SEMINARIO DE ACTUALIZACIÓN EN MATERIA DE REGULACIÓN Y AUTORREGULACIÓN DEL MERCADO DE VALORES. Organizado por AMV

Transcripción

1 SEMINARIO DE ACTUALIZACIÓN EN MATERIA DE REGULACIÓN Y AUTORREGULACIÓN DEL MERCADO DE VALORES Organizado por AMV

2 GLOBALIZACIÓN EN LA NEGOCIACIÓN DE VALORES Carolina Largacha Buraglia

3 Temas Listado dual en el Registro Nacional de Valores y Emisores (RNVE) Sistema local de cotización de valores extranjeros

5 Normatividad Resolución 400/1995 Art Objetivos de la inscripción de valores en RNVE por emisores: a) Realizar una oferta pública en el mercado primario b) Poder negociarlos en sistemas de negociación / registro Art Las entidades extranjeras pueden ser emisores de valores en Colombia

6 Normatividad (cont) Art Requisitos para la inscripción de emisores y valores Art Requisitos adicionales para inscripción tendiente a realizar oferta pública en mercado primario Arts y Requisitos para realizar oferta pública sobre valores emitidos por entidades extranjeras en el mercado primario

7 Principales deberes aplicables a la entidad emisora extranjera 1. Información Financiera Presentación de información financiera según normatividad aplicable a emisores locales (C.E. 03/2007 SFC) Información financiera de fin de ejercicio Estados financieros intermedios (trimestrales)

8 Información Financiera Posibilidad de que la SFC establezca excepciones de requerimientos y plazos - No hay reglamentación Concepto SFC del 12/09/2008 En punto a la revelación de la información financiera con destino al RNVE, se deberá tener en cuenta lo previsto en el numeral 6 de la Circular Externa No. 03 de 2007, que establece la información de fin de ejercicio que deberán enviar los organismos multilaterales de crédito y las entidades extranjeras, que en consideración a la diferencia de estándares de contabilización, establece la remisión de los estados financieros aprobados por el órgano competente, sin exigir su homologación a las normas contables Colombianas

9 Información Financiera Algunas implicaciones para el emisor extranjero: Formatos especiales para transmisión? Dificultad de adoptar estándares locales (Códigos PUC) Re expresión en pesos colombianos Eventual necesidad de auditoría adicional en país de origen Proteccionismo VS distorsión

10 Principales deberes aplicables a la entidad emisora extranjera 2. Información Relevante Artículo Resolución 400/95 Regla General: Un emisor extranjero debe revelar al mercado, a través de la SFC, toda situación relacionada con él o con su emisión que habría sido tenida en cuenta por un experto prudente y diligente al comprar, vender o conservar los valores del emisor o al momento de ejercer sus derechos políticos inherentes a los valores. Deberá divulgar al mercado los 55 hechos que se relacionan en la norma - Listado taxativo o enunciativo?

11 Información Relevante Algunas implicaciones para el emisor extranjero: Falta de concordancia o compatibilidad entre estándares colombianos y estándares internacionales Potestad de la SFC para definir situaciones que ameritan confidencialidad Reflexión: Desincentivo para emisores extranjeros VS valor agregado para inversionistas locales Alternativa: Aplicación de estándares de revelación de información relevante del país de origen Información a los inversionistas sobre dichos estándares

12 Caso Pacific Rubiales Energy Algunos aspectos de interés Inscripción de acciones ordinarias en RNVE y BVC según normas generales Objetivo: Poder negociar las acciones a través de BVC No realizar Oferta Pública en Mercado Primario Negociación bajo circulación nominativa: anotación en cuenta Deberes como emisor controlado por SFC: Reporte de información financiera Divulgación de información relevante

13 Caso Pacific Rubiales Energy Acuerdos entre custodios y depósitos No existe acuerdo directo entre Deceval y CDS Acuerdo Deceval BONY (Custodio Extranjero) Cuenta ómnibus en BONY (acciones circulantes en Col) BONY como depositante directo en CDS Registro local espejo de cuenta ómnibus en BONY

14 Caso Pacific Rubiales Energy Negociación de Acciones entre residentes colombianos A través del Sistema de Negociación de Valores de Renta Variable de la BVC sobre acciones circulantes en el mercado colombiano Aplica sistema de compensación y liquidación de BVC

15 Caso Pacific Rubiales Energy Orden de compra Orden de venta INTERMEDIARIO COLOMBIANO 1 1 INTERMEDIARIO COLOMBIANO

16 Caso Pacific Rubiales Energy Orden de compra Orden de venta INTERMEDIARIO COLOMBIANO 1 1 INTERMEDIARIO COLOMBIANO BOLSA DE VALORES DE COLOMBIA Recibe fondos (COP) 2 Traslada fondos (COP) EJECUTA LA OPERACIÓN EN EL MERCADO NACIONAL

17 Caso Pacific Rubiales Energy Orden de compra Orden de venta INTERMEDIARIO COLOMBIANO 1 1 INTERMEDIARIO COLOMBIANO BOLSA DE VALORES DE COLOMBIA Recibe fondos (COP) 2 Traslada fondos (COP) EJECUTA LA OPERACIÓN EN EL MERCADO NACIONAL 3 Informa negociación bursátil

18 Caso Pacific Rubiales Energy Orden de compra Orden de venta INTERMEDIARIO COLOMBIANO 1 1 INTERMEDIARIO COLOMBIANO BOLSA DE VALORES DE COLOMBIA Recibe fondos (COP) 2 Traslada fondos (COP) EJECUTA LA OPERACIÓN EN EL MERCADO NACIONAL 3 Informa negociación bursátil Actualiza saldos de subcuentas sin afectar cuenta obnibus 4 SUBCUENTA DEPOSITANTE INVERSIONISTA Fuente: Prospecto de Información Pacific Rubiales Energy

19 Caso Pacific Rubiales Energy Compraventa de acciones por colombianos en el exterior A través de intermediarios extranjeros Reproducción de órdenes a través de DECEVAL Cruce de órdenes a través de BONY para cumplimiento Acreditación de acciones en subcuentas locales (compra) Débito de acciones en subcuentas locales (venta) Afectación del saldo de acciones en circulación en Colombia - espejo de cuenta ómnibus en BONY

20 Caso Pacific Rubiales Energy Manejo Cambiario Inversión colombiana en el exterior sujeta a registro cambiario La compraventa de acciones por residentes colombianos implica registro de sustitución (Régimen de cambios internacionales) Adición a Circular Reglam. DCIN 83 Banrepública Art : El depósito centralizado de valores local encargado de la custodia y administración de los valores extranjeros emitidos en el exterior e inscritos en el RNVE, conservará la información relativa a la sustitución del inversionista y suministrará a las partes involucradas en la operación la información del registro para la efectividad del ejercicio de los derechos que derivan del mismo Información a disposición del Departamento de Cambios Internacionales

21 Caso Pacific Rubiales Energy Manejo Cambiario (cont) Canalización de pagos de dividendos a través de Agente de Pago Agente de Pago hace monetización como mandatario del Emisor Presentación consolidada de declaraciones de cambio por AP Adquisición de acciones inscritas en RNVE a través de BVC por residentes en el exterior implicaría cumplimiento de requisitos de inversión extranjera de portafolio.

22 Caso Pacific Rubiales Energy Pago de Dividendos a Residentes Colombianos Agente de Pagos (Fiduciaria) designado por el Emisor: Monetización de dividendos (5 días) Giro de COP a Deceval Deceval: Recibo de dividendos en COP sobre acciones en cuenta ómnibus Distribución de dividendos en COP a depositantes directos Depositantes Directos Entrega de dividendos en COP a titulares de acciones

23 Caso Pacific Rubiales Energy Ejercicio de derechos políticos A través del sistema Proxi Voting participación a través de apoderado con claras instrucciones de voto BONY representa las acciones de la cuenta ómnibus en la Asamblea de PRE, de conformidad con los Proxys diligenciados por los depositantes indirectos.

25 Sistema Local de Cotización de Valores Extranjeros Normatividad Decreto 3886 de 2009 Circular reglamentaria DCIN 083 Banrepública (7.3.11) Definición: Mecanismo de carácter multilateral y transaccional, al cual concurren los afiliados al mismo para la realización de operaciones sobre valores extranjeros listados en él, conforme al reglamento de su administrador, a través de una rueda independiente.

26 Sistema Local de Cotización de Valores Extranjeros Intermediación Operaciones sobre valores listados en el SCVE constituyen Intermediación de Valores (Decreto 1121 de 2008) Sin perjuicio del cumplimiento de normas cambiarias de inversión de colombianos en el exterior Administradores de SCVE Bolsas de Valores Administradores de sistemas de negociación vigilados por SFC

27 Sistema Local de Cotización de Valores Extranjeros Valor Extranjero Requisitos: Emitido fuera de Colombia (por emisor nacional o extranjero) Bajo regulación de país extranjero Reconocimiento: (i) (ii) (iii) Emitido por organismo multilateral internacional financiero Emitido por otras naciones o sus bancos centrales Con inscripción vigente en registro de valores, bolsa de valores o sistema de negociación internacionalmente reconocido Enmarcado dentro de concepto de valor (art. 2º Ley 964/2005)

28 Sistema Local de Cotización de Valores Extranjeros Solicitantes del listado en el SCVE: Únicamente sociedades comisionistas de bolsa Obligaciones: Suministrar información a administrador del SCVE Garantizar acceso a información financiera, económica, contable, jurídica, administrativa y relevante del emisor Advertir a inversionistas sobre características, derechos, obligaciones, restricciones y riesgos de la inversión. Informar sobre acuerdos de administración y custodia entre depósitos y/o custodios locales y extranjeros Informar a inversionistas sobre suspensión/cancelación del listado

29 Sistema Local de Cotización de Valores Extranjeros Atractivos o incentivos para SCB solicitantes? Honorarios por adelantar trámites de listado Posibilidad de arbitraje entre precio de cotización en BVC y precio en el exterior Atractivos VS Responsabilidad indefinida en el tiempo sin relación contractual con el emisor

30 Sistema Local de Cotización de Valores Extranjeros Inversionistas Autorizados: Únicamente Inversionistas Profesionales Principales críticas: Los IP ya tienen acceso a estos valores directamente en el mercado internacional No hay acceso de pequeños y medianos inversionistas a estos valores extranjeros a través del mercado local Desincentivo a emisores extranjeros Alternativas internacionales para acceder a estos valores

31 Sistema Local de Cotización de Valores Extranjeros Administración, custodia, compensación y liquidación Obligación de depósitos de valores y administradores de SCVE de establecer mecanismos para: Ejercicio de derechos Certificación de titularidad sobre valores Cumplimiento de transacciones Funcionaría igual que el doble listado en RNVE

32 Sistema Local de Cotización de Valores Extranjeros Aspectos Cambiarios Igual que el doble listado en RNVE Responsabilidad de Administradores de SCVE: No responden por: Precio, bondad, negociabilidad del valor Solvencia del emisor Garantía sobre pago del valor Veracidad de información suministrada por SCB solicitante Obligación de coadyuvar a SCB en garantizar acceso y actualización de información del emisor

33 Comparación Principales Aspectos Listado Dual RNVE SLCVE El emisor solicita el registro Listado en BVC - Negociación en ruedas normales BVC (según valor) Esquema de negociación a través de acuerdos entre depósitos y/o custodios locales y extranjeros Cualquier tipo de inversionista La SCB patrocinadora solicita el registro Listado en BVC - Negociación en rueda independiente Esquema de negociación a través de acuerdos entre depósitos y/o custodios locales y extranjeros Solo Inversionistas Profesionales

34 Comparación Principales Aspectos Continuación Listado Dual RNVE SLCVE Manejo cambiario a través de registros por Deceval a disposición de autoridades (Art DCIN 83 Banrepublica) Emisor controlado por SFC Obligación de información relevante en cabeza de emisor Obligación de publicación de información financiera en cabeza del emisor Manejo cambiario a través de registros por Deceval a disposición de autoridades (Art DCIN 83 Banrepublica) SFC no controla a emisor Obligación de información relevante en cabeza de SCB Obligación de acceso información financiera en cabeza de SCB

35 MUCHAS GRACIAS