Unidad 12 PODER, ESTADO Y DERECHO. Grupo Editorial Bruño, S. L.

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1 Unidad 12 PODER, ESTADO Y DERECHO Grupo Editorial Bruño, S. L.

2 1. Qué es la política? Política: es la actividad en la que grupos, organizaciones o sociedades toman decisiones colectivamente. Cooperación y conflicto La política como cooperación: ARISTÓTELES La política como conflicto: MAQUIAVELO Grupo Editorial Bruño, S. L. 2

3 2. El poder político Max Weber: Por poder se entiende cada oportunidad o posiblilidad existente en una relación social que permite a un individuo cumplir su propia voluntad. Distingue tres tipos de poder: ECONÓMICO Consiste en atribuir o quitar riquezas. IDEOLÓGICO Supone atribuir o quitar prestigio. POLÍTICO Se atribuye el uso de la violencia legítima. Grupo Editorial Bruño, S. L. 3

4 2. El poder político El poder político consiste en: Relación entre unas personas que mandan y otras que obedecen. Un poder que usa la violencia e impone su autoridad de forma legítima. El mandatario exige obediencia. Esta se garantiza a través de la violencia y la amenaza, que no son incompatibles con el diálogo y la comunicación. Hay un acuerdo tácito entre el mandatario y la población. La violencia se usa de manera legítima siempre que las leyes en las que se fundamenta hayan sido elegidas democráticamente por los ciudadanos. Grupo Editorial Bruño, S. L. 4

5 3. El Estado Es el conjunto de órganos de gobierno de un país soberano. Características del Estado moderno, entendido como una institución impersonal: Su poder se extiende dentro de un TERRITORIO. Es una ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA y JURÍDICA. Tiene el MONOPOLIO DE LA VIOLENCIA. Es SOBERANO. Grupo Editorial Bruño, S. L. 5

6 3.1. Clasificación del Estado 1. En función del tipo de gobierno y de cuántos participan en el poder político: AUTOCRACIAS El poder está en manos de una sola persona. - Dictaduras - Monarquias OLIGARQUIAS Y ARISTOCRACIAS El gobierno lo ejercen unos pocos que se presentan a sí mismos como los mejores. DEMOCRACIAS Todos los ciudadanos participan en la esfera política. Grupo Editorial Bruño, S. L. 6

7 3.1. Clasificación del Estado 2. En función de si se respetan o no las leyes y el derecho: NO SE RESPETAN Estado autoritario y despótico. La autoridad del déspota, dictador o monarca es absoluta. Estados absolutistas Estado totalitario SI SE RESPETAN Estado liberal y de Derecho. Sufragio universal División de poderes Grupo Editorial Bruño, S. L. 7

8 4. Autoridad y legitimidad La autoridad es la persona o grupo de personas que ejerce un poder institucionalizado. La sociedad cumple las órdenes establecidas puesto que esta autoridad está legitimada Autoridad y obediencia La obediencia a la autoridad se debe a dos razones: La Institucionalización del poder. El miedo a recibir una sanción en caso de desobediencia a la autoridad. Grupo Editorial Bruño, S. L. 8

9 4.2. Legitimidad El poder se institucionaliza cuando se considera que es legítimo. Hay tres formas de legitimar el poder político: TRADICIONAL CARISMÁTICA LEGAL Grupo Editorial Bruño, S. L. 9

10 5. La justificación del Estado: contractualismo Para que se cumplieran las leyes y apareciera el Estado, los ciudadanos tuvieron que llegar a un acuerdo al que se conoce como CONTRATO SOCIAL. A estas teorías que fundan la legitimidad del Estado en un contrato social las denominamos teorías contractualistas. Hobbes, Locke y Rousseau, teóricos clásicos del contractualismo, distinguen dos formas de Estado: ESTADO DE NATURALEZA. Describe la sociedad en estado natural, como si no existiera el Estado. ESTADO SOCIAL. Cuando la situación natural es insostenible las personas se ven obligadas a organizarse tomando como base un pacto o acuerdo. Grupo Editorial Bruño, S. L. 10

11 5.1. Thomas Hobbes (Inglaterra, ) Fue el primer filósofo que empleó con claridad la noción de contrato social en la época moderna. Estado de naturaleza. En un mundo sin Estado ni ley, el afán por conseguir el poder conduce a una lucha de todos contra todos en la que solo rige LA LEY DEL MÁS FUERTE. El Estado. Es partidario del Estado autoritario y absolutista. El contrato social. Es el pacto por el que todos los individuos renuncian a su poder, es decir, a su libertad en beneficio de un soberano que garantice LA PAZ, LA SEGURIDAD y la SUPERVIVENCIA de todos sus súbditos. Grupo Editorial Bruño, S. L. 11

12 5.2. John Locke (Inglaterra, ) Su definición de contrato social se resume en los siguientes puntos: Estado de naturaleza. Los seres humanos poseen unos derechos básicos e inalienables, a la vida, a la libertad y a la propiedad. Estos son previos a cualquier Estado. El Estado. El Estado debe garantizar que estos derechos no puedan ser violados. El poder del Estado se divide para que no recaiga sobre una sola persona. Este es el origen del Estado liberal. El contrato social. El poder es fruto de un contrato social por el que los gobernantes pueden ser sustituidos cuando los gobernados lo consideren necesario. Grupo Editorial Bruño, S. L. 12

13 5.3. Jean Jacques Rousseau (Francia, ) Para Rousseau el hombre es fundamentalmente bueno y es la sociedad, con sus valores individualistas y mezquinos, le corrompe. Estado de naturaleza. El ser humano se identifica con la figura del buen salvaje. Vive de manera igualitaria, la naturaleza provee todas sus necesidades. Es de por sí bueno y compasivo. El contrato social. Al aparecer la propiedad este estado ideal de naturaleza se corrompe. Aparecen las desigualdades, al hacer a los hombres unos esclavos de otros pierden su libertad. Para corregir estas desigualdades es necesario un pacto para la formación de un Estado. El Estado. Se basa en la voluntad general. Debe garantizar la igualdad de todos sus individuos. Grupo Editorial Bruño, S. L. 13

14 6. El derecho Es el conjunto de normas que emanan del Estado. Sirve para conservar el orden social; ordena y organiza las relaciones sociales. Pretende tanto solucionar conflictos como evitar que surjan. Para que se cumpla el derecho hay numerosas instituciones, fuerzas y cuerpos del Estado. Grupo Editorial Bruño, S. L. 14

15 6. El derecho Las normas jurídicas Las normas jurídicas se diferencian de las normas sociales y éticas en que su incumplimiento puede ser penalizado. Características: Son UNIVERSALES Son IMPERATIVAS Son INVIOLABLES Son COACTIVAS Son PÚBLICAS No son RETROACIVAS Grupo Editorial Bruño, S. L. 15

16 6. El derecho Derecho objetivo y derecho subjetivo Se distinguen dos tipos de derecho: Derecho positivo o derecho objetivo. Es el conjunto de NORMAS tal y como están escritas que regulan la conducta de los individuos en un Estado o territorio. Derecho subjetivo. Hace referencia a los DERECHOS de los ciudadanos que los Estados democráticos tienen la obligación de salvaguardar (derecho a la libertad de expresión, derecho a la libertad de conciencia, etc.). Grupo Editorial Bruño, S. L. 16

17 6.1. El fundamento del derecho Existen dos tradiciones jurídicas fundamentales: iusnaturalismo iuspositivismo ( positivismo jurídico) Grupo Editorial Bruño, S. L. 17

18 6.1. El fundamento del derecho El iusnaturalismo Según esta concepción, los derechos básicos proceden del propio orden de la naturaleza. Existe un derecho natural con un conjunto de derechos que son por tanto: consustanciales a la naturaleza humana universales irrenunciables Los derechos naturales se concretan y reflejan en el derecho positivo. Hay una serie de derechos naturales que los iusnaturalistas denominan derechos humanos. Grupo Editorial Bruño, S. L. 18

19 6.1. El fundamento del derecho El iusnaturalismo en el tiempo Iusnaturalismo griego y romano: Platón y Aristóteles. Iusnaturalismo cristiano: san Agustín Iusnaturalismo racionalista. Inspirador de las primeras declaraciones de derechos humanos. Grupo Editorial Bruño, S. L. 19

20 6.1. El fundamento del derecho El iuspositivismo Defiende que no existen unos derechos más allá de los establecidos convencionalmente por los seres humanos. No se acepta la distinción entre derecho natural y derecho positivo: todo es DERECHO POSITIVO. El derecho no es una realidad natural, sino CULTURAL. Los derechos y las leyes no existen previamente a la sociedad ni forman parte de la naturaleza. Dentro del derecho puede haber normas JUSTAS e INJUSTAS. Grupo Editorial Bruño, S. L. 20

21 6.2. Legalidad y legitimidad La LEGALIDAD es el marco legal vigente, el conjunto de normas que rigen una sociedad. En caso de que el marco legal no sea justo y promueva las desigualdades sociales no será LEGÍTIMO. Grupo Editorial Bruño, S. L. 21

22 7. Los derechos humanos (derechos fundamentales) Son los derechos básicos que hay que garantizar a TODOS LOS SERES HUMANOS. El principal valor que defienden es el de la inviolabilidad de Estos derechos son: LA DIGNIDAD HUMANA Intrínsecos a la naturaleza humana, no nacen del derecho positivo. Universales, los poseen todas las personas sin excepción. Inalienables e irrenunciables, nadie puede suprimirlos ni escoger no tenerlos. Grupo Editorial Bruño, S. L. 22

23 7.1. Declaración Universal de los Derechos Humanos Fue aprobada en 1948 por la ONU. Los derechos incluidos en la Declaración No son VINCULANTES. Ha servido de inspiración para la redacción de CONSTITUCIONES y TRATADOS INTERNACIONALES. Grupo Editorial Bruño, S. L. 23

24 7.2. Historia de los Derechos Humanos Uno de los primeros documentos destinado a limitar el poder real es La Carta Magna, promulgada en Inglaterra en Derechos a la libertad (derechos de primera generación) DERECHOS CÍVICOS (libertad de expresión y de asociación) DERECHOS DE PARTICIPACIÓN (derecho al voto) 2. Derechos a la igualdad (derechos de segunda generación) A partir de los siglo XIX y XX. Derecho a la educación, a la salud, al trabajo Derechos a la solidaridad (derechos de tercera generación) A partir de la década de los 80. Su función es garantizar una buena calidad de vida. Derecho a respirar un aire puro, derecho a la paz... Grupo Editorial Bruño, S. L. 24

25 7.3. Derechos humanos y derechos civiles Los derechos humanos son los derechos fundamentales de todos los habitantes del planeta. Están reconocidos en cada CONSTITUCIÓN o mediante la ratificación de CONVENCIONES INTERNACIONALES. Los derechos civiles deben ser reconocidos y protegidos por LOS CIUDADANOS nacionales de cada país concreto. Grupo Editorial Bruño, S. L. 25