CONTENIDOS DESTACADA: ONEMI ORGANIZÓ SEGUNDA SESIÓN PLENARIA DE LA PLATAFORMA NACIONAL DE REDUCCIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES.

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1 CONTENIDOS DESTACADA: 1/ ORGANIZÓ SEGUNDA SESIÓN PLENARIA DE LA PLATAFORMA NACIONAL DE REDUCCIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES Edición N 66 2/ 3/ 4/ 5/ 6/ 7/ 8/ 9/ MÁS DE 266 MIL PERSONAS PARTICIPARON EN SIMULACRO DE TERREMOTO Y TSUNAMI EN EL NORTE GRANDE ESPECIALISTAS SE ReUNIERON EN SEMINARIO QUE ANALIZÓ LA SITUACIÓN DEL RIESGO SÍSMICO EN CHILE OFICINA NACIONAL DE EMERGENCIA Y UNIVERSIDAD DE CONCEPCIÓN FIRMARON CONVENIO DE COOPERACIÓN OFICINA NACIONAL DE EMERGENCIA PARTICIPÓ EN LA TERCERA VERSIÓN DE VISIÓN REGIONAL EN IQUIQUE COMITÉ DE OPERACIONES DE EMERGENCIA SE CONVOCÓ ANTE SIMULACIONES DE TERREMOTO Y TSUNAMI EN LAS REGIONES DE ARICA Y PARINACOTA Y ANTOFAGASTA ALTA PARTICIPACIÓN DE LA COMUNA DE ANCUD EN SIMULACRO DE TERREMOTO Y TSUNAMI LOS RÍOS ORGANIZÓ TALLER DE TELECOMUNICACIONES EN VALDIVIA SIMULACRO DE ACCIDENTE CON MATERIALES PELIGROSOS FUE COORDINADO POR LA DIRECCIÓN REGIONAL DE ARAUCANÍA

2 NOTICIA DESTACADA ORGANIZÓ SEGUNDA SESIÓN PLENARIA DE LA PLATAFORMA NACIONAL DE REDUCCIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES En mayo de este año, se realizó en Chile la primera sesión compuesta por los organismos relacionados con las emergencias buscando fortalecer la gestión del riesgo y la resiliencia ante desastres de origen natural. Noticia Destacada 02 En las dependencias de la Oficina Internacional del Trabajo (OIT), se reunió el Director Nacional de, Ricardo Toro, con los representantes de los principales organismos vinculados al Sistema Nacional de Protección Civil, para realizar la segunda sesión plenaria de la Plataforma Nacional de Reducción del Riesgo de Desastres. La Oficina Nacional de Emergencia, como organismo coordinador del Sistema Nacional de Protección Civil, ha considerado de vital importancia, apoyar el cumplimiento de las cinco prioridades del Marco de Acción de Hyogo, documento suscrito por 168 países que busca aumentar la resiliencia de las naciones frente a los desastres. Al respecto, Ricardo Toro, indicó que en este contexto, surge la necesidad y el deber de contar con una Política Nacional en Gestión del Riesgo de Desastres (GRD), que oriente las acciones y decisiones en estas materias desde una perspectiva integral e intersectorial como un componente indispensable para lograr un desarrollo sustentable del país al corto, mediano y largo plazo. Es por ello, que nos hemos vuelto a encontrar para analizar los estados de avance y efectuar una revisión en conjunto del trabajo de las cinco mesas, integradas por especialistas de diversos sectores. En la ocasión, se reunieron integrantes de instituciones del sector público y privado, como el Ministerio de Educación, Ministerio de Medio Ambiente, Economía, Justicia, SUBDERE, Ministerio de Obras Públicas, Transportes y Telecomunicaciones, Agricultura, Energía, SERNAM, ACHS, Universidad

3 NOTICIA DESTACADA de Chile, UNESCO, Bomberos, Carabineros, PDI, entre otros. Durante la actividad, organizada por la Oficina Nacional de Emergencia, los participantes establecieron distintos grupos de trabajo con motivo de continuar el desarrollo del Primer Borrador de la Política Nacional en GRD, para luego debatir los contenidos que se integrarán al documento. Así también, el Oficial de Asuntos Económicos de la Unidad de Evaluación de Desastres de la CEPAL, Omar Bello, se encargó de dar una charla magistral sobre el costo de los desastres. Entre los resultados obtenidos en las mesas de trabajo, se pueden destacar la recuperación con una visión integral en la gestión del riesgo de desastres, la necesidad de incorporar a los medios de comunicación, generar indicadores de gestión y la importancia de lograr un mayor compromiso político. Noticia Destacada 03

4 MÁS DE 266 MIL PERSONAS PARTICIPARON EN SIMULACRO DE TERREMOTO Y TSUNAMI EN EL NORTE GRANDE La actividad congregó a las comunidades ubicadas en el borde costero de las regiones de Arica y Parinacota, Tarapacá, Antofagasta y Atacama. La mañana del 08 de agosto, se dio inicio al simulacro de la Macrozona Norte, ejercicio que movilizó de manera coordinada a los habitantes del borde costero entre Arica y Parinacota y Atacama. La actividad, organizada por, emuló un sismo de 9.2 grados Richter con percepción de mayor intensidad grado X en la Escala de Mercalli y un posterior tsunami. En este contexto, las cifras preliminares indicaron que a nivel nacional, participaron más de 266 mil personas que viven en el borde costero de las cuatro primeras regiones del país, quienes de forma simultánea evacuaron a sus respectivas zonas de seguridad. El ejercicio activó a los Comités de Operaciones de Emergencia a nivel nacional y regional, y a los organismos que componen el Sistema de Protección Civil. Con esta iniciativa buscamos fortalecer la cultura preventiva y el autocuidado en la población, en un país de alta sismicidad. En estos simulacros se busca integrar a las familias, los colegios, los servicios públicos, ya que es importante saber qué hacer cuando ocurre una emergencia y la única forma de hacerlo, de la manera más segura posible, es practicando, sabiendo dónde están las vías de evacuación, los puntos de encuentros y las medidas que hay que adoptar, indicó el Director Nacional de, Ricardo Toro. Además señaló que este simulacro es la evidencia del mejoramiento de la gestión de y de un desarrollo continuo, que ahora nos permite implementar ejercicios de mayor magnitud y complejidad, creando escenarios más cercanos a una emergencia real. De esta manera, hemos logrado fortalecer nuestros indicadores de Chile Gestiona, trazándonos como meta, llegar a fin de año con el ciento por ciento de las regiones con algún tipo de ejercicio. No hay tecnología en el mundo capaz de predecir los movimientos telúricos, por lo que nuestra responsabilidad es aprender a auto cuidarnos y saber reaccionar de manera adecuada ante los embates de la naturaleza. La tarea de es fundamental, pero también lo es el apoyo de todos los ciudadanos, finalizó Ricardo Toro. 04

5 05 ESPECIALISTAS SE RUNIERON EN SEMINARIO QUE ANALIZÓ LA SITUACIÓN DEL RIESGO SÍSMICO EN CHILE El Salón Gorbea, de la Facultad de Ciencias Físicas y Matemáticas de la Universidad de Chile, fue el lugar escogido para el desarrollo de esta actividad. Destacados representantes del mundo científico-técnico se congregaron en el seminario Análisis del Riesgo Sísmico en Chile, iniciativa organizada por en coordinación con el Centro Sismológico Nacional y el SHOA, cuya finalidad fue compartir y unificar conocimientos sobre esta amenaza de origen natural, entre las distintas instituciones participantes, proporcionando un espacio de análisis y discusión. La actividad, contó en su inauguración con la presencia del Subsecretario del Interior, Rodrigo Ubilla, el Director Nacional de, Ricardo Toro, el Director del Servicio Hidrográfico y Oceanográfico de la Armada, Capitán de Navío Patricio Carrasco y el Decano de la Facultad de Ciencias Físicas y Matemáticas de la Universidad de Chile, Francisco Brieva. El Subsecretario del Interior, se refirió a este encuentro indicando que los organismos del Sistema Nacional de Protección Civil, entidades públicas, privadas y académicas, se reunieron en una jornada de reflexión para ver y analizar los aspectos principales respecto a los terremotos y tsunamis. Este seminario nos permitirá potenciar un trabajo de coordinación eficiente que redundará en beneficio de toda la comunidad. Finalmente, señaló que instituciones preparadas y en alerta, son aquellas capaces de tomar decisiones en tiempo y forma y advertir, adecuadamente, a la población. Por su parte, Ricardo Toro, aseguró que para la Oficina Nacional de Emergencia, organismo asesor y coordinador del Sistema de Protección Civil, ha sido prioritario el fortalecer los lazos con los organismos del mundo científicotécnico y académico. Por lo anterior, en base a las grandes conclusiones que obtendremos de este seminario, procederemos a la firma de un documento tripartito, entre, SHOA y el Centro Sismológico Nacional, que de manera integral consolide y fortalezca los acuerdos y protocolos que hemos alcanzado en estos últimos años con las instituciones antes mencionadas. El Director del Servicio Hidrográfico y Oceanográfico de la Armada señaló que estamos coordinados con, tenemos un protocolo firmado que va en su tercera versión, en donde está todo escrito y no hay ninguna duda sobre lo que hay que hacer, no dejando nada al azar al momento en que se produzca un evento. El cierre del seminario estuvo a cargo del Director del Centro Sismológico Nacional, doctor Sergio Barrientos, quien destacó las relaciones que existen entre las tres instituciones organizadoras, lo que marca una diferencia con el pasado. Asimismo, agregó que la realización de esta iniciativa fue relevante para la capacitación permanente y el intercambio de conocimientos entre las instituciones presentes en la actividad.

6 OFICINA NACIONAL DE EMERGENCIA Y UNIVERSIDAD DE CONCEPCIÓN FIRMARON CONVENIO DE COOPERACIÓN El objetivo de esta iniciativa apunta a la planificación, coordinación y ejecución de actividades destinadas a prevenir y solucionar los problemas derivados de catástrofes naturales o provocadas por el hombre. Con el objetivo de fortalecer los lazos con los organismos científico- académicos, la Oficina Nacional de Emergencia suscribió un convenio de cooperación mutua con la Universidad de Concepción, instancia que permitirá a ambas instituciones aportar desde sus respectivos ámbitos de acción en el desarrollo de políticas destinadas a potenciar la gestión del riesgo. La ceremonia, contó con la participación del Director Nacional de, Ricardo Toro Tassara, el Rector de la universidad, Sergio Lavanchy Merino, el Vicerrector de Investigación y Desarrollo, Bernabé Rivas Quiroz y el Director Regional de Biobío, Gonzalo Arroyo Contreras. Este acuerdo tiene como finalidad establecer un intercambio de conocimientos entre ambas instituciones desde el ámbito de la investigación, capacitación y ejecución de proyectos, con el objetivo de aportar a la gestión del riesgo desde variadas perspectivas. En este sentido, el rector de la Universidad de Concepción señaló que este convenio va a permitir que estas dos instituciones, a través de esta alianza estratégica, se complementen y potencien sus actividades y capacidades en ámbitos como son la presentación de proyectos conjuntos, la capacitación, el intercambio de material bibliográfico, según corresponda, o la generación de seminarios o difusión a la población, en temas de prevención. Por otra parte, el Director Nacional de la Oficina Nacional de Emergencia destacó que para es clave establecer vínculos con el mundo científico académico, a modo de crear capacidades en el Sistema de Protección Civil. El trabajo en conjunto que desarrollaremos con la Universidad de Concepción, focalizado en el ámbito preventivo, será un aporte fundamental para la Reducción del Riesgo de Desastres a nivel regional y del país. Además, la ceremonia contó con la presencia del Director de Relaciones Institucionales e Internacionales de la Universidad de Concepción, Iván Araya Gómez, el Director de Investigación, José Becerra Allende y el Director del Instituto de Investigaciones Tecnológicas, César León González. 06

7 07 OFICINA NACIONAL DE EMERGENCIA PARTICIPÓ EN LA TERCERA VERSIÓN DE VISIÓN REGIONAL EN IQUIQUE La iniciativa, organizada por el diario La Estrella de Iquique, contó con la participación del Subdirector Nacional de, Fredy Rivas, y representantes de distintos sectores de la capital regional. Hasta la Región de Tarapacá se desplazó el Subdirector Nacional de, Fredy Rivas, para participar en el ciclo de charlas Visión Regional, instancia que tiene por objetivo entregar contenido, perspectiva y opinión a la agenda informativa, organizada por el diario La Estrella y cuenta con el apoyo de la compañía minera Doña Inés, la Universidad de Tarapacá y la Asociación de Industriales de Iquique. En la ocasión, Fredy Rivas, realizó un reconocimiento a la labor de la institución en la región y expuso sobre La nueva estrategia de para prepararse y actuar ante las emergencias, en donde destacó la modernización y la necesidad de agilizar la Ley que entrega más autonomía a la Oficina Nacional de Emergencia. Se está en proceso de instalación de una red de sismógrafos para monitorear y determinar la magnitud de los sismos en el país, además contará con una red de de acelerógrafos que nos entregan datos de la calidad y cualidad del terreno para las construcciones y con eso se puede saber cuál es la altura máxima que deben tener las edificaciones, indicó. Además destacó el sistema VHF de comunicaciones que existe en la Región de Tarapacá, debido a que fue una gran iniciativa financiada por el gobierno regional, con una inversión de más de $1.600 millones, para establecer comunicaciones de primer nivel. Respecto a la nueva Ley que establece la nueva Agencia Nacional de Protección Civil, Rivas señaló que actualmente, nosotros nos sustentamos en el Plan Nacional de Protección Civil que tiene carácter indicativo. No obstante, el nuevo proyecto se basa en tres principios fundamentales que son el trabajo preventivo, que permite salvar vidas humanas; la subsidiaridad, que reconoce el rol fundamental que han desarrollado los municipios y la intersectorialidad, sustentado en la necesidad de la existencia de una planificación desarrollada con la interacción de todos los sectores.

8 COMITÉ DE OPERACIONES DE EMERGENCIA SE CONVOCÓ ANTE SIMULACIONES DE TERREMOTO Y TSUNAMI EN LAS REGIONES DE ARICA Y PARINACOTA Y ANTOFAGASTA El 6 de agosto a las 18:00 horas, se convocó a las autoridades de Antofagasta para el ejercicio que simuló un sismo de mayor intensidad con posterior tsunami, además de evacuación preventiva entre las regiones de Tarapacá y Atacama. Mientras que el 23 de agosto las autoridades regionales de Arica y Parinacota debieron conformar el Comité de Operaciones de Emergencia para su simulación. Con el objetivo de medir los tiempos de reacción, conocer los recursos materiales y humanos para enfrentar una emergencia, junto con establecer lineamientos de información a la comunidad y mejorar las habilidades y destrezas para el manejo de desastres naturales, los integrantes del Comité de Operaciones de Emergencia Regional (COE) se convocaron en las dependencias de Antofagasta. El ejercicio, que forma parte del programa Chile Preparado de, recreó un sismo 8.0 grados Richter, localizado40 km al Oeste de Antofagasta, tuvo intensidades máximas Mercalli IX en las comunas de Antofagasta y Mejillones, en la Provincia de Antofagasta; mientras que en Tocopilla y María Elena, en la Provincia de Tocopilla, fueron de VII Mercalli. En ese contexto, en el COE encabezado por el Intendente (S) de Antofagasta, Constantino Zafirópulos, y el Director Regional de Antofagasta, Mario 08

9 09 León, se evaluaron y coordinaron las acciones de respuesta frente a esta emergencia a nivel nacional. El Director Regional de Antofagasta, Mario León, señaló que esta simulación nos sirve para ponernos a prueba ante situaciones de emergencia y ver cómo responder de la mejor manera. Así podemos sacar conclusiones y aprovechar las oportunidades de mejora para una emergencia real, Por otra parte, el 23 de agosto, los integrantes del Comité de Operaciones de Emergencia Regional (COE) de Arica y Parinacota se convocaron en las dependencias de, sin previo aviso ante un supuesto sismo 9 grados Richter, localizado 41 kilómetros al NO de Caleta Camarones, con intensidades máximas Mercalli IX, en las comunas de Arica y Camarones. Franz Schmauck, Director Regional de, señaló que se ha puesto a prueba las capacidades de las autoridades para poder tomar buenas decisiones, eficientes y oportunas para la comunidad. En forma imprevista llamamos a las autoridades del COE, dándoles un mensaje claro de que estábamos en proceso de un sismo de gran intensidad, luego se formularon preguntas y se chequearon los tiempos de reacción, y como se respondía ante la comunidad.

10 ALTA PARTICIPACIÓN DE LA COMUNA DE ANCUD EN SIMULACRO DE TERREMOTO Y TSUNAMI El ejercicio, que movilizó a casi la totalidad de la comuna, forma parte de los ejercicios que buscan establecer una cultura preventiva y de autocuidado en la población de la Región de Los Lagos. 10 Cifras preliminares indicaron que aproximadamente nueve mil personas fueron parte de esta actividad, que se define como la segunda a nivel comunal en la Isla de Chiloé, luego del simulacro en Quellón el año A las 11:28 horas del martes 13 de agosto, se dio inicio al simulacro de terremoto y tsunami, que bajo el supuesto de un sismo con percepción de mayor intensidad, grado VII en Escala de Mercalli, buscó movilizar a toda la comunidad del borde costero de Ancud. Dos minutos más tarde, el sonido de las sirenas de Bomberos, Carabineros y PDI, junto al apoyo de otros organismos del Sistema Comunal de Protección Civil, se encargaron de informar a la ciudadanía que debían evacuar el borde costero. La Alcaldesa de Ancud, Soledad Moreno, señaló que esta actividad es muy importante para la comuna. El supuesto terremoto se produjo a las 11:28 y a las 12:16 teníamos a casi un 70 por ciento de la población en riesgo evacuada en un periodo estrecho, gracias a que Carabineros y Bomberos actuaron para que los vecinos subieran a los lugares de seguridad. Por otra parte, el Director Regional de, Andrés Ibaceta, realizó una evaluación del simulacro, indicando que se dio a conocer a la comunidad cuales son las vías de evacuación, los puntos de encuentro y las zonas de seguridad en caso de un tsunami, para que cuando perciban un sismo VII Mercalli, es decir, cuando no se puedan mantener en pie por el movimiento, no esperen sirenas, sino que evacúen al lugar que se les enseñó. Además, probamos la operatividad del Sistema de Protección Civil. Con este tipo de actividades preventivas ya tenemos cubierta tres de las cuatro comunas más expuestas a riesgo de tsunami en la región. Hoy es un ejercicio, pero mañana podemos estar enfrentados a un escenario real, por lo tanto el llamado es a no bajar la guardia y seguir trabajando arduamente, comprometidos por la seguridad. Recordemos que prevenir es tarea de todos, agregó Ibaceta. Posterior a la realización de este ejercicio, se realizarán las coordinaciones correspondientes para ejecutar uno nuevo a nivel comunal en San Juan de la Costa, además de la participación de la región en el simulacro de la Macrozona Sur, donde se considerarán las lecciones aprendidas y los respectivos planes de mejora obtenidos en esta actividad.

11 LOS RÍOS ORGANIZÓ TALLER DE TELECOMUNICACIONES EN VALDIVIA 11 En la actividad expusieron la Armada, el Ejército, Carabineros, Subsecretaría de Telecomunicaciones, ONG SAR Chile, Radio Club Chile y Radio Club Los Torreones. Durante los días 22 y 23 de agosto se realizó, en el auditorio de la Dirección Provincial de Educación de Valdivia, el taller de Telecomunicaciones y Sistemas de Emergencia, organizado por la Oficina Nacional de Emergencia en Los Ríos. La actividad estuvo a cargo del Director Regional de, Daniel Epprecht, y contó con la participación y exposición del Seremi de Transporte y Telecomunicaciones, Iñaki Larraza, Seremi de Gobierno, Álvaro Vargas, radio operadores, aficionados e instituciones que forman parte del Sistema de Protección Civil de la Región de Los Ríos. El taller de capacitación fue orientado a quienes se desempeñan en labores de telecomunicaciones, tanto personal experto como radio operadores, así como distintas organizaciones que cuentan con sistemas de comunicaciones satelitales, telefonía, VHF, HF, entre otros. El Director Regional de valoró la actividad y destacó la alta convocatoria. Este taller nos tiene muy contentos, ya que participó una gran cantidad de servicios que actúan en distintos tipos de emergencias. Fueron casi cien personas que estuvieron dos días trabajando. Así que estoy muy satisfecho por la labor realizada por nuestro equipo, puesto que percibimos que existe una gran cantidad de personas interesadas en seguir perfeccionándose, dijo. Por su parte, el expositor de la ONG SAR Chile, Roberto Rosales, agradeció la invitación e instó a seguir haciendo este tipo de talleres. Para nosotros, como institución es un privilegio poder trabajar y apoyar este tipo de iniciativas que son tremendamente robustas en el sentido de que lo primero antes de construir cualquier nivel de comunicación es interactuar. La interoperabilidad entre las distintas instituciones es algo fundamental. Felicito a los radioaficionados y a Los Ríos por esta iniciativa. Ojalá se repita y podamos seguir construyendo talleres para mejorar la respuesta de emergencia a nivel nacional, dijo.

12 SIMULACRO DE ACCIDENTE CON MATERIALES PELIGROSOS FUE COORDINADO POR LA DIRECCIÓN REGIONAL DE ARAUCANÍA En el ejercicio además participaron diversas instituciones pertenecientes al Sistema de Protección Civil. El día martes 27 de agosto a las 10:30 horas, un automovilista radioaficionado que transitaba por la ruta 5 Sur avisó vía radial a la Oficina Regional de Emergencia de La Araucanía acerca de un accidente producido entre un automóvil y un camión cisterna. Esta situación daba inicio a un exitoso simulacro con materiales peligrosos realizado en la comuna de Padres las Casas. El impacto de los vehículos habría producido un derrame de combustible, lo que obligó a la activación de los equipos de respuesta: Bomberos, SAMU y Carabineros, quienes llegaron al lugar a controlar el accidente. El ejercicio fue coordinado por el equipo de Araucanía, quienes se encargaron de organizar el trabajo de las distintas instituciones públicas participantes, como la SEREMI de Salud, Medio Ambiente, Transportes y ruta de la Araucanía, además, la empresa Transportes Pacífico, involucrada en el evento, activó su propia brigada de emergencia para enfrentar correctamente la situación de riesgo. Todos los organismos cumplieron sus roles de acuerdo al Comité de Operaciones de Emergencia que se constituyó en la zona de la colisión y, luego de una hora y veinte minutos, se logró controlar el derrame que originó dicho ejercicio. medir las capacidades de respuesta ante una emergencia real, y sobre todo para mejorar continuamente los procesos y procedimientos. La planificación y el trabajo previo son fundamentales para reforzar la coordinación entre las instituciones y así fortalecer la respuesta ante una situación de riesgo. Los accidentes con materiales peligrosos son una realidad en la carretera 5 Sur, por lo que debemos trabajar permanentemente en la prevención y respuesta, señaló. 12 Para el Director de Araucanía, José Bugmann, los simulacros son instancias importantes para lograr

13 Newsletter Edición Nº66