PLAN NACIONAL DE REGULARIZACION DEL TRABAJO
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- Guillermo Carmona Barbero
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1 PLAN NACIONAL DE REGULARIZACION DEL TRABAJO Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social República Argentina
2 ORGANIGRAMA Ministro de Trabajo, Empleo y Seguridad Social Secretaría de Trabajo Subsecretaría de Fiscalización del Trabajo y la Seguridad Social Dirección Nacional de Fiscalización Delegaciones Regionales Dirección de Inspección Federal- DIF Tiene a cargo la ejecución operativa del Plan (fiscalización y etapas instrucivas) en el ámbito de la Ciudad de Buenos Aires y en las actividades de competencia federal. Dirección de Resolución de la Fiscalización - DRF Resuelven la totalidad de los procesos iniciados producto de fiscalizaciones que culminaron con infracciones, como así también la resolución de los recursos administrativos. Juez administrativo. Dirección de Programación Operativa - DPO Interviene en las etapas de inteligencia previa al desarrollo de las fiscalizaciones. Planificación territorial e inteligencia fiscal. Dirección de Seguimiento y Control - DSyC Realiza controles de la totalidad de los procesos de la fiscalización, interactuando con las distintas áreas a fin de mejorar y optimizar la gestión del Plan Son las representaciones de la Secretaria de Trabajo en las distintas jurisdicciones del país. Llevan adelante la ejecución del plan en sus jurisdicciones según los lineamientos impartidos por la Dirección Nacional de Fiscalización.
3 ETAPAS DE UNA FISCALIZACIÓN Etapa de Fiscalización Etapa de Instrucción Etapa de Resolución DPO-DIF-DR DIF-DR DRF Recurso administrativo Recurso Judicial Planificación Inspección - Relevamiento de Trabajadores Verificación imputación de infracciones Audiencias de descargo Resolución Pago o inicio de Juicio Ejecutivo por la DAJ Control y Seguimiento de la totalidad de los procesos DSyC Envío AFIP para determinación de deuda de los aportes a la Seguridad Social
4 DIIRECCIÓN DE SEGUIMIENTO Y CONTROL PROCESOS DE LA FISCALIZACIÓN DISEÑO E IMPLEMENTACION DE MECANISMOS DE CONTROL REFERENTES A: LA TAREA DE CAMPO EN TODA LA JURISDICCIÓN NACIONAL. CADA UNA DE LAS ETAPAS ADMINISTRATIVAS QUE INTERVIENEN EN EL PROCEDIMIENTO DE LA FISCALIZACIÓN DEL TRABAJO Y LA SEGURIDAD SOCIAL. FINALIDAD ANALIZAR LA CALIDAD DE TRABAJO Y DESCRIBIR LOS LINEAMIENTOS DEL PLAN EN CADA ESTABLECIMIENTO. DETECTAR POSIBLES DESVÍOS, INCONSISTENCIAS O PROBLEMAS, Y PROPONER LAS CORRECCIONES Y MODIFICACONES QUE SE ESTIMEN NECESARIAS.
5 REFISCALIZACIÓN Controles respecto de la tarea de campo de los inspectores de cada delegación y la calidad del trabajo Selección de objetivos relevados anteriormente implicando zonas de gran concentración de establecimientos en base a diferentes indicadores de Gestión. Realización de Encuestas de Calidad a empleadores y trabajadores. Indicadores % de regularidad % Tasa de no registro Controles en las delegaciones Nivel de incidencia (volumen de fiscalizaciones) de la delegación con respecto a la región.
6 CIRCUITO DE REFISCALIZACIÓN Análisis de datos de los Relevamientos de la DR Selección de la muestra Realización del Operativo. Refiscalización y realización de encuestas en los objetivos de la muestra. Análisis de Resultados. Procesamiento de la información Informe final con resultados y conclusiones Notificación del Informe al Delegado y elevación a las Autoridades
7 ETAPA DE INSTRUCCIÓN Controles en la etapa de instrucción de las actuaciones para evitar dilaciones y desvíos en el procedimiento. Selección de expedientes de cada etapa del proceso en base a indicadores de Gestión. Realización de Instructivos de Procedimiento. Realización de capacitaciones en las Delegaciones fundamentadas en dichos instructivos. Indicadores Consultas elaboradas sobre la base del sistema de gestión. Diferencia de tiempos entre las etapas del procedimiento.
8 Análisis de los datos en el aplicativo de gestión, referentes a la DR Trabajo previo con Delegación a fin de determinar necesidades y problemas Compilación de la información y planificación de la tarea de Control a realizar en la DR CIRCUITO DE TAREAS DE SEGUIMIENTO Y DIAGNÓSTICO Visita a la Delegación. Control de documentación Capacitaciones Relevamiento de personal y funciones asignadas Detección de debilidades Análisis de Resultados. Procesamient o de la información obtenida Informe final con resultados y conclusiones Notificación del Informe al Delegado y elevación a las Autoridades
9 EL TRABAJO REGISTRADO ES TRABAJO DE CALIDAD, SEGURO Y PROTEGIDO.
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