De acuerdo a un reciente estudio de la industria chocolatera se indica que los bajos costos se dan principalmente en dos aspectos: a) bajos precios de la materia prima como es el cacao, sabores, colorantes, y sobre todo el azúcar, que juega un papel fundamental en el mercado del dulce; b)así como también los bajos precios de materiales de empaque maquinaria y el bajo costo del dinero que prestan los intermediarios financieros a los empresarios extranjeros en sus países. Problemas de financiamiento: Con base al marco de referencia anterior, podemos mencionar que La industria chocolatera nacional genera alrededor de 9 mil empleos directos. Costales de cacao en espera de ser trasportados a la industria. existen dos problemas de financiamiento inherentes en la producción del cacao en Tabasco: -Financiamiento en el mantenimiento: para que el cacao sea un producto rentable a los cerca de 30 mil productores es necesario que se obtengan rendimientos mínimos de 0.80 ton/ha. Para lo cual se hace necesario invertir en todas las actividades de mantenimiento y cuidado de la cosecha. Sin embargo como lo citamos anteriormente, el cacao es considerado hoy en día, un cultivo de alto riesgo, por lo que los productores han visto cada vez más estrechos los caminos de financiamiento; obteniendo solamente crédito a través de fondos propios, préstamos de los gobiernos estatales o el PRONASOL, resultando que estos montos sean insuficientes - Financiamiento para el acopio de la cosecha: para que cada AAL pueda lograr acopiar toda la producción generada en el estado, es necesario que se otorguen a cada una créditos a fin de que no provoque un desfasamiento en la programación de la cosecha. A este respecto Banrural ha planteado un esquema de financiamiento que no ha podido funcionar por problemas de orden representativo que hace que choque con la organización de los productores y específicamente con la UNPC. Dentro de esta perspectiva una 13

14 alternativa que se ha mantenido en el ambiente es la que se refiere a la reordenación y dinamización del esquema comercial de la producción de cacao en esta entidad. Para lograrlo, se ha hecho la observación en algunas ocasiones de la necesidad de formar una comercializadora, en la que tanto productores como industriales compartieran riesgos y beneficios. Esto además implicaría que fluyeran capitales nacionales y extranjeros interesados en el sector; que permitiera no sólo incrementar rendimientos, sino también ampliar las superficies dedicadas a esta actividad. fracciones, reglas de origen que contempla un contenido regional de 100 por ciento, lo que favorece en gran medida a los productores nacionales. En el caso del cacao con un contenido de azúcar igual o superior al 90% en peso, México ha establecido reglas de salvaguarda a fin de no inundar el mercado nacional con producto extranjero. Y finalmente para el caso de los chocolates macizos y rellenos el arancel base será de 20 por ciento y el período de desgravación tanto en México como E.U. será de diez años. El cacao de México y específicamente el de Tabasco es de gran calidad y su demanda en el extranjero es amplia, tenemos las ventajas que nos brinda las condiciones climatológicas y la cultura brindada por este cultivo; tenemos la oportunidad, nos hace falta la reordenación, el reto está en el aire y hoy corresponde a todos los involucrados en dicho sector asumir la responsabilidad que le corresponde para hacer de este sector un pilar económico de gran desarrollo regional. Perspectivas: Frente a este panorama y pese a las diversas problemáticas que enfrenta el cacao en Tabasco, podemos mencionar que México sigue teniendo amplias ventajas comparativas al ser un exportador neto, mientras que E.U. y Canadá son importadores; sobre todo si consideramos que nuestro país es prácticamente el único productor de cacao y café en la región del Norte de América En lo que respecta a los acuerdos del Tratado de Libre Comercio, los E.U. eliminaron de inmediato los aranceles para cacao en grano, cáscara y cascarilla de cacao, manteca de cacao, cacao sin desgrasar y cocoa sin azúcares; estableciéndose así mismo en estas México exportó durante 1990 un total de 12.2 millones de dólares en chocolates. 14

15 AVANCES DE SIEMBRAS DEL CICLO PRIMAVERA-VERANO 1994 CULTIVOS PROGRAMADO AVANCES DE SIEMBRAS SUPERFICIE SUPERFICIE PRODUCCION SUPERFICIE PRODUCCION SINIESTRADA SEMBRADA OBTENIDA MAIZ 7, , , FRIJOL 1, , TRIGO ARROZ SOYA SORGO , CEBADA TOTAL 10, , , Fuente: SARH. Datos preeliminares al 30 de septiembre de *superficie en miles de hectáreas, ** producción en miles de toneladas Para el ciclo primavera-verano 1994, se han programado sembrar alrededor de millones de hectáreas, de las cuales se estima obtener aproximadamente millones de toneladas de los productos básicos que son: maíz, fríjol, trigo, arroz, soya, sorgo y cebada. De estos productos, los de mayor peso en el ciclo, por el número de hectáreas cultivadas son el maíz y el fríjol, los cuales tuvieron un incremento del 34.2 y 51.5 por ciento respectivamente con respecto al mismo ciclo del año anterior. En lo que se refiere a importancia por producción, destacan nuevamente el maíz pero ahora acompañado por el sorgo, donde para el primero, la producción que se proyecta obtener será mayor en 15.2 por ciento, en relación al mismo ciclo del año previo, mientras que para el sorgo la producción alcanzará niveles inferiores en aproximadamente 52.5 por ciento en el mismo lapso. Siendo los principales estados productores: Jalisco, México y Chiapas para el maíz, mientras que para el sorgo Guanajuato, Michoacán y Tamaulipas. En lo tocante al fríjol y al trigo, se tiene proyectado alcanzar una producción de y miles de toneladas respectivamente; cifras que representan una tasa de crecimiento para el primero del 33.1 por ciento y de decremento del orden de 6.9 para el segundo con respecto al mismo ciclo pero del año previo; destacando los estados de Zacatecas, Durango y Chihuahua para el caso del fríjol y Tlaxcala, México y Puebla para el trigo como los más relevantes. En el caso del arroz, las cifras indican que su producción para este ciclo, será 5.3 por ciento mayor al del ciclo primaveraverano del año anterior; nuevamente resalta la entidad de Sinaloa como productor número uno. Para el caso de la oleaginosa más importante del país, (soya) se espera que tanto en superficie sembrada como en producción habrá una disminución con respecto al mismo ciclo pero de En superficie sembrada se tienen programadas miles de hectáreas que comparadas con las 340 del año anterior indican una disminución del 18.6 por ciento; este mismo porcentaje de decremento es el que se observa en lo que se refiere a producción, sobre todo si consideramos que el ciclo anterior este aspecto se contabilizó en 700 mil. de ton., y más aún con la plaga que afecto algunas regiones de Sinaloa y Sonora. Por último, la cebada reportará un incremento correspondiente al por ciento en la producción programada para este ciclo, en relación al mismo del año pasado, donde el estado de Hidalgo se pone a la cabeza como el principal generador de este cereal. 15

16 PANORAMA MUNDIAL DEL CACAO Generalidades E l cacao, de nombre científico Theobroma cacao en el caso de la variedad criolla y T. leicocarpo para la variedad conocida como forastero, es originario de Centroamérica básicamente, donde posteriormente fue dispersado hacia otras regiones del continente por el La precipitación pluvial óptima es de alrededor de 1,500 mm anuales, pero puede desarrollarse favorablemente en zonas con una precipitación entre los 1,000 y 3,000 mm como mínimo y máximo. Las condiciones óptimas de altitud son entre el nivel del mar y los 300 metros. Los suelos para un desarrollo favorable deben tener un almendras frescas contienen aproximadamente entre 70 y 75 por ciento de agua. Del cien por ciento de la semilla húmeda se obtiene aproximadamente 45 por ciento de semilla o grano seco. Una vez seco el grano se limpia de material extraño, el grano es seleccionado y clasificado por tamaño, resaltando Mazorca de cacao, de la cual se extrae el grano para su procesamiento comercio realizado por los Mayas, Toltecas, Aztecas, Olmecas y otras culturas. Se cultiva en regiones de clima tropical y húmedo, localizadas principalmente en las regiones próximas a la Zona Ecuatorial, por lo que requiere de altas temperaturas y ausencia de heladas. 16 buen drenaje derivado de una buena textura y buena profundidad, asimismo, con una alta composición orgánica que brinde los nutrientes necesarios. Una vez cosechado el grano, de éste se obtiene entre el 40 y 50 por ciento de manteca y de 5 a 8 por ciento de agua, destacando que las que el resto del producto como es el caso de la cáscara y demás material, puede ser utilizado para alimentación del ganado. Dentro de las plagas más comunes que afectan el cultivo del cacao podemos señalar a las siguientes: Pulgón, que ataca hojas y tallos; Trip ( Selenothris Rubrocinctus

17 Entre los principales países productores se encuentran Costa de Marfil, Brasil, Ghana, Malasia y Nigeria, quienes en conjunto aportan alrededor del 70 por ciento de la producción mundial. Giard), que ataca al follaje y a los frutos recién formados; el Clastoptera sp., que se alimenta succionando los jugos de los pedúnculos florales, lo que origina la caída de las flores. Producción La producción mundial de este grano en los últimos tres ciclos ha ido en alza constante, al pasar de 2.3 millones de toneladas en 91/92 a aproximadamente 2.4 millones en 92/93, esto es un incremento del 4.3 por ciento aproximadamente. incrementado año con año, es importante señalar que ésta se ha mantenido en niveles inferiores a los observados en el periodo de 88-91, donde en promedio se produjo aproximadamente 2.5 millones de toneladas métricas, es decir, 8.7 por ciento mayor a la del ciclo 91/92 y 4.2 por ciento a lo observado en 92/93. Entre los principales países productores se encuentran Costa de Marfil, Brasil, Ghana, Malasia y Nigeria, quienes en conjunto aportan alrededor del 70 por ciento de la producción mundial. Pero si bien en la década de los años noventa la producción se ha PRINCIPALES PRODUCTORES DE CACAO (miles de toneladas métricas) PROMEDIO PAIS 88-89/ /92 92/93 93/94* Costa de Marfil Brasil Ghana Malasia Nigeria Otros Total 2, , , ,447.0 Fuente: ASERCA con datos del USDA * proyección Como se puede observar en las estadísticas, los principales países productores han presentado problemas para mantener un nivel de producción constante y alcista, más bien, el comportamiento de ésta ha mostrado una tendencia cíclica, motivado por un sinnúmero de factores como políticos, económicos, sociales y en especial a los bajos precios que se pagan en los mercados internacionales por parte de los principales países consumidores, situación que ha desalentado el cultivo del grano, teniendo los productores que orientar sus tierras y recursos hacia otros cultivos más rentables. Es importante destacar el caso de Costa de Marfil, principal 17

18 productor, quien pese a los bajos precios que se han estando registrando en los mercados, su producción, la cual duplica en monto a su más cercano perseguidor, no ha registrado fuertes variaciones, como es el caso de Brasil, el segundo principal productor y el cual, para el ciclo 91/92, registra una caída en su producción del 15.2, en relación al promedio del ciclo 88-91, mientras que Costa de Marfil registra un descenso del 5.1 por ciento. CONSUMO PER CAPITA DE CACAO POR NACION (kilogramos) País 1989/ / / /93 Bélgica-Luxemburgo Suiza Austria Alemania Reino Unido Francia Al igual que en otros granos o materias primas, en el caso del consumo del cacao, los principales consumidores no son los principales productores, para citar unos ejemplos tenemos el Fuente: ASERCA con datos del USDA 3.6 y 3.3 kilogramos en cada uno de los periodos antes señalados. El consumo total del grano a nivel mundial ha registrado una consumo per capita de cacao de Costa de Marfil, el cual para el ciclo 85/86 alcanzaba la cifra de 0.38 kilogramos, mientras que para 92/93 el consumo per capita fue de 0.30 kilogramos, esto es un decremento del 21 por ciento; mientras que Bélgica, país que no figura entre los principales productores, registra un consumo per capita de PRODUCCION MUNDIAL CACAO (miles de toneladas métricas) 88/89 89/90 90/91 91/92 92/93 93/94* Fuente: ASERCA con datos del USDA * estimado tendencia alcista, salvo en 91/92, cuando se registra un ligero decremento, pero en términos generales su tendencia ha sido al alza. Por otro lado, por lo que se refiere al consumo del grano a nivel país, el principal consumidor son los Estados Unidos, quienes a lo largo de la década de los años 18

19 PRINCIPALES PAISES CONSUMIDORES DE CACAO (miles de toneladas métricas) PROMEDIO PAIS 85-86/ /91 91/92 92/93 E.U Alemania Reino Unido Francia grano (exportaciones e importaciones), ha mostrado un comportamiento irregular en la década de los noventa, registrando su nivel más bajo en 1992 al alcanzar las 3.1 millones de toneladas aproximadamente, mientras que el registro más alto se observó al inicio de la década (1991) con alrededor de 3.3 millones, esto es un decremento del 8 por ciento en 1992, con relación a Japón Otros Total 1, , , ,295.7 Fuente: ASERCA con datos del USDA noventa éste ha ido en constante incremento, pasando de 540 miles de toneladas métricas en 1989/90 a miles de toneladas en 1992/93, esto es un incremento del 8.8 por ciento. Es importante destacar, que el nivel de consumo es muy similar al de la producción mundial, por lo que los inventarios no han registrado movimientos importantes, situándose en niveles bajos en los últimos años. PRINCIPALES EXPORTADORES DE CACAO (miles de toneladas) Por lo que respecta al rubro de las exportaciones, el principal exportador es Costa de Marfil, que como se puede ver en el cuadro el comportamiento de estas ha registrado un tendencia irregular, similar al comportamiento mundial. Es importante notar que este país contribuye, en promedio, con el 23 por ciento de las exportaciones mundiales totales. PAIS * Costa de Marfil Ghana Brasil Malasia Comercio Mundial El comercio mundial del Indonesia MUNDIAL 2,052 3,190 3,341 3,073 3,174 3,335 Fuente: ASERCA con datos del Banco Mundial * estimado 19

20 En segundo lugar se ubica Ghana, país que contribuye con el 8.9 por ciento del total mundial, le sigue la nación sudamericana, Brasil cuya aportación al comercio mundial es del 8.6 por ciento, en cuarto lugar tenemos a Malasia cuya contribución es del 6.1 y finalmente, Indonesia, nación asiática cuya aportación es del 4.5 por ciento, en promedio. Vale la pena resaltar que en los últimos cinco años, las exportaciones en los países industrializados han sido más dinámicas, dado que éstas se han incrementado en 5.8 por ciento, mientras que las de los países en vías de desarrollo lo han hecho en 3.9 por ciento. Finalmente y por lo que se refiere a las importaciones, los principales países importadores han registrado también un comportamiento inestable en su tendencia, destacando que la situación de éstas para los países industrializados ha sido menor, en comparación con la de los países no industrializados, dado que para los primeros el crecimiento promedio de sus importaciones ha sido en los últimos cinco años del 1.16 por ciento; mientras que para los segundos éste ha sido de 1.0 por ciento, en el mismo periodo. Como se podrá observar en el cuadro correspondiente, el caso de las naciones de la ex-urss es importante de señalar, dado que como resultado de los problemas por los que está pasando, sus Proceso de limpia y recolección de los granos de cacao PRINCIPALES IMPORTADORES DE CACAO (miles de toneladas) PAIS * Europa Occidental 1,096 1,754 1,888 1,743 1,801 1,892 Estados Unidos Europa Oriental Ex- URSS MUNDIAL 2,029 3,169 3,328 3,073 3,174 3,335 Fuente: ASERCA con datos del Banco Mundial * estimado importaciones se han desplomado a menos de la mitad en los últimos años, esto en relación a lo importado a inicios de la década de los noventa, e incluso a finales de los setenta. 20