Antecedentes y Toma de Conocimiento de las nuevas obligaciones de Información. Etapas del Proyecto. Análisis de impactos en procesos y sistemas
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- Juan Antonio Fuentes Suárez
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1 PROYECTO DE IMPLEMENTACION NORMAS INTERNACIONALES DE INFORMACIÓN FINANCIERA (NIIF) Abril 2010
2 Contenido Antecedentes y Toma de Conocimiento de las nuevas obligaciones de Información Coordinador Responsable Plan de Capacitación Etapas del Proyecto. Análisis de impactos en procesos y sistemas Evaluación de Impactos y proceso de adopción de nuevas políticas contables
3 Antecedentes y toma de conocimiento de las nuevas obligaciones de Información Las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF) emitidas por el Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad (IASB) constituyen normas de calidad reconocidas internacionalmente. La Organización Internacional de Comisiones de Valores (IOSCO) recomendó oportunamente la adopción de estas normas para la preparación y presentación de los estados financieros por parte de las entidades autorizadas para hacer oferta pública de sus valores negociables. Considerando que la adopción de estas nuevas normas era de suma importancia para favorecer las inversiones internacionales que requería el mercado de capitales argentino, ya que la información financiera elaborada de acuerdo a estas normas sería comparable, asimilable y objetivamente relevante a nivel internacional y permitiría la atracción de capitales extranjeros al facilitar una correcta toma de decisiones por parte de los inversores, tanto la Cámara Argentina de Sociedades Anónimas como los organismos profesionales de ciencias económicas solicitaron también su adopción en la Argentina. Teniendo en cuenta la recomendación del IOSCO y la solicitud de los organismos locales, la Comisión Nacional de Valores (CNV) procedió a analizar la posibilidad de adoptar las nuevas normas contables, requiriendo para ello la colaboración de la Federación Argentina de Consejos Profesionales de Ciencias Económicas (FACPCE) y del Consejo Profesional de Ciencias Económicas de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (CPCECABA) para la elaboración de una propuesta y un plan de acción para la adopción de las mismas, el cuál fue presentado en marzo de 2008 y modificado en octubre de ese mismo año, luego de un proceso de consulta pública, siendo los lineamientos generales de este plan aprobados por la CNV en noviembre de En cumplimiento de lo previsto, con fecha 20 de marzo de 2009, la FACPCE emitió la Resolución Técnica Nº26 sobre la adopción de las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF) para su aplicación obligatoria en las entidades bajo el control de la CNV, con la excepción de las entidades para las que este organismo mantuviera la posición de aceptar los criterios contables de otros entes reguladores o de control. Finalmente, con fecha 29 de diciembre de 2009, la CNV publicó la Resolución General Nº 562/9, estableciendo la adopción definitiva de las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF) para todas las compañías bajo su régimen, con algunas excepciones, a partir de los ejercicios iniciados el 1 de enero de 2012, así como también la obligación para estas compañías de presentar un Plan de Implementación General de
4 estas nuevas normas antes del 30 de abril de El Directorio de la Sociedad fue informado de la publicación de esta Resolución. Teniendo en cuenta los antecedentes mencionados, la Compañía diseñó un plan general de implementación para la adopción integral de las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF) tanto en forma interna como por parte de sus sociedades controladas, tal como lo establece la Resolución Nº 562/9 de la Comisión Nacional de Valores para la preparación de sus estados financieros trimestrales y anuales a partir del ejercicio que se inicie el 1º de julio de 2012.
5 Coordinador Responsable El Directorio de la Sociedad ha designado a David Perednik, quien se desempeña como Gerente de Administración y Control, como coordinador responsable titular del proceso de adopción, quien dispone, tanto de los conocimientos contables suficientes, como del conocimiento de las actividades y negocios de la sociedad para asumir esta responsabilidad, teniendo a su cargo la obligación de informar al Directorio el estado general y el grado de avance del proyecto, para el monitoreo que el mismo debe realizar. Asimismo se ha designado al Sr. Héctor de Marco como coordinador responsable suplente.
6 Plan de Capacitación En los últimos meses, personal de la compañía involucrado en este proyecto ha participado de cursos y seminarios introductorios a las NIIF brindados por estudios de auditoria de primer nivel como primer paso para la evaluación y diseño de un plan de formación general. En relación a este tema, se realizará una capacitación integral y detallada en las normas internacionales de información financiera destinada a todo el personal perteneciente a las áreas específicas de la compañía (contables e impositivas) y de sus sociedades controladas y vinculadas encargadas de la elaboración de los estados financieros. También se llevará a cabo una capacitación general orientada al personal ejecutivo, gerencial y a otros sectores dentro de la organización, que sean usuarios de la información financiera, pero que no necesiten un conocimiento tan específico de la nueva normativa. Ambas capacitaciones estarán a cargo de un estudio de auditoria y consultoría de primer nivel en el mercado y se comenzarán a realizar en el curso de este año. Asimismo, en forma posterior a esta capacitación inicial, se realizarán actualizaciones periódicas tendientes a mantener el conocimiento en las nuevas normas, teniendo en cuenta las novedades o modificaciones normativas que se vayan produciendo a nivel internacional.
7 Etapas del Proyecto. Análisis de impactos en procesos y sistemas Este plan de implementación tendrá una duración total aproximada de tres años y medio y se ha estructurado en cuatro etapas principales, a saber: 1. Planificación y Diagnóstico Inicial 2. Elección de Políticas NIIF 3. Adecuación de Procesos y Sistemas 4. Implementación definitiva Una vez que la compañía cuente con el Diagnóstico Inicial de diferencias normativas, se comenzarán a evaluar los efectos de las modificaciones que haya que realizar en función de las exigencias de información adicional que deberá incluirse en los estados financieros bajo NIIF, respecto de la que se publica actualmente. Se evaluará también en esta instancia la conformación de los distintos equipos encargados de la elaboración de los estados financieros y la capacidad de respuesta de los mismos frente a los nuevos requerimientos de información, determinándose la necesidad de incorporar nuevos recursos, o modificar los existentes, si esto fuera necesario. Asimismo, en forma paralela al proceso de elección de las políticas contables bajo NIIF cuando existan alternativas, se realizará un análisis de los impactos que estos cambios de políticas puedan ocasionar en relación a los procesos previamente establecidos y que se encuentran funcionando. Teniendo en cuenta estos aspectos, se determinará la necesidad de realizar cambios en los procesos y sistemas actuales y se confeccionará un plan de implementación específico, el cuál estará alineado con el plan general en cuanto a la puesta en funcionamiento de los cambios que sean necesarios. Se estima que este análisis de impactos será realizado en un plazo total aproximado de diez meses a partir de que se disponga del Diagnóstico Inicial de diferencias normativas.
8 Evaluación de impactos y proceso de adopción de nuevas políticas contables Respecto a la evaluación de los distintos impactos que el cambio normativo pueda generar y a la elección de las nuevas políticas contables cuando existan distintas alternativas, la compañía, tomando como base el diagnóstico inicial de diferencias detectadas, analizará las distintas opciones que se presenten considerando todos los aspectos que sean relevantes para cada decisión que se deba tomar. Se tendrán en cuenta, entre otros aspectos, la visión de la sociedad por parte de los inversores, el posicionamiento de la compañía en el mercado local y en el exterior, el cumplimiento de convenios establecidos con entidades financieras, los riesgos futuros que podrían ocasionar determinadas decisiones, los cambios en determinadas políticas vigentes y el impacto patrimonial y en resultados de los posibles cambios. Asimismo, serán consideradas las experiencias de otras entidades similares a la nuestra en mercados que ya hayan implementado las NIIF, así como también las opiniones de nuestros consultores externos. Las decisiones que se tomen serán las que la compañía considere mas apropiadas para reflejar su realidad económica y financiera. Este proceso de análisis, evaluación de impactos y de determinación de las políticas NIIF que serán adoptadas por la sociedad comenzará una vez que se cuente con el diagnóstico inicial de diferencias normativas, estimando un plazo aproximado de nueve meses para su finalización.
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