Febrero de Noble Wickersham and Heart Consensus Building Institute Massachusetts Clean Energy Center 1

Transcripción

1 Libro sobre el predio de la central eléctrica Mt. Tom Resumen de las condiciones del predio de la central eléctrica y principios para tener en cuenta en su renovación Febrero de 2015 Noble Wickersham and Heart Consensus Building Institute Massachusetts Clean Energy Center 1

2 En blanco intencionalmente Noble Wickersham and Heart Consensus Building Institute Massachusetts Clean Energy Center 2

3 Introducción El municipio de Holyoke, en asociación con el Centro de Energía Limpia de Massachusetts (Massachusetts Clean Energy Center, MassCEC), ha iniciado un estudio con el objetivo de tener en cuenta opciones para optimizar las posibilidades de reutilización del predio de la central eléctrica Mount Tom. El estudio tiene como fin: Ilustrar los desafíos y las oportunidades del predio Dar a los residentes la posibilidad de discrepar con los principios que deberían guiar su reutilización, y Brindar a la comunidad información, datos y algunas opciones viables de reutilización que sirvan de base para debates futuros acerca de la renovación del predio. Deseamos que todos los habitantes de Holyoke tengan la oportunidad de enterarse acerca de las posibilidades de renovación del predio de la central eléctrica Mount Tom. Lo invitamos a que participe en la conversación sobre cómo proceder con dicha renovación. Usted puede participar de las siguientes formas: Lea este libro sobre el predio de la central y responda nuestra breve encuesta Asista a nuestro próximo taller el 14 de mayo Incorpórese al servidor automático de listas de correo del proyecto enviando un correo electrónico a HolyokeReuseStudy@MassCEC.com. Visite el sitio web del proyecto en: Noble Wickersham and Heart Consensus Building Institute Massachusetts Clean Energy Center 3

4 El cuadro de renovación Noble Wickersham and Heart Consensus Building Institute Massachusetts Clean Energy Center 4

5 El cuadro de renovación Cada lugar tiene parámetros que indican lo que se puede hacer si se intenta reutilizarlo. Esto se llama cuadro de renovación. Los factores que influyen en el tamaño del cuadro son: El cuadro de renovación Lo que es posible depende del tamaño del cuadro Los gastos de limpieza del predio Las cuestiones medioambientales, como la planicie aluvial, los humedales y los hábitats de especies raras La infraestructura, como los cables de luz y las cañerías La disposición y la configuración del predio Esta sección del libro ilustra los parámetros que definen el cuadro de renovación de la central eléctrica Mt. Tom. Muchos límites Pocas opciones Pocos límites Muchas opciones Noble Wickersham and Heart Consensus Building Institute Massachusetts Clean Energy Center 5

6 El cuadro de renovación Información básica del predio de la central Tamaño de la parcela: 128 acres Año de apertura de la central: 1960 Año de cierre de la central: 2014 Noble Wickersham and Heart Consensus Building Institute Massachusetts Clean Energy Center 6

7 El cuadro de renovación Resumen sobre las condiciones medioambientales del predio El predio no tiene problemas relacionados con el plan de contingencia de Massachusetts. Toda la contaminación conocida regulada por el plan de contingencia de Massachusetts se ha eliminado. Existen varios vertederos de cenizas, un antiguo basurero de la municipalidad de Holyoke, y un basurero privado que no se han cerrado. Se ha presentado al Departamento de Protección Ambiental un borrador con un plan de cierre de estas áreas de desechos sólidos. Los principales motivos por los cuales no se ha concretado el cierre de estos sitios son las especies raras y las nuevas normas propuestas por la Agencia de Protección Ambiental relativas al tratamiento de cenizas de carbón. Existen obstáculos topográficos (p. ej.: laderas empinadas) que dificultarían el acceso recreativo al río. Noble Wickersham and Heart Consensus Building Institute Massachusetts Clean Energy Center 7

8 El cuadro de renovación Protección del río El predio está ubicado en el Río Connecticut, por eso está sujeto a las normas que protegen las riberas y el hábitat del río. Otra corriente perenne divide el predio en dos. Este mapa ilustra la zona colchón de aproximadamente 100 pies hasta la orilla del río y el área de 200 pies de la orilla del río. Todo cambio que se deseara realizar dentro de estas zonas necesitaría la aprobación de la Comisión de Conservación de Holyoke conforme a la Ley de Protección de los Humedales de Massachusetts y a la ordenanza sobre humedales de la municipalidad de Holyoke. Noble Wickersham and Heart Consensus Building Institute Massachusetts Clean Energy Center 8

9 El cuadro de renovación Protección de los humedales En el predio donde se encuentra la central eléctrica hay una corriente perenne (mencionada también en la diapositiva anterior) y varios humedales, lo que significa que el predio está sujeto a la protección de los humedales. Este mapa ilustra las corrientes, los humedales y sus zonas colchón. Todo cambio que se deseara realizar dentro de estas áreas necesitaría la aprobación de la Comisión de Conservación de Holyoke conforme a la Ley de Protección de los Humedales de Massachusetts y a la ordenanza sobre humedales de la municipalidad de Holyoke. Noble Wickersham and Heart Consensus Building Institute Massachusetts Clean Energy Center 9

10 El cuadro de renovación Hábitat de especies raras Algunas partes del predio sirven de hábitat de especies raras listadas por el estado, por ejemplo, el águila de cabeza blanca, especies de libélulas y mejillones (en el río). Este mapa ilustra el área que ocupa el hábitat de especies raras protegidas. Todo cambio que se deseara realizar dentro de este área necesitaría la aprobación del Programa de Patrimonio Natural y Especies en Vías de Extinción de Massachusetts de acuerdo con la Ley de Especies en Vías de Extinción de Massachusetts. Noble Wickersham and Heart Consensus Building Institute Massachusetts Clean Energy Center 10

11 El cuadro de renovación Planicie aluvial La mayor parte del predio está ubicada en una planicie aluvial con una avenida de 100 años, lo cual significa que las renovaciones que se hagan deben contemplar las posibilidades de inundación. Toda reforma que reduzca la capacidad de almacenamiento de agua del terreno deberá compensar esta pérdida. Este mapa ilustra la planicie aluvial con una avenida de 100 años. Las obras que se desearan realizar en este área necesitarían la aprobación de la Comisión de Conservación de Holyoke. Las reglamentaciones de construcción de la municipalidad también rigen en la planicie aluvial. Noble Wickersham and Heart Consensus Building Institute Massachusetts Clean Energy Center 11

12 El cuadro de renovación Zonificación local El predio está ubicado en el distrito general de zonificación industrial. Los usos permitidos incluyen instalaciones municipales, servicios fundamentales, almacenamiento de combustible a granel o centros de distribución, y plantas de generación o almacenamiento de electricidad, gas o vapor. El predio también está ubicado en una clasificación de zona inundable superpuesta, lo cual significa que se necesita un permiso especial para realizar una construcción nueva. En esta clasificación de zona superpuesta se permite un número limitado de usos, por ejemplo, viviendas unifamiliares, clubes de membresía, centros de recreación al aire libre y actividades de fabricación y ensamblaje. Se debe consultar a la municipalidad para determinar cómo podrían permitirse usos relacionados con la energía en el futuro. Noble Wickersham and Heart Consensus Building Institute Massachusetts Clean Energy Center 12

13 Implicancias de la renovación Noble Wickersham and Heart Consensus Building Institute Massachusetts Clean Energy Center 13

14 Implicancias de la renovación El cuadro de renovación de Mt. Tom conduce a varias implicancias relacionadas con su reutilización: Existe la posibilidad de usar energía limpia en el predio Existen consideraciones importantes para la reutilización del predio, entre ellas: Protección del río, la corriente y el hábitat de especies raras Acceso a los pasos a nivel y al predio Necesidad de cerrar los vertederos de cenizas y los basureros Gestión de la planicie aluvial Vía 1 Vías de renovación Dos formas de pensar acerca de la reutilización del predio Limpieza mínima del predio y autorización reglamentaria Vía 2 Demolición del predio con trámite completo de autorización ambiental Esta sección del libro trata de la posible renovación del predio definiendo la zona edificable mediante dos vías diferentes. Noble Wickersham and Heart Consensus Building Institute Massachusetts Clean Energy Center 14

15 Implicancias de la renovación Vía 1: Área mínima edificable La pequeña zona roja de este mapa es el único lugar del predio que no se encuentra dentro de la planicie aluvial, los humedales, las zonas colchón asociadas o el hábitat de especies raras. También es donde está ubicada la central eléctrica actual. Sin embargo, demoler los edificios de la central eléctrica implicaría un esfuerzo adicional y costos más altos. Noble Wickersham and Heart Consensus Building Institute Massachusetts Clean Energy Center 15

16 Implicancias de la renovación Vía 2: Edificación máxima razonable La zona sombreada de este mapa representa el área máxima razonable para la edificación (aproximadamente 100 acres) teniendo en cuenta las limitaciones medioambientales existentes y los permisos necesarios. Mantiene una zona colchón de 100 pies desde el río y la corriente principal que divide al predio en dos, y una zona colchón de 50 pies de otros humedales internos. El predio está ubicado en una zona de planicie aluvial, pero podría edificarse en esta zona con el permiso pertinente y el diseño adecuado. Esta vía supone que los vertederos de cenizas y los basureros estarían cerrados. Noble Wickersham and Heart Consensus Building Institute Massachusetts Clean Energy Center 16

17 Implicancias de la renovación Opciones de reutilización de energía El equipo del estudio tuvo en cuentá qué tipos de nueva producción de energía podrían realizarse en el predio. Entre las posibilidades se encuentran los paneles solares y la digestión anaeróbica. La energía eólica y el gas natural no son opciones viables. Solar Eólica Área adecuada del predio No es posible Digestión anaeróbica Se puede usar un sistema de balasto para controlar las cuestiones medioambientales Posibilidades de producción de energía y función de viabilidad del área utilizable Área y acceso al predio adecuados Necesidad de otro estudio para determinar la carga de alimentación, la rentabilidad del proyecto, y las posibilidades de modificar el equipo existente Gas natural Falta de recursos eólicos Preocupación por las especies raras No existen gasoductos accesibles al predio La única opción sería una unidad generadora para el consumo de punta con el gas transportado Noble Wickersham and Heart Consensus Building Institute Massachusetts Clean Energy Center 17

18 Implicancias de la renovación Demolición de la central eléctrica Es difícil calcular los gastos de demolición de la central eléctrica existente sin la investigación adicional de posibles materiales de construcción peligrosos. Este tipo de investigación definiría los gastos asociados con la eliminación y el manejo de escombros de la construcción. Es posible que se pudieran rescatar algunos de los escombros, como el acero, el alquitrán, los ladrillos o el hormigón. La cuestión de demoler o no los edificios es en parte una función del valor percibido de los posibles usos nuevos del predio. Freepik Noble Wickersham and Heart Consensus Building Institute Massachusetts Clean Energy Center 18

19 Opciones de reutilización Noble Wickersham and Heart Consensus Building Institute Massachusetts Clean Energy Center 19

20 Opciones de reutilización Es útil pensar en la reutilización de un predio a lo largo de todo un proceso. Las opciones de este proceso van a depender de las posibilidades de una renovación de mayor valor (intensidad de la renovación) y de los gastos de limpieza del predio (exigencias de descontaminación). El proceso de la reutilización Las opciones dependen de la intensidad de la renovación y las exigencias de descontaminación Esta sección del libro destaca ejemplos de otros lugares que encajan en este proceso. Noble Wickersham and Heart Consensus Building Institute Massachusetts Clean Energy Center 20

21 Opciones de reutilización Campo de colores Acerería de Youngstown (Ohio) Uso original: Fabricación de acero Uso principal: Campo de flores silvestres Propiedad: Pública (Los edificios del fondo aún son una fábrica privada) Noble Wickersham and Heart Consensus Building Institute Massachusetts Clean Energy Center 21

22 Opciones de reutilización Ruina gloriosa Parque Gas Works en Seattle (Washington) Uso original: Fábrica de gas Uso actual: Parque Año de cierre: 1950 Propiedad: Municipal (se compró en 1962) Año de conversión: 1975 Foto tomada por Michael Martin/Flikr Noble Wickersham and Heart Consensus Building Institute Massachusetts Clean Energy Center 22

23 Opciones de reutilización Conversión de gas Central eléctrica de Salem (Massachusetts) Uso original: Fábrica de carbón Uso principal: Fábrica de gas y otros usos combinados Año de cierre: 2014 Propiedad: Privada Conversión: En planificación/regulación Noble Wickersham and Heart Consensus Building Institute Massachusetts Clean Energy Center 23

24 Opciones de reutilización Reutilización adaptable Central eléctrica de Seaholm (Texas) Uso original: Central eléctrica alimentada con gas o petróleo Uso principal: Uso combinado Año de cierre: 1989 Propiedad: Municipal Conversión: Construcción en progreso Imagen de Seaholm Power LLC Noble Wickersham and Heart Consensus Building Institute Massachusetts Clean Energy Center 24

25 Opciones de reutilización Parque industrial ecológico Parque eco-industrial de Bridgeport (Connecticut) Uso original: Parque industrial Cierre: Parte del parque incluye un antiguo basurero municipal que ahora se está reformando para convertirlo en basurero a energía solar Propiedad: Parcela públicas y privadas Conversión: En progreso Imagen del predio ecológico de Bridgeport Noble Wickersham and Heart Consensus Building Institute Massachusetts Clean Energy Center 25

26 Qué es lo que sigue ahora? Noble Wickersham and Heart Consensus Building Institute Massachusetts Clean Energy Center 26

27 Qué es lo que sigue ahora? El equipo del estudio está ocupándose de elaborar descripciones de las posibles reutilizaciones del predio. Estas descripciones ilustrarán opciones viables para el predio sobre la base de información aportada por la comunidad, limitaciones relacionadas con la edificación (el cuadro de renovación) y consideraciones del mercado. Elaboración de descripciones Depende de información aportada por la comunidad, limitaciones relacionadas con la edificación y consideraciones del mercado Esta sección del libro trata de cómo usted puede participar en el estudio. Noble Wickersham and Heart Consensus Building Institute Massachusetts Clean Energy Center 27

28 Qué es lo que sigue ahora? Queremos conocer su opinión sobre los principios de reutilización del predio En el taller comunitario de febrero, los residentes expresaron sus ideas con respecto a los principios que deberían guiar la reutilización del predio: Hacerlo multifuncional (p. ej.: más de un uso). Modernizar la base imponible. v Ecologizarlo (p. ej.: energía verde, emisión neutra de carbono). Conectar a la comunidad con el río. Usar la infraestructura existente (p. ej.: la vía y la estación clasificadora eléctrica). Cuáles de estos principios le parece que son más importantes para guiar la renovación? Conteste la breve encuesta que le ofrecemos aquí para comunicarnos lo que piensa o escanee el código QR del póster para contestar la encuesta por Internet. Noble Wickersham and Heart Consensus Building Institute Massachusetts Clean Energy Center 28

29 Qué es lo que sigue ahora? Taller de mayo En el taller del 14 de mayo, el equipo del estudio presentará el borrador con las descripciones y pedirá a los participantes reacciones y sugerencias para mejorar las opciones. Hágase escuchar e invite a sus amigos y vecinos! Para marcar en el almanaque Qué: Cuándo: Taller comunitario 14 de mayo de 6 a 9 PM Noble Wickersham and Heart Consensus Building Institute Massachusetts Clean Energy Center 29

30 Qué es lo que sigue ahora? Siga el estudio Usted puede mantenerse informado sobre el proyecto de las siguientes formas: Incorpórese a la lista de correo electrónico del proyecto contactando a: HolyokeReuseStudy@MassCEC.com Visite el sitio web del proyecto en: Llame al Centro de Energía Limpia al teléfono para solicitar más información Noble Wickersham and Heart Consensus Building Institute Massachusetts Clean Energy Center 30

31 Muchas gracias! Noble Wickersham and Heart Consensus Building Institute Massachusetts Clean Energy Center 31