APÉNDICE 1 PROGRAMA DE SEGURIDAD DE LA AVIACIÓN (AVSEC) DEL AEROPUERTO

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1 Regresar... DGAC - AVSEC APÉNDICE 1 PROGRAMA DE SEGURIDAD DE LA AVIACIÓN (AVSEC) DEL AEROPUERTO PARA TODO CAMBIO QUE SE DESEE EFECTUAR EN EL PROGRAMA DE PROTECCIÓN, SE SOLICITARÁ UNA MODIFICACIÓN A LA DGAC Y DE SER ACEPTADA, SE ENMENDARÁ LO QUE CORRESPONDA (ASIMISMO SE CAMBIARÁ LAS HOJAS RESPECTIVAS DE LA COPIA QUE SE ENCUENTRA EN LA DGAC). TODOS LOS PROGRAMAS DEBERÁN SER PRESENTADOS EN PIONER DE TRES AGUJEROS Y TAMAÑO A4. TODAS LOS TEXTOS RESALTADOS CON NEGRITAS, DEBERÁN DE TRANSCRIBIRSE TEXTUALMENTE I. INDICE I. INDICE...1 II. REVISIONES...6 III. LISTA DE PAGINAS EFECTIVAS...6 IV. PROCEDIMIENTOS PARA LAS ENMIENDAS...6 V. PREÁMBULO...6 VI. OBJETIVO DEL PROGRAMA...6 VII. MARCO LEGAL CONVENIOS INTERNACIONALES LEGISLACIÓN NACIONAL... 7 VIII. ORGANIZACION DE LA SEGURIDAD DENTRO DEL AEROPUERTO, AUTORIDADES EN MATERIA DE SEGURIDAD Y OTRAS AUTORIDADES AUTORIDAD DE SEGURIDAD COMPETENTE ORGANIZACIÓN DEL AEROPUERTO ORGANIZACIÓN DEL ÁREA (GERENCIA, JEFATURA, DPTO.) DE SEGURIDAD... 8 CA-AVSEC-N (Original) 1/23

2 4.COMPETENCIA JEFE DE SEGURIDAD DE AEROPUERTO - JSA AUTORIZACIÓN DICSCAMEC OFICIALES DE SEGURIDAD AEROPORTUARIA AGENTES DE MANIPULACIÓN DEL EQUIPAJE AUTORIDAD DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ PNP Y DE LAS FUERZAS ARMADAS FFAA OTROS ORGANISMOS OPERADORES AERONÁUTICOS AUTORIDADES MUNICIPALES... 9 IX NIVEL DE AMENAZA ALTA MEDIA BAJO X COMITÉ DE SEGURIDAD DEL AEROPUERTO ATRIBUCIONES CONFORMACIÓN FECHAS DE REUNIÓN REGISTROS SEGUIMIENTO Y CONTROL FIRMAS XI INFORMACION Y COMUNICACIONES NORMAS Y DOCUMENTACIÓN DGAC INFORMES A LA AUTORIDAD COMUNICACIONES RELACIONES CON LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN XII DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDADES DEL AEROPUERTO DESCRIPCIÓN GENERAL DEL AEROPUERTO DEFINICIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LAS DIVERSAS ZONAS Y SECTORES DEL AEROPUERTO CA-AVSEC-N (Original) 2/23

3 3.HORAS DE FUNCIONAMIENTO ACTIVIDAD DEL AEROPUERTO a) Servicios del aeropuerto b) Servicio de tránsito aéreo c) Explotadores aéreos d) Aviación general e) Empresas privadas f) Usuarios militares XIII MEDIDAS DE SEGURIDAD EN EL AEROPUERTO SEGURIDAD DEL AEROPUERTO a) Verificación de antecedentes b) Control y supervisión de accesos c) Seguridad de la parte aeronáutica que no sea el área de movimiento d) Seguridad de Área de Movimiento e) Instalaciones, servicios de tránsito aéreo, comunicaciones y ayudas a la navegación f) Zona de carga g) Iluminación h) Zonas estériles i) Vallas j) Seguridad de la parte pública k) Aviación general l) Vehículos CONTROL DE SEGURIDAD DE LOS PASAJEROS Y DEL EQUIPAJE DE MANO a) Documentos para el vuelo b) Identificación de los pasajeros c) Normas de control de seguridad d) Controles para evitar la mezcla de diversas clases de pasajeros CONTROL DE SEGURIDAD DEL EQUIPAJE FACTURADO a) Procedimiento para aceptar el equipaje b) Dependencia encargada del control de seguridad del equipaje c) Normas de control de seguridad d) Cotejo de los pasajeros con el equipaje e) Equipaje extraviado por el explotador Señálese los procedimientos del aeropuerto respecto al equipaje extraviado f) Equipaje Ruhs g) Facturación fuera del aeropuerto CA-AVSEC-N (Original) 3/23

4 h) Equipaje dañado y/o violado CONTROL DE SEGURIDAD DE LA CARGA, CORREO Y PEQUEÑAS ENCOMIENDAS.. 16 a) Dependencia encargada del control de seguridad b) Registro manual c) Registro con equipo de seguridad d) Tratamiento de la carga y correo sospechosos e) Inspección de la carga y correo en situaciones de amenaza f) Encomiendas y correo exprés g) Mercancías peligrosas h) Mensajerías de gobierno y valijas diplomáticas MEDIDAS RELATIVAS A DETERMINADAS CLASES DE PASAJEROS a) Personalidades destacadas y diplomáticos b) Personal del aeropuerto, explotadores aéreos y empresa que laboran dentro del aeropuerto.(incluyendo miembros de las tripulaciones) c) Pasajeros discapacitados d) Evacuación médicas e) Inspección privada f) Personas no admisibles, deportadas, bajo custodia, etc g) Pasajeros conflictivos h) Salas VIP CONTROL DE ARMAS DE FUEGO, OTRAS ARMAS Y EXPLOSIVOS a) Reglamentos y disposiciones jurídicas b) Transporte de armas de fuego y medidas de protección c) Explosivos y medidas de protección d) Custodia de personas detenidas, presas o deportadas e) Personal de seguridad a bordo con armas SEGURIDAD DE LAS AERONAVES a) Inspecciones del área de movimiento b) Protección en tierra de las aeronaves c) Inspección de aeronaves en circunstancias de amenaza d) Lugares de estacionamiento de aeronaves en situaciones de amenaza e) Aviación General EQUIPO DE SEGURIDAD, PROCEDIMIENTOS, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO a) Responsabilidades de hacer funcionar y mantener los equipos de seguridad b) Equipos c) Certificaciones d) Avisos e) Perros y otros biosensores CA-AVSEC-N (Original) 4/23

5 f) Circuito cerrado de televisión RESPUESTA A ACTOS DE INTERFERENCIA ILÍCITA a) Plan de contingencia para la actuación en caso de secuestro o apropiación ilícita de aeronaves; ADJUNTO b) Plan de aviso de bomba y alerta de bomba en aeronaves, en vuelo y en tierra; ADJUNTO 2 20 c) Actos de interferencia ilícita en las instalaciones del aeropuerto; ADJUNTO d) Plan de control de multitudes; ADJUNTO e) Plan en caso de sabotaje. ADJUNTO ÁREAS CRÍTICAS (APARTE DE LAS ÁREAS DE MOVIMIENTO) a) Áreas de almacenamiento de carga b) Tanques, cisternas y equipos de combustible c) Cerco en caso de accidente aéreo dentro del aeropuerto d) Almacenamiento de agua y áreas de suministro e) Zonas donde se encuentre los generadores de emergencia f) Instalaciones de comunicaciones y otras áreas g) Equipos contraincendio, accidente y rescate h) Torres de control y otros servicios de tránsito aéreo EQUIPOS DE COMUNICACIÓN DEL SISTEMA DE SEGURIDAD XIV. CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA COE...21 a) Ubicación b) Diseño c) Equipos de comunicación d) Equipo General e) Procedimientos y Cartillas f) Personal XV INSTRUCCIÓN SOBRE SEGURIDAD DE LA AVIACIÓN AVSEC...22 a) Responsable de la Instrucción de AVSEC b) Lugar de clases c) Instructores d) Contenido de los cursos CA-AVSEC-N (Original) 5/23

6 II. III. IV. REVISIONES LISTA DE PAGINAS EFECTIVAS PROCEDIMIENTOS PARA LAS ENMIENDAS V. PREÁMBULO VI. OBJETIVO DEL PROGRAMA Deberá describir los objetivos del programa, su importancia y cumplimiento por parte del explotador del aeropuerto. Asimismo es importante hacer una referencia sobre la política de Facilitación. VII. MARCO LEGAL 1. Convenios Internacionales a) El Perú es miembro del Convenio de Chicago y como tal en sus artículos 37 y 38, esta obligado a cumplir con las Normas y Recomendaciones de los Anexos del convenio en el mayor grado posible, incorporándolos a su legislación, el Anexo 17 trata sobre la Protección de la Aviación Civil contra Actos de Interferencia Ilícita. b) La República del Perú es Parte en los Convenios de Tokio, La Haya y Montreal, en el Protocolo complementario del Convenio de Montreal y en el Convenio sobre la marcación de explosivos plásticos para los fines de detección. c) Los términos y disposiciones de estos convenios tienen fuerza legal en la República del Perú en virtud de: 1) Decreto Ley N publicada el 22 de febrero de 1978, ley nacional que aprueba el Convenio de La Haya. 2) Decreto Ley N publicada el 22 de febrero de 1978, ley nacional que aprueba el Convenio de Tokio. 3) Decreto Ley N publicada el 22 de febrero de 1978, ley nacional que aprueba el Convenio de Montreal, inclusive el Protocolo complementario. 4) Resolución Legislativa N publicada el 31 de diciembre de 1993, ley nacional que aprueba el Convenio sobre la marcación de explosivos. CA-AVSEC-N (Original) 6/23

7 2. Legislación Nacional a) Entre las leyes nacionales pertinentes relativas a la aplicación y el cumplimiento del Programa Nacional AVSEC cabe mencionar: 1) Constitución de la República del Perú, Art ) Ley de Aeronáutica Civil N 27261, Art. 8 y Disposición Transitoria y Final Sétima. 3) Reglamento de la Ley de Aeronáutica Civil DS MTC, Art. 13, 39, 49, 146 y la Cuarta Disposición Complementaria. 4) Ley de Terrorismo D.L ) Ley de protección de la aviación civil contra actos de interferencia ilícita. 6) Reglamento de Sanciones e Infracciones Aeronáuticas R.M MTC/ ) Código Penal D.L. N 635 Capitulo II Artículos 280, 281, 282, 283, 284, ) LEY Nº requisitos, las condiciones y el procedimiento de extradición, tanto activa como pasiva. 9) DS Nº JUS normas referidas al comportamiento judicial y gubernamental en materia de extradición activa b) Las regulaciones pertinentes emitidas por la DGAC relativas a la aplicación y el cumplimiento del Programa Nacional AVSEC son: 1) Parte 107 de las regulaciones, Programa AVSEC de Aeropuerto. 2) Parte 108 de las regulaciones, Programa AVSEC de Explotador Aéreo. 3) RAP-109, Agente Acreditado. 4) RAP-110, Mercancías Peligrosas. 5) RAP-111, Servicios Especializados Aeroportuarios. 6) Manual del Inspector AVSEC de la DGAC. CA-AVSEC-N (Original) 7/23

8 7) Circulares de asesoramiento y otros emitidos con relación al AVSEC. VIII. ORGANIZACION DE LA SEGURIDAD DENTRO DEL AEROPUERTO, AUTORIDADES EN MATERIA DE SEGURIDAD Y OTRAS AUTORIDADES 1. Autoridad de Seguridad Competente. La DGAC es la autoridad de seguridad competente, en lo referido a todo lo relacionado a la Seguridad de la Aviación AVSEC y en cumplimiento a las normas del Anexo 17 de la OACI, por lo que estamos en la obligación de cumplir con todas las normas que emite, así como reconocer la autoridad de sus Inspectores. 2. Organización del Aeropuerto. Se adjuntará el organigrama del explotador del aeropuerto donde figure el nivel organizacional en que se encuentra el área de seguridad. 3. Organización del área (gerencia, jefatura, dpto.) de seguridad. Se adjuntará el organigrama del área, especificando qué niveles forman parte de la empresa y que niveles son subcontratados. 4. Competencia. Funciones y obligaciones de todas las dependencias del aérea de seguridad. 5. Jefe de Seguridad de Aeropuerto - JSA Se incluirá el documento con el que se le nombra y sus datos personales y medios de contacto teléfono, fax, e_mail, y otros que permita su ubicación, asimismo se deberá indicar quienes son sus suplentes a falta de éste, con la misma información personal. 6. Autorización DICSCAMEC. En el caso de tener una empresa subcontratada que brinda servicios de seguridad para el aeropuerto, deberá indicar las funciones y responsabilidades del personal de vigilantes, asimismo deberá de adjuntarse el contrato de locación de servicios, la licencia de autorización de DICSCAMEC de dicha empresa. Asimismo se asegurará que todo el personal subcontratado haya recibido la capacitación aeronáutica de acuerdo a lo normado por la DGAC. 7. Oficiales de seguridad aeroportuaria. Se especificará el perfil de los puestos, las funciones y responsabilidades, una relación del personal que contenga un resumen de sus datos personales y la capacitación recibida, la misma que se mantendrá siempre actualizada. También se detallará CA-AVSEC-N (Original) 8/23

9 las funciones y responsabilidades del personal que va ha realizar las tareas de inspección y registro de seguridad de pasajeros, equipaje de mano y equipaje facturado, se recomienda que dicho personal tenga una vinculación laboral directa con el explotador del aeropuerto. 8. Agentes de manipulación del equipaje. Se señalara las funciones y responsabilidades relativas a seguridad, que deberán cumplir como mínimo los agentes manipuladores de carga que operan en el aeropuerto. 9. Autoridad de la Policía Nacional del Perú PNP y de las Fuerzas Armadas FFAA. Deben señalarse las tareas encomendadas a los organismos en la aplicación del programa de seguridad, deben de definirse claramente las responsabilidades de cada uno, a fin de evitar malentendidos y posibles conflictos. Se deberá adjuntar contratos, convenios o procedimientos donde se demuestre la aceptación conjunta. 10. Otros organismos. Se detallara los contratos, convenios o procedimientos donde se demuestre la aceptación conjunta de sus responsabilidades (aduanas, inmigraciones, ministerio de salud, etc.) 11. Operadores aeronáuticos. Deberán adjuntarse por cada explotador aéreo, expedidor reconocido, empresa de servicio especializado aeronáutica y otros, un certificado que demuestre que el explotador del aeropuerto a cumplido con entregar y capacitar a la persona responsable del AVSEC de dichas empresas de las partes pertinentes del Programa AVSEC del Aeropuerto. 12. Autoridades Municipales. Se detallará las coordinaciones realizadas con la autoridad local y como colaboran estas con la aplicación del Programa AVSEC del Aeropuerto. IX NIVEL DE AMENAZA Los niveles de amenaza que se señalan en RAP son los siguientes: 1. Alta. Este nivel se aplica cuando sucede un hecho generado por un acto de interferencia ilícita o cualquier otro que atenta contra la seguridad de las personas e instalaciones. Asimismo este nivel debería establecerse cuando existen hechos que ocurren continuamente y que pueden generar una condición critica o CA-AVSEC-N (Original) 9/23

10 cuando existan informaciones ordinarias y secretas que el aeropuerto puede ser objeto de algún tipo de agresión. (Acto terrorista, zona de conflicto militar, etc.). 2. Media. Este nivel se aplica cuando existen condiciones que permiten mantener una constante alerta sobre circunstancias frecuentes que alteren el normal funcionamiento del aeropuerto (huelgas, robos, alteración de los servicios aeroportuarios, etc.). 3. Bajo. Este nivel se aplica cuando se considera que por la ubicación, el desarrollo de la actividad publica, y las medidas de seguridad tomadas el aeropuerto no esta en peligro de sufrir algún acto que ponga en peligro al aeropuerto y sus operaciones. El jefe de Seguridad del Explotador Aéreo, es el responsable de evaluar, analizar y determinar el nivel de amenaza actual del Explotador Aéreo y disponer las medidas de seguridad que corresponden a cada nivel de amenaza. Asimismo deberá informar a todos los niveles de la organización lo que le compete. X COMITÉ DE SEGURIDAD AVSEC DEL AEROPUERTO De acuerdo con el anexo 17, y con las disposiciones pertinentes del Programa Nacional AVSEC, debe establecer un Comité AVSEC de Aeropuerto, cuyas tareas consisten principalmente en la aplicación de los requisitos del Programa Nacional de AVSEC, mediante la adopción de procedimientos y medidas destinados a proteger eficazmente al aeropuerto contra actos de interferencia ilícita. Por lo tanto se adjuntará el estatuto o reglamento, el mismo que deberá incluir por lo menos lo siguiente: 1. Atribuciones Se indicaran las responsabilidades del comité. 2. Conformación Se especificara las personas y sus cargos que lo conforman. 3. Fechas de reunión. 4. Registros Debe señalarse quien mantendrá y será responsables de las actas y documentación en general del Comité. 5. Seguimiento y control CA-AVSEC-N (Original) 10/23

11 Deberá señalar cual es el método para realizar un seguimiento y control del cumplimiento de todas las actividades que se acuerden dentro del comité AVSEC. 6. Firmas Deberá estar firmado como mínimo, por el funcionario de mayor nivel del operador del aeropuerto y por el Jefe de seguridad del Aeropuerto, así como los representantes que se establezcan en el mismo reglamento. XI INFORMACION Y COMUNICACIONES 1. Normas y documentación DGAC. La autoridad de seguridad competente, la DGAC, podrá emitir normas y documentación en forma de Directiva Técnica extraordinaria, Norma técnica Complementaria, Circulares de Asesoramiento, Oficios y Oficios Circulares. La definición y objetivos de dichos documentos están descritos en la RAP Informes a la autoridad. El operador del aeropuerto debe remitir mensualmente a la DGAC un consolidado de los registros que se mencionan en el RAP (b). 3. Comunicaciones. a) Externas. Debe definirse claramente los canales de comunicación con la autoridad competente y organismos involucrados en el programa de seguridad y si tiene facultad de comunicarse con organismos internacionales. Debe describirse concretamente los medios de comunicación para asuntos reservados. b) Internas. Debe definirse claramente los canales de comunicación internos y las comunicaciones reservadas al interior de la organización. 4. Relaciones con los medios de comunicación. Debe señalarse quienes están autorizados para comunicarse con los medios de comunicación escrito, televisivo y hablados, especificándose instrucciones concretas con la información y comunicados de prensa reservada y comunicados de prensa y cumplir con lo establecido en el Programa Nacional AVSEC. XII DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDADES DEL AEROPUERTO 1. Descripción general del Aeropuerto. CA-AVSEC-N (Original) 11/23

12 La descripción debe incluir nombre, ubicación y dirección oficial del aeropuerto, números telefónicos, código de identificación, extensión, áreas forestales, áreas acuáticas, estacionamientos, edificaciones, etc. 2. Definición y descripción de las diversas zonas y sectores del aeropuerto. Se debe de adjuntar mapas y planos del aeropuerto como un todo además de las áreas circundantes, así como otro donde se defina claramente la parte aeronáutica del aeropuerto e indicarse las diversas áreas exclusivas y reservadas, de preferencia con colores diferentes. Se deberá diferenciar claramente la Parte Pública, la Parte Aeronáutica y la Zona de Seguridad Restringida. 3. Horas de funcionamiento. Deben indicarse la horas de funcionamiento del aeropuerto, así como de las torres de control de transito aéreo, deben describirse los procedimientos de seguridad fuera del horario normal de funcionamiento. 4. Actividad del Aeropuerto. a) Servicios del aeropuerto. Haga una referencia de los servicios administrativos, de mantenimiento, comunicaciones, extinción de incendio y cualquier otro servicio operacional. b) Servicio de tránsito aéreo. Incluya todos los servicios torres de control, centro de control, AIS, FIS, etc. c) Explotadores aéreos. Mencione los explotadores aéreos que operan, movimiento diario promedio de pasajeros y volumen de carga, incluyendo el origen y destino durante temporadas de alta y baja. d) Aviación general. Enumere las compañías de aviación general que emplean normalmente el aeropuerto. e) Empresas privadas. Menciónense los arrendatarios que operan en el aeropuerto, adjuntando la lista de tiendas, agencias de turismo, bancos y cualquier otra empresa, debe incluirse datos personales de los administradores. f) Usuarios militares. Menciónense los contactos con toda unidad militar que opere en el aeropuerto, debiendo adjuntar actas de acuerdo en temas de seguridad. CA-AVSEC-N (Original) 12/23

13 XIII MEDIDAS DE SEGURIDAD EN EL AEROPUERTO 1. Seguridad del aeropuerto a) Verificación de antecedentes. Mencione el procedimiento que se emplea para la verificación de antecedentes penales y de empleo de acuerdo a lo estipulado en la RAP 107, de todo personal que solicita un pase de acceso a la zona de seguridad restringida. b) Control y supervisión de accesos Mencione los procedimientos y sistemas de control de accesos y de la circulación a las zonas de seguridad restringida de: Personas. Vehículos. c) Seguridad de la parte aeronáutica que no sea el área de movimiento. Descríbase el sistema adoptado para proteger la parte aeronáutica. d) Seguridad de Área de Movimiento. Debe describir e identificar por separado el área de movimiento, que incluya sus dimensiones, límites y aspectos pertinentes así como una descripción de toda área ubicada en el aeropuerto o junto al mismo, que afecte la seguridad de cualquier área de movimiento. Se puede incluir como anexo el reglamento de plataforma, debe describir la postura de seguridad de cada una de ellas con relación a las medidas de seguridad que se adopte a efectos de impedir el acceso sin autorización a las áreas de movimiento. Se debe señalar de manera específica lo siguiente: (i) Medidas de Seguridad Físicas dentro del área de movimiento. (ii) Identificación y control de Personas dentro del área de movimiento. (iii) Identificación y control de Vehículos Terrestres dentro del área de movimiento. (iv) Señales o avisos colocados dentro del área de movimiento, en lo que se refiere limites de velocidad, zonas prohibidas, zonas restringidas, etc. e) Instalaciones, servicios de tránsito aéreo, comunicaciones y ayudas a la navegación. Descríbanse las medidas adoptadas para proteger estas instalaciones y servicios. En caso de delegar esta responsabilidad, adjuntar el convenio firmado entre las partes, CA-AVSEC-N (Original) 13/23

14 por ningún motivo se pondrá en riesgo el normal funcionamiento los servicios de control de tráfico aéreo. f) Zona de carga. Proporciónese información detallada sobre las responsabilidades asignadas para mantener la seguridad de las zonas de carga del aeropuerto, descríbase las medidas tomadas para protegerlas. g) Iluminación. Hágase referencia de la iluminación del aeropuerto, dando por menores de su inspección y mantenimiento. Indique las posibles zonas oscuras y las medidas tomadas para contrarrestar tal situación. h) Zonas estériles. Mencione las zonas estériles de pasajeros y las medidas tomadas para asegurar dicha condición, asimismo especificar como se realiza el control de pasajeros en tránsito cuando es aplicable. Dentro de dichas zonas no se deberá entregar ni vender objetos o artículos peligrosos (cuchillos, armas, objetos punzocortantes, etc.) u otros considerados como mercancías peligrosas de acuerdo a lo estipulado en la RAP-110. i) Vallas. Describa el tipo de vallas que existe y de ser el caso de los sistemas de detección de intrusos u otros mecanismos de seguridad. Hágase referencia de las puertas que se utilizan normalmente en el aeropuerto y a las puertas de emergencia. j) Seguridad de la parte pública. Mencione las medidas establecidas para la seguridad de la parte pública. Es necesario que los ingresos al aeropuerto de personas y vehículos cuenten con un mínimo de control. k) Aviación general. Descríbase las medidas de seguridad para la aviación general, así como todo procedimiento especial que se aplique a las tripulaciones o pasajeros de la aviación general. l) Vehículos Mencione si tiene vehículos destinados para el sistema de seguridad y los uso que se les da como por ejemplo si se tiene grupos de intervención rápida. 2. Control de seguridad de los pasajeros y del equipaje de mano a) Documentos para el vuelo. Hágase referencia a los documentos que pueden ser exigidos por el personal de seguridad del aeropuerto, así como los CA-AVSEC-N (Original) 14/23

15 dispositivos de seguridad que deben contener los pasajes o boletos aéreos, tarjeta de embarque, etc. b) Identificación de los pasajeros. Descríbase el procedimiento adoptado, para verificar la identificación de los pasajeros y sus documentos de viaje, incluyese el sistema de control de pasajeros en tránsito, así como todo arreglo especial relativo a pasajeros no admisibles. c) Normas de control de seguridad. Se describirá los procedimientos de: Registro con equipos de seguridad. Registro manual. Identificación y manipulación de objetos incautados. d) Controles para evitar la mezcla de diversas clases de pasajeros. Se deberá indicar los procedimientos establecidos para evitar la mezcla de pasajeros sometidos a control con otros que no hayan sido sometidas a dicho control. 3. Control de seguridad del equipaje facturado a) Procedimiento para aceptar el equipaje. Se describirá el procedimiento adoptado por el aeropuerto respecto a la facturación del equipaje, así como toda otra medida especial, debe hacer referencia a casos concretos de viajes en grupos u otros casos similares que difieran del procedimiento habitual de aceptación. b) Dependencia encargada del control de seguridad del equipaje. Defínase la dependencia encargada del control de seguridad del equipaje facturado. Hágase referencia al procedimiento y controles respectivos. c) Normas de control de seguridad. Se describirá los procedimientos de: Registro con equipo de seguridad Registro manual, porcentaje necesario de registro manual al azar. Identificación y manipulación de objetos incautados. d) Cotejo de los pasajeros con el equipaje. Se deberá señalar la exigencia a los explotadores aéreos de tener un procedimiento para cotejar los pasajeros con el equipaje, haciendo referencia concretamente a las diversas categorías de pasajeros (de origen, transferencia en la misma CA-AVSEC-N (Original) 15/23

16 línea aérea y entre distintas empresas, los que desembarcan sin autorización, etc.). e) Equipaje extraviado por el explotador. Señálese los procedimientos del aeropuerto respecto al equipaje extraviado. f) Equipaje Ruhs Señálese los procedimientos del equipaje Ruhs. aeropuerto respecto al g) Facturación fuera del aeropuerto. Si se autoriza la facturación fuera de aeropuerto, especificar los procedimientos de controles de seguridad que exige el aeropuerto. h) Equipaje dañado y/o violado. Se deberá de establecer un procedimiento de investigación, para el caso de recibir algún reclamo de un pasajero de que su equipaje fue manipulado, sobre todo si este puede haber ocurrido dentro de la zona restringida. 4. Control de seguridad de la carga, correo y pequeñas encomiendas. a) Dependencia encargada del control de seguridad. Indique que entidad es responsable del control de seguridad y sus procedimientos. Explique el tipo de coordinación entre los organismos que intervienen en la manipulación de la carga, correo y pequeñas encomiendas, agentes manipuladores de carga, empresas de mensajerías, etc. b) Registro manual. Mencione los casos en que el aeropuerto exige a los explotadores aéreos que realice el registro manual, señale cual es el procedimiento mínimo aceptable por el aeropuerto. c) Registro con equipo de seguridad. Menciónese el equipo y descríbase los procedimientos utilizados para el control de seguridad de la carga, el correo y pequeñas encomiendas que ingresan a la zona de seguridad restringida. d) Tratamiento de la carga y correo sospechosos. Explíquese las medidas y procedimientos establecidos a seguir para el tratamiento de la carga y correo sospechosos. e) Inspección de la carga y correo en situaciones de amenaza. Indíquese los tipos de inspección que se llevan a cabo en situaciones de amenaza. CA-AVSEC-N (Original) 16/23

17 f) Encomiendas y correo exprés. Descríbase el procedimiento adoptado con respecto a correo y encomiendas y exprés, considerando la variedad de casos especiales. g) Mercancías peligrosas. Indíquese específicamente los procedimientos para el transporte de mercancías peligrosas exigidos por el aeropuerto, así como el procedimiento en caso se informe o se detecte el transporte de mercancías peligrosas ocultas o no declaradas. h) Mensajerías de gobierno y valijas diplomáticas. Señale claramente si se pueden someter a una inspección electrónica las valijas diplomáticas, así como el procedimiento a seguir en ese caso. Asimismo se deberá considerar el correo ordinario diplomático. 5. Medidas relativas a determinadas clases de pasajeros a) Personalidades destacadas y diplomáticos. Descríbase los procedimientos de control de seguridad para personalidades destacadas y diplomáticos, señale claramente si existen arreglos previos para despachar en privado o casi en privado a pasajeros especiales. b) Personal del aeropuerto, explotadores aéreos y empresa que laboran dentro del aeropuerto.(incluyendo miembros de las tripulaciones). Señale las medidas adoptadas para el control de seguridad de los miembros del personal del aeropuerto o de los explotadores aéreos y empresas que laboran dentro del aeropuerto, incluyendo los miembros de las tripulaciones que vistan uniforme. Descríbase claramente el procedimiento, así como toda medida especial adoptada para evitar confusiones y para aplicar los controles de seguridad. c) Pasajeros discapacitados. Señale toda medida y procedimiento para el control de seguridad de viajeros físicamente incapacitados y enfermos. d) Evacuación médicas. Señálese toda medidas para el control de seguridad de viajeros físicamente enfermos que requieren evacuación médica. e) Inspección privada. Debe señalar los procedimientos en caso de realizar registros en privado. CA-AVSEC-N (Original) 17/23

18 f) Personas no admisibles, deportadas, bajo custodia, etc. Explíquese el procedimiento adoptado respecto a las personas no admisibles, deportadas, bajo custodia, etc., en cumplimiento a lo establecido en el Programa Nacional AVSEC. Señálese claramente las diversas tareas que corresponden a los organismos que intervienen y el reconocimiento de estos de dichas tareas. Hágase referencia especifica a la notificación al explotador y al piloto al mando, incluir otras restricciones que se consideren necesario. g) Pasajeros conflictivos Se detallarán los procedimientos en caso un explotador aéreo informe casos de pasajeros conflictivos. h) Salas VIP Se deberá especificar los controles de seguridad aplicables a las personas que utilizan las salas VIP. 6. Control de armas de fuego, otras armas y explosivos. a) Reglamentos y disposiciones jurídicas. El ingreso de personas con armas a la zona de seguridad restringida o aeronaves solamente puede ser autorizado por la DGAC, para lo cual el solicitante deberá realizar las coordinaciones pertinentes y oportunas, señalando las razones que obligan a dicha petición. Cuando personal policial o militar del Estado Peruano tengan que ingresar por razones exclusivamente de servicio, el Jefe de Seguridad del Aeropuerto podrá autorizar el ingreso. b) Transporte de armas de fuego y medidas de protección. Explíquese el procedimiento para manipular y transportar armas de fuego de personas naturales o jurídicas con arreglo a las disposiciones del Programa Nacional AVSEC, en la parte pública del aeropuerto equipaje de facturado o como carga. Asimismo, exigir procedimientos mínimos que deberán cumplir los explotadores aéreos cuando estos realicen transporte de armas de pasajeros. c) Explosivos y medidas de protección. Se deberá señalar los procedimientos en caso de transporte de explosivos y el resguardo de éstos mientras permanece dentro del aeropuerto, debiendo de incluirse como mínimo la exigencia de solicitar la autorización de la DICSCAMEC. Se informará a la DGAC como parte del registro mensual de ocurrencias. d) Custodia de personas detenidas, presas o deportadas. Deberán cumplirse con los procedimientos sobre la facultad de portar armas concedida a los encargados de custodiar a CA-AVSEC-N (Original) 18/23

19 las personas detenidas, presas o deportadas dentro del aeropuerto, de acuerdo a lo establecido en el Programa Nacional de AVSEC. Asimismo se deberá de indicar el procedimiento de ingreso y tránsito de dicho personal en las zonas de seguridad restringida, así como el manejo de la información para estos casos. e) Personal de seguridad a bordo con armas. Para cuando la DGAC autorice que viajen a bordo personal de seguridad con armas, se debe establecer procedimientos en lo que respecta al ingreso y tránsito del personal de agentes de seguridad, así como al manejo de la información en cuando se autorice a algún operador aéreo el empleo de agentes de seguridad armados, de acuerdo a lo establecido en el programa nacional de AVSEC. 7. Seguridad de las aeronaves a) Inspecciones del área de movimiento. Se debe señalar la política y procedimientos relativos a la seguridad y vigilancia en el área del movimiento y que incluyen el cerco del perímetro. b) Protección en tierra de las aeronaves. Descríbase las medidas para proteger las aeronaves que se encuentran en tierra. c) Inspección de aeronaves en circunstancias de amenaza. Describa el procedimiento utilizado para llevar a cabo la inspección de aeronaves en situaciones de amenaza, menciónese claramente los organismos involucrados y sus tareas especiales. d) Lugares de estacionamiento de aeronaves en situaciones de amenaza. De acuerdo a las disposiciones establecidas en el Programa Nacional AVSEC, en cuanto a los lugares de estacionamiento de aeronaves en situaciones de amenaza, se deberá incluir un plano del aeropuerto donde se señale las zonas indicadas. e) Aviación General. Señale todas las medidas destinadas específicamente al control de seguridad de las aeronaves de pasajeros y tripulación de las aeronaves de aviación general. 8. Equipo de Seguridad, procedimientos, operación y mantenimiento CA-AVSEC-N (Original) 19/23

20 a) Responsabilidades de hacer funcionar y mantener los equipos de seguridad. Deberá indicar que área o persona es la responsable de la preparación de procedimientos pruebas, operación y mantenimiento del equipo de seguridad a su cargo. b) Equipos. Debe describirse la clase, cantidad, tipo, especificaciones técnicas, finalidad y procedimientos de todos los equipos que se tenga, así como adjuntar un programa de mantenimiento de dichos aparatos, se debe describir los criterios, de seguridad respecto al uso de aparatos de Rayos X, asimismo indicar los procedimiento de contingencia en caso los equipos se encuentren inoperativos. Adjúntese una descripción de la ubicación de estos equipos. c) Certificaciones Se adjuntará las certificaciones que tengan los equipos de seguridad. d) Avisos. Se debe de señalar los avisos que se utilizarán, cuando los equipos de seguridad puedan afectar a ciertas personas o a algún tipo de material sensible. e) Perros y otros biosensores. Señale quien es el responsable, explicándose su entrenamiento, funciones, responsabilidades y certificación de las personas a cargo y de loa perros u otros biosensores. f) Circuito cerrado de televisión.. Si se utiliza, debe adjuntarse el procedimiento de uso, mantenimiento de los registros de la información y procedimientos para eliminar los registros. Los registros y las grabaciones serán proporcionados a la DGAC cuando esta lo solicite. 9. Respuesta a actos de Interferencia ilícita Se deberá de adjuntar las partes pertinentes del Plan de Emergencia del Aeropuerto el mismo que debe estar armonizado con el Programa de Seguridad del Aeropuerto. Asimismo se debe desarrollar otros planes específicos. Estos se incluirán como adjuntos al programa de seguridad: a) Plan de contingencia para la actuación en caso de secuestro o apropiación ilícita de aeronaves; ADJUNTO 1. b) Plan de aviso de bomba y alerta de bomba en aeronaves, en vuelo y en tierra; ADJUNTO 2. CA-AVSEC-N (Original) 20/23

21 c) Actos de interferencia ilícita en las instalaciones del aeropuerto; ADJUNTO 3. d) Plan de control de multitudes; ADJUNTO 4. e) Plan en caso de sabotaje. ADJUNTO Áreas críticas (aparte de las áreas de movimiento). Existen ciertas áreas en los aeropuertos aparte de las áreas de movimiento a las cuales se les debe dar protección para preservar la seguridad operacional de la aviación. Éstas deben ser consideradas en el desarrollo de un Programa AVSEC de Aeropuerto. Se debe describir las medidas de seguridad adecuadas que impidan o imposibiliten el acceso sin autorización que podría poner en riesgo la seguridad operacional: a) Áreas de almacenamiento de carga. b) Tanques, cisternas y equipos de combustible. c) Cerco en caso de accidente aéreo dentro del aeropuerto. d) Almacenamiento de agua y áreas de suministro. e) Zonas donde se encuentre los generadores de emergencia. f) Instalaciones de comunicaciones y otras áreas. g) Equipos contraincendio, accidente y rescate. h) Torres de control y otros servicios de tránsito aéreo. 11. Equipos de comunicación del sistema de seguridad Se debe señalar los medios de comunicación interna que son parte del sistema de seguridad, así como los medios de comunicación con otros organismos involucrados en el presente programa, deberá de incluirse y mantener actualizado una guía telefónica, así como procedimiento de llamada en caso se active cualquier plan. XIV. CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA COE El COE, es una instalación acondicionada en la que se reúnen las autoridades y personal apropiado, cuando suceda una emergencia dentro de los cuales se incluye un acto de interferencia ilícita o cualquier CA-AVSEC-N (Original) 21/23

22 otro que afecte la seguridad de la aviación civil. En este ítem se debe detallar lo siguiente: a) Ubicación. Se indicará su ubicación dentro del aeropuerto, el mismo que debe tratar de cumplir con las pautas señaladas en el Doc. OACI 8973/5 y en el Doc AN/898 parte 7. b) Diseño. Se describirá las instalaciones y establecer las divisiones para cada una de las actividades que se requieran cuando se active el COE, esta instalación podrá tener otro uso, siempre que, cuando se requiera su empleo, esta deba estar disponible en forma inmediata. c) Equipos de comunicación. Se debe describir con que sistemas de comunicación estará equipado, con la finalidad de poder cumplir con el desarrollo de las delicadas actividades que se realizarán. d) Equipo General El COE y todas sus divisiones deben de tener los equipos, aparatos y ayudas necesarias para cumplir con sus responsabilidades. e) Procedimientos y Cartillas. Se deberá desarrollar un procedimiento establecido de cómo debería funcionar el COE en los distintos tipos de emergencias y cartillas de responsabilidades mínimas por cada entidad participante, de acuerdo a los descrito en el Programa Nacional AVSEC y el programa de Emergencia del Aeropuerto. f) Personal Se deberá designar el personal idóneo y el mínimo indispensable, como apoyo administrativo a los miembros que se encontrarán en funciones dentro del COE y personal de soporte técnico. Estos miembros se establecerán por cada aeropuerto, pero deberá de incluir por lo menos los representantes autorizados de: La DGAC. Autoridades policial/militar. Administrador del aeropuerto. Representante y personal del operador aéreo involucrado en el acto de interferencia ilícita. Otros organismos y entidades que el estado considere necesario. XV INSTRUCCIÓN SOBRE SEGURIDAD DE LA AVIACIÓN AVSEC. CA-AVSEC-N (Original) 22/23

23 a) Responsable de la Instrucción de AVSEC. Se deberá señalar quien es el responsable de preparar y mantener los registros de los cursos realizados. Se deberá informar a la DGAC de los cursos que se desarrollan; b) Lugar de clases. Se deberá de indicar donde se realizaran los cursos; c) Instructores. Deberá de indicar los nombres de sus instructores y la calificación que poseen; d) Contenido de los cursos. Se deberá considerar como mínimo lo exigido por la DGAC. CA-AVSEC-N (Original) 23/23