BOLIVIA: INDICADORES ECONÓMICOS BÁSICOS

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1 PROYECTO DE INDICADORES BÁSICOS PARA EL ANÁLISIS DEL TURISMO DESDE UNA PERSPECTIVA ECONÓMICA BOLIVIA: INDICADORES ECONÓMICOS BÁSICOS ( ) Fichas metodológicas correspondientes a indicadores de la primera familia (Equilibrios macroeconómicos) RESPONSABLE Lic. José Hidalgo Quezada Docente Investigador UMSA 1

2 FICHA METODOLOGICA SOBRE INDICADORES ECONOMICOS BASICOS PARA EL ANALISIS DEL TURISMO Indicador I.1 País Nombre Definición Relevancia Alcance Limitaciones Fórmula BOLIVIA Peso del consumo turístico receptor en el PIB La participación relativa del gasto de consumo turístico en el PIB describe la importancia del turismo receptor en la economía del país (representada por el PIB). Mientras mayor sea el valor de dicho indicador, el turismo receptivo será más importante desde el punto de vista económico. El indicador es muy importante para el análisis y la toma de decisiones en materia de planes de desarrollo turístico de un país pues refleja inmediata y directamente el peso específico que tiene la corriente monetaria asociada al turismo entrante, es decir, el gasto que realizan los visitantes no residentes cuando visitan el país de referencia. El indicador vincula directamente la magnitud del turismo receptor en la economía del país. La evolución temporal de ese indicador depende de varios factores. Su aumento en el tiempo puede significar, por ejemplo, que el movimiento de divisas asociadas con el turismo receptivo crece en proporción mayor que la expansión económica del país. Su nivel y comparación con los resultados de otros países es una herramienta estadística de apoyo para las autoridades y los agentes privados involucrados en el sector turístico de un país. Es posible utilizar el mismo interpretando en el marco del benchmarking. El indicador debe ser estudiado en cada uno de sus componentes: el gasto de consumo turístico depende del número de visitantes no residentes, del gasto per cápita diario y, obviamente, del número de días de la visita (o pernoctaciones). No necesariamente un incremento en los niveles de ese indicador supone situaciones favorables para el país desde el punto de vista de las perspectivas del turismo sostenible. El indicador es calculado de la siguiente manera: conturec / PIB * 100 donde: conturec = gasto de consumo turístico receptor PIB = producto interno bruto El indicador está expresado en porcentajes del PIB (la relación del gasto de consumo turístico receptor sobre el PIB, multiplicada por cien) Definición de variables La información que se reporta es anual y trimestral. El consumo turístico receptor (conturec) está integrado por el concepto de viajes más el rubro de transporte de pasajeros registrados en los créditos de la cuenta corriente de la Balanza de Pagos. El PIB representa el valor de los bienes y servicios de uso final que han sido producidos en el país en un año Todas las variables se valoran en millones de dólares. Cobertura territorial Las variables y el indicador tienen cobertura nacional. 2

3 Fuente de datos Disponibilidad de los datos (cualitativo) Periodicidad de los datos Las fuentes utilizadas son las siguientes: Para el periodo , el conturec, ha sido calculado a partir de información obtenida de la balanza de pagos publicada por el Banco Central de Bolivia BCB. La información del PIB se ha basado en los datos publicados por el Instituto Nacional de Estadística INE. Los registros de la Balanza de Pagos están disponibles en la página Web del BCB / ; Los datos de cuentas nacionales en el sitio del INE Los datos utilizados son anuales aunque existen también registros trimestrales. Los registros del PIB también se actualizan anualmente. Período de la serie tiempo actualmente disponible Periodicidad de actualización del indicador Requisitos de coordinación interinstitucionales para que fluyan los datos Relación del indicador con objetivos de política turística Relevancia para el análisis El período elegido para el cálculo del indicador es Sería conveniente la actualización anual del indicador aunque quizá sea de mayor utilidad la integración y seguimiento de forma trimestral. Existe una coordinación aceptable entre el BCB y el INE y el Viceministerio de Turismo VMT. Recientemente (junio 2005 se ha repuesto el SIET Sistema de Información y Estadísticas de Turismo en el marco de un convenio interinstitucional con la participación del Instituto de Investigaciones de la Carrera de Turismo de la Universidad Mayor de San Andrés UMSA Si el objetivo básico de las políticas de promoción turística es incrementar el volumen y la importancia del turismo internacional en los países, éste es el indicador adecuado para medir el logro de ese objetivo. Si el indicador calculado aumenta, es necesario analizar también los indicadores de carga turística que acompañen el análisis sobre la sustentabilidad de las políticas turísticas, sobre todo, si se trata de zonas geográficas protegidas o que son patrimonios naturales de la humanidad. Gráfico o representación PORCENTAJE 4 3,5 3 2,5 2 1,5 1 0,5 0 Peso del consumo turístico receptor en el PIB GESTIÓN 3

4 Tendencia y desafíos Tabla de datos El consumo turístico receptivo en relación al PIB alcanzó su máxima importancia económica en 2005 y durante todo el periodo ha tenido un comportamiento ascendente. Es importante notar que a partir del 2003 la cifra ha superado el 3 por ciento. Los incrementos del conturec son superiores a los incrementos verificados en el PIB con lo cual es posible afirmar que cada vez el turismo receptivo tiene una mayor importancia para la economía nacional. También durante el periodo se aprecia que hasta 1998 se tiene una evolución positiva coincidentemente con el crecimiento de los flujos pero los años 1999 al 2002 existe un estancamiento el indicador y también de los flujos. Un aspecto que debe ser evaluado es la probabilidad de que el incremento significativo los años 2003 al 2005 sea debido a que se ha calculado el ingreso de divisas a partir de la estimación del gasto turístico que resulta de una encuesta realizada conjuntamente entre el VMT, el INE y el BCB el año El siguiente cuadro reporta la información del PIB y del cálculo del consumo turístico receptivo, en millones de dólares para el período : PARTICIPACION DEL CONSUMO TURISTICO RECEPTOR EN EL PBI, En miles de dólares americanos (000) AÑO PIB CONTUREC PARTIC TUR/PIB PORCENTAJE , , , , ,200 1, , , , , , Organismo / Unidad responsable del cálculo y difusión del indicador Difusión de los resultados Fecha de elaboración de la ficha metodológica La unidad responsable del cálculo del indicador es el Instituto de Investigaciones de la Carrera de Turismo de la Universidad Mayor de San Andrés UMSA IISCTUR Este indicador se preparó en soporte magnético y fue elaborado como resultado del compromiso asumido por la UMSA en el VIII el Encuentro Iberoamericano sobre la Medición y Análisis del Turismo. 10 de julio de

5 FICHA METODOLOGICA SOBRE INDICADORES ECONOMICOS BASICOS PARA EL ANALISIS DEL TURISMO Indicador I.2 País Nombre Definición Relevancia Alcance Limitaciones Fórmula BOLIVIA Peso del consumo turístico emisor en el PIB La participación relativa del gasto de consumo turístico en el PIB describe la importancia del turismo emisor en la economía del país (representada por el PIB). Mientras mayor sea el valor de dicho indicador, el turismo emisor será más importante desde el punto de vista económico. El crecimiento del indicador es una señal de alerta para el país pues refleja directamente el flujo de divisas que tiene la corriente monetaria asociada al turismo saliente, es decir, el gasto que realizan los visitantes residentes del país cuando se desplazan al resto del mundo. El indicador vincula directamente la magnitud del turismo emisor en la economía del país. La evolución temporal de ese indicador depende de varios factores. Su aumento en el tiempo puede significar, por ejemplo, que el movimiento de divisas asociadas con el turismo emisor crece en proporción mayor que la expansión económica del país y viceversa. Su nivel y evolución pueden caracterizar períodos de bonanza de la población del país emisor pero también esos movimientos pueden estar asociados a fenómenos migratorios de elevadas proporciones (migrantes que invitan a sus familiares a visitarlos). El indicador debe ser analizado con cautela por las dificultades de captura estadística que existen en los países para conocer el monto y estructura del ítem viajes que se registra en los débitos de la balanza de servicios. El gasto de consumo turístico depende del número de visitantes residentes que se desplazan fuera del país, del gasto per cápita diario y, obviamente, del número de días de la visita (o pernoctaciones). Un elevado incremento en los niveles de ese indicador supone situaciones críticas para el país de referencia, sobre todo si su situación económica depende como es el caso de varios países latinoamericanos- de la coyuntura de su sector externo. El indicador es calculado de la siguiente manera: conturem / PIB * 100 donde: conturem = gasto de consumo turístico emisor PIB = producto interno bruto El indicador está expresado en porcentajes del PIB (la relación del gasto de consumo turístico emisor sobre el PIB, multiplicada por cien) Definición de variables La información que se reporta es anual. El consumo turístico emisor (conturem) fue calculado, para el periodo de 1996 al 2005, a partir de información oficial obtenida de la balanza de pagos y es igual al concepto viajes más el rubro transporte de pasajeros registrados en los débitos de la cuenta corriente. El PIB representa el valor de los bienes y servicios de uso final que han sido producidos en el país en un año. Las variables se valoran en dólares americanos. 5

6 Cobertura territorial Las variables y el indicador tienen cobertura nacional. Fuente de datos Las fuentes utilizadas son las siguientes: Disponibilidad de los datos (cualitativo) Periodicidad de los datos Período de la serie tiempo actualmente disponible Periodicidad de actualización del indicador Requisitos de coordinación interinstitucionales para que fluyan los datos Relación del indicador con objetivos de política turística Relevancia para el análisis Los datos del conturem se tomaron directamente de la balanza de pagos que difunde el Banco Central de Bolivia. La información del PIB es publicada anualmente por el INE, a través del Sistema de Cuentas Nacionales. Los registros de la Balanza de Pagos están disponibles en la página Web del BCB / ; Los datos de cuentas nacionales en el sitio del INE Los datos utilizados son anuales. El BCB actualiza los registros de balanza de pagos anualmente. Los registros del PIB también se actualizan anualmente. El período elegido para el cálculo del indicador es Sería conveniente la actualización anual del indicador aunque quizá sea de mayor utilidad la integración y seguimiento de forma trimestral. Existe una coordinación aceptable entre el BCB y el INE y el Viceministerio de Turismo VMT. Recientemente (junio 2005 se ha repuesto el SIET Sistema de Información y Estadísticas de Turismo en el marco de un convenio interinstitucional con la participación del Instituto de Investigaciones de la Carrera de Turismo de la Universidad Mayor de San Andrés UMSA Si el objetivo de las políticas económicas es aumentar la disponibilidad de divisas del país (o por lo menos, generar superávit en la balanza turística del país), las autoridades turísticas nacionales deben desplegar esfuerzos por redireccionar los flujos de turísticos emisores hacia el turismo interno. El indicador podría ser utilizado para medir el logro de ese objetivo. Si el indicador calculado aumenta, cabe analizar si se trata de un flujo transitorio o permanente y las causas que pueden explicar ese comportamiento. Entre ellas, la evolución de los tipos de cambio real (devaluaciones corregidas por el diferencial de inflación) tiene serias implicaciones en los flujos turísticos internacionales. 3 Peso del consumo turístico emisor en el PIB 2,5 PORCENTAJE 2 1,5 1 0, GESTIÓN 6

7 Tendencia y desafíos Tabla de datos Los datos muestran un comportamiento ascendente durante el periodo con algunos retrocesos muy leves. El índice de crecimiento del conturem es superior al experimentado por el PIB y los años 2003 al 2005 su súbito incremento es probable que se deba a un mejor cálculo del gasto del turismo emisor que resulta de la encuesta realizada por el VMT, el INE y el BCB el año Adicionalmente se debe efectuar un análisis más detallado de la situación social de los últimos años que ha impulsado a que un buen número de bolivianos emigren al exterior el país por cuestiones económicas. El siguiente cuadro reporta la información del PIB y el cálculo del consumo turístico emisor, en millones de dólares, para el periodo : AÑO Peso del consumo turístico emisor en el PIB PIB Miles $us. CONTUREM Millones $us PART TUERM/PIB porcentaje , , , , , , , , Organismo / Unidad responsable del cálculo y difusión del indicador Difusión de los resultados Fecha de elaboración de la ficha metodológica La unidad responsable del cálculo del indicador es el Instituto de Investigaciones de la Carrera de Turismo de la Universidad Mayor de San Andrés UMSA IISCTUR. Este indicador se preparó en soporte magnético y fue elaborado como resultado del compromiso asumido por la UMSA en el VIII Encuentro Iberoamericano sobre la Medición y Análisis del Turismo. 10 de julio de

8 FICHA METODOLOGICA SOBRE INDICADORES ECONOMICOS BASICOS PARA EL ANALISIS DEL TURISMO Indicador I.3 País Nombre Definición Relevancia Alcance Limitaciones Fórmula BOLIVIA Balanza turística en proporción del PIB La participación relativa del saldo de la balanza turística en el PIB describe la importancia del turismo en la generación del déficit o superávit en el sector externo turístico del país. Obviamente, si el consumo turístico receptor es superior al consumo turístico emisor, el resultado es un superávit; viceversa, si el gasto turístico emisor es superior al receptor, el saldo es negativo y representa un déficit de la balanza turística. Su relación con el PIB permite medir su importancia económica y la comparación internacional. La evolución de ese indicador es crucial para las autoridades económicas y turísticas de un país. Un déficit turístico persistente implica una afectación de las reservas monetarias internacionales y un debilitamiento de la posición externa del país. El indicador vincula directamente la magnitud del superávit (+) o del déficit (-) turístico en la economía del país. La evolución de ese indicador puede depender de varios factores y obviamente, conviene analizar por separado la evolución de los indicadores I.1 y I.2 así como las causas que pueden explicar su evolución: devaluaciones nominales; variaciones en los precios relativos de los servicios turísticos a nivel internacional; crecimiento del ingreso per cápita en el país frente al de otras naciones; resultado de las políticas de promoción turística; etcétera. Es importante también establecer la velocidad en el crecimiento de la economía en su conjunto no sólo en términos relativos sino también en valores absolutos. No es extraño que pueda existir un porcentaje cada vez menor del indicador aunque en términos absolutos sea creciente si la economía crece más velozmente. La calidad del indicador está condicionada por la manera en la que se recopila la información estadística requerida para conocer el monto y estructura del ítem viajes que se registra en la balanza de pagos de los países. De ahí la necesidad de disponer de encuestas sobre turismo internacional permanentes así como de registros sobre el flujo internacional de las personas. El indicador es calculado de la siguiente manera: [conturec conturem]/ PIB * 100 donde: conturec = gasto de consumo turístico receptor conturem = gasto de consumo turístico emisor PIB = producto interno bruto El indicador está expresado en porcentajes del PIB (la relación entre la diferencia del gasto de consumo turístico receptor y el emisor, sobre el PIB, multiplicada por cien) La información que se reporta es anual. 8

9 Definición de variables El indicador para el periodo El conturec es igual al concepto de viajes mas el rubro de transporte de pasajeros registrados en el crédito de la Cuenta Corriente de la Balanza de Pagos. El consumo turístico emisor (conturem) fue calculado, de 1990 a 1992 y 2004, a partir de información obtenida de la balanza de pagos y es igual al concepto viajes más el rubro transporte de pasajeros registrados en los débitos de la cuenta corriente. El saldo de la balanza turística representa la diferencia entre el valor del consumo turístico receptor menos el del consumo turístico emisor. El PIB representa el valor de los bienes y servicios de uso final que han sido producidos en el país en un año. Las variables se valoran en millones de dólares americanos. Cobertura territorial Las variables y el indicador tienen cobertura nacional. Fuente de datos Las fuentes utilizadas son las siguientes: Disponibilidad de los datos (cualitativo) Periodicidad de los datos Período de la serie tiempo actualmente disponible Periodicidad de actualización del indicador Requisitos de coordinación interinstitucionales para que fluyan los datos Relación del indicador con objetivos de política turística Relevancia para el análisis Balanza de pagos que difunde el Banco Central de Bolivia. La información del PIB es publicada anualmente por el INE, a través del Sistema de Cuentas Nacionales. Los registros de la Balanza de Pagos están disponibles en la página Web del BCB / ; Los datos de cuentas nacionales en el sitio del INE Los datos utilizados son anuales. El BCB actualiza los registros de balanza de pagos anualmente. Los registros del PIB también se actualizan anualmente. El período elegido para el cálculo del indicador es Sería conveniente la actualización anual del indicador aunque quizá sea de mayor utilidad la integración y seguimiento de forma trimestral. Existe una coordinación aceptable entre el BCB y el INE y el Viceministerio de Turismo VMT. Recientemente (junio 2005 se ha repuesto el SIET Sistema de Información y Estadísticas de Turismo en el marco de un convenio interinstitucional con la participación del Instituto de Investigaciones de la Carrera de Turismo de la Universidad Mayor de San Andrés UMSA Si el objetivo de las políticas económicas es aumentar la disponibilidad de divisas del país (o por lo menos, generar superávit en la balanza turística del país), este indicador también podría ser utilizado para medir el logro de ese objetivo. Si el indicador calculado varía, cabe analizar si se trata de variaciones del gasto turístico receptor superiores o inferiores a las experimentadas por aquellas del gasto de turismo turístico emisor y, s su vez, analizar las causas que pueden explicar esos comportamientos. 9

10 Gráfico o representación Balanza turística en proporción del PIB 0,7 0,6 PORCENTAJE 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0-0, ,2-0,3 GESTIÓN Tendencia y desafíos Durante el periodo existió un comportamiento muy irregular del indicador. El año 2000 se verificó la única situación deficitaria de la serie aunque es probable que ello se deba solo a cuestiones de contabilización y no refleje lo acontecido en la realidad. Los últimos tres años la balanza turística es positiva con un incremento permanente aunque con cifras muy modestas. Es muy probable que este comportamiento se profundice a la luz de la situación macroeconómica y de estabilidad sociopolítica del país. En términos absolutos y relativos se puede concluir entonces que el turismo es una actividad económica que contribuyó a reducir el permanente déficit de la Balanza de Pagos A futuro se prevé que la BP tendrá saldos positivos por el impacto de las exportaciones de gas. 10

11 Tabla de datos El siguiente cuadro reporta la información del PIB y el cálculo del saldo de la balanza turística, en millones de dólares, para el período : Balanza turística en proporción del PIB AÑO CONTUREC MILL. DE $US CONTUREM MILL. DE $US PIB MILES DE $US BALANZA TURÍSTICA EN PORCENTAJE BALANZA TURÍSTICA EN MILL. $US ,5 82, , , , ,17 97, , ,6 116, , , , ,5 113, , ,9 113, ,6 197, , ,1 232, , ,1 253, ,4 Organismo / Unidad responsable del cálculo y difusión del indicador Difusión de los resultados Fecha de elaboración de la ficha metodológica La unidad responsable del cálculo del indicador es el Instituto de Investigaciones de la Carrera de Turismo de la Universidad Mayor de San Andrés UMSA IISCTUR Este indicador se preparó en soporte magnético y fue elaborado como resultado del compromiso asumido por la UMSA en el VIII Encuentro Iberoamericano sobre la Medición y Análisis del Turismo. 10 de julio de

12 FICHA METODOLOGICA SOBRE INDICADORES ECONOMICOS BASICOS PARA EL ANALISIS DEL TURISMO Indicador I.4 País Nombre Definición Relevancia Alcance Limitaciones Fórmula BOLIVIA Grado de apertura turística El grado de apertura turística de un país describe la importancia relativa del gasto turístico internacional (integrado por la sumatoria del gasto turístico receptor y emisor) en la economía del país (representado por el PIB). Mientras mayor sea el valor de dicho indicador, el turismo internacional será más importante desde el punto de vista económico. El indicador es extremadamente relevante pues refleja inmediata y directamente el peso específico que tienen las corrientes monetarias asociadas al turismo (entrante y saliente) en la economía de una nación. Un país puede ser más abierto desde la perspectiva turística que desde la óptica comercial o financiera; para verificar esa situación, es posible comparar dicho indicador con el grado de apertura comercial (calculado como la relación entre la suma de las exportaciones e importaciones de bienes y el PIB) o con el grado de apertura financiera (calculado, por ejemplo, como la relación entre los movimientos de capital de salida y de entrada sobre el PIB). El indicador vincula directamente la magnitud del turismo internacional en la economía del país. La evolución temporal de ese indicador depende de varios factores. Su aumento en el tiempo puede significar por ejemplo que el movimiento de divisas asociadas con el turismo internacional crece en proporción mayor que la expansión económica del país. Obviamente, habrá que diferenciar en ese indicador sus dos componentes: la relación entre gasto de consumo turístico receptor y PIB y entre gasto de consumo turístico emisor y PIB para conocer la importancia relativa de cada flujo turístico (receptor y emisor, en este caso) y deducir las principales consideraciones en términos analíticos. Mientras el grado de apertura turística está calculado como la relación entre la sumatoria del consumo turístico receptor y emisor y el PIB, la balanza turística es la relación entre la diferencia del consumo turístico receptor y emisor y el PIB, que indica el superávit (si el receptor es mayor que el emisor) o el déficit (si el receptor es menor que el emisor) turístico del país. Un país puede ser más o menos abierto si obviamente sus políticas de promoción turística en el exterior han significado mayores ingresos de divisas o si los residentes en ese país gastan relativamente más recursos cuando visitan el exterior, por lo que no necesariamente un incremento en los niveles de ese indicador significan situaciones favorables para el país desde el punto de vista de la balanza de divisas. El indicador es calculado de la siguiente manera: [conturec + conturem] / PIB * 100 donde: conturec = gasto de consumo turístico receptor conturem = gasto de consumo turístico emisor PIB = producto interno bruto 12

13 El indicador está expresado en porcentajes del PIB (la relación de la suma del gasto de consumo turístico receptor y emisor sobre el PIB, multiplicada por cien) Definición de variables Se trata, en este caso, de información sobre base anual. El consumo turístico receptor (conturec), ha sido calculado a partir de información obtenida de la balanza de pagos y está integrado por el concepto de viajes más el rubro de transporte de pasajeros registrados en el crédito de la cuenta corriente. El consumo turístico emisor (conturem) fue calculado, a partir de información obtenida de la balanza de pagos y es igual al concepto viajes más el rubro transporte de pasajeros registrados entre los débitos de la cuenta corriente. El grado de apertura turística es medido por la suma del consumo turístico receptor más el emisor entre el valor del PIB, multiplicado por 100. El PIB representa el valor de los bienes y servicios de uso final que han sido producidos en el país en un año. Las variables se valoran en millones de dólares americanos. Cobertura territorial Las variables y el indicador tienen cobertura nacional. Fuente de datos Las fuentes utilizadas son las siguientes: Disponibilidad de los datos (cualitativo) Periodicidad de los datos Período de la serie tiempo actualmente disponible Periodicidad de actualización del indicador Requisitos de coordinación interinstitucionales para que fluyan los datos Relación del indicador con objetivos de política turística Los datos del conturec y conturem se tomaron directamente de la balanza de pagos que difunde el Banco Central de Bolivia La información del PIB es publicada anualmente por el INE., a través del Sistema de Cuentas Nacionales. Los registros de la Balanza de Pagos están disponibles en la página Web del BCB / ; Los datos de cuentas nacionales en el sitio del INE Los datos utilizados son anuales. El BCB actualiza los registros de balanza de pagos anualmente. Los registros del PIB también se actualizan anualmente. El período elegido para el cálculo del indicador es Sería conveniente la actualización anual del indicador aunque quizá sea de mayor utilidad la integración y seguimiento de forma trimestral. Existe una coordinación aceptable entre el BCB y el INE y el Viceministerio de Turismo VMT. Recientemente (junio 2005 se ha repuesto el SIET Sistema de Información y Estadísticas de Turismo en el marco de un convenio interinstitucional con la participación del Instituto de Investigaciones de la Carrera de Turismo de la Universidad Mayor de San Andrés UMSA Si el objetivo de las políticas de promoción turística es incrementar el volumen y la importancia del turismo internacional en los países, el indicador es uno con los cuales es posible medir el logro de ese objetivo. Obviamente, es necesario desglosar sus componentes (conturec/pib y conturem/pib) y sobre todo, incorporar otro tipo de indicadores que posibiliten explicar ese incremento y deducir si se trata de turismo masivo (mayor flujo de turistas) o turismo selectivo (turistas que gastan más o que tienen estancias más prolongadas en el país) 13

14 Relevancia para el análisis Si el indicador calculado aumenta, es necesario calcular también indicadores de carga turística que acompañen el análisis sobre la sustentabilidad de ese tipo de políticas turísticas, sobre todo, si se trata de zonas geográficas protegidas o que son patrimonios naturales de la humanidad. Gráfico o representación P O R C E N T A J E Grado de apertura turística GESTIÓN Tendencia y desafíos El comportamiento del indicador observado a través de la gráfica anterior manifiesta una tendencia levemente ascendente con dos caídas el año 1998 y el año El peso específico en relación al PIB es muy pequeño lo que muestra una situación casi marginal de la actividad en este orden. No obstante, el crecimiento permanente significa siempre un aporte positivo. 14

15 Tabla de datos El siguiente cuadro reporta la información del PIB y del grado de apertura turística, representado por la suma del gasto del turismo receptivo y emisor, en millones de dólares, para el período : Grado de apertura turística en proporción del PIB AÑO CONTUREC Millones $us CONTUREM Millones $us PIB Miles $us GRADO APERTURA Porcentaje ,5 82, , ,17 97, ,6 116, , ,5 113, ,9 113, ,6 197, ,1 232, ,1 253, Organismo / Unidad responsable del cálculo y difusión del indicador Difusión de los resultados Fecha de elaboración de la ficha metodológica La unidad responsable del cálculo del indicador es el Instituto de Investigaciones de la Carrera de Turismo de la Universidad Mayor de San Andrés UMSA IISCTUR. Este indicador se preparó en soporte magnético y fue elaborado como resultado del compromiso asumido por la UMSA en el VIII Encuentro Iberoamericano sobre la Medición y Análisis del Turismo. 10 de julio de

16 FICHA METODOLOGICA SOBRE INDICADORES ECONOMICOS BASICOS PARA EL ANALISIS DEL TURISMO Indicador I.5 País Nombre Definición Relevancia Alcance Limitaciones Fórmula BOLIVIA Grado de cobertura turística El grado de cobertura turística describe la relación entre el gasto turístico receptor y el emisor y representa la capacidad del primero para financiar los gastos que realizan los residentes en el país de referencia cuando visitan el resto del mundo. El indicador será mayor que 100 si las corrientes monetarias asociadas al turismo entrante son superiores a aquellas vinculadas con el turismo emisor. Viceversa, si el indicador es inferior a 100, el gasto turístico receptor es menor que el gasto turístico emisor. El indicador vincula directamente los flujos monetarios de entrada y de salida por motivos turísticos. La evolución temporal de ese indicador también puede depender de varios factores. Su aumento en el tiempo puede significar por ejemplo que el movimiento de divisas asociadas con el turismo receptor crece en proporción mayor que el vinculado con el turismo emisor. Habrá que diferenciar en ese indicador sus dos componentes: las causas que determinan la evolución del consumo turístico receptor y aquellas que explican las variaciones del consumo turístico emisor (véase indicadores I.1 y I.2). La estructura económica, los hábitos de la población, la tradición turística del país, etc. se reflejarán en el nivel inicial de este indicador. Obviamente, sus variaciones deberán ser explicadas por los movimientos de las variables registradas en el numerador y en el denominador. El indicador es calculado de la siguiente manera: [conturec / conturem] * 100 donde: conturec = gasto de consumo turístico receptor conturem = gasto de consumo turístico emisor El indicador está expresado en porcentajes (la relación entre el gasto de consumo turístico receptor y emisor, multiplicada por cien) Definición de variables Se trata, en este caso, de información sobre base anual. El consumo turístico receptor (conturec), ha sido calculado a partir de información obtenida de la balanza de pagos y está integrado por el concepto de viajes más el rubro de transporte de pasajeros registrados en la cuenta corriente. El consumo turístico emisor (conturem) fue calculado, a partir de información obtenida de la balanza de pagos y es igual al concepto viajes más el rubro transporte de pasajeros registrados entre los débitos de la cuenta corriente. Todas las variables se valoran en millones de dólares. 16

17 Cobertura territorial Las variables y el indicador tienen cobertura nacional. Fuente de datos Las fuentes utilizadas son las siguientes: Disponibilidad de los datos (cualitativo) Periodicidad de los datos Período de la serie tiempo actualmente disponible Periodicidad de actualización del indicador Requisitos de coordinación interinstitucionales para que fluyan los datos Relación del indicador con los objetivos de política turística Relevancia para el análisis Gráfico o representación Los datos del conturec y conturem se tomaron directamente de la balanza de pagos que difunde el Banco Central de Bolivia. Los registros de la Balanza de Pagos están disponibles en la página Web del BCB / ; Los datos de cuentas nacionales en el sitio del INE Los datos utilizados son anuales. El BCB actualiza los registros de balanza de pagos anualmente. Los registros del PIB también se actualizan anualmente. El período elegido para el cálculo del indicador es Sería conveniente la actualización anual del indicador aunque quizá sea de mayor utilidad la integración y seguimiento de forma trimestral. Existe una coordinación aceptable entre el BCB y el INE y el Viceministerio de Turismo VMT. Recientemente (junio 2005 se ha repuesto el SIET Sistema de Información y Estadísticas de Turismo en el marco de un convenio interinstitucional con la participación del Instituto de Investigaciones de la Carrera de Turismo de la Universidad Mayor de San Andrés UMSA Si el objetivo de las políticas de promoción turística es incrementar el volumen y la importancia del turismo internacional en los países, el indicador es otro con el cual se puede medir el logro de ese objetivo. Obviamente, es necesario desglosar sus componentes (conturec y conturem) y, sobre todo, incorporar otro tipo de indicadores que posibiliten explicar sus variaciones Si el indicador calculado aumenta, en principio significa que el país tiene mayor capacidad para financiar su turismo emisor con divisas que provienen del turismo receptor. P O R C E N T A J E Grado de cobertura turística GESTIÓN 17

18 Tendencia y desafíos Tabla de datos Durante todo el periodo, los datos muestran que el consumo del turismo receptivo ha sido capaz de sostener el gasto del turismo emisor, por lo que se precisa de continuar apoyado con políticas para atraer a visitantes de otros países y estimular el turismo interno para reducir aún más el uso de las divisas en viajes al exterior. El siguiente cuadro reporta la información del consumo turístico receptivo y emisor con que se calculó el indicador, en miles de pesos corrientes, para el período : AÑO CONTUREC Millones $us Grado de cobertura CONTUREM Millones $us GRADO COBERTURA porcentaje ,5 82,4 153, , , ,17 97,51 140, ,6 116,4 106, , , ,5 113,7 104, ,9 113,9 126, ,6 197,4 123, ,1 232,5 121, ,1 253,7 122, Organismo / Unidad responsable del cálculo y difusión del indicador Difusión de los resultados Fecha de elaboración de la ficha metodológica La unidad responsable del cálculo del indicador es el Instituto de Investigaciones de la Carrera de Turismo de la Universidad Mayor de San Andrés UMSA IISCTUR. Este indicador se preparó en soporte magnético y fue elaborado como resultado del compromiso asumido por la UMSA en el VIII Encuentro Iberoamericano sobre la Medición y Análisis del Turismo. 10 de julio de

19 FICHA METODOLOGICA SOBRE INDICADORES ECONOMICOS BASICOS PARA EL ANALISIS DEL TURISMO Indicador I.6 País Nombre Definición Relevancia Alcance Limitaciones Fórmula BOLIVIA Porcentaje del consumo turístico receptor/ Importaciones bienes La participación relativa del gasto de consumo turístico en el valor de las exportaciones de bienes describe la importancia del turismo receptor en la venta internacional de mercancías. Mientras mayor sea el valor de dicho indicador, mayor será la vocación turística del país vis-a-vis a la comercial. El indicador es importante para el análisis en materia de planes de desarrollo turístico de un país pues refleja directamente el peso específico que tienen la corriente monetaria asociada al turismo entrante frente a la venta externa de bienes y la mayor o menor especialización turística del país. Cabría, además, establecer una clasificación de mayor a menor importancia, de los principales productos de exportación del país entre los cuales se debe incluir al turismo receptivo (conturec) La evolución temporal de ese indicador puede depender de varios factores y en este caso, también del volumen de las exportaciones y de los precios de los productos exportados, principalmente de los productos clasificados como bienes. Su aumento en el tiempo puede significar, por ejemplo, que el movimiento de divisas asociadas con el turismo receptivo crece en proporción mayor que los incrementos en el volumen de los bienes y el precio obtenido por esos productos en el mercado internacional. El indicador debe ser estudiado en cada uno de sus componentes: el gasto de consumo turístico depende del número de visitantes no residentes, del gasto per cápita diario y, obviamente, del número de días de la visita (o pernoctaciones). A su vez, la evolución de las exportaciones de bienes depende de las condiciones del mercado internacional en los que muchas veces se registran variaciones considerables de los precios de los principales productos de exportación de los países de América Latina y el Caribe (p.e., petróleo, gas, cobre, café, carne, banano, etc). El indicador es calculado de la siguiente manera: conturec / Xb * 100 donde: conturec = gasto de consumo turístico receptor Xb = exportaciones de bienes El indicador está expresado en porcentajes del valor fob de las exportaciones de bienes (la relación del gasto de consumo turístico receptor sobre las exportaciones de bienes, multiplicada por cien) Definición de variables La información que se reporta es anual. El consumo turístico receptor (conturec), ha sido calculado a partir de información obtenida de la balanza de pagos y está integrado por el concepto de viajes más el rubro de transporte de pasajeros registrados en la cuenta corriente. A partir de 1993 se tomaron los datos de la Cuenta Satélite del Turismo de México (CSTM). 19

20 La exportación de bienes consiste en la salida de mercancías por las aduanas del país a precios FOB (libre a bordo). Todas las variables se valoran en millones de dólares. Cobertura territorial Las variables y el indicador tienen cobertura nacional. Fuente de datos Las fuentes utilizadas son las siguientes: Los datos del conturec se tomaron directamente de la balanza de pagos que difunde el Banco Central de Bolivia. Disponibilidad de los datos (cualitativo) Periodicidad de los datos Período de la serie tiempo actualmente disponible Periodicidad de actualización del indicador Requisitos de coordinación interinstitucionales para que fluyan los datos Relación del indicador con objetivos de política turística Relevancia para el análisis El valor de la exportación de bienes es publicado también en la Balanza de Pagos que elabora y difunde el Banco Central de Bolivia.. Los registros de la Balanza de Pagos están disponibles en la página Web del BCB / ; Los datos utilizados son anuales. El Banco Central de Bolivia actualiza los registros de balanza de pagos anualmente. También existen datos sobre exportación de bienes a nivel trimestral. El período elegido para el cálculo del indicador es Sería conveniente la actualización anual del indicador aunque quizá sea de mayor utilidad la integración y seguimiento de forma trimestral. Existe una coordinación aceptable entre el BCB y el INE y el Viceministerio de Turismo VMT. Recientemente (junio 2005 se ha repuesto el SIET Sistema de Información y Estadísticas de Turismo en el marco de un convenio interinstitucional con la participación del Instituto de Investigaciones de la Carrera de Turismo de la Universidad Mayor de San Andrés UMSA Este indicador es crucial en el desarrollo económico de los países; si su nivel es elevado, refleja la mayor importancia relativa del sector turístico en la generación de divisas y por consiguiente la necesidad de fortalecer y priorizar su expansión. Si el indicador calculado es elevado, implica que gran parte de los recursos del país se centran en la actividad turística y este debe ser promovido por su impacto en la generación de divisas, de empleo y producción. 20

21 Gráfico o representación Porcentaje del consumo turístico receptor/ Importaciones bienes P O R C E N T A J E GESTIÓN Tendencia y desafíos La evolución de las cifras muestra que este indicador tenía, en la primera parte del periodo (96-98), un comportamiento creciente con una participación entre el 11 y 12 por ciento del volumen total de exportaciones de bienes lo cual es muy importante a nivel macroeconómico. Durante los años y 2001 se experimentó una caída coincidiendo con etapas de inestabilidad social y económica del país para luego recuperarse a partir del año 220 llegan el 2003 a su máxima participación (15%) ese año y luego quedar el 2005 en aproximadamente el 13 % aunque cabe señalar que en términos absolutos su participación es creciente los últimos tres años pero el crecimiento de las exportaciones fundamentalmente impulsadas por las exportaciones de gas ha sido más alta. Por lo anotado, deben reforzarse las políticas turísticas con objeto de atraer visitantes no residentes al país y así incrementar la entrada de divisas, el empleo y la producción interna de las actividades relacionadas con el turismo. 21

22 Tabla de datos El siguiente cuadro reporta la información del consumo turístico receptivo y la exportación de bienes FOB, en millones de dólares para período : AÑO Peso del consumo turístico receptor/x bienes CONTUREC Millones $us XBSFOB Millones $us PARTICIPACIÓN X porcentaje , , ,1 1166,5 11, , , ,6 1051,1 11, ,2 1246,1 8, ,5 1284,8 9, ,9 1298,7 11, ,6 1573,3 15, ,1 2146,05 13, ,1 2670,81 11, Organismo / Unidad responsable del cálculo y difusión del indicador Difusión de los resultados Fecha de elaboración de la ficha metodológica La unidad responsable del cálculo del indicador es el Instituto de Investigaciones de la Carrera de Turismo de la Universidad Mayor de San Andrés UMSA IISCTUR. Este indicador se preparó en soporte magnético y fue elaborado como resultado del compromiso asumido por la UMSA en el VIII Encuentro Iberoamericano sobre la Medición y Análisis del Turismo. 10 de julio de

23 FICHA METODOLOGICA SOBRE INDICADORES ECONOMICOS BASICOS PARA EL ANALISIS DEL TURISMO Indicador I.7 País Nombre Definición Relevancia Alcance Limitaciones Fórmula BOLIVIA Participación del consumo turístico receptor/exportaciones servicios La participación relativa del gasto de consumo turístico en el valor de las exportaciones de servicios no factoriales describe la importancia del turismo receptor en el comercio internacional de servicios. Mientras mayor sea el valor de dicho indicador, mayor será la vocación turística del país frente a los otros servicios prestados al resto del mundo (transportes, comunicaciones, etc.). El indicador es importante para el análisis en materia de comercio internacional de servicios y en las negociaciones frente a la Organización Mundial del Comercio (GATS en la OMC) o en los tratados de libre comercio (TLC) de reciente negociación en los países de América Latina. El indicador refleja el peso que tiene el turismo receptor frente al total de ingresos por la venta externa de servicios. Cabría, también, establecer una clasificación, de mayor a menor importancia, de los principales servicios de exportación del país entre los cuales es importante incluir al turismo receptivo (conturec). La evolución temporal de ese indicador puede depender de varios factores y en este caso, también del valor de la venta externa de los servicios no factoriales y de las tarifas o precios obtenidos en el mercado internacional. El indicador debe ser estudiado en cada uno de sus componentes y en lo posible, diferenciar la evolución de los índices de volumen y de los índices de valor unitario de los servicios. Cabe recordar que al menos en el caso del transporte de mercancías, su evolución puede explicar en parte las variaciones en los ingresos derivados de la prestación de servicios asociados (fletes y seguros). El indicador es calculado de la siguiente manera: conturec / Xs * 100 donde: conturec = gasto de consumo turístico receptor Xs = exportaciones de servicios no factoriales (inclusive el conturec) El indicador está expresado en porcentajes del valor de las exportaciones de servicios (la relación del gasto de consumo turístico receptor sobre las exportaciones de servicios inclusive, el turismo-, multiplicada por cien) Definición de variables La información que se reporta es anual. El consumo turístico receptor (conturec), ha sido calculado a partir de información obtenida de la balanza de pagos y está integrado por el concepto de viajes más el rubro de transporte de pasajeros registrados en la cuenta corriente. En este caso, la exportación refiere la prestación de servicios tales como los de transportes y comunicaciones a agentes económicos no residentes. Todas las variables se valoran en millones de dólares. Cobertura territorial Las variables y el indicador tienen cobertura nacional. 23

24 Fuente de datos Disponibilidad de los datos (cualitativo) Periodicidad de los datos Período de la serie tiempo actualmente disponible Periodicidad de actualización del indicador Requisitos de coordinación interinstitucionales para que fluyan los datos Relación del indicador con objetivos de política turística Relevancia para el análisis Gráfico o representación Las fuentes utilizadas son las siguientes: Los datos del conturec se tomaron directamente de la balanza de pagos que difunde el Banco Central de Bolivia, al igual que los datos de la exportación de servicios Los registros de la Balanza de Pagos están disponibles en la página Web del BCB / ; Los datos utilizados son anuales. El Banco Central de Bolivia BCB actualiza los registros de balanza de pagos anualmente. Los registros de la exportación de servicios también se actualizan anualmente. Aunque existen reportes trimestrales. El período elegido para el cálculo del indicador es Sería conveniente la actualización anual del indicador aunque quizá sea de mayor utilidad la integración y seguimiento de forma trimestral. Existe una coordinación aceptable entre el BCB y el INE y el Viceministerio de Turismo VMT. Recientemente (junio 2005 se ha repuesto el SIET Sistema de Información y Estadísticas de Turismo en el marco de un convenio interinstitucional con la participación del Instituto de Investigaciones de la Carrera de Turismo de la Universidad Mayor de San Andrés UMSA Este indicador es importante en el proceso de negociaciones internacionales en la perspectiva de la suscripción y evaluación de los tratados de libre comercio (TLC) y en el mercado internacional de los servicios. El nivel y la evolución del indicador será una suerte de termómetro de la importancia que tiene el turismo en la generación de divisas que deriva del comercio internacional de servicios. P O R C E N T A J E Participación del consumo turístico receptor /Exportaciones servicios GESTIÓN 24

25 Tendencia y desafíos Tabla de datos La participación relativa del valor del consumo turístico receptivo en el total de la exportación de servicios a lo largo de la serie se mantuvo por encima del 50%, excepto los años 1999 y 2000 en que representó el 47% y 45 % respectivamente. El año 2003 su participación alcanzó el máximo valor con un 81.6% que es muy significativo para el país porque ocho de cada diez dólares de exportación de servicios fueron generadas por el turismo receptivo. Los últimos dos años su participación se quedó en 68% siendo importante la participación del turismo en el ingreso de divisas para el país si se le compara con el valor de la exportación total de los servicios no factoriales. El siguiente cuadro reporta la información del consumo turístico receptivo y de la exportación de servicios, en millones de dólares para el período : Peso del consumo turístico receptor/exportación de servicios AÑO CONTUREC Millones $us EXPORTACIÓN DE SERVICIOS Millones $us PARTICIPACIÓN EN EXPORTACIONES DE SERVICIOS Porcentaje ,5 185,2 68, ,1 246,7 52, ,17 251,3 54, ,6 259,3 47, ,2 223,92 45, ,5 235,83 50, ,9 256,6 56, ,6 298,45 81, ,1 416,18 68, ,1 455,34 68, Organismo / Unidad responsable del cálculo y difusión del indicador Difusión de los resultados Fecha de elaboración de la ficha metodológica La unidad responsable del cálculo del indicador es el Instituto de Investigaciones de la Carrera de Turismo de la Universidad Mayor de San Andrés UMSA IISCTUR. Este indicador se preparó en soporte magnético y fue elaborado como resultado del compromiso asumido por la UMSA en el VIII Encuentro Iberoamericano sobre la Medición y Análisis del Turismo. 10 de julio de