MUNICIPIO LA PLAYA DE BELEN COMITÉ LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES PLAN DE COTINGENCIA ACCIDENTE DE TRANSITO
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- Arturo Torres Díaz
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1 MUNICIPIO PYA DE BELEN COMITÉ LOCAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES PN DE COTINGENCIA ACCIDENTE DE TRANSITO 2010
2 Descripción: Accidente de tránsito, accidente automovilístico o siniestro de tráfico es el perjuicio ocasionado a una persona o bien material, en un determinado trayecto de movilización o transporte, debido (mayoritariamente) a la acción riesgosa, negligente o irresponsable, de un conductor, pasajero o peatón; como también a fallos mecánicos repentinos, errores de transporte de carga, condiciones ambientales desfavorables y cruce de animales durante el tráfico. Los accidentes de tráfico tienen diferentes escalas de gravedad, el más grave se considera aquel del que resultan víctimas mortales, bajando la escala de gravedad cuando hay heridos graves, heridos leves, y el que origina daños materiales a los vehículos afectados. Antecedentes En el municipio no existe un sistema de registro que permita tener a la mano información de los accidentes de tránsito que se hayan presentado en los últimos años, por lo cual los antecedentes que a continuación se presentan no son completos, sin embargo, a continuación se describirán los puntos donde mayor accidentalidad se ha presentado. Activación Institucional y Comunitaria DEFINICIÓN DEL SISTEMA DE ALERTA POR EVENTO EVENTO: ACCIDENTE DE TRANSITO INSTITUCION QUE DEFINE LOS PARAMETROS: CLOPAD ALERTA AMARIL RIESGO BAJO Clima: época de verano Fecha: días laborales Estado de las vías: vías en buen estado ALERTA NARANJA DEB ALTO RIESGO PYA Clima: época invernal Fecha: días festivos y/o celebración de fiestas municipales. Estado de las vías: vías en mal estado ALERTA ROJA ACCIDENTE EN PROCESO accidente en proceso
3 Evento: ACCIDENTE DE TRANSITO Sistema de Alarma : El CLOPAD es el encargado de activar la alarma mediante el siguiente medio Canal o Medio Código Responsable Emisoras Comunicado CLOPAD Altoparlantes iglesia Comunicado CLOPAD municipal Llamada telefónica Comunicado CLOPAD Perifoneo Comunicado PONAL CADENA BÁSICA DE LMADAS No. NOMBRE TELEFONO 1 POLICIA PYA DEBE LMAR ,3 y 4 2 HOSPITAL MUNICIPAL CRUZ ROJA COLOMBIANA Evaluación del Evento. las actividades de evaluación de daños y necesidades de cada evento será llevado a cabo por la Cruz Roja Colombiana, mediante la aplicación del formato Evaluación Primaria de Afectación de la guía metodológica para la formulación de los planes de emergencias E Ly contingencias É N expedida por el ministerio de la protección social versión 2008
4 Evaluación Primaria de Afectación Municipio Quien diligencia Verificó la información Quién aprobó el envío al CREPAD? Nombre: Institución: Cargo: Teléfono fijo: Celular: Afectaciones en la población e infraestructura de salud Población afectada Cantidad estimada por Vereda Lesionados Fallecidos Desaparecidos Afectaciones en vivienda y edificaciones públicas Viviendas Urbanas Viviendas Rurales TOTALES Necesidades prioritarias: HABITABLES NO HABITABLES DESTRUIDAS O COPSADAS Total de viviendas afectadas
5 EN SERVICIO USO RESTRING IDO FUERA DE SERVIC IO DESTRUIDO REPÚBLICA DE COLOMBIA Afectaciones en servicios esenciales Nivel de Afectación Servicios Esenciales COMENTARIOS Acueducto Alcantarillado Recolección de basuras Energía Eléctrica Gas Acciones de Contingencia sugeridas para la Comunidad Utilice el cinturón de seguridad; Utilice el casco protector y el chaleco refractivo en horas de la noche. Nunca conduzca a una velocidad mayor de 30 KM/H dentro del casco urbano y 80 Km/H en carretera Nunca conduzca bajo los efectos del alcohol. Contar con el certificado tecnicomecanico vigente del vehículo No use el celular ni otros aparatos mientras conduce Respete la normas de transito Procedimientos de Contingencia Institucional. Aumentar la concientización sobre el problema de la seguridad vial, entre las autoridades. Realizar campañas educativas en seguridad vial en las escuelas y colegios
6 Descripción de Procedimientos por Áreas Funcionales según Sistema Comandos Incidentes Comandante del incidente: Director Cruz Roja Colombiana GA La Playa Enlace: director administrativo: CRC La Playa Seguridad: Director de seguridad CRC La Playa Las acciones operativas estarán a cargo de la Cruz Roja Colombiana Grupo de Apoyo La Playa 1. Área de Salvamento Objetivo específico del área: Establecer la organización funcional, coordinación y procedimientos a desarrollar por las instituciones operativas del municipio (ESE HICY, PONAL CRC La Playa) para efectuar las acciones de aislamiento, búsqueda, rescate y transporte. Aislamiento y Seguridad: A cargo de la Policía Nacional y director de seguridad CRC La Playa. 1. Identificar y delimitar áreas afectadas. 2. Definir anillos de seguridad. 3. Acordonar áreas y anillos requeridos. 4. Controlar acceso a personal no autorizado.. Evacuación de Zonas en Riesgo o Afectadas: A cargo de la Policía Nacional 1. Identificar las zonas afectadas. 2. Identificar zonas seguras para evacuación. 3. Definir y señalizar rutas seguras de evacuación. 4. Controlar flujo vehicular. 5. Vigilar áreas afectadas. 6. Verificar riesgos asociados.
7 2. Área de Salud Objetivo específico del área: Coordinar en el marco del sistema local de salud, las acciones para garantizar la atención de la población afectada Atención en Salud: A cargo de la CRC La Playa 1. Identificar el tipo de afectación y el número aproximado de lesionados. 2. Clasificar los lesionados en el sitio (TRIAGE). 3. Implementar módulos para estabilización y clasificación de lesionados en el sitio. 4. Remitir los lesionados a centros asistenciales. 5. Activar los planes de preparativos hospitalarios para emergencia. 6. Informar a familiares y medios de comunicación, sobre personas atendidas. Manejo de Cadáveres: A cargo de la Policía Nacional y la ESE HICY 1. Implementar las condiciones de bio-seguridad que sean necesarias para el personal que manipulara los cuerpos. 2. Recuperar los cadáveres. 3. Etiquetar y almacenar los cadáveres. 4. Identificar los cuerpos mediante procedimientos forenses. 5. Gestionar y disponer la información para familiares y medios de comunicación. 6. Disponer finalmente de los cuerpos. 3. Área Social Comunitaria Objetivo específico del área: Coordinar las acciones de atención psicosocial, el censo de afectados, el mecanismo para mantener informada a la comunidad y desarrollar las actividades de trabajo comunitario orientadas a superar la crisis en el contexto social de la población. Información a la Comunidad: A cargo de CRC La Playa 1. Recopilar y sistematizar la información sobre población afectada que pueda ser útil a familiares y medios de comunicación. 2. Establecer puntos específicos e identificados para proporcionar información a la población afectada. 3. Establecer e implementar un sistema para recolectar, organizar y actualizar la información esencial durante el manejo de la emergencia. 4. Efectuar los reportes requeridos sobre la evolución de la emergencia.
8 4. Área Institucional Sectorial Objetivo específico del área: Establecer los mecanismos de coordinación institucional para emergencia, el procedimiento para suministrar la información al público y la forma como se solicitará apoyo externo al municipio. Coordinación Interinstitucional: A cargo del CLOPAD 1. Organizar un puesto de comando (PC) para la reunión y coordinación de las instituciones operativas (con acceso a comunicaciones, disponibilidad de material para manejo de la información, mapas, etc.). 2. Activar el sistema comandos incidentes según como se describe en el área de salvamento del presente plan de contingencia. 3. Designar igualmente los coordinadores de las áreas funcionales y facilitar la información de base para la organización de los equipos en el terreno. 4. Implementar una red local de comunicaciones, la cual puede ser radial (VHF) gestionando de ser posible la integración temporal de canales y frecuencias institucionales. 5. Otras que el CLOPAD considere esenciales para efectuar el procedimiento. Apoyo Mutuo: 1. Determinar las necesidades prioritarias que no puede cubrir el municipio con sus instituciones y recursos. 2. Definir concretamente cual es el apoyo requerido. 3. Solicitar y gestionar el apoyo necesario CREPAD, otras instituciones de socorro y/o entes territoriales. Soporte Logístico: A cargo de la Secretaria de Planeación y secretaria de salud 1. Determinar las necesidades de soporte logístico derivadas de la situación. 2. Implementar el soporte logístico para las acciones de contingencia. 3. Gestionar CLOPAD-CREPAD insumos y elementos de soporte logístico. 4. Otras que el CLOPAD considere esenciales para efectuar el procedimiento.
9 Cruz roja Policía Nacional Secretaria de Salud Secretaria de Planeación Sec. Despacho Alcalde Municipal ANU Los Estoraques Empresa Servicios Públicos Hospital ICY Comisario de familia Inspector de Policia Coord. Desarrollo Rural Corponor REPÚBLICA DE COLOMBIA Instituciones responsable y de apoyo Área Procedimiento Salvamento Salud Social Comunitari o Instituciona l Sectorial Aislamiento y Seguridad R RP R Evacuación R RP RP Atención en salud RP R R Manejo de Cadáveres R R RP Información a la Comunidad R RP R R Coordinación RP Interinstitucional Apoyo Mutuo RP R R Logística R RP R R JOSE RAMÓN SANCHEZ SANCHEZ Director de Gestión Cruz Roja La Playa
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