PROGRAMA DE SIMULACROS Y SIMULACIONES ONEMI 2012
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- Francisca Valdéz Ortiz
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1 PROGRAMA DE SIMULACROS Y SIMULACIONES ONEMI
2 2
3 Chile, país con una naturaleza variada Volcanes Bosques Mar Placa de Nazca Variedad Climática Gobierno de Chile Ministerio del Interior y Seguridad Pública 3
4 Chile, país expuesto a una diversidad de riesgos Erupciones volcánicas Incendios Marejadas / tsunamis Sismos / terremotos Inundaciones / sequías 4
5 ONEMI: Cultura Preventiva Probabilidad de Ocurrencia de una emergencia Atención de la ciudadanía Objetivos Transversales Aumentar la resilencia de nuestro país. Incrementar la cultura preventiva y autocuidado. Fortalecer a nuestras autoridades en el manejo de emergencias. Gobierno de Chile Ministerio del Interior y Seguridad Pública 5
6 Programa Nacional de Simulacros 6
7 ANTECEDENTE Hemos organizado los simulacros de evacuación en gran parte del territorio nacional y particularmente en la zona norte, donde más de 250 mil personas participaron en simulacros de evacuación. Hemos hecho un esfuerzo gigantesco de educación a la población, para que sepa reaccionar frente a este tipo de situaciones, como lo hizo en esta oportunidad, con evacuaciones preventivas. Presidente Sebastián Piñera 11 de febrero de 2011 Sismo 7º Richter Zona centro- sur 7
8 SIMULACROS OBJETIVOS General Poner a prueba el grado de coordinación del Sistema de Protección Civil, del Gobierno Regional y de las municipalidades frente a un escenario de emergencia sísmica e inculcar en la población una cultura de prevención y autocuidado. Específicos Poner en práctica los Planes Regionales y Comunales de Emergencia. Evacuar a la mayor cantidad de población desde las zonas de riesgo hacia las zonas de seguridad. Evaluar la operatividad de las redes de telecomunicaciones de la región. Evaluar Planes Sectoriales. 8
9 Apreciaciones de Rigor Técnico Un Simulacro, es un tipo de ejercitación de Plan de Respuesta, al igual Como lo puede ser una Simulación. Luego podemos concluir que: Ejercer PRACTICAR Ejercicio ACCION DE PONER EN PRACTICA... Y la Práctica es, a su vez, el ejercicio de cualquier facultad o capacidad de acuerdo a sus reglas. 9
10 Apreciaciones de Rigor Técnico Entrenar y/o Evaluar la capacidad de una comunidad determinada o de un equipo de trabajo específico, para manejar crisis, emergencias o desastres, sin una plataforma concreta de gestión operativa, no es sino medir caos y poner innecesariamente en riesgo a los participantes. 10
11 Apreciaciones de Rigor Técnico Más aún: un ejercicio que no se sustente en una planificación, con participación de quienes son los responsables del manejo y administración de emergencias, al develar importantes vacíos de coordinación y procedimientos propios de la inexistencia de planificación los hará desconfiables ante su comunidad, incrementando los niveles de incertidumbre frente al riesgo, lo que precisamente busca controlar la Protección Civil Por lo tanto, el punto de partida siempre será la PLANIFICACION... 11
12 Apreciaciones de Rigor Técnico La ejercitación constituye el modo más efectivo para probar la eficiencia y eficacia de nuestros planes, perfeccionarlos de manera permanente y entrenar sus procedimientos 12
13 Apreciaciones de Rigor Técnico Simulacro Ejercicio práctico en terreno, en el cual las organizaciones participantes se acercan, lo más posible, a un escenario de crisis real, con el propósito de evaluar la calidad de respuesta y grado de preparación alcanzados, de acuerdo a una planificación existente. Simulación Ejercicio práctico administrativo y de escritorio, realizando bajo situaciones ficticias controladas, en un escenario cerrado, con el propósito de provocar toma de decisiones asociadas a un plan o procedimientos determinado. 13
14 Apreciaciones de Rigor Técnico Que es evacuación? Acción de desplazamiento de un grupo de personas desde áreas de riesgo a otras de menor riesgo, utilizando rutas seguras Entonces, un Plan de Evacuación Es un conjunto de actividades y procedimientos tendientes a conservar la vida y la integridad física de las personas en el evento de verse amenazadas, mediante el desplazamiento a través y hasta lugares seguros. 14
15 Cuándo es necesario Evacuar? Siempre que existan riesgos colectivos inminentes RIESGO COLECTIVO AMENAZA SIMULTÁNEA A VARIAS PERSONAS AMENAZA SECUENCIAL A VARIAS PERSONAS 15
16 Cuando es necesario Evacuar? +++ Frente a la intensidad de un Sismo, más aún en el borde costero +++ Incendios Declarados +++ Escape de Vapores Tóxicos +++ Inundaciones +++ Amenaza de Deslizamiento. Características del Plan de Evacuación Debe ser : ESCRITO APROBADO PUBLICADO ENSEÑADO PRACTICADO 16
17 GUÍA PARA DISEÑAR Y APLICAR UN PLAN DE EVACUACIÓN 1. Ubique puntos de encuentro ( Zonas Seguras) 2. Determine rutas de evacuación 3. Señalice rutas de evacuación ( Con flechas) 4. Defina e instale un sistema de alarma 5. Incluya al personal en general 6. Realice ejercicios prácticos por pisos 7. Realice un simulacro con todo el personal 8. Evalúe el simulacro comunicando errores 9. Readecúe el plan si es necesario 17
18 CARACTERÍSTICAS DE LAS ZONAS SEGURAS Zona Segura Interna : Cerca de las Columnas Debajo de las Vigas Lejos de las Ventanas Nunca en la mitad de una pared Zona Segura Externa : Área amplia y despejada Lejos de cables y postes de energía, teléfonos, etc. Fácil acceso Ser conocida por todos 18
19 SIMULACROS EL PROGRAMA Comenzamos el año 2010 con el programa de Simulacros:
20 Arica y Parinacota Antofagasta Atacama Coquimbo 2011 Maule O Higgins Biobío Los Ríos Aysén Magallanes 20
21 Evacuados: personas Regiones: 10 Cifras 2011 Comunas: 49 Estudiantes: Evaluadores: Puntos de Encuentro:
22 Región de Valparaíso Región de Tarapacá Simulacros 2012 Provincia de Cauquenes Región de Arica y Parinacota / Tacna Región Metropolitana Región de Antofagasta 22
23 Región Metropolitana Simulacro regional de seguridad escolar 23
24 Simulacro regional de seguridad escolar 24
25 Fecha: 8 de noviembre del 2012 Establecimientos a participar: X.XXX Contexto Número de alumnos Participantes: X.XXX.XXX Tipos de establecimientos: TODOS los establecimientos de Educación Pre Escolar, Básica y Media, sin importar el tipo de sostenedor Cobertura: Toda la región Antecedente: Primer mega simulacro en la región. 25
26 Hora: Por definir Tipo de ejercicio: Sismo mayor intensidad Escenario del ejercicio Epicentro: 19 km al Sur de Stgo. Profundidad: 90 km Magnitud: 7,9 Richter Mercalli Intensidad Máxima: IX Duración del sismo: 2 minutos Duración del ejercicio: 30 a 40 minutos 26
27 Lanzamiento oficial Información a toda la Comunidad Educativa Revisión de Planes de Evacuación por Unidad Educativa Próximos pasos a seguir Ejercitación o simulacros por unidades educativas Objetivo General : Ejercitación de la fase de respuesta frente al Riesgo Sísmico del Plan Integral de Seguridad Escolar Objetivos Generales : Tiempo de Respuesta Comunicación interna Evaluación del tipo de Alarma Evaluación de vías de seguridad Evaluación de Zonas Seguras 27
28 Estar preparados es tarea de todos 28
29 29
30 La Araucanía
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