Garantizar el cumplimiento de la normatividad nacional e internacional referente a los procedimientos de evacuación.
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- Rosa María Miranda Ramírez
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1 1. OBJETIVOS Garantizar el cumplimiento de la normatividad nacional e internacional referente a los procedimientos de evacuación. Establecer planes de ayuda mutua con entidades públicas, privadas y comunidad aeroportuaria en procedimientos de evacuación. Garantizar la evacuación segura de toda la comunidad aeroportuaria en caso de emergencia. Establecer los procedimientos a seguir en caso de emergencia que garanticen la salida oportuna y segura de la comunidad aeroportuaria. Definir el sistema de alerta y alarma a utilizar, para una oportuna reacción por parte de la comunidad aeroportuaria. Establecer las rutas de evacuación y puntos de encuentro. Garantizar la rápida identificación de las rutas y salidas de emergencia. 2. ALCANCE El presente plan aplica a los procesos de evacuación que se lleven a cabo por la ocurrencia de emergencias en la terminal 2 fase II antiguo terminal. 3. DEFINICIONES Alarma: Espacio de tiempo desde cuando alguien se da cuenta que ocurre un evento y lo puede informar. Brigada de emergencia: Una brigada es un grupo de personas debidamente organizadas y capacitadas para prevenir o controlar una emergencia. Emergencia: Todo evento identificable en el tiempo, que produce un estado de perturbación funcional en el sistema, por la ocurrencia de un evento indeseable, que en su momento exige una respuesta mayor a la establecida mediante los recursos normalmente disponibles, produciendo una modificación sustancial pero temporal, sobre el sistema involucrado, el cual compromete a la comunidad o el ambiente, alterando los servicios e Impidiendo el normal desarrollo de las actividades esenciales. Plan de evacuación: procedimientos tendientes a conservar la vida y la integridad física de las personas, en el caso de verse amenazadas, mediante el desplazamiento a través y hasta lugares de menor riesgo. Líder de la brigada: Es el brigadista que identifique la emergencia, reciba la información inicial de la emergencia o se designe por el coordinador o profesional HS. Plan de emergencia El Plan de Emergencia y Contingencias es el instrumento principal que define las políticas, los sistemas de organización y los procedimientos generales Página: 1 de 9
2 3. DEFINICIONES aplicables para enfrentar de manera oportuna, eficiente y eficaz las situaciones de calamidad, desastre o emergencia, en sus distintas fases. Con el fin de mitigar o reducir los efectos negativos o lesivos de las situaciones que se presenten en la Organización. Punto de encuentro: Sitio seguro, definido para la llegada del personal en caso de evacuación Definiciones tomadas de la Resolución 004/09 del FOPAE CCO: Centro Control de Operaciones SEI: Servicio de Extinción de Incendios 4. NORMATIVIDAD APLICABLE Resolución 2400/79 Resolución 1016/89 Decreto 332/04 Decreto 423/06 Decreto 633/07 5. PRIORIDADES 1. Identificar peligros y evaluar los riesgos inmediatos y potenciales, como base para la planeación de los procesos de evacuación. 2. Difundir a la comunidad aeroportuaria los procedimientos, sistemas de alerta y alarma, rutas de evacuación y puntos de encuentro. 3. Garantizar procesos óptimos y adecuados de evacuación y retorno de toda la comunidad aeroportuaria. 4. Brindar una respuesta oportuna y adecuada en los procesos de evacuación y retorno de la comunidad aeroportuaria. 6. RESPONSABILIDADES DIRECTOR DE EMERGENCIAS del Centro de operaciones de emergencias (COE) COMANDANTE DEL INCIDENTE (CI) El Director de emergencias con su equipo asesor, son los encargados de: 1. Tomar la decisión de evacuar, ya sea total o parcialmente, las instalaciones de acuerdo al Nivel de emergencias. 2. Gestionar los recursos para las actividades de atención, recuperación de acuerdo a los planes de acción establecidos y el tipo de emergencias, la implementación de los mismos y la evaluación de los resultados dentro de toda el área concesionada del aeropuerto. Es responsable de efectuar todas las coordinaciones y acciones que se realicen para la mitigación o control de la emergencia por intermedio de los grupos de respuesta a nivel operativo. Establece la ubicación del puesto de comando PC y otras instalaciones requeridas para la atención de la emergencia. Página: 2 de 9
3 6. RESPONSABILIDADES LIDER DE EMERGENCIAS TENEDOR DE ESPACIO S 2 de turno DUTTY MANAGER de Turno INSPECTORES DE IP, IT Y CCO BRIGADA DE EMERGENCIAS GESTION HSEQ 1. Es el responsable de activar el sistema de emergencias a nivel interno del aeropuerto a través del Centro de Control de Operaciones CCO o de los Servicios de Extinción de Incendios SEI. 2. Transfiere el mando a los grupos de respuesta a nivel interno del aeropuerto 3. Bajo la dirección del Comandante del incidente, coordina con su equipo de respuesta las actividades de atención y recuperación de acuerdo a los planes de acción internos del aeropuerto en su área de influencia y la implementación de los mismos. 4. Realizan evaluación de los resultados a nivel interno de su área de influencia. 1. Coordina las acciones de seguridad con las FFMM y de Seguridad privada en las áreas afectadas. 2. Mantiene comunicación permanente con el Comandante del incidente. 3. Facilita la evacuación de la comunidad aeroportuaria. 4. Garantiza la apertura de las salidas, y después de la evacuación coordina y mantiene las condiciones de seguridad de las instalaciones. 5. Facilita el ingreso de equipos de respuesta externos a nivel interno del aeropuerto, bajo la coordinación del CI. 1. Coordina las acciones de enlace con las instituciones públicas (DIAN, ICA, Migración Colombia. Etc.) Y privadas (tenedores de espacio). 2. Mantiene comunicación permanente con el Comandante del incidente. 3. Facilita la evacuación de la comunidad aeroportuaria. 4. Coordina las acciones a desarrollar de los IT y personal de información de OPAIN S.A. 1. Coordina las acciones de seguridad operacional. 2. Facilitan el transito y acompañamiento de grupos de respuesta externo dentro de las áreas del aeropuerto. 3. Mantiene comunicación permanente con el Comandante del incidente. 4. Facilita la evacuación de la comunidad aeroportuaria. LIDER DE BRIGADA: 1. Es el responsable de activar el sistema de emergencias a nivel interno del aeropuerto a través del Centro de Control de Operaciones CCO o del Servicio de Extinción de Incendios SEI. 2. Reporta al Comandante del Incidente, estado actual y novedades del proceso de evacuación. 3. Mantiene comunicación permanente con el Comandante del incidente. Página: 3 de 9
4 6. RESPONSABILIDADES 4. Transfiere el mando a los grupos de respuesta a nivel interno del aeropuerto 5. Bajo la autorización del Comandante del incidente, coordina con su equipo de respuesta las actividades de atención y recuperación de acuerdo a los procedimientos operativos internos del aeropuerto, la implementación de los mismos y la evaluación de los resultados a nivel interno. GRUPO DE RESPUESTA I (CONTRAINCENDIOS): 6. Actúan en control de incendios en su etapa inicial. 7. Apoya al grupo de respuesta SEI. 8. Apoyan proceso de Evacuación y Triage. 9. Reporta al Líder de la Brigada, estado actual y novedades de la situación actual. GRUPO DE RESPUESTA II (PRIMEROS AUXILIOS Y TRIAGE): 10. Brindan los primeros auxilios en caso de requerirse. 11. Apoya a sanidad aeroportuaria. 12. Realizan clasificación de victimas. 13. Apoyan proceso de Búsqueda y rescate. 14. Reporta al Líder de la Brigada, estado actual y novedades de la situación actual. GRUPO DE RESPUESTA III (EVACUACION, BUSQUEDA Y RESCATE): 15. Coordina a los líderes de evacuación. 16. Retroalimenta a las personas de los procedimientos de seguridad durante la evacuación. 17. Apoya grupo Contraincendios 18. Adelantan Plan Búsqueda y rescate. 19. Coordina junto con los líderes de evacuación en los puntos de encuentro los censos de las personas evacuadas. 20. Reporta al Líder de la Brigada, estado actual y novedades de la situación actual. LIDERES DE EVACUACION 1. Indicando a la comunidad aeroportuaria sobre el procedimiento de evacuación. 2. Informa sin detalles la situación de emergencia. 3. Repite las consignas establecidas para el proceso de evacuación. 4. Informa la ubicación del Punto de Encuentro. 5. Garantiza la seguridad de toda la comunidad aeroportuaria durante un proceso de evacuación. 6. Verifica la salida ordenada y segura de la comunidad aeroportuaria. 7. Verifica la total evacuación del área afectada. 8. Evita que las personas se devuelva. Página: 4 de 9
5 6. RESPONSABILIDADES 9. Identifica condiciones especiales de las personas evacuadas. 10. Reporta a los brigadistas los inconvenientes y novedades presentadas durante la evacuación. 11. Verifica que los usuarios, visitantes y contratistas lograron salir a una zona segura. 1. Seguir los procedimientos e instrucciones impartidas por los brigadistas, líderes de evacuación y equipos de respuesta. 2. Conocer en forma total y detallada sus funciones en caso de emergencia. 3. Conocer e identificar a los brigadistas y lideres de evacuación COMUNIDAD AEROPORTUARIA 4. Informar condiciones inseguras a los brigadistas en caso de emergencia 5. Identificar los sistemas de activación de alarma y rutas de evacuación. 6. Identificar y acatar los sistemas de alarma. 7. Conocer los puntos de encuentro en caso de emergencia 8. Identificar los equipos y elementos para la atención de emergencias. 7. ACCIONES DE PREPARACIÓN 1. Definición de procedimientos. 2. Ejercicios de simulación y simulacros a nivel interno. 3. Entrega de informes en la gestión del riesgo por parte del área de HSEQ y Comité Operativo de Emergencias de OPAIN S.A. 4. Evaluación y seguimiento 8. RECURSOS FISICOS Alarma, megáfonos, Radios punto a punto, cinta de seguridad, conos de seguridad, esquemas de evacuación, paletas reflectivas, estación de emergencia, botiquines, camillas, extintores Página: 5 de 9
6 9. FASES Y RESPONSABLES DELPROCESO DE EVACUACIÓN 1. Identificación del peligro o emergencia Usuario y/o Tenedor de Espacio 2. Notificación a brigadistas, personal de Seguridad y CCO 3. Evaluación de la situación por parte del líder de la emergencia 4. Activación de la alarma 5. Activación de la brigada de OPAIN S.A. y grupos de respuesta internos del aeropuerto (Bomberos y Sanidad) 6. Orden de evacuación parcial y/o Total BRIGADISTA Y/O LIDER DE EMERGENCIA DEL TENEDOR DE ESPACIO Centro de Control de Operaciones (CCO) y/o Guardia Bomberos Aeronáuticos PARCIAL: Brigadista y/o Líder de emergencia del tenedor de espacio TOTAL: Oficial de Servicio Bomberos Aeronáuticos OPAIN S.A. PREVIA AUTORIZACION GERENCIA DE OPERACIONES 7. Control del riesgo o la emergencia 8. ORDEN de Regreso a la normalidad Cuerpo de Bomberos Aeronáuticos OPAIN S.A. Brigada de Emergencia del tenedor de espacio Gerente de Operaciones Comandante SEI/SEM Página: 6 de 9
7 10. SISTEMAS DE ALARMA ALARMA SONORA Mensaje: Se empleara los sistemas de información FIDS Y BIDS para notificar a grupos de respuesta interna con el código ECO acompañado con el nombre del área afectada. En salas de espera y en áreas públicas donde se tenga sistemas de amplificación de sonido o perifoneo se emitirá un llamado de atención con el siguiente mensaje. El sonido inicial será seguido de una voz femenina que expresa: Su atención por favor... su atención por favor Posteriormente una voz masculina indicará lo siguiente: EJEMPLO se ha presentado un incidente en las instalaciones y para garantizar su seguridad es importante desalojar el área; salga calmadamente y de forma ordenada por la salida más cercana y acate las instrucciones de los coordinadores...repito, se ha presentado un incidente... Duración: El mensaje anterior se deberá repetir en forma cíclica durante tres (3) minutos y solo hasta que se confirme la Emergencia. Alarma alterna: En caso de inconvenientes con el sistema de alarma previsto, daño o avería en el sistema principal, deberá tenerse previsto el mismo procedimiento del mensaje, por medio de megáfono. 11. PROCEDIMIENTO CODIGO ECO Este procedimiento será aplicado por personal de OPAIN S.A. y Seguridad Física que tengan un radio portátil. 1. El Centro de Control de Operaciones CCO una vez sea confirmada la alarma por el Inspector de Bomberos ubicado en al sistema FADS informará vía radial o telefónica al área de seguridad física y/o a los inspectores ubicados en la terminal el siguiente mensaje: A la hora se presenta un posible código ECO en: (Se indica el área) 2. El personal activado y notificado por el CCO o el S2 apoyara de manera inmediata la existencia del código ECO y continuará con el procedimiento indicado. Página: 7 de 9
8 12. NORMAS GENERALES DE SEGURIDAD PARA COMUNIDAD AEROPORTUARIA 1. Al identificar una posible situación de emergencia asegúrese de informar a personal de seguridad física, Brigada de Emergencias, inspectores de seguridad operacional (inspector IT, IP, S2) y/o personal de aerolíneas. 2. Activar el sistema de emergencias a nivel interno del aeropuerto a través del Centro de Control de Operaciones CCO ( , ) o del Servicio de Extinción de Incendios SEI ( , , , ). 3. Conserve la calma, no grite o corra ya que puede causar pánico a los demás. 4. Demuestre seguridad y confianza en lo que hace y dice. 5. Siga las instrucciones de los líderes de evacuación, personal de la Brigada de Emergencias y grupos de respuesta internos (SEI y SEM). 6. Evalúe continuamente la situación, esté atento a la posibilidad de que la emergencia pueda incrementar. 7. Apague o desconecte cualquier equipo eléctrico. 8. Ayude a personas lesionadas, con limitación física y/o en pánico. 9. Use los pasamanos, al bajar o subir escaleras y hágalo sólo por el lado derecho. 10. No regrese por ningún motivo al sitio evacuado. 11. En caso de humo y/o gases, aléjese del área del incidente inmediatamente. 12. Diríjase al PUNTO DE ENCUENTRO. 13. Reporta al Líder de Evacuación y/o brigadistas los inconvenientes y novedades presentadas durante la evacuación. Página: 8 de 9
9 Ruta desde el nivel 1 Ruta desde el nivel 3, 4 y 5 descargando por el viaducto. Página: 9 de 9
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