Derecho a la libertad personal

Transcripción

1 Derecho a la libertad personal

2 1.- Precisiones terminológicas

3 Libertad personal Libertad individual

4 Libertad individual / libertad personal Declaración Universal de Derechos Humanos (3º, 9º). Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre (1º, 25º). Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (4º, 9º, 11º). Convención Americana sobre Derechos Humanos (7º).

5 Constitución Política del Perú Libertad personal (2º, inciso 24). Libertad individual (200º, inciso 1). Código Procesal Constitucional (25º).

6 LIBERTAD INDIVIDUAL Valor superior. Principio constitucional. Dimensión subjetiva: libertad general de acción / libre desarrollo de la persona / autodeterminación sin interferencia. Dimensión objetiva: orienta comportamiento estatal y contenido del Derecho positivo: mandato de no interferencia.

7 Dos conceptos de Libertad: Isaiah Berlin Libertad negativa: libertad de interferencia en asuntos personales. Libertad positiva: libertad para poner en práctica algún bien mayor en la historia.

8 Libertad individual como alternativa de acción X es libre con respecto a Y para hacer Z o no hacer Z.

9 Libertad individual como derecho general Si X es una acción y no está prohibida por una norma jurídica formal y materialmente constitucional, entonces está permitida la realización de X.

10 Libertad individual desde la CIDH Capacidad de hacer o no hacer todo lo que esté lícitamente permitido. ( ) Constituye el derecho de toda persona de organizar, con arreglo a la ley, su vida individual y social conforme a sus propias opciones y convicciones. Caso Chaparro Álvarez y otro Vs. Ecuador, 2007.

11 2.- Noción teórica LIBERTAD PERSONAL Dimensión física de la libertad individual. Busca garantizar la libertad física, locomotora o de desplazamiento.

12 3.- Contenido constitucionalmente protegido Jurisprudencia constitucional La libertad personal comprende la garantía de la prohibición de injerencias arbitrarias en un ámbito de libertad corporal, locomotora o ambulatoria (dimensión subjetiva). Y también comporta diversos deberes a cargo del Estado, entre los cuales se encuentra el de prever un orden normativo dirigido a hacer posible que la dimensión subjetiva de la libertad personal no sea perturbada en su disfrute y ejercicio (dimensión negativa).

13 4.- Algunas distinciones SEGURIDAD PERSONAL Ausencia de perturbaciones que restrinjan o limiten la libertad más allá de lo razonable. Caso CIDH Chaparro Álvarez y otro Vs. Ecuador, 2007.

14 Detención/Privación Retención/Restricción

15 DETENCIÓN Privación de la libertad personal llevada a cabo por la autoridad competente (Policía Nacional del Perú).

16 RETENCIÓN Restricción de la libertad personal llevada a cabo por autoridades o funcionarios estatales no policiales.

17 APREHENSIÓN Privación de la libertad personal llevada a cabo por particulares.

18 Detención arbitraria Detención ilegal

19 5.- Limitaciones/restricciones/privaciones a la libertad personal DETENCIÓN Medidas cautelares personales Detención judicial: Mandato judicial escrito y motivado. Detención preliminar / preventiva: Flagrancia.

20 DETENCIÓN PRELIMINAR Privación de la libertad realizada por la policía, de duración determinada por ley (24 horas o término de la distancia para delitos comunes, y 15 días naturales para delitos exceptuados), con la finalidad de poner a una persona a disposición del juez, para que pueda ser ejecutada la detención judicial que, en su caso, se acuerde.

21 Detención preliminar - Presupuestos Imputación. Peligro de fuga.

22 Imputación La procedencia de la detención queda legalmente condicionada a que el imputado se encuentre en flagrancia delictiva. Sin flagrancia no hay detención preliminar legal. TC.

23 Peligro de fuga La Policía debe presumir, por las circunstancias del hecho o la personalidad del imputado, que este se sustraerá de la justicia. En aplicación del principio de proporcionalidad, no habrá peligro de fuga en casos de faltas y delitos leves.

24 Flagrancia Delito flagrante es aquel cuyo autor es sorprendido en el momento mismo de cometerlo. Arder, resplandecer.

25 Flagrancia - Requisitos Inmediatez temporal. Inmediatez personal. Necesidad urgente.

26 1.- Inmediatez temporal Que se esté cometiendo un delito o que se haya cometido instantes antes (cuasiflagrancia).

27 2.- Inmediatez personal Que el delincuente se encuentre allí en ese momento, en situación tal con relación al objeto o a los instrumentos del delito, que ello ofrezca prueba de su participación en el hecho.

28 3.- Necesidad urgente Por las circunstancias del caso, que la Policía se vea impelida a intervenir inmediatamente con el doble fin de poner término a la situación existente, impidiendo en todo lo posible la propagación del mal que la infracción penal acarrea, y de conseguir la detención del autor de los hechos.

29 DETENCIÓN JUDICIAL Medida cautelar personal jurisdiccional que consiste en la privación de la libertad del imputado, mediante su ingreso a un centro penitenciario por un tiempo máximo establecido por ley, impuesta durante la sustanciación de un proceso penal, y que tiene por función asegurar la efectividad de la ejecución y la presencia de dicho imputado durante el proceso.

30 Detención judicial - Fines Mantener la presencia del imputado durante el proceso, por fines probatorios para evitar la suspensión del proceso por razones de rebeldía (testigos/peritos). Asegurar la presencia del imputado para el momento en que, dictada sentencia firme, deba procederse a la ejecución de una pena corporal.

31 Detención judicial - Requisitos Excepcionalidad Jurisdiccionalidad Variabilidad Temporalidad Proporcionalidad

32 Detención judicial Presupuestos materiales - Apariencia de derecho Peligro en la demora

33 Apariencia de derecho Razonada atribución del hecho punible al imputado.

34 Periculum in mora 2 peligros Peligro de fuga. Peligro de entorpecimiento de la actividad probatoria.

35 Detención judicial Presupuestos formales- Escrituralidad de la orden Motivación del auto: que permita conocer al imputado los fundamentos para su detención. Ello logra el control de la actividad jurisdiccional y el convencimiento ciudadano de su corrección y justicia.

36 OTROS TIPOS DE RESTRICCIÓN 1) Detención funcional operativa. Restricción menor de la facultad ambulatoria destinada a cumplir exigencias inmediatas y elementales de la norma. P.e., requirimiento de identificación de las personas.

37 Artículo 205º del Código Procesal Penal La Policía Nacional sin necesidad de orden del Fiscal o del Juez podrá requerir la identificación de cualquier persona y realizar las comprobaciones pertinentes en la vía pública o en el lugar donde se hubiere hecho el requerimiento, cuando considere que resulta ser necesario para prevenir un delito u obtener información útil para la averiguación de un hecho punible (inciso 1).

38 Artículo 205º del Código Procesal Penal En caso no sea posible la exhibición del documento de identidad, según la gravedad del hecho investigado o del ámbito de la operación policial practicada, se conducirá al intervenido a la Dependencia Policial más cercana para exclusivo fines de identificación. Se podrá tomar huellas digitales del intervenido y constatar si registra alguna requisitoria. Este procedimiento, contado desde el momento de la intervención policial, no puede exceder de cuatro horas, luego de las cuales se le permitirán retirarse (inciso 4).

39 2) Detención funcional preventiva. Con el fin de evitar la producción de un resultado lesivo determinado para los intereses de la comunidad o para impedir la ineficacia de una norma de derecho público no penal inmediatamente quebrantada. P.e., internamiento de un incapaz o detención por razones sanitarias.

40 3) Detención procedimentaladministrativa para fines de extradición pasiva. Ordenada por la autoridad competente con el fin de contribuir con el éxito de un procedimiento administrativo sancionador expulsión de extranjeros- o de contribuir al auxilio de la justicia de otro país extradición pasiva-.

41 COMPARECENCIA o citación cautelar Mínima restricción a la libertad personal, de movimiento.

42 COMPARECENCIA simple Cuando no proceda detención. Ante inasistencia, procede conducción compulsiva.

43 COMPARECENCIA restrictiva Obligatoria: para mayores de 65 años, enfermos o incapacitados. Suele dictarse detención domiciliaria. Facultativa: permanencia vigilada en el domicilio, vigilancia de individuos o instituciones, orden de comparecer periódicamente y de no ausentarse, prohibición de comunicarse con determinadas personas, imposición de una caución económica.

44 IMPEDIMENTO DE SALIDA No solo se extiende al imputado, sino al testigo (medida coercitiva para garantizar la indagación de la verdad ).

45 PRISIÓN Situación en la que se encuentra el sujeto que, luego de que se le siguió un proceso penal, fue condenado a una pena restrictiva de libertad.

46 ARRESTO Medida de apremio, para obligar a que el sujeto adopte una determinada conducta, o como medida sancionatoria.

47 APREHENSIÓN El artículo 106º, inciso 8, tercer párrafo, del CPP autoriza a los particulares a practicar la aprehensión en los supuestos de flagrancia delictiva, con la obligación de entregar inmediatamente al afectado a la autoridad policial más próxima.

48 Notas distintivas Es autorización y no potestad, ni obligación legal para el ciudadano. Puede ser cualquier particular, y no solo la víctima. Su objeto se reduce a poner inmediatamente a disposición de la autoridad policial al aprehendido.