SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO GUION DEL SIMULACRO DE EVACUACIÓN

Transcripción

1 SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO GUION DEL SIMULACRO DE EVACUACIÓN Bogotá, Octubre 16 de 2013

2 INTRODUCCIÓN En la UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD, así como en cualquier tipo de organización educativa, la probabilidad de que se presente una emergencia de origen natural o antrópico es evidente, y la obligación legal de la Institución es implementar su Plan de Emergencias, el cual debe contener como mínimo los siguientes componentes: Un análisis de amenazas y vulnerabilidad, una brigada de emergencias constituida y capacitada, un plan de evacuación escrito, difundido y practicado así como los simulacros de evacuación.

3 La Gerencia de Talento Humano y Sura, invitan a la Comunidad UNADISTA a Nivel Nacional, a participar en el V Simulacro Distrital y el III Simulacro Nacional coordinado por el FOPAE PREVENIMOS ASISTIMOS RESPONDEMOS ARP SURA

4 2. JUSTIFICACION Los simulacros son ejercicios prácticos que permiten evaluar la capacidad de respuesta de la brigada ante un evento catastrófico y a través de su desarrollo facilita tomar acciones correctivas con miras a optimizar la respuesta de los brigadistas, la efectividad del Plan de Emergencias y de Evacuación y la Seguridad que ante una eventualidad debe garantizarse a los trabajadores de la Institución.

5 3. OBJETIVOS Identificar la capacidad de repuesta tanto de la Institución como de los brigadistas ante una emergencia de carácter natural o antrópico. Evaluar, ajustar y optimizar la respuesta del personal de la Institución ante la ocurrencia de una emergencia. El objetivo está limitado a verificar el nivel de respuesta de cada uno de los trabajadores y la evaluación de los recursos para atención de emergencias. Dar cumplimiento a lo dispuesto en los Acuerdos 30 de 2001 y 341 de 2008 de la Alcaldía Mayor de Bogotá y contribuir con el ejercicio Distrital que lidera la Alcaldía Mayor de Bogotá y la DPAE

6 4. MARCO LEGAL LEY 9ª DE ENERO 24/1979. Norma para preservar, conservar y mejorar la salud de los individuos en sus ocupaciones Artículo 96. Todos los locales de trabajo tendrán puertas de salida en número suficiente y de características apropiadas para facilitar la evacuación del personal en caso de emergencia o desastre, las cuales podrán mantenerse obstruidas o con seguro durante las jornadas de trabajo. Las vías de acceso a las salidas de emergencia estarán claramente señalizadas. RESOLUCIÓN 2400 DE MAYO 22/1979. Normas sobre vivienda, higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo, en los siguientes artículos: ARTÍCULO 16. Los locales de trabajo contarán con un número suficiente de puertas de salida, libres de todo obstáculo, amplias, bien ubicadas y en buenas condiciones de funcionamiento, para facilitar el tránsito en caso de emergencia. Tanto las puertas de salida, como las de emergencia deberán estar construidas para que se abran hacia el exterior, y estarán provistas de cerraduras interiores de fácil operación. No se deberán instalar puertas giratorias; las puertas de emergencia no deberán ser de corredera, ni de enrollamiento vertical. ARTÍCULO 207. Todo establecimiento de trabajo, local o lugar de trabajo, en el cual exista riesgo potencial de incendio, dispondrá además de las puertas de entrada y salida de "Salidas de emergencia'' suficientes y convenientemente distribuidas para caso de incendio. Estas puertas como las ventanas deberán abrirse hacia el exterior y estarán libres de obstáculos. RESOLUCIÓN 1016 DE 1989 Artículo 11, numeral 18 establece: la empresa debe: Organizar y desarrollar un Plan de Emergencia teniendo en cuenta las siguientes ramas: a) RAMA PREVENTIVA: Aplicación de las normas legales y técnicas sobre combustibles, equipos eléctricos, fuentes de calor y sustancias peligrosas propias de la actividad económica de la empresa.

7 b) RAMA PASIVA O ESTRUCTURAL: Diseño y construcción de edificaciones con materiales resistentes, vías de salida suficientes y adecuadas para la evacuación, de acuerdo con los riesgos existentes y el número de trabajadores. ACUERDO NO. 30 DE 2001: Por el cual se establece la implementación y ejecución del Día de la Prevención de Desastres y Emergencias en el Distrito Capital ACUERDO 341 DE 2008 CONCEJO DE BOGOTÁ D.C. Por el cual se adiciona el Acuerdo No. 30 de 2001 y se establece la realización de un simulacro de actuación en caso de un evento de calamidad pública de gran magnitud con la participación de todos los habitantes de la ciudad"

8 5. ROLES DE DESEMPEÑO Funciones Básicas del Líder del grupo de apoyo en cuanto a vigilancia Encargado: Entre otras actividades coordinara: Aislamiento de zonas afectadas por la emergencia, permitiendo la entrada de personal autorizado. Control del ingreso y salida del personal interno y externo de la Universidad. identificar y controlar posibles actividades de saqueo a las instalaciones afectadas Facilitara el acceso de los grupos externos de apoyo, en comunicación con la Jefatura de Emergencias Ser facilitador direccionando a las rutas de evacuación y puntos de encuentro. GRUPO DE VIGILANCIA: ENCARGADOS: Este grupo está conformado básicamente por los vigilantes ubicados en las diferentes áreas de la Universidad, en caso no ser suficientes, en caso de una emergencia se podrá asignar brigadistas para colaborar con el grupo de vigilancia, previa coordinación con el líder de Brigada. Funciones básica del Grupo de Vigilancia. En general, cumplirán con todas las funciones y procedimientos normales en su puesto de trabajo, pero en caso de emergencias harán énfasis en: Impedir el ingreso a las instalaciones de la empresa, de personas diferentes a los grupos de emergencia o al personal autorizado. Controlar el acceso a las áreas afectadas por la emergencia, permitiendo solo el ingreso de personal autorizado. Facilitara el acceso de los organismos externos ( si llegan hacer) de apoyo, en comunicaciones con la Coordinación de vigilancia.

9 Procedimiento para el Grupo de Vigilancia Durante el Simulacro. Cuando se dé la alarma de emergencia o se dé la orden de evacuación. Notificaran inmediatamente al líder de Brigada o a los Miembros del Comité de Emergencias cualquier evento de riesgo detectado por ellos. En el momento que se de la orden se debe dejar la puertas con apertura manual Los vigilantes deberán permanecer en el sitio asignado y esperar que todos sus ocupantes hayan salido Los vigilantes asignados a porterías y accesos al público permanecerán en sus puestos, abrirán puertas, si es necesario despejaran las salidas e impedirán el ingreso de personas diferentes a las autorizadas en contacto con Servicios Generales No se permitirá la salida de ningún tipo de equipos al exterior de las edificaciones sin autorización del líder de Brigada. Después del Simulacro: En caso de atentados o amenazas, de sismo una vez este evacuada la instalación los miembros del Grupo de Vigilancia acompañados de miembros de la Brigada de Emergencias, harán una revisión general de las instalaciones para constatar que no han quedado personas en su interior. Cuando se autorice el regreso a la edificación, solo deberán permitir el ingreso de los empleados. El ingreso de vigilantes solo podrá hacerse en un tiempo determinado por el Comité de Emergencias o su Delegado. No debe permitir la salida de elementos y equipos de zonas afectadas hasta tener autorización expresa por el jefe de la dependencia de la Institución, del Líder de Brigada o del responsable administrativo del área.

10 GRUPO DE EVACUACIÓN Y COORDINADORES DE EVACUACION Jefe de Brigada de Evacuación: Líderes Brigadistas por Cada Dependencia Este grupo está conformado por los brigadistas, lideres designados de La Universidad, encargados de ejecutar las acciones de evacuación en cada una de las áreas y salones de clase, dirigiendo al personal a su cargo hasta el sitio de reunión final a los PUNTOS DE ENCUENTRO:, a través de las rutas de evacuación establecidas, y que una emergencia, resulten más convenientes en aspectos de seguridad para las personas. Funciones básica del Grupo de Evacuación Ejecutar los procedimientos de evacuación con el personal a su cargo, cuando recibe la orden de la Jefatura de emergencia. Preparar al personal a su cargo antes de la evacuación Verifica el personal presente en el área según listado existente con apoyo de los líderes de evacuación Incita a las personas a mantener la calma y seguir las instrucciones, de acuerdo con la capacitación recibida. Participar activamente en los simulacros de evacuación Verificar periódicamente el estado de vías de evacuación y áreas de la Universidad teniendo en cuenta entre otros aspectos: 1. Están los pasillos y puertas despejados? 2. Está el sistema de iluminación en buen estado y libre de obstrucciones? 3. Está el sistema telefónico, sistema de alarma y de radio comunicaciones en buen estado de funcionamiento? 4. Si hay un empleado nuevo o un visitante conoce los procedimientos y rutas de escape. Realizar el conteo final del personal evacuado para verificar que no quedo personal dentro de las instalaciones.

11 GRUPO DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE INCENDIOS. Responsable: Deben conocer los riesgos generales y particulares que se presentan en los diferentes sitios y actividades que se desarrollan en La Universidad y en las áreas vecinas Deben señalar las deficiencias o situaciones que constituyen riesgos o afecten los medios de protección y verificar que se eliminen o solucionen adecuadamente. Si en el simulacro ocurre un evento de fuego insipiente deberán realizar operación de extintor adecuado de acuerdo al fuego presentado y al espacio donde está el fuego insipiente, si este se sale de control activar el Sistema de Emergencias 123 Presta sus servicios como brigadista en todas las áreas de la Universidad donde sea requerido, tratara de extinguir el fuego en su etapa inicial con extintores portátiles mientras llega personal de refuerzo. Debe tener en cuenta que nunca expondrá su integridad en la ejecución de sus funciones y que siempre debe informar cualquier tipo de actuación de emergencia. Coordina con el Cuerpo de Bomberos, defensa Civil, Cruz Roja y otras instituciones, su intervención una vez se autorice su ingreso, siguiendo instrucciones del líder de Brigada. GRUPO DE PRIMEROS AUXILIOS Responsables: Puesto de Mando Unificado (PMU): Jefe de la Brigada de Primeros Auxilios: Deben prestar los Primeros Auxilios a los lesionados por la emergencia en el área donde se requiera, especialmente en el sitio asignado siempre y cuando dentro del simulacro se tengan victimas preestablecidas. Es necesario que estén verificando constantemente que ningún alumno, docente ó administrativo entre en pánico y genere verdaderos lesionados de ser así solicitarán la ayuda necesaria al Sistema de Emergencias

12 Medicas 123. Si por algún motivo son numerosas las victimas se guiaran por el personal del PMU. Deben conocer las limitaciones existentes para la atención de heridos dentro de la Universidad, como por ejemplo los recursos disponibles. Deben mantener debidamente dotado su equipo de primeros auxilios. Al igual que en el grupo de extinción y de rescate, se nombrara a un líder de primeros auxilios quien debe coordinar las actividades con grupos de apoyo externo(cruz Roja, Defensa Civil y Servicios de Salud) cuando se haya la orden para su ingreso a las instalaciones. Deben controlar la remisión de lesionados a los centros de atención medica, en coordinación con la Urgencia según el caso. PUNTO DE ENCUENTRO En los Puntos de Encuentro: Allí se ubicarán las personas de acuerdo a cada una de las Dependencias a las que pertenecen, incluyendo los visitantes de cada una de ellas. En los Puntos de encuentro estarán, los siguientes Brigadistas Liderando la organización en los Puntos de Encuentro. La Coordinadora Nacional del Simulacro será Mauren Burgos, a quien se le entregará el balance final de la Evacuación. OBSERVADORES Responsables: Se tendrán personas invitadas como observadores quienes tendrán un formato para diligenciar acerca de la información y procedimientos del simulacro, es necesario aclarar que ellos no pueden intervenir dentro de la actividad del simulacro y que si ocurriese una emergencia real no deben parar su cronometro hasta tanto la emergencia no haya sido superada.

13 6. PROCEDIMIENTO DE SIMULACRO El día del Simulacro será el 16 de Octubre de 2013 éste día se realizaran las actividades administrativas de manera normal. Teniendo en cuenta la contingencia del Simulacro a las 9: 59 a.m. Sonará la ALERTA (Sonido Intermitente de la Alarma), en ese momento toda la Comunidad UNADISTA y los Visitantes deberán tomar una posición de Seguridad y Resguardo durante un minuto a las 10:00 a.m. la alarma sonara de forma continua donde los funcionarios deben seguir las instrucciones impartidas por cada uno de los Brigadistas de cada dependencia. Por acuerdo al Fondo de Prevención y Atención a Emergencia (FOPAE), éste día sonará la alarma, A las 09:59 a.m. se realizara la evacuación del personal y ordenadamente.la Evacuación mantenga la calma. Niños, adultos mayores, mujeres en embarazo Tenga en cuenta que en el momento de la evacuación no debe sacar los bolsos, no apagar computadores, simplemente salir de forma ordenada, rápido, pero siempre mantener la calma, no utilizar el ascensor, se debe bajar por las escaleras mas cerca de la dependencia y que se encuentran habilitadas, no se debe gritar ni correr y siempre caminar por el lado derecho.

14 Es importante resaltar que si existe un visitante dentro del establecimiento universitario, el funcionario de la Universidad debe brindarle la asesoría y debe ser responsable del visitante en el momento de la evacuación. Todo el personal se debe dirigir al punto de encuentro establecido por la institución que son: Cada brigadista direccionara a su grupo al punto de encuentro teniendo en cuanta que según el orden de llegada se inicia la ubicación en los lugares distales con el fin de permitir el paso de los grupos que arriban al lugar posteriormente, facilitando la movilidad y manteniendo el orden El Brigadista debe velar por que todas las personas por sus dependencias evacuen, se deben dirigir a los puntos de encuentro, según las indicaciones dadas, debe tomar el tiempo a partir de las 10:00 a.m. hasta cuando llegue el último funcionario al punto de encuentro. Posteriormente se debe llamar a lista confirmando que todo el personal se encuentre en el punto de encuentro. Se tendrán personas como observadores quienes evaluaran la actividad guiados por el formato entregado por la Alcaldía de Bogotá donde se evaluaran diferentes aspectos: tiempos, actuación de la brigada, equipos de respuesta entre otros. Se inicia el reingreso del personal a sus áreas de trabajo en el mismo orden de salida, los grupos ubicados en los puntos proximales a la entrada serán los primeros en ingresar de forma organizada hasta terminar el ingreso total del personal. El reingreso se dará encabezado por el brigadista de cada área quien será el encargado de verificar las condiciones de seguridad del lugar y dará paso a su grupo a cargo. Posterior al simulacro se dará parte a los empleados y estudiantes (si los hay) se les reconocerá la respuesta ante dicha actividad, luego se realizara una reunión con El Comité de Emergencias para evaluar la actividad y tomar las debidas medidas correctivas si es necesario. MUCHOS EXITOS.