La organización de la Educación Primaria por ciclos. Efectos educativos y académicos de las evaluaciones externas y de diagnóstico.

Transcripción

1 ENCUESTA AL PROFESORADO ANDALUZ La organización de la Educación Primaria por ciclos. Efectos educativos y académicos de las evaluaciones externas y de diagnóstico. La Agencia Andaluza de Evaluación Educativa realizó en mayo de 2013 un estudio sobre la percepción del profesorado respecto al Sistema Educativo Público Andaluz. Recabar la opinión del profesorado, como agente esencial del proceso educativo, proporciona una visión que parte de su experiencia en la práctica diaria, centrada en su entorno inmediato, el centro y el aula, lo que supone una fuente solvente para detectar fortalezas y debilidades del sistema. La población objeto de estudio es la constituida por todo el profesorado que trabaja en Andalucía en centros educativos públicos y la selección aleatoria de la muestra se realizó respetando la proporcionalidad del tamaño de las provincias y atendiendo a todos los entornos socioeconómicos (ver ficha técnica). Por su parte, el contenido de la encuesta, que cumplimentaron docentes de educación primaria, fue el propuesto por una comisión de trabajo formada por profesorado andaluz en activo en la escuela pública, con diferente antigüedad en el ejercicio de la función docente y que trabaja en centros con entornos socioeconómicos y culturales diversos. Estas personas seleccionaron aquellos aspectos de mayor interés y relevancia para el profesorado sobre el Sistema Educativo Andaluz, abordando aspectos generales del mismo, la organización de los centros, el trabajo en el aula y la carrera profesional docente. Consejería de Educación, Cultura y Deporte 1

2 Real Decreto de currículo de educación primaria El pasado 1 de marzo de 2014 se publicó en el Boletín Oficial del Estado el Real Decreto 126/2014, de 28 de febrero, por el que se establece el currículo básico de la educación primaria. La entrada en vigor de esta norma modifica sustancialmente la organización y los procesos de evaluación de la etapa. En particular, aparecen dos novedades de calado, ya recogidas en la Ley Orgánica 8/2013, de 9 de diciembre, para la mejora de la calidad educativa (LOMCE), y relacionadas con cuestiones acerca de las que el profesorado de educación primaria se manifestó en la encuesta de percepción sobre el sistema educativo: La organización del currículo de educación primaria en cursos o en ciclos. Los efectos educativos y académicos de las evaluaciones externas del alumnado. En la presente entrada analizamos las respuestas de las maestras y los maestros de educación primaria a estas cuestiones. La organización del currículo de educación primaria en ciclos La LOMCE deja de estructurar la educación primaria en tres ciclos de dos cursos, como venía sucediendo hasta su aprobación, y pasa a hacerlo en seis cursos. La opinión de los profesionales de la educación pública andaluza que imparten docencia en esta etapa, tal y como se desprende de la encuesta realizada en mayo del 2013, es clara: La mayoría de las maestras y de los maestros de educación primaria está en contra de organizar esta etapa por cursos y considera que es preferible organizar el currículo por ciclos. 2 Agencia Andaluza de Evaluación Educativa

3 A las maestras y los maestros se les pidió que valoraran de 0 a 10 su grado de acuerdo con la siguiente afirmación, entendiendo que 0 era el total desacuerdo y 10 el total acuerdo: Organización del currículo por ciclos Es preferible organizar el currículo por ciclos en lugar de por niveles educativos Valoración del profesorado de educación primaria La distribución de las respuestas fue la siguiente: Valoración Porcentaje 5,8 3,3 4,3 4,9 4,1 13,8 Valoración Total Porcentaje 6,6 11,5 18,6 14,1 13,0 100 Esto es, un 63,8% de las maestras y los maestros se manifiestan a favor de la organización por ciclos, dando una valoración superior a 5, mientras que sólo un 22,4% da una valoración inferior a 5. Eficacia de los equipos de ciclo en educación primaria La organización por ciclos busca potenciar la coordinación pedagógica de los colegios a través de los equipos de ciclo, propiciar la continuidad de las tutoras o los tutores del alumnado durante al menos dos cursos consecutivos y organizar la evaluación del alumnado de acuerdo con su evolución en dichos ciclos. La opinión de las maestras y los maestros sobre los equipos de ciclo es tajante: Más del 85% considera que los equipos de ciclo son absolutamente eficaces en la coordinación docente y el fomento del trabajo colaborativo del profesorado. La afirmación a considerar fue: En mi colegio los equipos de ciclo son eficaces en la coordinación docente y el fomento del trabajo colaborativo del profesorado Consejería de Educación, Cultura y Deporte 3

4 Al valorarla de 0 a 10, la distribución de respuestas fue: Valoración Porcentaje 0,7 0,9 1,6 2,0 2,2 7,0 Valoración Total Porcentaje 7,3 14,3 21,6 24,4 17,8 100 Eficacia de los equipos de ciclo Mayor que 5 Igual a 5 7,0 Menor que 5 7,5 Porcentaje 85,5 La inmensa mayoría del profesorado de educación primaria considera que los equipos de ciclo son eficaces, pues un 85,5% da a esta cuestión una valoración superior a 5. Sólo un 7,5% le da una valoración inferior a 5. Valoración del profesorado de educación primaria Efectos académicos de las evaluaciones externas La LOMCE mantiene parte del texto de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación (LOE) en lo referente a las características de la evaluación y promoción del alumnado en la etapa de educación primaria. En particular, recoge que la evaluación de los procesos de aprendizaje del alumnado será continua y global y tendrá en cuenta su progreso en el conjunto de las áreas del currículo. Asimismo mantiene que el equipo docente será quien adopte las decisiones correspondientes sobre la promoción del alumnado, tomando especialmente en consideración la información y el criterio de la tutora o del tutor de cada grupo. Sin embargo, la LOMCE introduce una novedad: el alumnado de los niveles tercero y sexto de educación primaria realizará pruebas de evaluación externa al final del curso escolar, de tal forma que, según recoge la propia norma, la decisión de los equipos docentes sobre la promoción de dicho alumnado deberá 4 Agencia Andaluza de Evaluación Educativa

5 atender de manera especial a los resultados obtenidos en estas pruebas externas. Estas pruebas serán organizadas, en tercer curso de educación primaria, por las correspondientes Administraciones educativas. En el sexto curso sus características serán establecidas por el Gobierno, según aparece textualmente en el Real Decreto de currículo de educación primaria, asignando al alumnado las habituales calificaciones de Insuficiente (IN), Suficiente (SU), Bien (BI), Notable (NT) o Sobresaliente (SB). De la encuesta se desprende que: Menos de un tercio de las maestras y los maestros de educación primaria es partidario de que los resultados de pruebas externas de evaluación puedan tener efectos en la promoción del alumnado. Se les pidió que valoraran de 0 a 10 su grado de acuerdo con la siguiente afirmación: La distribución de las respuestas fue la siguiente: Valoración Porcentaje 25,8 8,8 9,2 7,0 5,5 13,7 Valoración Total Porcentaje 6,3 7,5 7,4 4,5 4,3 100 Efectos académicos de las pruebas de evaluación externa en el alumnado Mayor que 5 Igual a 5 Menor que 5 13,7 30,0 Valoración del profesorado de educación primaria 56,3 Un 56,3% de las maestras y los maestros andaluces de primaria se pronuncia en contra de que los resultados de las pruebas de evaluación externa tengan efectos académicos en el alumnado, al dar una valoración inferior a 5 a esta cuestión, mientras que sólo un 30% da una valoración superior a 5. Los resultados de las pruebas de evaluación externa deben tener efectos académicos en el alumnado (calificación, promoción y titulación) Consejería de Educación, Cultura y Deporte 5

6 Efectos educativos de las evaluaciones de diagnóstico Las evaluaciones de diagnóstico desarrolladas hasta la fecha en Andalucía, como las pruebas ESCALA en 2º de educación primaria, tienen como finalidad principal comprobar el nivel de adquisición de las competencias básicas alcanzadas por el alumnado. El análisis de los resultados de las pruebas permite obtener información y tomar decisiones encaminadas a la mejora de las competencias básicas del alumnado, en el ámbito autonómico, provincial y de centro, sin poder realizar clasificaciones de centros en función de los resultados de las pruebas efectuadas. Al analizar los resultados de la encuesta sobre las evaluaciones de diagnóstico se deduce que: Siete de cada diez maestras y maestros de educación primaria utiliza los resultados de las evaluaciones de diagnóstico para obtener información sobre su alumnado. Las maestras y los maestros valoraron de 0 a 10 su grado de acuerdo con la afirmación: Utilizo los resultados de las evaluaciones de diagnóstico para obtener información sobre la adquisición de las competencias básicas de mi alumnado La distribución de las respuestas fue la siguiente: Valoración Porcentaje 4,8 3,5 3,5 3,3 4,1 11,2 Valoración Total Porcentaje 10,4 15,3 20,0 15,2 8,7 100 Utilidad de las evaluaciones de diagnóstico para obtener información sobre el alumnado Valoración del profesorado de educación primaria En definitiva, un 69,6% utiliza las evaluaciones de diagnóstico para obtener información sobre la adquisición de las competencias básicas del alumnado, al otorgar este porcentaje de docentes valoraciones superiores al 5, mientras que, recíprocamente, sólo un 19,2% valora por debajo de 5. Se incluye como anexo la descripción detallada de la distribución de respuestas a las cuatro cuestiones analizadas. 9 Consejería de Educación, Cultura y Deporte 6

7 ANEXO: DISTRIBUCIÓN DE RESPUESTAS A las maestras y los maestros de educación primaria de los colegios públicos andaluces se les pidió que valoraran de 0 a 10 su grado de acuerdo con las afirmaciones que se les planteaban, entendiendo que 0 era el total desacuerdo y 10 el total acuerdo. En el presente documento se han analizado las siguientes cuatro afirmaciones: 1. Es preferible organizar el currículo por ciclos en lugar de por niveles educativos. Distribución de respuestas: Respuestas Número Porcentaje Válidas ,8 En blanco 269 4,2 Total Valoración Total Respuestas Porcentaje 5,8 3,3 4,3 4,9 4,1 13,8 6,6 11,5 18,6 14,1 13,0 100 Valor medio de las valoraciones e intervalo de confianza al 99%: Intervalo de confianza de la media Media Mínimo Máximo 6,4 6,28 6,47 2. En mi centro los equipos de ciclo son eficaces en la coordinación docente y el fomento del trabajo colaborativo del profesorado. Distribución de respuestas: Respuestas Número Porcentaje Válidas ,7 En blanco 85 1,3 Total Valoración Total Respuestas Porcentaje 0,7 0,9 1,6 2,0 2,2 7,0 7,3 14,3 21,6 24,4 17,8 100 Valor medio de las valoraciones e intervalo de confianza al 99%: Intervalo de confianza de la media Media Mínimo Máximo 7,7 7,63 7,76 Consejería de Educación, Cultura y Deporte 7

8 3. Los resultados de las pruebas de evaluación externa deben tener efectos académicos en el alumnado (calificación, promoción y titulación). Distribución de respuestas: Respuestas Número Porcentaje Válidas ,1 En blanco 251 3,9 Total Valoración Total Respuestas Porcentaje 25,8 8,8 9,2 7,0 5,5 13,7 6,3 7,5 7,4 4,5 4,3 100 Valor medio de las valoraciones e intervalo de confianza al 99%: Intervalo de confianza de la media Media Mínimo Máximo 3,7 3,61 3,82 4. Utilizo los resultados de las evaluaciones de diagnóstico para obtener información sobre la adquisición de las competencias básicas de mi alumnado. Distribución de respuestas: Respuestas Número Porcentaje Válidas ,3 En blanco 492 7,7 Total Valoración Total Respuestas Porcentaje 4,8 3,5 3,5 3,3 4,1 11,2 10,4 15,3 20,0 15,2 8,7 100 Valor medio de las valoraciones e intervalo de confianza al 99%: Intervalo de confianza de la media Media Mínimo Máximo 6,5 6,37 6,55 8 Agencia Andaluza de Evaluación Educativa

9 Ficha técnica de la encuesta Ámbito geográfico Andalucía. Universo Profesorado de educación primaria de los colegios públicos. Metodología Selección de la muestra Cuestionarios cumplimentados por el profesorado, garantizando el anonimato y la confidencialidad de la información. Los cuestionarios fueron diseñados por una comisión de personas expertas compuesta por profesorado de la escuela pública andaluza, por profesorado del ámbito universitario y por miembros de la Agencia Andaluza de Evaluación Educativa, también docentes. Muestreo aleatorio estratificado por provincias, según el número de maestras y maestros de primaria en cada una, y por diferentes contextos socioeconómicos y culturales a partir de los respectivos ISC (Índice Socioeconómico y Cultural) de los colegios. Tamaño muestral 6388 encuestas válidas. Composición de la muestra La encuesta fue distribuida a la totalidad del profesorado destinado en los colegios seleccionados. Significatividad Error de la media muestral ±0,01 para un nivel de significación del 99%. Trabajo de campo Del 2 al 31 de mayo de Consejería de Educación, Cultura y Deporte 9