UNIVERSIDAD AUTONOMA DE BAJA CALIFORNIA COORDINACIÓN DE FORMACIÓN BÁSICA PROGRAMA DE ASIGNATURA POR COMPETENCIAS I. DATOS DE IDENTIFICACION

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1 UNIVERSIDAD AUTONOMA DE BAJA CALIFORNIA COORDINACIÓN DE FORMACIÓN BÁSICA PROGRAMA DE ASIGNATURA POR COMPETENCIAS 1.- Unidad Académica (s): Facultad de Derecho Mexicali I. DATOS DE IDENTIFICACION 2.-Programa(s)de estudio(s): Licenciatura en Derecho 3.- Vigencia del plan: Nombre de la asignatura: Derecho Procesal Constitucional I 5.- Clave: 6.- HC: 4 HL: HT: 1 HPC: HCL: HE: 4 CR:_ Ciclo escolar: Etapa de formación a la que pertenece: terminal 12.- Carácter de la asignatura: Obligatoria Optativa 13.- Requisitos para cursar la asignatura: Derechos Humanos y Garantías Individuales Formuló: Lic. Magdalena Díaz Beltrán V.B. Coordinador Area: Mtro. Daniel Solorio Ramírez Sub. Director Académico de las Facultad Lic. Roberto Villa González Fecha: Junio de 2006

2 II. PROPOSITO GENERAL DEL CURSO Concientes de que cada día es más complicada la técnica del amparo debido a lo complejo de su procedimiento y a que en el año 1994, mediante una serie de reformas constitucionales se doto a la Suprema Corte de Justicia de la Nación, de nuevas facultades como las Acciones y Controversias Constitucionales, surge la necesidad de incluir a los programas de Derecho Constitucional, no solo el juicio de garantías en sus dos vertientes, sino también las citadas controversias y acciones constitucionales contenidas en las fracciones I y II del articulo 105 constitucional. Debido a lo anterior, se tomo la decisión de cambiar la denominación de la cátedra de amparo por Derecho Procesal Constitucional, misma que por su extensión se ha dividido en dos partes. Esta materia es obligatoria y corresponde al área de derecho Constitucional, la cual pertenece a la rama del derecho Público y se encuentra ubicada dentro de la etapa de formación Terminal de acuerdo a la organización del plan de estudios de la Licenciatura en Derecho. La materia de Derecho Procesal constitucional I, se refiere fundamentalmente a uno de los instrumentos de protección mas invocados por los abogados en los últimos años, como es el juicio de amparo; instrumento de control constitucional, que tiene como finalidad principal el proteger o tutelar los derechos de un individuo de los actos de autoridad. Con este curso, se requiere dotar al estudiante de una preparación exhaustiva que le permita desarrollar y/o perfeccionar diversas habilidades para comprender plenamente la función del juicio de amparo y sus principales características, identificar los supuestos de procedencia tanto en el amparo directo como indirecto, sus correspondientes procedimientos y competencias, las peculiaridades de tiempo y forma en el ofrecimiento de pruebas, el dictado de la sentencias y los recursos procedentes contra las resoluciones y sus efectos. Para ello se requiere de los conocimientos previos obtenidas en los cursos de derecho constitucional, constitucional local, garantías individuales y derecho administrativo en relación a los actos de autoridad en contra de los que procede el juicio de amparo. Al finalizar el curso el alumno deberá ser competente para tramitar ante los tribunales correspondientes demandas de amparo y darles el debido seguimiento del procedimiento en cada una de sus etapas.

3 III. COMPETENCIA DEL CURSO. Analizar críticamente la naturaleza y los fines de las instituciones de control constitucional y en especial el juicio de amparo, su procedencia, el tipo de actos de autoridad que pueden ser combatidos por esta vía, los principios jurídicos que es necesario satisfacer para obtener los beneficios concretos que las personas pueden recibir de este mecanismo jurídico. IV. EVIDENCIADE DESEMPEÑO Contestar mediante explicaciones orales y escritas las preguntas que le formule el profesor sobre cualquiera de los temas incluidos en la temática de la asignatura. Redactar escritos relacionados con planteamientos concretos de juicios de amparo ante los tribunales mexicanos: demandas, informes justificados o previos, recursos de revisión, queja o reclamación y proyectos de sentencias.

4 NOMBRE DE LA UNIDAD 1: EL DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL. CONCEPTOS FUNDAMENTALES COMPETENCIA: Analizar con actitud critica valorativa los conceptos fundamentales en que se sustenta el derecho procesal constitucional que le permitan argumentar sobre la defensa de la Constitución y de las garantías constitucionales. 1 Introducción 1.1. El derecho procesal constitucional 1.2. Defensa de la Constitución y garantías constitucionales Evolución de las garantías constitucionales Contenido del derecho procesal constitucional Jurisdicción constitucional de la libertad Jurisdicción constitucional orgánica Jurisdicción constitucional trasnacional Derecho procesal constitucional mexicano..

5 NOMBRE DE LA UNIDAD 2: FUNDAMENTOS DOCTRINALES DEL JUICIO DE AMPARO COMPETENCIA: Explicar de manera correcta los fundamentos que sustentan el juicio de amparo, considerando para ello los principios de supremacía, rigidez y reformabilidad Constitucional, a fin de sustentar objetivamente el debate sobre el control de la Constitucionalidad..2 El principio de supremacía constitucional 2.1 Rigidez y reformabilidad constitucional 2.2. El control de la constitucionalidad El control de legalidad Control por órgano político y por órgano jurisdiccional 2.5. Control jurisdiccional por vía de acción y por vía de excepción. 2.6 El auto-control de la constitucionalidad Otros sistemas de control constitucional 2.8. Concepto genérico del juicio de amparo Algunas concepciones sobre el amparo y su crítica El amparo juicio o recurso?

6 NOMBRE DE LA UNIDAD 3: V. DESARROLLO POR UNIDADES PROCEDENCIA Y PRINCIPIOS JURIDICOS FUNDAMENTALES DE LA ACCION DE AMPARO. COMPETENCIA: Analizar de manera critico valorativa los principios fundamentales que sustentan la acción de amparo, sus peculiaridades y en su caso las excepciones previstas en la Ley de Amparo y la Jurisprudencia. 3.1 El acto de autoridad 3.2 El amparo contra actos de organismos descentralizados 3.3 El amparo contra actos stricto sensu El amparo contra leyes La supremacía jurídica del Poder Judicial de la Federación con motivo del juicio de amparo. 3.6 Principios Fundamentales del juicio de amparo Principio de iniciativa o instancia de parte Principio de legitimación o del agravio personal y directo Principio de la prosecución judicial del amparo Principio de la relatividad de las sentencias de amparo Principio de la definitividad del juicio de amparo y sus excepciones El principio de estricto derecho y la suplencia de la queja deficiente 3.7 Procedencia del amparo contra sentencias definitivas y resoluciones que ponen fin al juicio. 3.8.Procedencia del amparo contra los demás actos de autoridad.

7 NOMBRE DE LA UNIDAD 4: LAS PARTES EN EL JUICIO DE AMPARO COMPETENCIA: Identificar de manera propositiva y critica, las características que deben de reunir las partes en el juicio de amparo, distinguiendo para ello, al tercero perjudicado en cualquiera de las hipótesis a que se refiere a Ley de Amparo. 4.1 Concepto de parte 4.2 El quejoso. 4.3 La autoridad responsable. 4.4 El tercero perjudicado. 4.5 El Ministerio Público de la federación. 4.6 El Ministerio Público de los Estados en el juicio de amparo.

8 NOMBRE DE LA UNIDAD 5: LA CRISIS DE LA ACCION DE AMPARO: IMPROCEDENCIA Y SOBRESEIMIENTO COMPETENCIA: Debatir respetuosamente sobre la crisis del juicio de amparo y las razones que han motivado la inclusión de las causas de improcedencia y sobreseimiento en el juicio de garantías, identificando para ello, de manera clara y precisa, las hipótesis contenidas en la Ley de Amparo. 5.1 Consideraciones previas. 5.2 La improcedencia general de la acción de amparo. 5.3 Improcedencia constitucional de la acción de amparo. 5.4 La improcedencia legal de la acción de amparo. 5.5 Reglas jurisprudenciales que establecen casos especiales de improcedencia. 5.6 Comprobación de las causas de improcedencia. 5.7 El sobreseimiento Sobreseimiento por desistimiento de la demanda El sobreseimiento por muerte del quejoso El sobreseimiento por improcedencia del amparo El sobreseimiento en el juicio de amparo por inexistencia de los actos reclamados El sobreseimiento en el juicio de amparo por inactividad procesal. 5.8 Algunos efectos del sobreseimiento. 4.9 Oportunidad procesal para declarar el sobreseimiento.

9 NOMBRE DE LA UNIDAD 6: EL AMPARO INDIRECTO COMPETENCIA: Analizar de manera disciplinada las características principales del procedimiento del juicio de amparo indirecto, los actos contra los que procede, las formalidades en la presentación de la demanda, pruebas, desahogo en la audiencia Constitucional 6.1 La procedencia de la acción de amparo indirecto ( la fracción VII del 107 de la Constitución nacional y el 114 de la Ley de Amparo) 6.2 El procedimiento en el juicio de amparo indirecto. 6.3 El informe justificado y la audiencia constitucional. 6.4 La etapa probatoria: la anunciación, admisión, preparación y recepción de pruebas en la audiencia. 6.5 El auxilio del juez a las partes para la aportación de pruebas. 6.6 La facultad de atracción de la Suprema Corte.

10 NOMBRE DE LA UNIDAD 7: EL AMPARO DIRECTO COMPETENCIA: Identificar y analizar con sentido critico, los presupuestos de procedencia del juicio de amparo directo y sus peculiaridades en cuanto al termino para la interposición 7.1 Procedencia de la acción de amparo directo: sentencias definitivas y otras resoluciones que ponen fin al juicio. 7.2 El amparo directo ante los Tribunales Colegiados de Circuito. 7.3 Facultad de atracción de la Suprema Corte. 7.4 El procedimiento en el amparo directo. 7.5 Similitudes en el procedimiento de amparo y el recurso de apelación.

11 NOMBRE DE LA UNIDAD 8: LA COMPETENCIA EN LA ACCION DE AMPARO COMPETENCIA: Esquematizar de manera organizada, las diversas hipótesis competenciales que corresponden a las autoridades que conocen del juicio de amparo, con base a lo dispuesto en Ley de Amparo y la Ley Orgánica del Poder Judicial Federal. 8.1 Concepto general de competencia 8.2 La función judicial propiamente dicha y la de control constitucional del Poder Judicial federal. 8.3 La competencia en el juicio de amparo. Consideraciones generales. 8.4 Competencia de la Suprema Corte 8.5 Competencia de los tribunales colegiados de circuito. 8.6 Competencia de los jueces de distrito. 8.7 La competencia anexa o auxiliar 8.8 La jurisdicción concurrente. 8.9 La incompetencia, la nulidad de actuaciones y la acumulación en el juicio de amparo

12 NOMBRE DE LA UNIDAD 9: LAS SENTENCIAS DE AMPARO COMPETENCIA: Analizar con propiedad y respeto el concepto básico de sentencia y sus alcances frente a las partes, las autoridades responsables y terceros. 9.1 Las sentencias de amparo. 9.2 La forma de las sentencias. 9.3 La apreciación de los actos reclamados tal como quedaron probados ante la autoridad responsable. 9.4 El orden resolutivo en las sentencias de amparo 9.5 El amparo para efectos y el amparo total. 9.6 La sentencia de sobreseimiento. Bibliografía: Burgoa, capítulo decimosexto.

13 VI. METODOLOGÍA DE TRABAJO Lectura e Investigación previa de los alumnos de por lo menos un autor, sobre los temas a tratar en clase, en base a la cual se analizaran con sentido crítico y constructivo los fundamentos del juicio de amparo y sus peculiaridades. Iniciación de lluvia de ideas y debates sobre temas interesantes o sobresalientes como análisis de los criterios de los Tribunales en general. Propiciar la búsqueda de soluciones a casos prácticos ya sea en forma grupal o por equipos, en la que se propicie el uso apropiado del léxico jurídico y correcto de la expresión corporal VII. CRITERIOS DE EVALUACIÓN Evaluación oral o escrita de acuerdo a la metodología de trabajo dentro de la zona áulica utilizada por el maestro, así como un porcentaje por la participación a la solución de los problemas planteados en clase.

14 Básica -BURGOA, Ignacio, El Juicio de Amparo, Editorial Porrúa, México, CASTRO, Juventino, Lecciones de Garantías y Amparo, Editorial Porrúa, México, GÓNGORA PIMENTEL, Genaro, Introducción al Estudio del Juicio de Amparo, Editorial Porrúa, México, 2003 FIX ZAMUDIO, Héctor, Introducción al Derecho Procesal Constitucional, Editorial FUNDAP, Querétaro, México, VIII. BIBLIOGRAFIA Complementaria TENA RAMIREZ, Felipe, Derecho Constitucional Mexicano, Editorial Porrúa, México, CHAVEZ CASTILLO, Raúl, El juicio de Amparo, Editorial Harla, México, 2001.