LA SHOÁ Y LOS DERECHOS HUMANOS

Transcripción

1 LA SHOÁ Y LOS DERECHOS HUMANOS Cuando se aparta de la ley y de la justicia, el hombre es el peor de los animales Aristóteles Universidad ORT Montevideo, 2008

2 LOS DDHH EN LA EVOLUCIÓN DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES La diplomacia del Estado omnipotente: de Westfalia a la Segunda Guerra Mundial El Holocausto y un cambio de paradigma: la persona como sujeto del derecho internacional La Guerra Fría: derechos humanos como variable del conflicto bipolar La Caída del Muro de Berlín: expansión de valores compartidos El 9/11 y un delicado equilibrio

3 SIGNIFICADO DEL HOLOCAUSTO PARA LOS DDHH Las atrocidades cometidas durante el régimen nazi ni pudieron predecirse ni tuvieron precedentes de esa magnitud. Ello no significa que no hubiera habido genocidios antes de la Shoá. En los hechos, existieron genocidios anteriores. La diferencia es que el Holocausto fue un genocidio paradigmático tanto por la forma masiva y sistemática en la que fueron cometidas las atrocidades como por su objeto, fin y modalidades. A partir de la Shoá la comunidad internacional hizo un nuevo pacto y construyó el derecho internacional de los derechos humanos que hoy conocemos Por ello todo cuadro sistemático y masivo de violaciones de derechos humanos lleva indefectiblemente a la sociedad a reflejarse en el espejo de la Shoá

4 PRINCIPAL ANTECEDENTE: EL GENOCIDIO ARMENIO Scheuben-Richter: diplomático aleman en Turquía, influye en el pensamiento de Hitler Informes voluminosos: detalles de las deportaciones y masacres que estaban produciéndose Columnista en diarios de Baviera: advertía que tras el comunismo acechaba el complot judío-internacional para la dominación del mundo, una dictadura judíobolchevique. Luego redobló su apuesta, llamó a una campaña despiadada e implacable contra esos elementos, para que Alemania quede inexorablemente depurada. Uno de sus informes a su embajador caracterizaba a los armenios que vivían en la ciudad donde el ejercía como cónsul como estos judíos de oriente que son comerciantes arteros.

5 AUSENCIA DE UN SISTEMA PENAL INTERNACIONAL El genocidio armenio y sus consecuencias habían demostrado que cuando la conciencia ultrajada de la humanidad no dispone de medidas penales concretas, solamente puede obtener a cambio la impunidad de los perpetradores. La falta de acción de los Aliados victoriosos tras la masacre armenia fue favorable a los perpetradores y alentó luego a los nazis para embarcarse en el Holocausto. Por ello, al comparar el genocidio armenio y la Shoá, no solamente se trata de analizar sus similitudes, sino también detenerse en su principal diferencia

6 CONTEXTO HISTORICO Orden internacional frágil permitió que Alemania surgiera como la nación más fuerte del continente europeo. Hitler: político solitario; no representaba una escuela de pensamiento político alguno Mein Kampf fue popularizar expresiones de derecha radicalizadas bajo la mirada de una sabiduría popular inspirada en el pueblo, en la vieja idea alemana del Volk. No lanzó corriente intelectual que culminara en una revolución, como sucedió con Das Kapital de Marx y otros trabajos de los filósofos del siglo dieciocho. Las democracias europeas y norteamericana solamente veían un Hitler que se aprovechaba de la descomposición y el fracaso de Versailles pero no entendieron que debían tomar especiales precauciones para que Alemania no se rearmara o que el antisemitismo no se transformara en un genocidio cuando Hitler publica Mein Kampf, comienza a romperse el contrato social de los alemanes con su soberano, cuando los judíos de Alemania son señalados por Hitler como los culpables de todos los males, desconociendo su simultánea condición de ciudadanos alemanes.

7 RUPTURA INSTITUCIONAL Suspensión de la garantías individuales decretada por Hitler, bajo el Acta de Autorización de 1933, que de hecho destruía la Constitución de la Republica de Weimar. Facultaba a los nazis a dictar leyes sin la aprobación del parlamento alemán, el Reichstag: sustituyeron el poder parlamentario por el poder nazi. El Acta adquirió importancia para los judíos, porque su artículo 1 transfería al ejecutivo la legislación del Reichstag, entre otras, las leyes de Nuremberg, que entraron en vigencia el 15 de septiembre de Estas leyes privaban a los judíos de sus derechos normales de ciudadanía y los declaraban individuos de segunda clase

8 EL DERECHO DE LA ILEGALIDAD Entre 1935 y 1943 se promulgaron unos 250 decretos que prohibían a los judíos asumir puestos oficiales y ciertas profesiones, fueron excluyéndose progresivamente de las actividades económicas y los forzaron a llevar la Estrella de David. Lo importante de estos decretos en ambos casos fue el énfasis puesto en mantener una apariencia de legalidad para justificar las persecuciones. Pero en ese entonces la legalidad que se intentaba aparentar no era internacional sino interna, para justificar una ideología Contrato social quebrado: Estado que debe defender la ley se transforma en delincuente

9 IDEOLOGIA Y ESTADO Cuando una facción profundamente ideológica secuestra un Estado genera mayores posibilidades de avanzar en violaciones masivas y sistemáticas sin ningún control. Esta condición se aplica también a otros casos de violaciones masivas de ddhh, donde las instituciones republicanas y la posibilidad del control y equilibrio de poderes desaparecieron permitiendo la impunidad en violaciones masivas de derechos humanos.

10 LA GRAN DIFERENCIA CON EL CASO ARMENIO: EL DESCENLACE Después del Holocausto la sociedad internacional en lugar de garantizar la impunidad y olvidar decidió castigar y recordar. Juicios de Nuremberg: el estado alemán y sus organización subsidiarias recusados por el cargo de abuso criminal de la soberanía, por el cual sus propios ciudadanos se habían convertido en víctimas de asesinatos, exterminio, esclavización y deportación. Por primera vez en la historia, el concepto mismo de la inviolabilidad e inmunidad de un Estado soberano se puso en jaque. Se decidió que no se podía permitir que los delincuentes escapasen del castigo refugiándose en órdenes superiores ni solicitando impunidad a los jefes de Estado. Las acciones bélicas legítimas no podrían ya ser confundidas con actos criminales ilegítimos cometidos en el transcurso de dichas acciones bélicas.

11 IMPACTO DE LOS JUICIOS DE NUREMBERG EN EL DIDH El Tribunal de Nuremberg no fue solamente una corte militar de ocupación, sino también una corte internacional. Abrió la senda para encontrar formas cruciales de superar la tensión entre el derecho nacional y el internacional con el fin de imponer sanciones penales a los crímenes contra la humanidad cometidos por un Estado a través de sus agentes. Los principios emanados de Nuremberg son los conceptos básicos que constituyeron la base para juzgar todos los casos posteriores de asesinatos masivos organizados.

12 EL ROL DE LAS POTENCIAS Se desdibujó la distinción entre luchar para promover los valores o luchar para la seguridad de los Estados Unidos. Se inicia la noción del triunfo del bien sobre el mal para la supervivencia de la humanidad, maniqueísmo que repite hasta nuestros días. Se incluyen como objetivos en la guerra la defensa de las llamadas cuatro libertades: la libertad de expresión, la libertad de religión, la libertad de no tener hambre, y la libertad de no tener miedo. Sin precedentes en otras guerras. La filosofía de Roosevelt en lo político se complementa con la filosofía de su esposa, Eleanor Roosevelt, quien representó a su país en las negociaciones para la adopción de la Declaración Universal de Derechos Humanos en 1948.

13 UN DERECHO INTERNACIONAL NUEVO Jurisdicción del tribunal como expresión del derecho internacional consuetudinario y no el derecho nacional (como había sucedido en el caso turco). Se consolida la noción de crímenes contra la humanidad, que había surgido en 1915, cuando los Aliados a raíz de la masacre Armeniacomenzaron a referirse a la noción de reglas reconocidas por las naciones civilizadas y las exigencias de la conciencia pública internacional. Formulado en la Conferencia de Paz de París en 1919, fue finalmente incorporado a la Convención sobre la Prevención y Sanción del Delito de Genocidio de las Naciones Unidas en La Carta de Nuremberg sirvió como matriz para el desarrollo de una maquinaria de justicia retributiva contra la impunidad en crimenes aberrantes y fijó nuevas normas de jurisprudencia y justicia internacional.

14 EL LEGADO DE LA SHOÁ PARA LOS DDHH La decisión de la comunidad internacional fue no dejar impunes los crímenes de lesa humanidad, evitando cometer los errores de la inoperancia e indiferencia durante la Primera Guerra Esta convicción significó el nacimiento del derecho internacional de los derechos humanos que hoy conocemos: tratados, y estándares nacionales e internacionales. Cambió para siempre el paradigma del estado omnipotente nacido en Westfalia: a partir de ese momento los individuos ya tendrían derechos internacionalmente protegidos como sujetos de derecho internacional, más allá de su nacionalidad.

15 ALGUNAS NORMAS INTERNACIONALES QUE SURGEN DE LA SHOÁ Declaración Universal de Derechos Humanos Convención para la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial Declaración sobre la raza y los prejuicios raciales Declaración sobre la eliminación de todas las formas de intolerancia y discriminación fundadas en la religión y convicciones Convención sobre la imprescriptibilidad de los crímenes de lesa humanidad Principios de cooperación internacional en la identificación, detención, extradición y castigo de los culpables de crímenes de guerra, o de crímenes de lesa humanidad Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos Convención contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes

16 INTERNATIONAL TASK FORCE 2000: Foros de Estocolmo, Declaración obligación incorporar la Shoá en el sistema educativo nacional Grupo de 30 países: Europa, EEUU, Israel y Argentina Acciones y proyectos concretos para rememorar, enseñar e investigar el Holocausto Hecho trascendente del siglo XX, genocidio paradigmático, y experiencia única para la enseñanza de los abusos del Estado, la vigencia de los derechos humanos y la obligación de la humanidad de defenderlos y protegerlos.

17 DIA INTERNACIONAL EN MEMORIA DEL HOLOCAUSTO El 1º de noviembre de 2005, la Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó la resolución 60/7 en la que designó la fecha del 27 de enero Día Internacional de Conmemoración anual en memoria de las víctimas del Holocausto. SG ONU: "un importante recordatorio de las enseñanzas universales del Holocausto, atrocidad sin igual que no podemos simplemente relegar al pasado y olvidar". Las Naciones Unidas tienen la responsabilidad sagrada de combatir el odio y la intolerancia. Si las Naciones Unidas no están a la vanguardia de la lucha contra el antisemitismo y otras formas de racismo, niegan su historia y socavan su futuro (SG ONU Inauguración Yad Vashem). 190 paises, obligación de cada país de hacer actos conmemorativos Negación del Holocausto resulta anacrónica.

18 LA SHOÁ EN LA EVOLUCIÓN DE LA HUMANIDAD Por primera vez una nacion moderna decide arrasar con parte de su propia ciudadania creando una otredad que debe exterminarse por ser, no por tener, hacer o ser parte de un pais enemigo. La persecucion politica estuvo siempre ligada a la racial y religiosa. Hay una obligacion de discutir siempre la racionalidad de las decisiones detrás de la aparente irracionalidad de las acciones. El Holocausto es único pero también es cierto que su origen esta subterráneamente latente en todas las sociedades, lo que lo hace universal. La barbarie surgió en el corazón de la civilización. No fueron demonios. Fueron seres humanos.