SUPREMACÍA CONSTITUCIONAL Y CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD DE LAS LEYES

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1 SUPREMACÍA CONSTITUCIONAL Y CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD DE LAS LEYES Lic. Juan Francisco Flores Juárez JFFJ El Amparo

2 1. Tribunal Constitucional: Existen dos jurisdicciones: 1.1. Criterio negativo (Rafael de Mendizabal) 1.2. Criterio Positivo: -Luis Favoreau -Colombo Campbell -Mauro Capelleti 2. Conclusión: El criterio más ampliamente difundido es el que reconoce la existencia de dos jurisdicciones.

3 3. Fundamento histórico de la misma: 3.1. Surgimiento del Estado Federal: -Suiza Alemania Austria Inclusión en los parlamentos europeos de representantes de partidos socialistas.

4 - Material o substancial: Organización del Estado. Formal: Escritura y rigidez - Formal: Origen: Edward Coke Proceso Bonham (1610) 4. Origen: Proceso Day vrs. Sarage (1616)

5 5. Aporte norteamericano: Alexander Hamilton: Porque es una regla de conducta que están obligados a observar todos aquellos a quien se dirige si cierto número de sociedades políticas entran en otra sociedad política mayor, las leyes que ésta promulgue conforme a los poderes que le encomiende su constitución deben ser supremos para esas sociedades y para sus miembros

6 William Paterson: En pocas palabras, señores, la Constitución, es la cúspide del sistema político alrededor se mueven los cuerpos legislativos, ejecutivo y judicial. Cualquiera que sea la situación en otros países, en este no cabe la menor duda de que cualquier acto legislativo incompatible con la constitución resulta absolutamente nulo

7 Marshall: En esta alternativa no hay término medio, o la Constitución es una ley soberana, que no puede ser modificada por medios ordinarios o está en el mismo nivel que los actos administrativos ordinarios y, al igual que éstos, puede ser modificada cuando le plazca a la legislatura. Si la primera parte de la alternativa es cierta, entonces un acto legislativo contrario a la constitución no es una ley; si la última parte es cierta, entonces las constituciones escritas no son sino intentos absurdos por parte del pueblo de limitar un poder por naturaleza ilimitable

8 6.Guatemala: Principio de Supremacía Constitucional. Artículos La Supremacía Constitucional y las reclamaciones entre el Derecho Internacional y el Derecho Interno.

9 -Enfoques en relación al punto: 7.Teoría Dualista: Ambos derechos son esencialmente iguales; su diferencia radica en tres aspectos: - En relación a sus fuentes: Que en el caso de Derecho Internacional son la costumbre internacional y los tratados internacionales. El Derecho tiene por fuente la costumbre interna y las leyes, decretos y reglamentos.

10 - En relación a los sistemas: El Derecho Internacional regula relaciones entre los estados, mientras que el Derecho Interno entre individuos y entre estos y los órganos del Estado. - En relación a la substancia: El Derecho Internacional regula relaciones entre estados iguales y por tal razón es mas débil que el interno. Para que las normas del Derecho Internacional afecten a los individuos debe producirse la llamada recepción del Derecho Internacional

11 7.1. Teoría Monista: El Derecho Internacional y el Interno son elementos que configuran una sola concepción. Según esto el derecho internacional es adoptado automáticamente por el derecho interno en base al precepto Pacta sun servanda

12 - El monismo como primacía del derecho interno: el derecho interno es el principio y fin del Derecho internacional. - El monismo como primacía del Derecho Internacional: Posición que sostiene que el Derecho Interno deriva del internacional al que se encuentra sujeto.

13 7.2. Tesis eclécticas o integradoras: Conclusión: Las conclusiones son irreales, pues la practica positiva no conforma ninguna de las dos tesis. A ello contribuyen las siguientes razones: a. Variación del concepto clásico de soberanía;

14 b. Fortalecimiento de la comunidad internacional y posibilidad de internación de las naciones unidas en conflictos internos; c. Debilitamiento y crisis del Estado; d. Internacionalización de muchos contenidos del Derecho Constitucional; e. El impacto que sobre el derecho interno ha producido la integración económica.

15 8. Tratamiento constitucional de la jerarquía de los tratados dentro de cada ordenamiento jurídico. a. Sistema que coloca en un mismo plano a los tratados y a las leyes internas: Austria, Bélgica, Italia, Inglaterra, Estados Unidos. b. Sistema que establece la inferioridad del tratado respecto a la ley: Constitución de Francia de 1,958, Constitución de Costa Rica, Alemania Federal.

16 c. Sistema que establece a los tratados con rango constitucional: Constitución del Perú 1979, Constitución de Brasil d. Sistemas que da a los tratados rango supraconstitucional: Constitución de Holanda (1953-reformada en 1966); Constitución de Colombia (1991).

17 9. En que posición se ubica la Constitución Guatemalteca?

18 1. Debido Proceso Constitucional: 1. Se produce ante una infracción valórica, formal o sustancial, de preceptos constitucional, impone la aplicación imperativa del principio de supremacía constitucional. 2. Origen: Se le atribuye a Kelsen Se consideran también pioneros a Eduardo Couture y a Héctor Fix Zamudio

19 3. Acepciones sinónimas: Justicia Constitucional y Derecho Procesal Constitucional (Sagües y Peyrand) También se le llama Defensa de la Constitución, Control Constitucional, Judicial Review, Revisión Judicial, Jurisdicción Constitucional.

20 4. Naturaleza jurídica: Nestor Pedro Sagües: Derecho Híbrido Procesal - Constitucional García Belaúnde: Puramente instrumental. Fix-Zamudio Derecho Procesal Derecho Constitucional Constitucional Procesal

21 Juan Montero Aroca Derecho Jurisdiccional Constitucional 5. Jurisdicción: Potestad dimanante de la soberanía del Estado, ejercida exclusivamente por jueces y tribunales independientes, de realizar el derecho en el caso concreto, juzgando de modo irrevocable y promoviendo la ejecución de lo juzgado. (Montero Aroca-Chacón Corado)

22 Justicia Constitucional Jurisdicción Constitucional de la Libertad Jurisdicción Constitucional Orgánica Jurisdicción Constitucional Transnacional

23 9. Control de constitucionalidad de las leyes: Control Político: Arto. 183 inciso h) Control Jurisdiccional: - Sistema Difuso - Sistema Concentrado

24 Sistema Difuso Sistema Concentrado No existe Tribunal concentrado Existe un Tribunal concentrado Se produce la inaplicación de la norma objetada Efectos: Interpartes Ex tunc Se expulsa a la norma del ordenamiento jurídico Efectos: Erga Omnes Ex nuc

25 Guatemala: El Sistema Mixto Artículos 266 y 267 Constitucionales

26 1. Primer Tribunal (Sala) Constitucional guatemalteco: - Constitución de El actual Tribunal Constitucional: - Constitución de 1985 artículos 268, 269, 270, 271 y 272 constitucionales

27 JFFJ El Amparo -

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