SECRETARIA DE AGRICULTURA GANADERIA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACION EL COMPORTAMIENTO DEL INGRESO RURAL EN MÉXICO

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1 SECRETARIA DE AGRICULTURA GANADERIA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACION EL COMPORTAMIENTO DEL INGRESO RURAL EN MÉXICO Abril 2006

2 EL COMPORTAMIENTO DEL INGRESO RURAL EN MÉXICO ÍNDICE Introducción I. Ingreso Monetario Trimestral Promedio por Hogar y Per Cápita, en términos reales. 1. Nacional 2. Sector Urbano 3. Sector Rural II. Evolución del Ingreso Monetario Trimestral por Hogar en el Sector Primario en Zonas Rurales por fuente, estrato y región geográfica. 1. Fuentes de Ingreso 2. Estrato 3. Región geográfica III. Principales Programas de Apoyo al Ingreso Rural Programa Oportunidades 2. PROCAMPO IV. Conclusiones

3 Presentación En 2003, el Servicio de Información y Estadística Agroalimentaria y Pesquera (SIAP-SAGARPA) inició el estudio del indicador relativo al Ingreso Rural del Hogar, al cual se considera un instrumento esencial para conocer la situación socioeconómica de la población rural del país. Para tal efecto, el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), a solicitud de SAGARPA, incluyó el Módulo de Ingreso Rural en la Encuesta Nacional de Empleo, así como la ampliación del tamaño de la muestra utilizada en el levantamiento de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares de Como resultado de estas acciones, se tuvo acceso a datos más precisos sobre la composición del ingreso total de los hogares, así como la distribución de éste. Con base en esta información, se elaboró el documento El ingreso rural y la producción agropecuaria en México , el cual fue evaluado por un consultor contratado por el Banco Mundial. Las principales conclusiones de la evaluación en comento son las siguientes: 1. De 2000 a 2004, la pobreza absoluta del sector rural decreció en más del 10%. En el mismo periodo, la pobreza relativa del sector rural decreció de 60 a cerca del 50%. 2. La pobreza rural disminuyó a tasas superiores a la nacional y la urbana, tanto en términos absolutos como relativos. 3. Las fuentes de ingreso que han crecido en el sector rural en estos últimos 4 años, son: Salarios no-agrícolas y Transferencias públicas (PROCAMPO, OPORTUNIDADES y Otros). 4. Por habitante, la relación entre el ingreso rural y el urbano también aumentó: de 41% registrado en el año 2000 a 48% durante 2004, lo que significa que la brecha entre éstos se está cerrando. 5. La evolución del gasto neto per cápita muestra que el 20% de la población más pobre aumentó su gasto en alimentos que contienen calorías, carbohidratos, grasas; proteínas de origen animal, vitaminas y minerales.

4 Con el fin de continuar con el Análisis de indicadores del Bienestar Rural, se presenta el documento intitulado El Comportamiento del Ingreso Rural en México , cuya principal fuente de información es la base de datos derivada de la explotación de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares (ENIGH) publicada por el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), correspondiente al periodo El presente documento es el primero de una serie de cuatro estudios que se realizarán durante En la primera parte, se expone la evolución de las fuentes de los ingresos monetarios promedio de los hogares e ingreso per cápita, expresados en precios constantes, en los ámbitos nacional, urbano y rural. Por lo que se refiere a la segunda parte, se describe el comportamiento de los ingresos monetarios promedio de los hogares en el sector primario en zonas rurales; por fuente, estrato y región geográfica. Dentro del siguiente segmento se hace referencia a los programas gubernamentales denominados Oportunidades (antes Progresa) y Procampo, instrumentos de la política social y sectorial que han contribuido a mejorar las condiciones socioeconómicas de la población rural.

5 Introducción Preservar y prolongar la vida del ser humano es y ha sido una preocupación central en todas las sociedades del mundo, manifestándose ésta en el impulso de satisfacer sus diversas necesidades, que pueden ser de diferente índole: biológicas, psicológicas, sociales y trascendentales, lo que ha impulsado al hombre a alcanzar un nivel de desarrollo que le proporcione las condiciones de una vida digna. México, al igual que otros países del orbe, vive un intenso proceso de cambio basado en una concepción del desarrollo caracterizada, entre otros aspectos, por la apertura al mercado mundial, inserto en la globalización de su economía que corre paralela a muchos de los problemas mundiales. Así, nuestro país con una población que actualmente asciende a millones de habitantes, distribuidos en regiones de variada geografía y que conforman diversos grupos sociales, económicos y lingüísticos, donde aproximadamente el 25% de su población se ubica en zonas rurales, ha observado avances importantes en el bienestar y mejoramiento de sus habitantes. De acuerdo con los resultados obtenidos por el Comité Técnico para la Medición de la Pobreza, con base en la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares 2004, el número de mexicanos en situación de pobreza alimentaria se redujo de 24.2 a 17.3 por ciento entre 2000 y 2004, lo que significa que 5.6 millones de personas superaron esta condición. En tanto que el porcentaje de personas con recursos insuficientes para el desarrollo de sus capacidades disminuyó de 31.9 a 24; asimismo, el porcentaje de personas por debajo del umbral de desarrollo de patrimonio pasó de 53.7 a Cifra proyectada para el 1 de julio de 2005, por el Consejo Nacional de Población (CONAPO). Nota Técnica. 2 / Quinto informe de Gobierno, Septiembre de 2005.

6 No obstante los esfuerzos y el compromiso gubernamental de propiciar un desarrollo equitativo en todos los grupos y sectores de la sociedad, la problemática subsiste, siendo la población rural la más vulnerable a dicha problemática, dada la insatisfacción de las necesidades básicas en ciertas áreas de la población rural que no se han podido erradicar. El principal objetivo de la serie de estudios a realizar es descifrar el comportamiento de las distintas variables que forman parte del ingreso rural en los distintos segmentos de la población rural, así como detectar los principales cambios socioeconómicos que se están manifestando en este sector.

7 I. Ingresos Monetarios Promedio Totales de los Hogares y per cápita, en términos reales A. Ingreso Promedio Total de los Hogares De acuerdo con la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares, el ingreso monetario de los hogares está integrado por: Remuneraciones al trabajo Renta de la propiedad Transferencias privadas Transferencias públicas Otros ingresos A continuación se describe cuál ha sido la evolución de estos componentes en los ámbitos nacional, urbano y rural durante el periodo de análisis. 1. Nacional Remuneraciones al trabajo Durante el periodo , las Remuneraciones al trabajo se constituyeron en el principal componente del ingreso promedio de los hogares, toda vez que representó el 87% promedio de los ingresos totales, siendo en 2004 cuando registra la menor participación en el lapso de referencia (86%), en tanto que en 1994 alcanza su máxima participación (89%), como se observa en el siguiente cuadro.

8 Cuadro I.1 INGRESOS MONETARIOS TRIMESTRALES PROMEDIO POR HOGAR A NIVEL NACIONAL EN TÉRMINOS REALES PESOS CONSTANTES 1994 % 1996 % 1998 % 2000 % 2002 % 2004 % Promedio Anual Participación promedio REMUNERACIONES AL TRABAJO 18, , , , , , , POR CUENTA AJENA 13, , , , , , , POR CUENTA PROPIA Y/O RENTA EMPRESARIAL 4, , , , , , , RENTA DE LA PROPIEDAD TRANSFERENCIAS PRIVADAS 1, REMESAS TRANSFERENCIAS PROVENIENTES ONG S TRANSFERENCIAS Y DONATIVOS DE OTROS HOG TRANSFERENCIAS PÚBLICAS , , , PROCAMPO OPORTUNIDADES/PROGRESA OTRAS PENSIONES ORIGINADAS DENTRO DEL PAÍS INDEMNIZACIONES OTROS INGRESOS TOTAL 20, , , , , , , Fuente: Servicio de Información y Estadística Agroalimentaria y Pesquera (SIAP), con datos del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares; 1992, 1994, 1996, 1998, 2000, 2002, / Agosto 2000 = 100 Gráfica I.1 PART ICIPACIÓN NACIONAL 2% 5% 5% 1% REMUNERACIONES AL TRABAJO TRANSFERENCIAS PRIVADAS 87% RENTA DE LA PROPIEDAD TRANSFERENCIAS PÚBLICAS OTROS INGRESOS Asimismo, se observa que las remuneraciones al trabajo por cuenta ajena representa el rubro más importante dentro del total de las remuneraciones, ya que su participación promedio en el periodo de estudio significó el 73% del total,

9 mientras que las remuneraciones por cuenta propia o renta empresarial fueron de 27%. Cabe subrayar que la variación promedio anual de las remuneraciones al trabajo por cuenta ajena muestra una tendencia positiva, ya que pasa de una participación equivalente a 73% alcanzada en 1994 a 76% durante Sin embargo, en términos absolutos, esta variable registra un decremento de -9%, en virtud que disminuyen tanto el monto total de los ingresos y por ende, este componente del mismo. Asimismo, en los mismos años de referencia, las remuneraciones por cuenta propia pasan de 2% a 24%; en términos nominales observan una disminución de -21%. La participación de la Renta de la Propiedad dentro del ingreso total representó el 2% y no registró movimientos significativos. Transferencias Públicas y Privadas Las transferencias públicas y privadas ocupan el segundo y tercer lugar dentro de los elementos que conforman el ingreso total de los hogares, en el cual cada uno de ellos contribuyó con el 5% del total. Sin embargo, cabe destacar el rubro de las transferencias públicas que registró una variación promedio anual de 63%, en tanto que la variación de las transferencias privadas fue de 30%. Contrariamente a lo que se piensa, la participación de las remesas representó el 47.5% de éstas últimas, mientras que las transferencias y donativos de otros hogares contribuyeron con el 52% promedio anual. Por lo que se refiere a las pensiones originadas dentro del país, éstas representaron el principal elemento de las transferencias públicas, puesto que su participación fue de 78% promedio anual. Es decir, en el ámbito nacional, la

10 participación de PROCAMPO y el Programa de Oportunidades/Progresa no destaca de manera preponderante; al respecto, debe considerarse que estos programas iniciaron su operación a fines de 1993 y en 2001, respectivamente.

11 2. Sector Rural Remuneraciones al trabajo Con base en el orden empleado en el apartado anterior, se menciona que la participación promedio de las remuneraciones al trabajo en el ingreso monetario promedio de los hogares es similar a la registrada en el ámbito nacional (87%), ya que significó el 83%. No obstante, la composición de éstas difiere en virtud que la contribución de las remuneraciones al trabajo por cuenta ajena es menor a la observada a nivel nacional, en el que éstas representaron el 73% promedio en el periodo En tanto que en el sector rural su participación promedio fue de 65%. Por su parte, la contribución de las remuneraciones por cuenta propia y/o renta empresarial fue de 35%. No obstante, al realizar el análisis anual, se observa que la participación de éstas disminuye a lo largo del periodo de análisis: durante 1994, su participación en el total de las remuneraciones al trabajo se estableció en 39%, mientras que en 2004 se ubicó en 24%; es decir, perdió 15 puntos porcentuales en el transcurso de diez años y registró una variación promedio anual de -35% en el mismo lapso.

12 Cuadro I.2 Gráfica I.2 Transferencias Públicas y Privadas La participación promedio de las transferencias públicas en el ingreso monetario promedio de los hogares del sector rural es equivalente a 6%. Está compuesta por los ingresos provenientes de los programas denominados Procampo, Oportunidades/Progresa y Otras; Pensiones originadas dentro del país e

13 Indemnizaciones. Los tres primeros conforman el 49% en promedio de las transferencias públicas; en segundo lugar se encuentra el renglón de las Pensiones con 48%. Cabe aclarar que en relación con Oportunidades/Progresa es hasta 2002 cuando ya se registran datos en la ENIGH del año mencionado. Lo anterior se explica porque la operación de este programa se inició en No obstante, se subraya la creciente relevancia que adquieren los programas mencionados en el total de las transferencias públicas. En el caso de los ingresos de Procampo, en 2004 se registra un incremento de 110% con respecto de 1996; su contribución en el total de las transferencias públicas en este año fue de $121.00, mientras que para 2004 fue de $ El comportamiento de los ingresos provenientes de Oportunidades/Progresa observó un comportamiento diferente a Procampo, puesto que en 2004 tuvo una variación de -12% en relación con Sector Urbano El comportamiento de los componentes de la estructura del ingreso monetario promedio de los hogares es similar a la de los sectores nacional y rural. La participación promedio de las remuneraciones al trabajo en el ingreso total de los hogares del sector urbano representó el 88% durante el periodo Al interior de este rubro, las remuneraciones por cuenta ajena representaron el 75% promedio del total de las remuneraciones y por cuenta propia y/o renta empresarial, se estableció en 25% en el lapso de referencia.

14 El segundo rubro en importancia dentro de los ingresos totales de los hogares es el referido a transferencias públicas, cuya participación promedio en el periodo de estudio fue de 5% y dentro de éste, son las pensiones originadas dentro el país las que aportan la mayor parte (87%); en tanto que el resto corresponde a la participación de indemnizaciones. Los ingresos provenientes de los programas gubernamentales contribuyen con el 5%. Cuadro I.3 Gráfica I.3

15 B. Ingreso monetario per cápita, en términos reales 1. Nacional En el ámbito nacional, no se vislumbra modificaciones importantes en lo que se refiere a la participación de las distintas fuentes de ingreso per capita de los hogares. Las remuneraciones al trabajo son el principal componente de esta variable, que representa el 87% del total. Como resultado de la crisis económica registrada en , durante 1996 se registra un decremento de 46% con respecto de A partir de 1998 se observa la recuperación de este componente y en 2004 alcanza el nivel observado en Las remuneraciones al trabajo por cuenta ajena representaron el 73% del total de remuneraciones. En tanto que la renta empresarial, o ingresos derivados de negocios propios, es la segunda fuente de ingreso per capita y su contribución se estableció en 27% promedio anual.

16 Cuadro I.4 INGRESOS MONETARIOS TRIMESTRALES PROMEDIO PERCÁPITA A NIVEL NACIONAL EN TÉRMINOS REALES PESOS CONSTANTES 1994 % 1996 % 1998 % 2000 % 2002 % 2004 % Promedio Anual Participación promedio REMUNERACIONES AL TRABAJO 3, , , , , , , POR CUENTA AJENA 2, , , , , , , POR CUENTA PROPIA Y/O RENTA EMPRESARIAL 1, , , RENTA DE LA PROPIEDAD TRANSFERENCIAS PRIVADAS REMESAS TRANSFERENCIAS PROVENIENTES ONG S TRANSFERENCIAS Y DONATIVOS DE OTROS HOG TRANSFERENCIAS PÚBLICAS PROCAMPO OPORTUNIDADES/PROGRESA OTRAS PENSIONES ORIGINADAS DENTRO DEL PAÍS INDEMNIZACIONES OTROS INGRESOS TOTAL 4, , , , , , , Fuente: Servicio de Información y Estadística Agroalimentaria y Pesquera (SIAP), con datos del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares; 1992, 1994, 1996, 1998, 2000,2002, / Agosto 2000 = 100 Gráfica I.4 PARTICIPACIÓN PROMEDIO 2% 5% 5% 1% REMUNERACIONES AL TRABAJO TRANSFERENCIAS PRIVADAS OTROS INGRESOS 87% RENTA DE LA PROPIEDAD TRANSFERENCIAS PÚBLICAS Las transferencias, tanto públicas como privadas representan la tercera fuente del ingreso per cápita a nivel nacional y conjuntamente con la renta de la propiedad complementan el total de este ingreso; su contribución promedio en el lapso de estudio fue de 6 y 5%, respectivamente.

17 2. Rural También las remuneraciones al trabajo son la principal fuente de ingreso per capita de los hogares en el sector rural; su contribución es de 83% en promedio. Al interior se éstas, las remuneraciones por cuenta ajena representan el 73%, en tanto que las remuneraciones por cuenta propia contribuyen con el 27% del ingreso per cápita. El comportamiento de la renta empresarial observado en el sector rural es similar al observado en los ámbitos nacional y urbano; sin embargo, en 2004 duplica su participación con respecto de La segunda fuente de ingresos per cápita en este sector son las transferencias, públicas y privadas, cuya contribución fue de 8.2%, en promedio. Cabe destacar la creciente participación de las remesas dentro de este renglón, ya que han aumentado su presencia en el total de esta variable al pasar de 50% en 1994 a 67% durante Por el contrario, las transferencias y donativos de otros hogares disminuyeron 17 puntos porcentuales al pasar de una participación promedio de 50% alcanzada en 1994 a 33% durante 2004.

18 Cuadro I.5 INGRESOS MONETARIOS TRIMESTRALES PROMEDIO PERCÁPITA EN ÁREAS RURALES EN TÉRMINOS REALES PESOS CONSTANTES 1994 % 1996 % 1998 % 2000 % 2002 % 2004 % Promedio Anual Participación promedio REMUNERACIONES AL TRABAJO 1, , , , , , , POR CUENTA AJENA 1, , , , , POR CUENTA PROPIA Y/O RENTA EMPRESARIAL RENTA DE LA PROPIEDAD TRANSFERENCIAS PRIVADAS REMESAS TRANSFERENCIAS PROVENIENTES ONG S TRANSFERENCIAS Y DONATIVOS DE OTROS HOG TRANSFERENCIAS PÚBLICAS PROCAMPO OPORTUNIDADES/PROGRESA OTRAS PENSIONES ORIGINADAS DENTRO DEL PAÍS INDEMNIZACIONES OTROS INGRESOS , , , , , , , TOTAL Fuente: Servicio de Información y Estadística Agroalimentaria y Pesquera (SIAP), con datos del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares; 1992, 1994, 1996, 1998, 2000,2002, / Agosto 2000 = 100 Gráfica I.5 PARTICIPACIÓN PROMEDIO 2% 8% 6% 1% 83% REMUNERACIONES AL TRABAJO TRANSFERENCIAS PRIVADAS RENTA DE LA PROPIEDAD TRANSFERENCIAS PÚBLICAS OTROS INGRESOS

19 3. Urbano Las distintas fuentes del ingreso per capita urbano de los hogares presentan un comportamiento similar al nacional. Las remuneraciones al trabajo tienen una participación similar en el ingreso per capita urbano total de los hogares, 88% en promedio. Hecho que va acompañado por la pérdida de terreno por parte de la renta empresarial, en 1994 representó el 39% del ingreso per capita total y en 2004 fue de 24%. La segunda fuente en importancia son las transferencias, cuyo principal componente son las pensiones originadas dentro del país y su participación promedio registrada en el periodo fue de 88% del total de las transferencias públicas. En tanto que las transferencias privadas ocuparon el tercer lugar con una contribución de 4.3%, siendo su principal elemento las transferencias y donativos de otros hogares, seguido de la remesas, que participaron con 43% de las transferencias privadas totales en el lapso

20 Cuadro I.6 INGRESOS MONETARIOS TRIMESTRALES PROMEDIO PERCÁPITA EN ÁREAS URBANAS EN TÉRMINOS REALES PESOS CONSTANTES 1994 % 1996 % 1998 % 2000 % 2002 % 2004 % Promedio Anual Participación promedio REMUNERACIONES AL TRABAJO 5, , , , , , , POR CUENTA AJENA 4, , , , , , , POR CUENTA PROPIA Y/O RENTA EMPRESARIAL 1, , , , , , RENTA DE LA PROPIEDAD TRANSFERENCIAS PRIVADAS REMESAS TRANSFERENCIAS PROVENIENTES ONG S TRANSFERENCIAS Y DONATIVOS DE OTROS HO TRANSFERENCIAS PÚBLICAS PROCAMPO OPORTUNIDADES/PROGRESA OTRAS PENSIONES ORIGINADAS DENTRO DEL PAÍS INDEMNIZACIONES OTROS INGRESOS TOTAL 6, , , , , , , Fuente: Servicio de Información y Estadística Agroalimentaria y Pesquera (SIAP), con datos del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares; 1992, 1994, 1996, 1998, 2000,2002, / Agosto 2000 = 100 Gráfica I.6 PARTICIPACIÓN PROMEDIO 2% 4% 5% 1% 88% REMUNERACIONES AL TRABAJO TRANSFERENCIAS PRIVADAS OTROS INGRESOS RENTA DE LA PROPIEDAD TRANSFERENCIAS PÚBLICAS

21 II. Evolución del Ingreso Monetario Trimestral por Hogar en el Sector Primario en Zonas Rurales por fuente, estrato y región geográfica. Dado que el estudio de la distribución de los ingresos del hogar y sus fuentes resulta esencial, en esta parte del estudio nos abocaremos al análisis de la desagregación en distintas fuentes, de los ingresos corrientes monetarios del hogar en el sector primario en zonas rurales. Antes de entrar al estudio del sector primario rural propiamente dicho, es conveniente recordar que durante el periodo de análisis ( ) la participación del ingreso rural proveniente de actividades del sector primario disminuyó su contribución en 56.6%. En este resultado tuvo mayor impacto la tendencia observada en la renta empresarial del sector primario, que pasó de 19.4% a 9.1% en el lapso ya mencionado, lo que significa una baja de -53%. En tanto que las remuneraciones pasaron de 10.4% a 8.2% en 2004, lo que representa una baja de -21%. Otro componente del ingreso agropecuario que presentó una tendencia negativa fue la renta de la propiedad agropecuaria en el sector rural, cuya participación en el ingreso total observó un descenso de -53% en el lapso de referencia. Mientras que el sector no agropecuario ha ganado terreno al pasar de 44.3% en 1994 a 54.9% en En este comportamiento las remuneraciones al trabajo no agropecuario manifestaron un mayor dinamismo al aumentar de 26.5% a 36.3% en el periodo de estudio. Dentro de estas actividades destacan las provenientes del sector terciario (comercio y servicios). La variable de otras transferencias públicas es el rubro que manifestó un crecimiento vertiginoso, al pasar de una participación en el ingreso de los hogares de 0.4% en 1994 a una de 4.2% en Si bien se observa de 2002 a 2004 un descenso poco relevante. Ver cuadro II.1.

22 Cuadro II.1 Participación del Ingreso en el Sector Rural, (%) 1. Renta Empresarial Agrop Remunerac.al Trab.Agrop A. Trabajadores Agrop Renta Empresarial No Agrop Remunerac.al Trab. No Agrop B. Trabajadores No Agrop Renta de la Prop.Agrop Renta de la Prop. No Agrop Renta de la Prop. Y Otros Percibidos por Otros C. Otras Fuentes de Ingreso Transferencias Nacionales Remesas del Exterior D. Transferencias Privadas Pensiones e Indems Otras Transf. Públicas E. Transferencias Públicas Nota: Lo Agropecuario se refiere al sector agrícola, pecuario, explotación forestal, caza, pesca y servicios relacionados. Fuente: Elaboración propia con información de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares, 1994, 1996, 1998, 2000, 2002 y En este apartado nos abocaremos al análisis del sector rural que en nuestro estudio incluye a las localidades menores de 15,000 habitantes en los hogares cuyo principal ingreso proviene de actividades del sector primario, por región geográfica. En general se siguen tendencias similares en los hogares dedicados a actividades primarias en áreas rurales en la mayoría de las regiones geográficas analizadas, en lo que se refiere a la participación de cada una de las fuentes en el total del ingreso monetario, como es la notable participación de las remuneraciones al

23 trabajo en el total del ingreso, las cuales en la mayoría de los casos superan el 80%. Aunque al interior de dicho rubro, se manifiesta claramente un cambio estructural, al incrementarse en forma sobresaliente la participación de las remuneraciones por cuenta ajena, en detrimento de las remuneraciones por cuenta propia, lo cual se especifica en cada una de las regiones. Al interior de ambos rubros (agropecuario y rural) también se analiza la evolución de las transferencias públicas 3 dentro del total de los ingresos corrientes monetarios por hogar, tanto en el estrato de las localidades de 2,500 a 14,999 habitantes, como en el de localidades menores de 2,500 habitantes, en cada una de las regiones delimitadas por INEGI (centro occidente, centro, noreste, noroeste y sureste). Distintas políticas públicas pueden evaluarse por su impacto sobre determinadas fuentes de ingreso. En este estudio sólo mencionaremos el comportamiento de las políticas redistributivas como Oportunidades; y los programas sectoriales, como Procampo, ya que son las que competen más directamente al sector, además de que se cuenta con información desagregada al respecto en las ENIGH s, en el rubro de transferencias públicas. Como se mencionó, de las transferencias públicas aquí sólo estudiaremos los programas Procampo y Oportunidades, dejando de lado en esta ocasión las Pensiones e Indemnizaciones que también forman parte importante de dicho rubro, pero que por el momento su análisis no forma parte de los objetivos de este documento. De inicio, al analizar la información obtenida en las bases de datos de cada una de las encuestas desde 1996 (año en que se inició el rubro de Procampo) a 2004 destaca el hecho de que en las localidades menores a 2,500 habitantes el ingreso 3 Divididas en los rubros: Procampo, Oportunidades, Pensiones, Indemnizaciones, y otras.

24 por Procampo registra una tendencia ascendente en términos reales en todas las regiones excepto en el noreste, en donde manifiesta un descenso. Así, en la región centro occidente que incluye los estados de Aguascalientes, Colima, Guanajuato, Jalisco, Michoacán de Ocampo, Nayarit, Querétaro de Arteaga, San Luis Potosí y Zacatecas, se observa que en las localidades de 2,500 a 14,999 habitantes la participación de las remuneraciones al trabajo descendió de 94% a 90% en el periodo , y en las localidades de menos de 2,500 la baja fue de 90% a 70% en el mismo lapso, presionadas principalmente por la baja en la participación de las remuneraciones por cuenta propia, ya que las remuneraciones por cuenta ajena tuvieron una baja muy ligera. En contrapartida, los rubros que acrecentaron su participación en esos años fueron las remesas y las transferencias públicas destacando Procampo que tuvo un crecimiento medio anual en términos reales entre 1996 y 2004, de 5.2% en las localidades de entre 2,500 y 14,999 habitantes y de 21.6% en las localidades menores a 2,500 habitantes. En contrapartida, el programa Oportunidades experimentó un descenso entre 2002 y 2004 de -6.1% y -3.8%, en ese orden en cada uno de los estratos de población.

25 Cuadro II.2 INGRESOS MONETARIOS TRIMESTRALES PROMEDIO POR HOGAR DEDICADO AL SECTOR PRIMARIO EN ÁREAS RURALES DE LA REGIÓN CENTRO OCCIDENTE EN TÉRMINOS REALES PESOS CONSTANTES LOCALIDADES ENTRE 2,500 Y 14,999 HABITANTES REMUNERACIONES AL TRABAJO 9,531 7,481 16,250 8,909 5,802 8,467 POR CUENTA AJENA 3,989 3,417 6,162 5,035 3,397 5,241 POR CUENTA PROPIA Y/O RENTA EMPRESARIAL 5,542 4,063 10,088 3,874 2,405 3,226 RENTA DE LA PROPIEDAD TRANSFERENCIAS PRIVADAS REMESAS TRANSFERENCIAS PROVENIENTES ONG S TRANSFERENCIAS Y DONATIVOS DE OTROS HOG TRANSFERENCIAS PÚBLICAS , PROCAMPO OPORTUNIDADES OTRAS PENSIONES ORIGINADAS DENTRO DEL PAÍS , INDEMNIZACIONES 1 OTROS INGRESOS TOTAL 10,135 9,090 17,161 11,183 7,341 9,465 DEFLACTOR 2/ Fuente: Servicio de Información y Estadística Agroalimentaria y Pesquera (SIAP), con datos del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares; 1992, 1994, 1996, 1998, 2000, 2002, / De acuerdo con la clasificación del INEGI: Centro Occidente: Aguascalientes, Colima, Guanajuato, Jalisco, Michoacán de Ocampo, Nayarit, Querétaro de Arteaga, San Luis Potosí y Zacatecas. 2/ Agosto 2000 = 100 Gráfica II.1 TRANSFERENCIAS PÚBLICAS 700 Pesos Constantes PROCAMPO OPORTUNIDADES

26 Cuadro II.3 INGRESOS MONETARIOS TRIMESTRALES PROMEDIO POR HOGAR DEDICADO AL SECTOR PRIMARIO EN ÁREAS RURALES DE LA REGIÓN CENTRO OCCIDENTE PORCENTAJES (%) LOCALIDADES ENTRE 2,500 Y 14,999 HABITANTES REMUNERACIONES AL TRABAJO POR CUENTA AJENA POR CUENTA PROPIA Y/O RENTA EMPRESARIAL RENTA DE LA PROPIEDAD TRANSFERENCIAS PRIVADAS REMESAS TRANSFERENCIAS PROVENIENTES ONG S TRANSFERENCIAS Y DONATIVOS DE OTROS HOG TRANSFERENCIAS PÚBLICAS PROCAMPO OPORTUNIDADES OTRAS PENSIONES ORIGINADAS DENTRO DEL PAÍS INDEMNIZACIONES OTROS INGRESOS TOTAL Fuente: Servicio de Información y Estadística Agroalimentaria y Pesquera (SIAP), con datos del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares; 1992, 1994, 1996, 1998, 2000, 2002, / De acuerdo con la clasificación del INEGI: Centro Occidente: Aguascalientes, Colima, Guanajuato, Jalisco, Michoacán de Ocampo, Nayarit, Querétaro de Arteaga, San Luis Potosí y Zacatecas. 2/ Agosto 2000 = 100 Gráfica II.2 TRANSFERENCIAS PÚBLICAS % PROCAMPO OPORTUNIDADES

27 Cuadro II.4 INGRESOS MONETARIOS TRIMESTRALES PROMEDIO POR HOGAR DEDICADO AL SECTOR PRIMARIO EN ÁREAS RURALES DE LA REGIÓN CENTRO OCCIDENTE EN TÉRMINOS REALES PESOS CONSTANTES LOCALIDADES MENORES A 2,500 HABITANTES REMUNERACIONES AL TRABAJO 6,888 5,628 5,917 6,210 7,452 7,526 POR CUENTA AJENA 2,958 2,587 3,272 3,439 3,313 3,921 POR CUENTA PROPIA Y/O RENTA EMPRESARIAL 3,930 3,041 2,645 2,771 4,139 3,605 RENTA DE LA PROPIEDAD TRANSFERENCIAS PRIVADAS ,535 1,300 REMESAS ,362 1,132 TRANSFERENCIAS PROVENIENTES ONG S TRANSFERENCIAS Y DONATIVOS DE OTROS HOG TRANSFERENCIAS PÚBLICAS ,039 1,810 PROCAMPO OPORTUNIDADES OTRAS PENSIONES ORIGINADAS DENTRO DEL PAÍS INDEMNIZACIONES 1 15 OTROS INGRESOS TOTAL 7,649 6,399 6,495 6,925 10,071 10,711 DEFLACTOR 2/ Fuente: Servicio de Información y Estadística Agroalimentaria y Pesquera (SIAP), con datos del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares; 1992, 1994, 1996, 1998, 2000, 2002, / De acuerdo con la clasificación del INEGI: Centro Occidente: Aguascalientes, Colima, Guanajuato, Jalisco, Michoacán de Ocampo, Nayarit, Querétaro de Arteaga, San Luis Potosí y Zacatecas. 2/ Agosto 2000 = 100 Gráfica II.3 TRANSFERENCIAS PÚBLICAS Pesos Constantes 1,200 1, PROCAMPO OPORTUNIDADES

28 Cuadro II.5 INGRESOS MONETARIOS TRIMESTRALES PROMEDIO POR HOGAR DEDICADO AL SECTOR PRIMARIO EN ÁREAS RURALES DE LA REGIÓN CENTRO OCCIDENTE PORCENTAJES (%) LOCALIDADES MENORES A 2,500 HABITANTES REMUNERACIONES AL TRABAJO POR CUENTA AJENA POR CUENTA PROPIA Y/O RENTA EMPRESARIAL RENTA DE LA PROPIEDAD TRANSFERENCIAS PRIVADAS REMESAS TRANSFERENCIAS PROVENIENTES ONG S TRANSFERENCIAS Y DONATIVOS DE OTROS HOG TRANSFERENCIAS PÚBLICAS PROCAMPO OPORTUNIDADES OTRAS PENSIONES ORIGINADAS DENTRO DEL PAÍS INDEMNIZACIONES OTROS INGRESOS TOTAL Fuente: Servicio de Información y Estadística Agroalimentaria y Pesquera (SIAP), con datos del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares; 1992, 1994, 1996, 1998, 2000, 2002, / De acuerdo con la clasificación del INEGI: Centro Occidente: Aguascalientes, Colima, Guanajuato, Jalisco, Michoacán de Ocampo, Nayarit, Querétaro de Arteaga, San Luis Potosí y Zacatecas. 2/ Agosto 2000 = 100 Gráfica II.4 TRANSFERENCIAS PÚBLICAS % PROCAMPO OPORTUNIDADES

29 La región centro abarca al Distrito Federal, Hidalgo, México, Morelos, Puebla y Tlaxcala en donde las remuneraciones al trabajo aumentaron en el periodo de estudio de 58% a 84% y a su interior, los dos rubros que las conforman se incrementaron sustancialmente, sobre todo las remuneraciones por cuenta ajena. A pesar de lo anterior, las transferencias públicas registraron un sorprendente incremento en su participación al pasar de 0.8% en 1994 a 12.7% en 2004, lo que se debió principalmente a las pensiones nacionales. En lo que se refiere a Procampo, presentó un crecimiento medio anual entre 1996 y 2004 de alrededor de 3% en ambos estratos de población (localidades de 2,500 a 14,999 y las menores a 2,500). Si se toman solamente las dos últimas encuestas, contrariamente a lo acontecido en la región anterior, se da un incremento notable, de 70% y 21% respectivamente. En cuanto al programa Oportunidades, éste disminuyó en -37% en las localidades de 2,500 a 14,999; en tanto que en las menores de 2,500 habitantes el descenso fue de sólo -2%.

30 Cuadro II.6 INGRESOS MONETARIOS TRIMESTRALES PROMEDIO POR HOGAR DEDICADO AL SECTOR PRIMARIO EN ÁREAS RURALES DE LA REGIÓN CENTRO EN TÉRMINOS REALES PESOS CONSTANTES LOCALIDADES ENTRE 2,500 Y 14,999 HABITANTES REMUNERACIONES AL TRABAJO 5,084 3,328 5,547 8,929 5,409 6,613 POR CUENTA AJENA 3,365 1,984 2,096 7,363 4,304 3,928 POR CUENTA PROPIA Y/O RENTA EMPRESARIAL 1,720 1,344 3,451 1,566 1,105 2,685 RENTA DE LA PROPIEDAD TRANSFERENCIAS PRIVADAS 1,693 1, REMESAS TRANSFERENCIAS PROVENIENTES ONG S TRANSFERENCIAS Y DONATIVOS DE OTROS HOG TRANSFERENCIAS PÚBLICAS PROCAMPO OPORTUNIDADES/PROGRESA OTRAS PENSIONES ORIGINADAS DENTRO DEL PAÍS INDEMNIZACIONES OTROS INGRESOS 1, TOTAL 8,772 5,258 6,143 9,152 6,696 7,887 DEFLACTOR 2/ Fuente: Servicio de Información y Estadística Agroalimentaria y Pesquera (SIAP), con datos del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares; 1992, 1994, 1996, 1998, 2000, 2002, / De acuerdo con la clasificación del INEGI: Centro: Distrito Federal, Hidalgo, México, Morelos, Puebla y Tlaxcala. Gráfica II.5 Pesos Constantes TRANSFERENCIAS PÚBLICAS PROCAMPO OPORTUNIDADES/PROGRESA

31 Cuadro II.7 INGRESOS MONETARIOS TRIMESTRALES PROMEDIO POR HOGAR DEDICADO AL SECTOR PRIMARIO EN ÁREAS RURALES DE LA REGIÓN CENTRO PORCENTAJES (%) LOCALIDADES ENTRE 2,500 Y 14,999 HABITANTES REMUNERACIONES AL TRABAJO POR CUENTA AJENA POR CUENTA PROPIA Y/O RENTA EMPRESARIAL RENTA DE LA PROPIEDAD TRANSFERENCIAS PRIVADAS REMESAS TRANSFERENCIAS PROVENIENTES ONG S TRANSFERENCIAS Y DONATIVOS DE OTROS HOG TRANSFERENCIAS PÚBLICAS PROCAMPO OPORTUNIDADES OTRAS PENSIONES ORIGINADAS DENTRO DEL PAÍS INDEMNIZACIONES OTROS INGRESOS TOTAL Fuente: Servicio de Información y Estadística Agroalimentaria y Pesquera (SIAP), con datos del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares; 1992, 1994, 1996, 1998, 2000, 2002, / De acuerdo con la clasificación del INEGI: Centro: Distrito Federal, Hidalgo, México, Morelos, Puebla y Tlaxcala. 2/ Agosto 2000 = 100 Gráfica II.6 TRANSFERENCIAS PÚBLICAS % PROCAMPO OPORTUNIDADES

32 Cuadro II.8 INGRESOS MONETARIOS TRIMESTRALES PROMEDIO POR HOGAR DEDICADO AL SECTOR PRIMARIO EN ÁREAS RURALES DE LA REGIÓN CENTRO EN TÉRMINOS REALES PESOS CONSTANTES LOCALIDADES MENORES A 2,500 HABITANTES REMUNERACIONES AL TRABAJO 4,408 3,677 2,867 3,347 4,131 4,018 POR CUENTA AJENA 2,555 1,753 1,036 1,998 2,660 2,394 POR CUENTA PROPIA Y/O RENTA EMPRESARIAL 1,853 1,924 1,831 1,348 1,472 1,624 RENTA DE LA PROPIEDAD TRANSFERENCIAS PRIVADAS 833 1, , REMESAS TRANSFERENCIAS PROVENIENTES ONG S TRANSFERENCIAS Y DONATIVOS DE OTROS HOG TRANSFERENCIAS PÚBLICAS PROCAMPO OPORTUNIDADES OTRAS PENSIONES ORIGINADAS DENTRO DEL PAÍS INDEMNIZACIONES OTROS INGRESOS TOTAL 5,442 5,116 3,666 5,093 5,501 5,807 DEFLACTOR 2/ Fuente: Servicio de Información y Estadística Agroalimentaria y Pesquera (SIAP), con datos del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares; 1992, 1994, 1996, 1998, 2000, 2002, / De acuerdo con la clasificación del INEGI: Centro: Distrito Federal, Hidalgo, México, Morelos, Puebla y Tlaxcala. 2/ Agosto 2000 = 100 Gráfica II.7 Pesos Constantes TRANSFERENCIAS PÚBLICAS PROCAMPO OPORTUNIDADES

33 Cuadro II.9 INGRESOS MONETARIOS TRIMESTRALES PROMEDIO POR HOGAR DEDICADO AL SECTOR PRIMARIO EN ÁREAS RURALES DE LA REGIÓN CENTRO PORCENTAJES (%) LOCALIDADES MENORES A 2,500 HABITANTES REMUNERACIONES AL TRABAJO POR CUENTA AJENA POR CUENTA PROPIA Y/O RENTA EMPRESARIAL RENTA DE LA PROPIEDAD TRANSFERENCIAS PRIVADAS REMESAS TRANSFERENCIAS PROVENIENTES ONG S TRANSFERENCIAS Y DONATIVOS DE OTROS HOG TRANSFERENCIAS PÚBLICAS PROCAMPO OPORTUNIDADES OTRAS PENSIONES ORIGINADAS DENTRO DEL PAÍS INDEMNIZACIONES OTROS INGRESOS TOTAL Fuente: Servicio de Información y Estadística Agroalimentaria y Pesquera (SIAP), con datos del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares; 1992, 1994, 1996, 1998, 2000, 2002, / De acuerdo con la clasificación del INEGI: Centro: Distrito Federal, Hidalgo, México, Morelos, Puebla y Tlaxcala. 2/ Agosto 2000 = 100 Gráfica II.8 TRANSFERENCIAS PÚBLICAS % PROCAMPO OPORTUNIDADES

34 En lo que se refiere a la región noreste que concentra los estados de Chihuahua, Coahuila de Zaragoza, Durango, Nuevo León y Tamaulipas, la participación de las remuneraciones al trabajo descendió de 95% a 93%; sin embargo, a su interior la participación de las remuneraciones por cuenta ajena se disparó de 58% a 80%; en tanto que las por cuenta propia se derrumbaron de 37% a 13%. La participación de las transferencias públicas aumentó, pero debido a las pensiones nacionales; ya que el programa de Procampo descendió a lo largo del período en -12% en las localidades de entre 2,500 y 14,999 habitantes mientras que en las menores de 2,500 prácticamente permaneció en los mismos niveles. Oportunidades, al igual que en las otras regiones descendió en -27% en el primer estrato y en el segundo, al igual que para el caso de Procampo, se mantuvo sin variación.

35 Cuadro II.10 INGRESOS MONETARIOS TRIMESTRALES PROMEDIO POR HOGAR DEDICADO AL SECTOR PRIMARIO EN ÁREAS RURALES DE LA REGIÓN NORESTE EN TÉRMINOS REALES PESOS CONSTANTES LOCALIDADES ENTRE 2,500 Y 14,999 HABITANTES REMUNERACIONES AL TRABAJO 14,285 7,212 8,806 7,912 10,125 10,497 POR CUENTA AJENA 8,762 3,330 6,759 6,916 7,851 9,018 POR CUENTA PROPIA Y/O RENTA EMPRESARIAL 5,523 3,882 2, ,274 1,479 RENTA DE LA PROPIEDAD TRANSFERENCIAS PRIVADAS REMESAS TRANSFERENCIAS PROVENIENTES ONG S TRANSFERENCIAS Y DONATIVOS DE OTROS HOG TRANSFERENCIAS PÚBLICAS PROCAMPO OPORTUNIDADES OTRAS PENSIONES ORIGINADAS DENTRO DEL PAÍS INDEMNIZACIONES OTROS INGRESOS TOTAL 15,021 7,755 9,598 9,621 10,820 11,339 DEFLACTOR 2/ Fuente: Servicio de Información y Estadística Agroalimentaria y Pesquera (SIAP), con datos del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares; 1992, 1994, 1996, 1998, 2000, 2002, / De acuerdo con la clasificación del INEGI: Noreste: Chihuahua, Coahuila de Zaragoza, Durango, Nuevo León y Tamaulipas. 2/ Agosto 2000 = 100 Gráfica II.9 TRANSFERENCIAS PÚBLICAS 700 Pesos Constantes PROCAMPO OPORTUNIDADES

36 Cuadro II.11 INGRESOS MONETARIOS TRIMESTRALES PROMEDIO POR HOGAR DEDICADO AL SECTOR PRIMARIO EN ÁREAS RURALES DE LA REGIÓN NORESTE PORCENTAJES (%) LOCALIDADES ENTRE 2,500 Y 14,999 HABITANTES REMUNERACIONES AL TRABAJO POR CUENTA AJENA POR CUENTA PROPIA Y/O RENTA EMPRESARIAL RENTA DE LA PROPIEDAD TRANSFERENCIAS PRIVADAS REMESAS TRANSFERENCIAS PROVENIENTES ONG S TRANSFERENCIAS Y DONATIVOS DE OTROS HOG TRANSFERENCIAS PÚBLICAS PROCAMPO OPORTUNIDADES OTRAS PENSIONES ORIGINADAS DENTRO DEL PAÍS INDEMNIZACIONES OTROS INGRESOS TOTAL Fuente: Servicio de Información y Estadística Agroalimentaria y Pesquera (SIAP), con datos del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares; 1992, 1994, 1996, 1998, 2000, 2002, / De acuerdo con la clasificación del INEGI: Noreste: Chihuahua, Coahuila de Zaragoza, Durango, Nuevo León y Tamaulipas. 2/ Agosto 2000 = 100 Gráfica II.10 TRANSFERENCIAS PÚBLICAS % PROCAMPO OPORTUNIDADES

37 Cuadro II.12 INGRESOS MONETARIOS TRIMESTRALES PROMEDIO POR HOGAR DEDICADO AL SECTOR PRIMARIO EN ÁREAS RURALES DE LA REGIÓN NORESTE EN TÉRMINOS REALES PESOS CONSTANTES LOCALIDADES MENORES A 2,500 HABITANTES REMUNERACIONES AL TRABAJO 8,741 10,033 7,890 14,246 8,636 5,965 POR CUENTA AJENA 3,849 3,070 4,006 3,649 4,189 3,074 POR CUENTA PROPIA Y/O RENTA EMPRESARIAL 4,892 6,963 3,884 10,597 4,447 2,891 RENTA DE LA PROPIEDAD TRANSFERENCIAS PRIVADAS REMESAS TRANSFERENCIAS PROVENIENTES ONG S TRANSFERENCIAS Y DONATIVOS DE OTROS HOG TRANSFERENCIAS PÚBLICAS 314 1, ,465 3,057 1,639 PROCAMPO 1, ,142 2,680 1,142 OPORTUNIDADES OTRAS PENSIONES ORIGINADAS DENTRO DEL PAÍS INDEMNIZACIONES OTROS INGRESOS , TOTAL 9,886 12,060 9,185 16,535 14,390 8,374 DEFLACTOR 2/ Fuente: Servicio de Información y Estadística Agroalimentaria y Pesquera (SIAP), con datos del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares; 1992, 1994, 1996, 1998, 2000, 2002, / De acuerdo con la clasificación del INEGI: Noreste: Chihuahua, Coahuila de Zaragoza, Durango, Nuevo León y Tamaulipas. 2/ Agosto 2000 = 100 Gráfica II.11 PESOS CONSTANTES 3,000 2,500 2,000 1,500 1, TRANSFERENCIAS PÚBLICAS PROCAMPO OPORTUNIDADES

38 Cuadro II.13 INGRESOS MONETARIOS TRIMESTRALES PROMEDIO POR HOGAR DEDICADO AL SECTOR PRIMARIO EN ÁREAS RURALES DE LA REGIÓN NORESTE PORCENTAJES (%) LOCALIDADES MENORES A 2,500 HABITANTES REMUNERACIONES AL TRABAJO POR CUENTA AJENA POR CUENTA PROPIA Y/O RENTA EMPRESARIAL RENTA DE LA PROPIEDAD TRANSFERENCIAS PRIVADAS REMESAS TRANSFERENCIAS PROVENIENTES ONG S TRANSFERENCIAS Y DONATIVOS DE OTROS HOG TRANSFERENCIAS PÚBLICAS PROCAMPO OPORTUNIDADES OTRAS PENSIONES ORIGINADAS DENTRO DEL PAÍS INDEMNIZACIONES OTROS INGRESOS TOTAL Fuente: Servicio de Información y Estadística Agroalimentaria y Pesquera (SIAP), con datos del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares; 1992, 1994, 1996, 1998, 2000, 2002, / De acuerdo con la clasificación del INEGI: Noreste: Chihuahua, Coahuila de Zaragoza, Durango, Nuevo León y Tamaulipas. 2/ Agosto 2000 = 100 Gráfica II.12 TRANSFERENCIAS PUBLICAS % PROCAMPO OPORTUNIDADES

39 Para el caso de la región noroeste (Baja California, Baja California Sur, Sonora y Sinaloa) y de acuerdo a las ENIGH s, la participación de los ingresos por hogar por concepto de remuneraciones al trabajo bajó ligeramente (de 96 a 91%), aunque al interior se registró un cambio radical al pasar las remuneraciones por cuenta ajena de 22% a 74%; mientras que las remuneraciones por cuenta propia de desplomaron de 74% a 17% todo lo anterior en localidades de entre 2500 y 14,999 habitantes. Mientras que las transferencias públicas aumentaron de 1.6% a 6%. Al respecto se observó una situación contraria en las localidades de menos de 2,500 habitantes, en donde la participación de los ingresos por remuneraciones al trabajo prácticamente se mantuvo sin variación, tanto a nivel global como en sus componentes, con una participación muy superior el rubro de remuneraciones por cuenta ajena. En lo que se refiere a Procampo, éste rubro descendió en promedio anual en -23% en términos reales entre 1996 y 2004 en las localidades de entre 2,500 y 14,999 habitantes; sin embargo, en las localidades menores a 2,500 habitantes éste aumentó en 34% anual. En lo que respecta al programa Oportunidades, se presenta una situación inversa, al incrementarse el ingreso por este rubro en 15% en las localidades mayores, mientras que en las menores de 2,500 habitantes dicho renglón retrocede en -15%.