La importancia de Involucrarse

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José Antonio Vázquez García
hace 7 años
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1 La importancia de Involucrarse Taller sobre el mecanismo de desarrollo limpio (MDL) Para ONGs, activistas y ciudadanos 19 Febrero 2011, México D.F. CDM Watch

2 Contenido Oportunidades para involucrarse Ejemplos concretos Una red internacional de vigilancia

3 El ciclo de proyectos MDL Opciones de participación en amarillo

4 Antes que el proyecto sea validado, el operador debe consultarle a usted durante el diseño del proyecto. Documento de diseño de proyecto (DDP) Presentación de la información en el aspecto esencial técnico y organizacional del proyecto, preparado por promotor o un consultor contratado

5 Su país debe aprobar el proyecto y usted debe poder participar en esta decisión, p.e. durante la Evaluación de Impacto Ambiental La aprobación del proyecto de MDL por el país anfitrión La Autoridad Nacional Designada del país da su aprobación formal si el proyecto contribuye al desarrollo sostenible

6 Cuando el proyecto esta presentado a la CMNUCC, una periodo de 30-días empieza para comentarios de la sociedad civil Oportunidad mas importante! Validación Si el proyecto cumple con los requisitos del MDL, un auditor externo da una validación positiva y recomienda a la CMNUCC a registrar el proyecto

7 Si su comentario fue ignorado, puede iniciar un proceso de queja Registro El DDP y la validación del informe son presentados en la secretaria del MDL. El proyecto esta registrado. Usted puede influir la aprobación del proyecto contactando a sus gobiernos para solicitar revisiones, o convenciendo a través de CDM Watch al menos 3 miembros del Consejo Ejecutivo del MDL para que soliciten una revisión

8 Implementación y Monitoreo Los participantes del proyecto deben colectar y archivar todos los datos requeridos por el plan de manejo del DDP, con el calculan el número de créditos que serán generados por el proyecto.

9 Usted puede influir la aprobación del proyecto contactando a sus gobiernos para solicitar revisiones, o convenciendo a través de CDM Watch al menos 3 miembros del Consejo Ejecutivo del MDL para que soliciten una revisión. Verificación y Certificación El DOE lleva a cabo una revisión periódica e independiente, y una determinación a priori de la reducción de emisiones monitoreadas por el GHG El DOE asegura la verificación de la reducción de emisiones de GEI por las actividades del proyecto

Usted tiene una ultima oportunidad de influir la aprobación de un proyecto específico influyendo a su gobierno para que exijan una revisión, o convenciendo a 3 miembros de

10 Usted tiene una ultima oportunidad de influir la aprobación de un proyecto específico influyendo a su gobierno para que exijan una revisión, o convenciendo a 3 miembros de la Junta Ejecutiva para que requieran una revisión Emisión de CERs Las Reducciones Certiicadas de Emisión (RCE) son expedidas y distribuidas a los participantes del proyecto

11 Resumen Durante la preparación del proyecto Evaluación de Impacto Ambiental Aprobación del país anfitrión Nueva línea de base y/o metodología de monitoreo Durante la validación Al solicitar registro Durante verificación y periodo de monitoreo 11 El operador de proyecto tiene que consultarte en el diseño de proyecto (reuniones, etc) Normalmente hay una período público para hacer comentarios Puedes influenciar al gobierno si el proyecto (no) contribuye hacia un desarrollo sostenible 15 días de período de comentario público 30 día de período de comentario público Se puede crear una solicitud de revisión (si, ej. los comentarios no fueron incluidos) Contacto con el auditor es posible en cualquier momento!

12 Fallos No hay notificación Todo esta únicamente en ingles El periodo para los comentarios es de 30 días solamente No hay recursos si un proyecto esta registrado Desarrollo Sostenible es cosa del país anfitrión Las fechas de periodos de participación publica no son comunicadas El proceso del MDL no permite submisiones en otros idiomas 30 días son muy poco para informar la gente impactada y analizar el proyecto Aun un proyecto sea registrado injustamente, no hay recursos. Existe 1 excepción. Un proyecto solo puede ser rechazado si reglas del MDL están violados

Porque involucrarse El Escándalo de HFC-23, India - China créditos de carbono falsos 1) CDM Watch descubrió que algunas fabricas que producen el gas HFC-23 aumentaron la producción para que puedan

13 Porque involucrarse El Escándalo de HFC-23, India - China créditos de carbono falsos 1) CDM Watch descubrió que algunas fabricas que producen el gas HFC-23 aumentaron la producción para que puedan destruir mas y recibir créditos de carbono ( créditos para la destrucción de una tonelada de CO2). 2) El Consejo Executivo del MDL empezó una investigación Reacción: decidió que la calculación para esas proyectos tiene un fallo y necesita revisión. 3) La Unión Europea que compra la mayoría de estos créditos adoptó una ley Reacción: los créditos de estos proyectos serán prohibidos en el régimen del comercio de emisiones de la Union Europea Los créditos de HFC-23 cubren mas que 50% de todos los créditos en el MDL!

Porque involucrarse Tata Mundra central eléctrica de carbón, India Proyecto no adicional y contaminante 1) CDM Watch hizo una campaña contra este proyecto porque: 1) El proyecto está planeado de

14 Porque involucrarse Tata Mundra central eléctrica de carbón, India Proyecto no adicional y contaminante 1) CDM Watch hizo una campaña contra este proyecto porque: 1) El proyecto está planeado de todas formas = no adicional 2) La construcción de una nueva central eléctrica de carbón es una solución falsa al cambio climático 2) El Consejo Executivo del MDL empezó una investigación Reacción: el proyecto fue rechazado La presión resultó al rechazo del proyecto

Porque involucrarse Xiaoxi hidroeléctrica, China Derechos Humanos 1) International Rivers mandó una periodista al proyecto por preocupaciones de reasentamiento involuntario: 1) El resultado confirmó

15 Porque involucrarse Xiaoxi hidroeléctrica, China Derechos Humanos 1) International Rivers mandó una periodista al proyecto por preocupaciones de reasentamiento involuntario: 1) El resultado confirmó que la gente no recibiera lo que estaba prometido 2) Mas de 100 personas tenían que reasentarse involuntariamente en una situación inhumana 2) Presión de International Rivers y otras organizaciones incluso CDM Watch: Reacción: gobierno Aleman mandó un experto independiente para otra investigación Reacción: RWE quería comprar los créditos y compensaba la gente afectada y cumplió sus debidos La presión resulto a una situación mejor para la gente afectada

Porque involucrarse Aguan Biogás Proyecto, Honduras Derechos Humanos 1) Movimiento en Honduras de los ONGs en contacto con CDM Watch : 16 personas muertas en 2010 por diputaciones sobre el territorio

16 Porque involucrarse Aguan Biogás Proyecto, Honduras Derechos Humanos 1) Movimiento en Honduras de los ONGs en contacto con CDM Watch : 16 personas muertas en 2010 por diputaciones sobre el territorio muy probablemente en relación con el proyecto MDL 8 Enero 2011, el periodista Juan Chinchilla secuestrado y torturado 2) Carta de parte de 75 ONGs mandado al gobierno UK que autorizó el proyecto y a EDF Trading, que tiene la intención de comprar los créditos Reacción: Consultora del proyecto retiró su participación Reacción: UK gobierno y EDF están pensando a retirar la autorización 3) Carta mandado al Consejo Executivo del MDL para notificar los miembros sobre la situación local en el país Estamos esperando la decisión sobre el proyecto

Porque involucrarse El Barros Blanco hidroeléctrica, Panamá Comentarios omitidos 1) Organizaciones en Panamá reclamaron: Comentarios sumiditos a la CMNUCC fueron ignorados en la validación del

17 Porque involucrarse El Barros Blanco hidroeléctrica, Panamá Comentarios omitidos 1) Organizaciones en Panamá reclamaron: Comentarios sumiditos a la CMNUCC fueron ignorados en la validación del proyecto que esta solicitando registración 2) Algunos organizaciones y CDM Watch mandaron una carta al Consejo Executivo del MDL Reacción: El proyecto está bajo revisión 3) Si el proyecto está registrado aun, CDM Watch va a iniciar un proceso de queja Estamos esperando la decisión sobre el proyecto

Porque involucrarse Impacto Político El MDL es el mercado de carbono que existe Otros, como el REDD, están siendo desarrollado Es muy probable que fallos,

18 Porque involucrarse Impacto Político El MDL es el mercado de carbono que existe Otros, como el REDD, están siendo desarrollado Es muy probable que fallos, por ejemplo de gobernanza serán copiados Ahora tenemos la oportunidad de descubrir a los problemas que existen para evitar el mismo tipo en nuevos instrumentos

19 Una red internacional de vigilancia Fortalecer la influencia de los movimientos locales en el proceso MDL Coordinar acciones sobre proyectos problemáticos Informar efectivamente a afectados (alertas por , fórum web, talleres) Asesorar a ONGs y actores locales para entregar comentarios sobre proyectos Mandar cartas conjuntas al Consejo Executivo del MDL, gobiernos y empresas participantes Presión política y publica vía prensa Conseguir cambios políticos Comunicar con los políticos sobre los fallos del MDL Participar en la reforma del mercado carbono (MDL y nuevos mecanismos) 19

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