IV LINEAMIENTO ESTRATÉGICO REGIONAL

Transcripción

1 IV LINEAMIENTO ESTRATÉGICO REGIONAL Consolidar a la Región de Antofagasta como Eje de Integración Cultural, Turística y Económica en la Zona del Centro Oeste Sudamericana y como eje Comercial entre ésta y los Países de la Cuenca del Pacífico. El proceso de globalización que vive la humanidad sustenta e impulsa las integraciones continentales y regionales. En Sudamérica se consolidan dos grandes bloques: el Andino y el del Conosur que a su vez buscan entendimiento funcional que les permita avanzar hacia la unificación. Desde hace algunos años América Latina, y en particular áreas de los diversos países que conforman la Zona de Integración del Centro Oeste Sudamericano (ZICOSUR) han socializado, en un virage estratégico, la idea de un desarrollo orientado hacia los mercados externos, asumiendo las autoridades políticas administrativas los proyectos necesarios en infraestructura, inversión en el ámbito de la cultura y promoción del turismo intrazicosur, como definitiva señal para que el sector privado asuma la gestión y protagonismo de crear progreso. Chile privilegió las relaciones económicas bilaterales y posteriormente se asoció al MERCOSUR y el Sr. Presidente, Ricardo Lagos Escobar ha manifestado, reiteradamente, la decisión del país de ingresar como miembro pleno a esta alianza. Por otra parte las relaciones internacionales de Chile y Argentina tienen hoy su mejor nivel histórico y se han concretado avances significativos en los sistemas de conexión vial, energético, turística y prontamente se promulgará un Tratado de Integración y Complementación Minera. La II Región se incorporó al proceso al formular su proyectote la ZICOSUR, al que adhirieron las provincias del Noroeste Argentino (Salta, Jujuy y Tucumán) los departamentos del Sur de Bolivia (Tarija y Potosí), Paraguay y los Estados Occidentales de Brasil (mato Grosso Do Sul y Paraná). Estas regiones estarán unidas en un futuro próximo (2004) por el Corredor Bioceánico del Trópico de Capricornio que, partiendo desde Antofagasta, se unirá al sistema vial argentino a través del Paso de Jama, para seguir a Jujuy, Tartagal, hasta la frontera con Paraguay en Misión La Paz Pozo Hondo, siguiendo a Mariscal Estigarribia, Filadelfia, Puerto Peralta, conectándose con el sistema vial brasileño en Puerto Murthino y, junto al Corredor del Norte y el del Centro Sur, constituirán la columna vertebral del sistema vial de integración del Centro Oeste Sudamericano. En torno al Corredor Bioceánico de Capricornio, se generará, en forma natural, un importante flujo turístico que privilegiará integralmente a toda la Región en el ámbito 1

2 económico productivo, ligados a los servicios que se generan por concepto de la actividad turística, la cual tiene enormes proyecciones dadas sus grandes ventajas comparativas y competitivas que ofrece nuestra Región a la llegada de turistas de todo el Centro Oeste Sudamericano, ya sea como destino turístico o como puerta de acceso al país. En tal contexto, la Secretaría Regional de Integración debe seguir profundizando la vinculación vecinal y del Centro Oeste Sudamericano fortaleciendo los lazos de amistad, incorporando en su accionar los acentos necesarios y conducentes al potenciamiento de nuestra Región como centro de la minería mundial y líder de la ZICOSUR y plataforma internacional de comercio entre ésta y la Cuenca del Pacífico. Ejes Temáticos INTEGRACIÓN COMERCIAL En el mundo globalizado es fundamental aprovechar las ventajas comparativas que se tienen para concurrir a los mercados internacionales y, al mismo tiempo, es importante lograr complementaciones productivas regionales que amplíen la participación de la II Región en el comercio internacional con prioridad en el mercado de la ZICOSUR y en el Asia Pacífico. 1. Promover ampliamente el comercio interregional en la ZICOSUR. 2. Promover el intercambio comercial entre la ZICOSUR y los países de la Cuenca del Pacífico. 3. Incentivar el desarrollo de actividades comerciales que agreguen valor a las mercancías que salgan o ingresen a la Región. 4. Promover actividades productivas complementarias en la ZICOSUR que permitan desarrollar ventajas comparativas par competir en el mercado internacional. 5. Reconocer a la ZICOSUR como un área de desarrollo comparativo al interior del MERCOSUR, de modo de obtener una condición preferente que permita captar inversiones para su mejor desarrollo. INTEGRACIÓN FÍSICA Y DE SERVICIOS En materia de integración física, la II Región ha materializado grandes logros: el asfalto en la ruta Paso de Jama que une los sistemas viales chileno y argentino, el tendido de dos gasoductos y la interconexión eléctrica son hoy realidades. Se debe continuar consolidando la infraestructura, mejorar y actualizar los servicios ferroviarios e incorporar la creación de 2

3 un Corredor Aéreo Intrazicosur que faciliten el intercambio comercial y permitan fortalecernos como centro de intercambio de mercaderías de la ZICOSUR y como una región de servicios para el comercio del Centro Oeste Sudamericano con los países de la Cuenca del Pacífico. 1. Profundizar el proceso de integración física con la ZICOSUR: Consolidación del Corredor Bioceánico del Trópico de Capricornio. 2. Promover la modernización y optimización de los servicios ferroviarios en la ZICOSUR. 3. Promover la creación de un Corredor Aéreo en la ZICOSUR. 4. Construir y modernizar la infraestructura de los controles fronterizos y servicios involucrados en el comercio internacional y capacitar a sus funcionarios para mejorar y optimizar su labor. 5. Estimular la inversión del sector privado regional a iniciativas comerciales para impulsar la participación de la Región en el proyecto ZICOSUR. 6. Profundizar la integración energética, promoviendo los sistemas interconectados eléctricos en la ZICOSUR. 7. Promover el uso del recurso hídrico para el perfeccionamiento de la integración subregional. DESARROLLO PORTUARIO, INDUSTRIAL Y DE SERVICIOS Con la construcción de la primera etapa del Complejo Portuario Mejillones, la oferta portuaria regional se ampliará y permitirá a los puertos de Antofagasta y Tocopilla una mayor especialización para aumentar cualitativamente sus servicios. El desarrollo de la zona contigua al Puerto de Mejillones permitirá un desarrollo industrial y de servicios. El Gobierno Regional podrá influir para que este desarrollo industrial se genere sobre la base de encadenamientos productivos que permitan un mejor aprovechamiento de los recursos físicos y humanos de la Región. Al mismo tiempo, se debe profundizar la divulgación de la oferta portuaria regional y asumir la facilitación del contacto entre los países asiáticos de la Cuenca del Pacífico y la ZICOSUR promoviendo un mayor intercambio comercial que optimice la utilización de nuestros puertos, su desarrollo productivo y de servicios asociados. 3

4 1. Promover internacionalmente el sistema portuario regional destacando las características de cada puerto y el grado de especialización en la atención de diferentes tipos de carga. 2. Promover el Complejo Portuario de Mejillones y su territorio contiguo para el desarrollo industrial y de servicio complementarios. 3. Promover el desarrollo industrial en las zonas comprendidas en torno al Corredor Bioceánico de Capricornio. INTEGRACIÓN MINERA Y DE SERVICIOS A LA MINERÍA En la II Región, por su larga trayectoria minera, se han generado conocimientos y capacidades de prestación de servicios que pueden ser exportados. Ante el importante crecimiento de la minería en países vecinos y la existencia del tratado minero con Argentina, debemos ser capaces de anticiparnos y ofertar nuestras propias capacidades, deben incorporarse decididamente los sectores empresariales ligados a estas materias y participar en conjunto con el Gobierno en esta tarea de difusión. Esto implica también provocar un cambio cultural en sectores que han crecido al alero de la demanda de grandes empresas y que hoy tienen la capacidad de exportar sus conocimientos, lo cual muchas veces, no es visualizado por ellos mismos. Objetivo: 1. Promover y facilitar la incorporación del empresariado regional, especialmente a los proveedores y prestadores de servicios de la gran minería, al proceso de integración. DESARROLLO TURÍSTICO Con la facilitación física para la integración, se debe continuar no sólo con la inducción de flujo de visitantes trasandinos a nuestra región, sino con la habilitación y generación de nuevas oportunidades de inversión en el ámbito turístico. La proximidad física de la costa del pacífico para las regiones Argentinas e salta, Jujuy, Tucumán, los Departamentos de Bolivia de Potosí, Tarija y el Chaco Paraguayo, constituye un atractivo para desviar el flujo de personas que hoy vacacionan en Balnearios del Atlántico hacia el Pacífico. Sin embargo, para esto se deben generar puntos de interés que atraigan ese turismo, con lo cual el rol del Gobierno Regional en el ámbito de la orientación e incentivo para la llegada y desarrollo de inversiones es fundamental. 4

5 1. Promover y posicionar a la II Región como destino turístico para los pueblos de la ZICOSUR. 2. Potenciar el desarrollo, implementación y mejoramiento del sector turístico regional, tanto en infraestructura como en equipamiento en el marco de los flujos turísticos de integración. 3. Desarrollar políticas para el aprovechamiento de las bellezas turísticas regionales a través de circuitos que permitan un desarrollo homogéneo y la captación de inversiones (ruta altiplánica y ruta astronómica, entre otros). 4. Profundizar la participación e integración de las comunidades étnicas en la actividad turística de integración. 5. Fomentar la materialización de inversiones en el ámbito turístico a objeto de generar empleo y bienestar económico y social de las personas. 6. Incentivar a la inversión privada a través de la promoción de terrenos fiscales con potencial turístico y estableciendo mecanismos facilitadotes para el desarrollo de estas inversiones. 7. Consolidar y Potenciar el complejo productivo existente en torno al desarrollo turístico de San Pedro de Atacama. INTEGRACIÓN CULTURAL, EDUCATIVA Y DEPORTIVA El conocimiento de nuestras semejanzas y particularidades culturales, así como una educación que resalte los valores de historia comunes y destinos compartidos, podrán formar a nuevas generaciones que eliminen barreras ficticias y juntos participen en crear e incrementar instancias de acercamiento científico, social, cultural, educativo y deportivo. Con este conocimiento y la internalización de la idea que juntos podremos avanzar más rápidamente en el desarrollo de los pueblos de la ZICOSUR, se podrán generar estas actividades de intercambios que reafirmen el proceso integracionista. Sobre la base de una integración que abarque las más amplias expresiones del desarrollo humano se reforzarán nuestros proyectos comerciales y se generarán nuevas oportunidades de negocios. 1. Aumentar los lazos de amistad e intercambio educacional, cultural y deportivo entre los pueblos de la ZICOSUR. 2. Transformar a la Región en el centro de formación de capital humano en investigación y desarrollo y ciencia y tecnología, para la zona de integración. 5