NAMA DEL PROGRAMA PARA LA PROMOCIÓN DE LA ENERGÍA DERIVADA DE BIOMASA (PROBIOMASA)
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- Vicenta Giménez Mora
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1 NAMA DEL PROGRAMA PARA LA PROMOCIÓN DE LA ENERGÍA DERIVADA DE BIOMASA (PROBIOMASA) Webinar de Plataforma LEDS LAC: Oportunidades y desa=os para el aprovechamiento sostenible del potencial energécco de la biomasa en LAC 25 de febrero de 2016 Federico Moyano, Consultor FAO en Estrategias Bioenergéticas
2 TEMARIO Panorama General del Sector Energético Argentino Sobre Probiomasa y el componente de Estrategias Bioenergéticas Sobre la NAMA Probiomasa y su relevancia en el contexto nacional
3 PANORAMA GENERAL DEL SECTOR ENERGÉTICO EN ARGENTINA El sector energético ha crecido sostenidamente, aumentando 40% entre 2000 y 2013, relacionado al crecimiento del PIB: 50,3% ( ); Fuerte protagonismo del petróleo y gas natural en la matriz energética primaria: 88% en promedio ( ) En el sub-sector eléctrico, el 75,4% correspondieron a gas natural y derivados de petróleo en 2013.
4 PANORAMA GENERAL DEL SECTOR ENERGÉTICO EN ARGENTINA Participación de las Energías Renovables Se ha incrementado desde 2003 pero es aún reducida; La generación a partir de fuentes renovables no convencionales en 2013 sólo representó el 1,3% de la demanda total de electricidad del mercado eléctrico mayorista. Generación de electricidad con energías renovables no convencionales (2013) Fuente: Informe Anual de CAMMESA (2013)
5 PANORAMA GENERAL DEL SECTOR ENERGÉTICO EN ARGENTINA Relevancia del sector respecto a las emisiones de GEI En 2012 Argentina emitió 429 millones de tco2eq (3er emisor en América Latina); y 10 tco2eq per cápita (1er emisor); Las emisiones totales del país aumentaron un 69% de 1990 a 2012; El sector energía, fuente principal de emisiones del año 2012 (42,7%), fue el gran responsable aumentando un 90% respecto a Fuente: Tercera Comunicación Nacional; Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable
6 PROBIOMASA : UTF/ARG/20/ARG - Proyecto para la promoción de la energía derivada de biomasa IniciaCva del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca y del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios, con la asistencia técnica de la FAO Agregado de va residuos/sub lor a los productos de la activid ad agrícola, ganadera y fo restal Fue incluido en el 3ra Comunicación Nacional presentada ante la CMNUCC como una de las políccas de milgación de cambio climálco
7 PROBIOMASA PARTES INTERESADAS Y BENEFICIARIOS NIVEL LOCAL, PROVINCIAL Y NACIONAL OBJETIVO SECTOR PÚBLICO SECTOR PRODUCTIVO FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL ESTABLECIMIENTO DE ESTRATEGIAS BIOENERGETICAS PROVINCIALES SENSIBILIZACIÓN, EXTENSION Y CAPACITACIÓN EXPANSIÓN DEL USO DE BIOMASA PARA ENERGÍA SECTOR COMERCIAL SECTOR RESIDENCIAL ACCIONES DEL PROGRAMA ARTICULACIÓN INTERINSTITUCIONAL SISTEMA DE INFORMACIÓN Y ANÁLISIS ESPACIAL DE RECURSOS DE BIOMASA INCUBADORA DE PROYECTOS EVALÚA RECURSOS DE BIOMASA ASESORAMIENTO TÉCNICO Y DE GESTIÓN FACILITA GESTIÓN DE FINANCIACIÓN REALIZA ESTUDIOS ESPECÍFICOS CAPACITACIÓN CAMPAÑAS DE EXTENSIÓN CAMPAÑAS DE SENSIBILIZACIÓN PUBLICACIÓN Y DIFUSIÓN PORTAL DE INFORMACIÓN EN INTERNET
8 PROYECTOS IDENTIFICADOS Proyectos IdenLficados: aproximadamente 130 proyectos de los cuales, el 47% están operando, 10% en construcción y 43% en cartera. Los 2 úlcmos lograrían una potencia instalada de 500 MW. OperaCvo 47% Cartera 43% Provincia Cartera Construcción Operativo Total Nro. MW Nro. MW Nro. MW Nro. MW Misiones 8 55,5 2 5, , ,0 Tucumán 3 68,0 2 70,0 4 11, ,0 Buenos Aires 13 51, , ,3 Santa Fe 6 27,0 3 1, , ,0 Corrientes 4 74,0 1 0,0 5 16, ,7 Jujuy 1 5, ,9 4 56,9 Chaco 3 47, ,8 5 52,2 Entre Ríos 8 40, , ,1 Salta 0 0, ,0 1 40,0 Mendoza 2 35, ,3 San Luis ,5 2 24,5 3 26,0 Córdoba 3 2,0 4 12,2 5 11, ,4 Formosa 1 2, ,4 Chubut 1 2, ,0 La Pampa 3 1, ,0 6 2,0 Neuquén 1 2, ,0 San Juan ,7 1 0,5 2 1,2 Tierra del Fuego 2 0, ,9 TOTAL , , , ,4 Construcción 10% Proyectos para la utilización de energía derivada de biomasa en Argentina según provincia y estado de avance Fuente: PROBIOMASA
9 PRINCIPALES BARRERAS al DESARROLLO de NUEVOS PROYECTOS Financieras: Dificultad de acceso al financiamiento internacional, baja disponibilidad de financiamiento local y/o con condiciones desfavorables. Económicas: Tarifas eléctricas bajas, falta de políticas diferenciales para proyectos medianos y pequeños. Regulatorias: Falta instrumentar medidas de promoción de la Ley ; y reglamentar la nueva Ley ; procedimientos complejos de ingreso al mercado eléctrico mayorista. Tecnológicas: Falta de información sobre disponibilidad de biomasa; información sobre tecnologías apropiadas descentralizada y poco accesible. Institucionales: Escasa coordinación de políticas nacionales y provinciales para el desarrollo de la bioenergía.
10 NAMA Probiomasa Objetivo: Incentivar la generación de energía eléctrica y/o térmica derivada de residuos de biomasa; Diversificar de la matriz energética de Argentina; Promover el desarrollo regional; y Reducir las emisiones GEI. Meta: En el periodo de aumentar la contribución de bioenergía en la matriz energética en 400 MW, divididos en 200 MW energía eléctrica y 200 MW energía térmica. La NAMA valoriza el potencial de reducciones de emisiones de GEI de PROBIOMASA, ampliando las posibilidades de captar financiamiento climático y escalando sus actividades. Enmarcarla en una plataforma LEDS podría darle aún más dinamismo.
11 ALCANCE DE LA NAMA Alcance: Local, provincial y nacional. Los sectores objetivos son: Foresto-industrial y forestal (residuos de procesamiento de madera y de cosecha); Azucarero industrial (bagazo) y de producción primaria; Cerealero industrial (arroz, girasol, maní) y de producción primaria (maíz, arroz); Pecuario (tambos, feedlots, granjas porcinas y avícolas); Frutícola (olivo, cítrico y vid; producción primaria e industrial). Proyectos de generación de energía para autoabastecimiento, generación distribuida e interconexión eléctrica
12 FASES DE IMPLEMENTACIÓN DE LA NAMA Se implementará en dos fases: 1) Aplicación del mecanismo financiero y expansión del programa PROBIOMASA para lograr inversiones en proyectos alcanzando 400 MW (50% eléctricos y 50% térmicos) hasta ) Ampliación del mecanismo financiero para lograr una capacidad instalada de MW (50% eléctricos y 50% térmicos) para 2030.
13 MECANISMO FINANCIERO ObjeLvo Capturar y distribuir fondos nacionales e internacionales para crear incentivos para la inversión en proyectos de generación de energía derivada de la biomasa Dos componentes para considerar diferentes escalas, disponibilidad de capital de sus desarrolladores, acceso a préstamos y medidas de promoción del gobierno. Proyectos de autoabastecimiento, generación distribuida e interconexión eléctrica hasta 10 MW. Proyectos de interconexión eléctrica a parlr de 10MW
14 INSTRUMENTOS DEL MECANISMO FINANCIERO Fondo de donación Su objetivo es co-financiar estudios de prefactibilidad y dar apoyo económico a proyectos con un alto impacto sobre el desarrollo regional. Además, propone un esquema de pagos por resultados para incentivar la implementación eficiente y exitosa de los proyectos. Créditos concesionales Con aportes del Fondo Verde para el Clima se establecería un fondo que ofrezca líneas de créditos concesionales a los proyectos. Se desea que el fondo opere con tasas de interés menores al 5% y plazos mayores a 10 años. Fondo de garantía El fondo de garantía parcial de crédito para instituciones financieras locales, destinado a cubrir una parte del riesgo crediticio de los proyectos. Su objetivo es incentivar la creación y/o ampliación de líneas de crédito local para proyectos con condiciones favorables para los desarrolladores.
15 PROYECTOS DE AUTOABASTECIMIENTO, GENERACIÓN DISTRIBUIDA E INTERCONEXIÓN HASTA 10 MW
16 PROYECTOS DE INTERCONEXIÓN ELÉCTRICA A PARTIR DE UNA CAPACIDAD INSTALADA DE 10MW
17 ESCALAMIENTO DEL PROGRAMA PROBIOMASA ASISTENCIA TÉCNICA: PROBIOMASA realiza diversas actividades con el fin de fortalecer capacidades institucionales e impulsar la creación de un mercado para el uso sostenible de la energía derivada de biomasa; La NAMA prevé la extensión del proyecto PROBIOMASA que terminaría su primera fase en Además, busca el escalamiento y la ampliación de las actividades desarrolladas a través de los diferentes componentes de PROBIOMASA; De esta ampliación se espera un importante impacto catalítico sobre la demanda para el desarrollo e implementación de proyectos de generación de energía derivada de biomasa. Name
18 POTENCIAL DE REDUCCIÓN DE EMISIONES El potencial de reducciones de emisiones de la NAMA es de: 3,07 millones de tco 2 eq en la fase piloto de 4 años ( ) durante los cuales se alcanzarán los 400 MW; y 64 millones de tco 2 eq en todo el período de duración de la NAMA ( ), durante los cuales se alcanzarán los MW. El costo de reducción de GEI en el marco de la primera fase de la NAMA PROBIOMASA es USD 2,53/tCO2e.
19 PLAN DE ACCIÓN DE LA NAMA Próximos Pasos: Difusión de la propuesta NAMA: se promocionará a nivel internacional para generar apoyo a nivel nacional y escmular el interés de potenciales fuentes de financiamiento y apoyo. IdenLficación de fuentes de apoyo internacional: se espera presentar la NAMA al Fondo Verde para el Clima a fines de Diseño del plan de Implementación: se trabaja con CCAP para conseguir financiamiento para desarrollar el plan de implementación
20 Gracias!
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