28 de abril de 2009, Área de Igualdad, Cooperación y Ciudadanía

Transcripción

1 REUNIÓN COMISIÓN COMPRA PÚBLICA ÉTICA 28 de abril de 2009, Área de Igualdad, Cooperación y Ciudadanía Asisten: Blanca Vega, Emaús Fundación Social Ana Izquierdo, Bakeaz Ana Iametti, Responsable Economía Solidaria Emaús Fundación Social Iratxe Arteagoitia, Setem Arantza Fernández, Kidenda Miguel Pérez, Area de Igualdad, Cooperación y Ciudadanía Irantzu Varela y Ainhoa López, UNA gestión y comunicación Orden del día: 1. Aprobación del acta anterior 2. Explicación sobre el proyecto El Comercio Justo en las Administraciones Públicas, desarrollado por Emaús, Ideas y Bakeaz 3. Información sobre la actividad del Ayuntamiento de Bilbao en Compra Pública Ética 4. Propuestas de acción para la Comisión 5. Otros asuntos La reunión comienza a las 10:15h El Área se disculpa por el tiempo transcurrido entre la última reunión de la Comisión y ésta. La causa ha sido la alta carga de trabajo del Área. 1. Aprobación del acta anterior Se aprueba el acta de la última reunión celebrada. 2. Explicación sobre el proyecto El Comercio Justo en las Administraciones Públicas, desarrollado por Emaús, Ideas y Bakeaz Blanca comenta que el proyecto utiliza un sistema estándar de acercamiento, aunque también se aprecia que cada administración tiene un nivel de madurez diferente. Se empieza con la firma del compromiso y el plan de acción general y después se hace un diagnóstico en cada administración. Con el diagnóstico completo se hacen dos cosas: 1. En cada provincia se ofrece una formación general: en Gipuzkoa se va a hacer ahora -28 de mayo- y se quiere replicar en Alava y Bizkaia, 2. Acercamiento individual a través de talleres y asistencia técnica. Se trata de hacer un recorrido, un itinerario. Después de la firma, se comienza con el trabajo individualizado. Se estudia cómo contrata esa administración para ver (en un taller individualizado) qué posibilidades legales y técnicas tienen para incorporar la

2 CPE. A ese taller se invita a agentes externos (por ejemplo, proveedores). Se priorizan líneas de trabajo y se estructura un plan de acción personalizado. Después se participa en la formación general por provincias y también hay una fase de difusión en la que se ayuda a que las administraciones cuenten, tanto a nivel interno como externo, lo que están haciendo. En esta fase se apoya en la elaboración de los contenidos y los formatos. La respuesta por parte de las administraciones está siendo mejor que la del año pasado. A veces hay dificultades con el compromiso pero se intenta no "atascarse" ahí. Los talleres están en una fase inicial. Se intenta que en ellos estén agentes relacionados con Agenda 21, Cooperación, Medioambiente y Comunicación. Respecto al personal de Contratación, es un agente principal pero a veces no es fácil llegar a ellos, si los otros departamentos están concienciados serán ellos quienes accedan a Contratación. Miguel pregunta cómo podría continuar este proyecto en lo que respecta al Ayuntamiento de Bilbao y el Consejo. Comenta que se hizo una jornada sobre CPE que tuvo muy buena acogida por parte del personal de contrataciones, vinieron directores/as de área, Bilbao Kirolak, etc. No se hizo en el marco del proyecto sino individualmente, porque -por la forma de funcionar del ayuntamiento- se veía que iba a ser más eficaz que la convocatoria partiera de un Área del ayuntamiento en vez de una ONG. A partir de esa jornada ha habido avances y compromisos, Bilbao Kirolak, por ejemplo, se comprometió a introducir café de Comercio Justo en los polideportivos, etc. Ana comenta que es muy positivo que el ayuntamiento tome la iniciativa de hacer una actividad así. Se han ido dando pequeños pasos que se podrían agrupar para ver qué se puede seguir haciendo. El objetivo debería ser organizarse, tener claro qué se va a hacer este año y qué el siguiente, una especie de plan de acción. Ese sería el contenido de un taller de los del proyecto: se analizaría lo que se ha hecho y el ayuntamiento definiría dos actividades por ejemplo- para desarrollar. Viendo que el ayuntamiento ha firmado un compromiso y ha hecho formación, se puede empezar por hacer el análisis de lo que se está haciendo para identificar posibles obstáculos e ir avanzando. El taller para definir el plan se puede hacer en formato reunión de trabajo, e invitar a otros agentes. Miguel pregunta cuál es la relación con Ihobe. Se responde que se han reunido con ellos para informarles del proyecto y buscar vías de coordinación, porque se están encontrando en muchos sitios y abren muchas puertas. 3. Información de las actividades del ayuntamiento en CPE Miguel quiere dar a conocer lo que se ha hecho para que Emaús y Bakeaz lo ordenen, lo comenten y propongan al ayuntamiento por dónde se puede avanzar a corto-medio plazo. Se enviará por un documento memoria de las actividades realizadas: El 14 de mayo el alcalde firma el compromiso Presentación del compromiso el 17 septiembre

3 Seminario CPE VI Semana de Comercio Justo Circuito del Área de Salud y Consumo que ofrece a los colegios para ver experiencias de Comercio Justo para alumnado de secundario, donde se visita la tienda de Kidenda. Es el tercero más visitado, es exitoso. Inclusión productos de Comercio Justo en las cestas de Navidad El lunes pasado el Área estuvo en unas jornadas del Gobierno de Cantabria para exponer lo que se ha hecho en los últimos años. Miguel pasará esta información por correo electrónico. Ana dice que considera que el ayuntamiento de Bilbao tiene que "salir a contar" lo que se está haciendo, es la mejor forma de convencer a técnicos/as de otros ayuntamientos. También es interesante contar la experiencia de tener un grupo de trabajo sobre Compra Pública Ética. Se decide que Miguel pasa toda esta información y Bakeaz y Emaús la ordenan. Para la siguiente reunión se tendría ya un documento base breve, que sería el material de la reunión. Emaús y Bakeaz consultan si se podría liderar por parte del ayuntamiento un proceso de formación provincial. Miguel dice que debería ser la Diputación pero Ana Izquierdo comenta que están en momento de cambios y hasta que no se estabilice igual es difícil lograr que se haga algo. Y el nuevo Gobierno Vasco lo podría liderar? El ayuntamiento podría colaborar en la logística pero no tanto convocar. Se puede convocar por parte del consorcio. Por último, en relación al proyecto, se informa de que a nivel de Bizkaia están participando Getxo, Durango, Elorrio, Mancomunidad del Duranguesado, Basauri, Erandio. Se está contactando con quienes han mostrado interés en la fase anterior para propiciar un trabajo en red. Ihobe participa en Udalsarea, que tiene comisiones de trabajo. Se quiere exponer el proyecto en algunos de esos espacios o ekitaldes. Hay un ekitalde de Compra Pública Verde pero no de CPE. Se pregunta si hay colaboración con Xertatu y se responde que sí pero que ese programa está orientado a pymes. Donde sí se participa en el Observatorio de la Responsabilidad Social en las administraciones públicas. Se va lento en la difusión de lo que se hace, aunque no tanto en las acciones. Hay una guía, se han recopilado buenas prácticas, se van a hacer unas jornadas, etc. Entre otras cosas se trata la CPE. (Bakeaz, Urkoa, Emaús, Fiare, Economistas sin fronteras). También está el Foro de Responsabilidad Social de Bizkaia, no sólo de empresas, el Foro de Álava y el de Gipuzkoa, coordinado por Asle. Arantza pregunta qué posibilidad tendría la Comisión de preguntar por los pasos que están dando quienes se plantearon compromisos (Bilbao Kirolak, etc.), para hacer seguimiento. Miguel responde que no habría problema, se podría mandar una carta de parte de la presidenta de la Comisión, algo muy breve tipo cuestionario que no

4 suponga mucho tiempo. Se podría hacer como en un segundo paso del trabajo de la comisión. Ana comenta que puede ser interesante, antes de las acciones, ampliar las vistas a otras áreas, sin hacer un diagnóstico muy complicado. Los diagnósticos suelen ser no de área sino de la administración en general. Las acciones de difusión o formación también se definirán orientadas a fuera del área. Hacer propuestas globales permite tener un plan a más largo plazo. Si se tienen localizados focos donde hay un interés, habría que estar con esas áreas, seguir insistiendo. Propuesta: una de las acciones podría ser enviar un -desde el proyecto de FOCAD- preguntando qué se ha hecho en CPE (recordando el compromiso firmado por el alcalde...). El seguimiento también podría incluir asistencia técnica en base a las necesidades (opciones de proveedores, etc.). Esto se haría de parte del grupo de trabajo del proyecto, no del consejo porque incluye al Área. Arantza apunta que el compromiso debería incluir quiénes van a encargarse del seguimiento, con nombres concretos. Ana comenta que se había planteado responsabilizar por acciones pero eso puede ser otra opción interesante. 5. Otros asuntos Miguel pregunta si sería interesante hacer algo en el programa Ciudades por el Comercio Justo. El ayuntamiento tendría interés si Bilbao fuera la primera ciudad. Hay unos criterios que se cumplen y otros no, interesaría trabajar en esto desde la Comisión? Blanca dice que son pocos quienes trabajan el Comercio Justo y ya hay suficientes problemas. Habría que integrar todas las opciones, la parte comunicacional se puede aprovechar para después quizás liderar una red, pero si sólo se queda en eso no tiene sentido. Qué puede generar de valor agregado esta iniciativa? Aporta marketing pero qué más? Después de eso, hay que hacer realidad algunas acciones, de manera que sea coherente. También se puede ver como sensibilización, hay mucha gente que no tiene ni idea de qué es el Comercio Justo. A muchos proveedores les puede resultar de interés para enterarse un poco más del asunto. Uno de los criterios es la implicación de la sociedad civil y la empresa privada, que no se cumple. Se están dando algunos pasos pero se pueden dar más. El programa puede ser un instrumento para reforzar la implicación del resto del ayuntamiento. Se propone hacer ese análisis de esto. Si el programa ayuda a avanzar, sí sería interesante. Ana sugiere que también se puede preguntar a otras administraciones que estén haciendo ya ese trabajo.

5 En la próxima reunión se podría tratar este tema, analizar el trabajo realizado y las propuestas de acción complementado con el programa. Impulsar un programa que tenga contenido. En esa reunión podría incluso estar Laura, de Ideas. Siguientes pasos: programar una reunión para junio. Si coincide con la presencia de Laura muy bien. En esa reunión habrá un informe corto de lo que se hace y lo que se podría hacer. Laura podría valorar qué aporta Ciudades por el CJ a eso. La reunión será aproximadamente en la segunda quincena de junio. La reunión finaliza a las 11:45h.