ÍNDICE. TEMA 10 Equilibrio macroeconómico, el ciclo económico y el crecimiento

Transcripción

1 PRESENTACIÓN Este libro pretende ser una herramienta para los estudiantes que cursan la materia de Economía en el bachillerato y para cualquier otra persona que quiera iniciarse es esta disciplina. No se trata de un libro de texto más. En Apuntes de ECONOMÍA se presentan los contenidos de forma directa, clara y muy estructurada. Las explicaciones son sencillas y breves, prescindiendo de aspectos innecesarios que pueden llegar a confundir a un alumno de estas características. Está lleno de definiciones, características, clasificaciones, causas, consecuencias, ventajas, inconvenientes, comparaciones, ejemplos, etc. que resultan útiles para la preparación de las pruebas de evaluación. Los análisis gráficos y las relaciones entre variables se presentan siempre de forma simple y acompañadas de su explicación. Se ha reducido el componente matemático al máximo posible para que los contenidos y los análisis sean accesibles para todos, independientemente del nivel que se tenga. Los contenidos del libro se complementan con el cuadernillo Ejercicios de ECONOMÍA donde se plantean actividades de todo tipo, organizadas en las mismas unidades temáticas que este libro. El estudiante podrá poner en práctica sus conocimientos y afianzarlos mediante cuestiones objetivas, ejercicios numéricos sencillos, simulaciones, investigaciones, comentarios de prensa, de datos estadísticos, de gráficos, etc. La estructura del libro y la secuencia de las unidades temáticas se han organizado para facilitar la asimilación de la materia y dotar de coherencia a los contenidos. Se ha tratado de evitar una excesiva fragmentación para que el alumno no pierda de vista la globalidad de los problemas económicos. Se comienza con las grandes cuestiones económicas, los conceptos básicos e ideas generales que dan una visión de conjunto, para pasar luego a estudiar el funcionamiento de los mercados y el comportamiento de los agentes, y volver luego a la problemática económica general y al estudio de sus posibles soluciones.

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3 ÍNDICE TEMA 1 La Economía y el problema básico... 1 TEMA 2 Factores productivos y agentes económicos TEMA 3 Los sistemas económicos TEMA 4 La producción y la empresa TEMA 5 El funcionamiento de los mercados TEMA 6 Clases de mercados TEMA 7 El mercado de trabajo y el desempleo TEMA 8 Los fallos de mercado y la intervención del Estado TEMA 9 Los Indicadores Económicos: Macromagnitudes TEMA 10 Equilibrio macroeconómico, el ciclo económico y el crecimiento TEMA 11 La política fiscal y el presupuesto del Estado TEMA 12 El dinero y la política monetaria TEMA 13 La economía internacional, la balanza de pagos y el tipo de cambio

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5 TEMA 1 LA ECONOMÍA Y EL PROBLEMA BÁSICO ÍNDICE 1. EL CONCEPTO DE ECONOMÍA 1.1. Definición de Economía Clasificación de la ciencia económica Actividades económicas. 2. LA ESCASEZ DE RECURSOS Y LA NECESIDAD DE ELEGIR 3. LAS NECESIDADES HUMANAS Y EL COSTE DE OPORTUNIDAD 3.1. Definición de necesidad Tipos de necesidades El problema de la elección El coste de oportunidad. 4. LOS BIENES Y SERVICIOS 4.1. Definición de bien y servicio Clasificación de bienes. MAPA CONCEPTUAL Tema 1 La Economía y el problema básico. 1

6 TEMA 1 LA ECONOMÍA Y EL PROBLEMA BÁSICO 1.- EL CONCEPTO DE ECONOMÍA Definición de Economía. La ciencia económica se ocupa del estudio de la realidad económica. Por eso debe tratar las actividades económicas desde todos sus ámbitos, ya sea desde la producción y distribución de los bienes y servicios, como de su consumo. Etimológicamente la palabra economía procede de dos palabras griegas oikos y nomos que se pueden traducir como la administración del patrimonio o la casa. La Economía es una ciencia social que estudia la manera en que se administran o asignan unos recursos escasos (susceptibles de usos alternativos), con objeto de producir bienes y servicios y distribuirlos para su consumo entre los miembros de la sociedad y, así, satisfacer sus necesidades. La Economía nos ayuda a comprender mejor el mundo porque está presente en nuestra vida cotidiana y afecta a prácticamente todos los ámbitos de la vida de las personas y de la sociedad. Si entendemos cómo funciona la economía comprenderemos mejor la mayor parte de nuestra vida. La mayoría de nuestras decisiones diarias tienen un componente económico. Casi todo acto o decisión humana tiene un componente económico: la decisión de estudiar una carrera o ponerse a trabajar, casarse, alquilar un piso o comprarlo, ahorrar o invertir. La Economía es una ciencia social porque se ocupa de fenómenos de la vida humana en sociedad, es decir, trata de estudiar una faceta muy importante del comportamiento humano y las decisiones que toma. La Economía es una ciencia empírica porque se puede contrastar en la realidad, es decir, sus predicciones o teorías se pueden verificar con hechos y datos para determinar si son ciertos o no. La Economía no es una ciencia exacta porque las acciones y reacciones humanas no son previsibles del todo. Existen muchas variables impredecibles que afectan al resultado final. La ciencia económica se relaciona con muchas otras disciplinas como la Filosofía, la Sociología, la Psicología, la Matemática, la Estadística, la Historia, la Geografía, la Tecnología, el Derecho, etc. 2 Tema 1 La Economía y el problema básico.

7 1.2. Clasificación de la ciencia económica. La ciencia económica puede dividirse en dos grandes ramas: la economía positiva y la economía normativa. o La economía positiva, o ciencia económica del ser, lo que es, es la rama de la economía que estudia el comportamiento económico. Utiliza datos y hechos que normalmente no se discuten. La economía positiva permite explicar la realidad pasada y presente. También puede realizar predicciones sobre el futuro que pueden ser contrastadas con datos empíricos de la realidad. Podemos dividirla en teoría económica y economía aplicada. La teoría económica es la parte de la economía positiva dedicada a la formulación de modelos, teorías o leyes. Tiene un elevado grado de abstracción y de generalidad. Dentro de ella podemos diferenciar dos grandes áreas de conocimiento: la microeconomía y la macroeconomía. La microeconomía es la parte de la economía que estudia el comportamiento de las unidades económicas básicas, tales como los consumidores, las empresas y las industrias, y sus interrelaciones. También estudia los mercados donde operan los demandantes y oferentes de bienes y servicios. La macroeconomía realiza el estudio del funcionamiento de la economía en su conjunto. Intenta obtener una visión simplificada de la economía (modelos) que permita conocer la actividad económica de un determinado país o de un conjunto de países. Se ocupa de estudiar el comportamiento global del sistema económico mediante el estudio de un número reducido de variables, como el producto total de un país, el empleo, la inversión, el consumo, el nivel general de precios, etc. La economía aplicada se dedica a aplicar la teoría económica a la realidad y es menos abstracta. Dentro de ella encontramos la estructura económica, que intenta describir la realidad presente, y la historia económica, que se encarga de la realidad pasada. o La economía normativa, o ciencia económica del deber ser lo que debería ser, valora las situaciones y recomienda actuaciones para mejorar. Genera opiniones que son objeto de discusiones. Esta rama está, por tanto, impregnada de juicios de valor. La principal rama de la ciencia económica normativa es la política económica, que pretende influir en la realidad económica del futuro mediante la aplicación de medidas diferentes para un mismo problema. Tema 1 La Economía y el problema básico. 3

8 1.3. Actividades económicas. En cualquier sociedad se desarrollan un conjunto de actividades económicas, donde las relaciones entre diferentes agentes son complejas. Las actividades económicas que se realizan en todas las sociedades actuales y en las antiguas tienen por objetivo satisfacer las necesidades humanas con bienes económicos que son escasos. Las actividades económicas básicas son: Actividades de producción. Son las actividades que tienen por objetivo la obtención de bienes y servicios. En los sistemas económicos modernos son realizadas por las empresas. (Ejemplo: fabricación del pan de molde en una fábrica) Actividades de distribución. Actividades que hacen llegar los bienes producidos en las empresas a las familias que los consumen en el momento, lugar y cantidad que precisan. Con esta actividad los bienes elaborados se reparten entre los miembros de la sociedad. (Ejemplo: distribución del pan entre los distintos comercios) Actividades de consumo. Aquellas actividades que consisten en satisfacen directamente la necesidad utilizando los bienes previamente producidos y distribuidos. Los agentes económicos que las realizan son las familias. (Ejemplo: consumo de pan en cualquier hogar) 2.- LA ESCASEZ DE RECURSOS Y LA NECESIDAD DE ELEGIR El problema básico o fundamental de la economía es la ESCASEZ que surge porque los seres humanos tenemos una serie de necesidades ilimitadas, pero sólo disponemos de unos recursos escasos para satisfacerlas y, por tanto, también de bienes. La economía estudia cómo los agentes económicos utilizan esos recursos para lograr el máximo bienestar posible. La escasez no es un problema técnico o de eficiencia, aparece por la confluencia de NECESIDADES ILIMITADAS y RECURSOS ESCASOS La escasez es un concepto relativo ya que existe en la medida en que la cantidad de recursos disponibles es insuficiente en comparación con las necesidades que hay. La escasez es un problema universal porque afecta a cualquier sociedad y lugar del mundo debido a que aparecen necesidades nuevas a medida que se satisfacen las antiguas por muchos recursos que se tengan. 4 Tema 1 La Economía y el problema básico.

9 La sensación de escasez es más palpable y acuciante en las sociedades donde los recursos son más escasos porque las necesidades básicas son difíciles de satisfacer. La diferencia de recursos y preferencias que existe entre los países hace que el esquema de necesidades de una sociedad y otra sea muy diferente. La escasez nos obliga a tomar decisiones económicas: debemos elegir. La elección se basará en qué bienes y servicios se van a producir y en que cantidades, es decir, qué necesidades vamos a satisfacer con nuestros recursos y cuáles vamos a dejar insatisfechas. La escasez es un problema que afecta a todos los agentes económicos: a las familias, a las empresas y al Estado. 3.- LAS NECESIDADES HUMANAS Y EL COSTE DE OPORTUNIDAD 3.1 Definición de necesidad. Necesidad Humana: es la sensación de carencia de algo unida al deseo de satisfacerla. La principal característica de las necesidades humanas es que son ilimitadas, por eso el problema básico que se presenta en todas las sociedades sea la escasez. La economía se interesa por las necesidades cuya satisfacción requiere de un determinado esfuerzo y son satisfechas por recursos escasos. 3.2 Tipos de necesidades. Las necesidades humanas se pueden clasificar de muchas formas. Las necesidades se pueden clasificar según: Su grado de necesidad. Pueden ser básicas o primarias cuando son esenciales para sobrevivir (alimentarse, vestirse, vivienda, etc.) o secundarias cuando sólo incrementan el bienestar (ocio, comunicaciones, etc.). La forma de satisfacerse. Pueden ser individuales cuando se satisfacen de forma individual (alimentarse, vestirse, etc.) o colectivas si se satisfacen de forma conjunta (orden público, etc.). La naturaleza del elemento que las satisface. Pueden ser materiales cuando se satisfacen con elementos físicos (alimentarse, vestirse, vivienda, etc.) o no materiales si no se satisfacen con elementos físicos (respeto, amor, etc.). El tipo de recurso que las satisface. Pueden ser económicas si se satisfacen con recursos escasos (alimentarse, vestirse, vivienda, etc.) o no económicas cuando no se satisfacen con recursos escasos (respirar, comunicaciones, etc.). Tema 1 La Economía y el problema básico. 5

10 Hoy en día, en nuestra sociedad desarrollada, entendemos como necesidades primarias todas aquellas que hay que satisfacer para poder ejercer plenamente como ciudadano. Por lo tanto, el bienestar humano no consiste solamente en la mera supervivencia, sino en la disposición de todo aquello que permite el desarrollo integral (económico, social y cultural) de la persona. La educación, la sanidad, la seguridad ciudadana se convierten en necesidades primarias para las sociedades desarrolladas. 3.3 El problema de la elección. Dado que las necesidades son ilimitadas y los recursos son escasos, los agentes económicos deben elegir. El desequilibrio entre nuestros deseos y los recursos disponibles obliga a tomar decisiones económicas a todos los agentes. La elección o toma de una decisión económica requiere comparar unas alternativas frente a otras y elegir aquella que más se desea, abandonando las otras pues no existen recursos suficientes para realizar todas las posibilidades. La elección que las empresas y la sociedad en general han de hacer entre producir unos bienes u otros representa el problema de la elección. Cuando decidimos producir o consumir algo, utilizar esta energía o esta otra, subir los impuestos o reducir las ayudas, etc. se están tomando decisiones económicas. 3.4 El coste de oportunidad. En general, el coste de oportunidad es aquello a lo que se renuncia para obtener alguna cosa a cambio, es decir, la valoración de la alternativa no elegida. El coste de oportunidad de un bien o servicio es la cantidad de otros bienes o servicios a la que se debe renunciar para obtenerlo. Es típico el ejemplo de lo que supone el coste de oportunidad de seguir estudiando. Al coste normal de la matrícula o el material escolar hay que sumar el coste de oportunidad que representa el no trabajar, cuantificado por el salario que se deja de percibir. El coste de oportunidad aparece en todas las decisiones económicas debido a la escasez de recursos. No sólo a nivel individual sino también a nivel colectivo. Esta necesidad de elegir que produce el coste de oportunidad se les plantea a todos los agentes de la economía: a las familias, a los individuos particulares, a las empresas y a los propios gobiernos. Pongamos algunos ejemplos: 6 Tema 1 La Economía y el problema básico.

11 o A los individuos o las familias el coste de oportunidad se manifiesta entre las posibles opciones de gastar la renta obtenida por el trabajo o las opciones para invertir su dinero. o A las empresas el coste de oportunidad se manifiesta en las posibles combinaciones de factores de producción (más mano de obra o más maquinaria), en las distintas opciones de producir (más mesas o más camas). o El Estado también tiene que elegir entre diferentes alternativas en el gasto (más en educación o en defensa) o en los ingresos (más impuestos mantener la presión fiscal). 4.- LOS BIENES Y SERVICIOS 4.1 Definición de bien y servicio. Para satisfacer las necesidades, la sociedad necesita bienes y servicios que se producen utilizando los recursos escasos que dispone la sociedad. En Economía un bien en general es todo aquello que satisface una necesidad directa o indirectamente. 4.2 Clasificación de bienes. Los bienes y servicios (en economía se utiliza habitualmente bien para los dos términos) se pueden clasificar de muchas formas que estudiaremos con más detalle en el tema 5. Todas las clasificaciones son compatibles para todos los bienes, es decir, todos los bienes se pueden clasificar de las distintas formas. Las formas más habituales de clasificar los bienes son según: Su característica física. Aunque se suele utilizar la palabra bien para todo lo que satisfaga necesidades, hablamos de un bien cuando nos referimos a aquellos elementos materiales que satisfacen, directa o indirectamente, los deseos o necesidades de los seres humanos (por ejemplo el pan). Los servicios son aquellas actividades que, sin crear objetos materiales, se destinan directamente o indirectamente a satisfacer las necesidades humanas (un corte de pelo). Su grado de escasez. Se denominan bienes libres a los que son ilimitados y, por tanto, existen en cantidad suficiente para atender a todo el mundo (el aire o la luz de las estrellas). Como consecuencia los bienes libres no son propiedad de nadie. Los bienes económicos son todos aquellos que tienen un precio por ser útiles, escasos, transferibles y apropiables, y por tanto, han de ser administrados (un automóvil). Tema 1 La Economía y el problema básico. 7

12 Su función. Son bienes de consumo aquellos que satisfacen directamente las necesidades humanas (un bocadillo, una vivienda). Los bienes de consumo se pueden clasificar a su vez en bienes duraderos o bienes perecederos dependiendo de si admiten más de un uso. Son bienes de capital o bienes de producción los que satisfacen las necesidades indirectamente (máquinas, elementos de transporte, herramientas, naves). Son bienes producidos para producir otros bienes. Que no satisfacen por sí mismos una necesidad. Su grado de transformación. Son bienes intermedios aquellos que aún no son capaces de satisfacer la necesidad para la que fueron creados y, por tanto, deben sufrir nuevas transformaciones aunque puedan estar ya parcialmente elaborados (harina). Los bienes finales son los que están preparados para ser utilizados o consumidos y han recibido todas las transformaciones (galleta). La línea que distingue bienes intermedios y bienes finales puede parecer difusa, porque existen bienes que son intermedios para unas empresas, mientras que para otras pueden ser bienes finales (un neumático). El acceso a los bienes. Son bienes públicos aquellos donde ninguna persona puede ser excluida de su utilización y se pueden consumir simultáneamente (faro, alumbrado público, parques, bibliotecas), y bienes privados aquellos en los que se puede excluir las personas de su consumo o no se pueden consumir por varios consumidores a la vez (silla, bocadillo). Su relación con la renta. Son bienes normales aquellos que cuando aumenta la renta de las personas, aumenta la cantidad consumida por los mismos (jamón, vacaciones). Dentro de los bienes normales podemos encontrar los bienes de primera necesidad que satisfacen necesidades primarias y los bienes de lujo que satisfacen necesidades secundarias. Los bienes inferiores son aquellos que cuando aumenta la renta de las personas disminuye su consumo porque se sustituye su consumo por otros de mayor calidad o más preferidos (transporte público, producto de marca blanca). Su relación entre sí. Dos bienes son complementarios cuando satisfacen conjuntamente una misma necesidad (jamón y pan, consola y videojuego, coche y gasolina). Dos bienes son sustitutivos cuando satisfacen la misma necesidad (manzana y pera, ron y vodka). Dos bienes son independientes cuando no tienen relación entre sí. 8 Tema 1 La Economía y el problema básico.

13 MAPA CONCEPTUAL Tema 1 La Economía y el problema básico. 9

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15 TEMA 2 FACTORES PRODUCTIVOS Y AGENTES ECONÓMICOS ÍNDICE 1. LOS FACTORES DE PRODUCCIÓN 1.1. El factor Tierra El factor Trabajo El factor Capital El cuarto factor. 2. LOS AGENTES ECONÓMICOS 2.1. Las Familias Las Empresas 2.3. El Estado 3. EL FLUJO CIRCULAR DE LA RENTA 4. ANEXO: LA FRONTERA DE POSIBILIDADES DE PRODUCCIÓN. (FPP) MAPA CONCEPTUAL Tema 2 Factores productivos y agentes económicos. 11

16 TEMA 2 FACTORES PRODUCTIVOS Y AGENTES ECONÓMICOS 1.- LOS FACTORES DE PRODUCCIÓN La actividad económica utiliza una serie de elementos para llevar a cabo el proceso de producción, tales como las máquinas, el trabajo de los operarios, las materias primas, etc. Los factores de producción son los elementos básicos que el hombre emplea en la actividad productiva destinada a la elaboración de bienes y servicios. En nuestro sistema económico, la combinación de estos elementos para producir bienes y servicios tiene lugar en las empresas. Por ejemplo, en la actividad agrícola de producción de vino, se utiliza, por un lado, el trabajo del agricultor, el del bodeguero, el enólogo, etc. Se utiliza también la tierra cultivable, el agua, abonos, o la propia energía solar. Por último se utiliza un tractor, tijeras de podar, depósitos, embotelladora, etc. Cada uno de estos elementos suponen los factores de producción que se utilizan para la producción de un bien. En unos bienes se utilizan en mayor medida un tipo de factores y en otros bienes se utilizan más otros factores. Cuando para producir un determinado bien se utiliza más un tipo de factor productivo decimos que ese bien es intensivo en ese factor. Por ejemplo los ordenadores son intensivos en capital. Tradicionalmente (en la Economía clásica) los factores de producción se han clasificado en tres: 1.1. El factor Tierra. El factor TIERRA o recursos naturales incluye a todos aquellos recursos naturales con valor, duraderos y que se puedan explotar. Indica no sólo tierra cultivable o urbana, sino todos los recursos naturales (forestales, minerales, la pesca, etc.) Antiguamente se creía que los recursos eran inagotables, pero ahora somos más conscientes de que son escasos, que muchos de ellos llegarán a agotarse y que, por eso, el crecimiento económico se verá afectado. Se puede distinguir entre recursos renovables y no renovables. Los recursos renovables son aquellos que no se agotan por su uso (la energía solar, los bosques repoblados, tierra de uso agrícola, etc.). Los recursos no renovables sí se agotan con el consumo y el ser humano no es capaz de renovarlos (el petróleo, el carbón, el gas natural, yacimientos minerales, etc.) 12 Tema 2 Factores productivos y agentes económicos.