Programa Agua y Sociedad. El Colegio de San Luis San Luis Potosí, 21 de mayo de 2015

Transcripción

1 Programa Agua y Sociedad. El Colegio de San Luis San Luis Potosí, 21 de mayo de 2015 * Andrew Maskrey, LA RED Dr. Juan Manuel Rodríguez Esteves

2 Marco de referencia Contexto físico natural Contexto socioeconómico Modelo multicausal del riesgo Comentarios finales

3 MILLONES DE DOLARES Porque estudiar los desastres? Años Efectos acumulados de los desastres

4 Sociooganizativos 0% Químicos 7% Geológicos 1% Sanitarios 0% Hidrometeorológicos 92% Porcentaje del total de daños y pérdidas por desastres naturales y antrópicos en 2013

5 Tipo de fenómenos Muertos Población afectada (personas) Población damnificada Viviendas dañadas Geológicos 12 2,935 5,090 1,010 Hidrometeorológicos 300 3,139, ,647 60,589 Químicos 57 24, Sanitarios Sociorganizativos 273 3, Total 642 3,170, ,392 61,725

6 En México (2014) Huracán Odile (Sep. 14): 6 muertes. T.T. Dolly (Sep. 3): 9 personas lesionadas. Lluvias en Veracruz (Jul. 6): 255 viviendas dañadas. Sismos en Guerrero 7.2 y 6.4 µ (Abr. 18): 6,314 viviendas afectadas, 59 escuelas, etc. Sismo en Chiapas 6.9 µ (Jul. 7): 3 muertes y el 31% del territorio estatal afectado.

7 Pero que es un desastre? Es la confluencia de una amenaza y una sociedad vulnerable a esa amenaza. Amenaza: no es cualquier fenómeno natural o socio-organizativo, debe cruzar un umbral. Vulnerabilidad: propensión de la sociedad a sufrir un daño socialmente significativo.

8 Pero no todos los fenómenos son amenazas: Un sismo de 6º Richter. Una lluvia intensa. Un huracán categoría 1. Una erupción volcánica de material incandescente. Un deslizamiento de tierra de miles de m³. Etc.

9 Y en cuanto a la vulnerabilidad: Falta de códigos de construcción. Invasión de cauces de arroyos y ríos. Carencia de servicios públicos. No cumplimiento de los planes y programas de ordenamiento territorial. Eliminación de la cubierta vegetal. Carencia de instituciones. Falta de organización social.

10 Fuente: Archivo Histórico de Tijuana-IMAC, mayo de Tomado de: Martínez, Juan Manuel (1989). Qué quieres ser? Fotografía de José Luís Martínez. Sin editorial.

11 Fuente: Archivo Histórico de Tijuana-IMAC, mayo de Tomado de: Martínez, Juan Manuel (1989). Qué quieres ser?. Fotografía de José Luis Martínez. Sin editorial.

12 Fuente: Archivo Histórico de Tijuana-IMAC, mayo de Tomado de: Martínez, Juan Manuel (1989). Qué quieres ser?. Fotografía de José Luis Martínez. Sin editorial.

13 Fuente: Archivo COLEF, Armando Santibáñez, 6 de enero de 1993.

14 Fuente: Archivo COLEF, 6 de enero de 1993

15 Fuente: El Mexicano, 9 de febrero de 1998

16 Fuente: Archivo Histórico de Tijuana-IMAC, mayo de Tomado de: Bojórquez, Manuel (1985). Historia de Tijuana. Semblanza general. UABC-Ayuntamiento de Tijuana. Tijuana.

17 Porcentaje Año Suelo apto Suelo condicionado o no apto

18

19 Daños ENSO (170 mm Marzo) ENSO (315 mm Enero) ENSO (244 mm Febrero) Muertes Damnificados 2,400 8,000 1,500 Viviendas destruidas 34 2,

20 El proceso mediante el cual la sociedad genera situaciones de exposición a una amenaza en particular, ya sea que esté asociada a un fenómeno de origen natural o tecnológico. De igual manera, la sociedad va generando diferentes grados de vulnerabilidad producto de desajustes con su medio, que no le permiten hacer frente a la amenaza. La concreción en un espacio y tiempo particulares de los dos elementos anteriores, puede llegar a producir un desastre.

21

22 Desastre Condiciones iniciales Construcción social del riesgo Factores iniciales

23 Dimensión socionatural Factores iniciales (vulnerabilidad) Condiciones iniciales (amenaza) Lluvias asociadas a ENSO Dimensión sociohistórica Historias de vida Experiencias Origen y antigüedad Dimensión sociocultural Conocimiento previo y ENSO Construcción social del riesgo Proceso migratorio Crecimiento urbano Transitoriedad y sentido de pertenencia Irregularidad Dimensión institucional Protección civil Otras dependencias Planes, programas y titulares Municipales

24 Por lo tanto: El modelo engloba aspectos tanto naturales como sociales. Intenta integrar variables de diferente origen y a diferente escala. Presenta limitaciones: el contexto político del antes, durante y después.

25 Lo único natural es la amenaza. La vulnerabilidad es un contexto social, en el sentido amplio. Para el desastre, debe existir una amenaza y una sociedad vulnerable. El desastre es un proceso y no una coyuntura, ya que refleja las deficiencias producidas en cada uno de los contextos de vulnerabilidad.

26