Proyecto Integral de Prevención Social del Delito con Participación Ciudadana. ACAPULCO DE JUÁREZ PROTOCOLO DE INVESTIGACIÓN:
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- Samuel Luna Cordero
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1 ACAPULCO DE JUÁREZ 2014 PROTOCOLO DE INVESTIGACIÓN: Esta nota propone una metodología para llevar a cabo investigaciones diagnósticas sobre la situación enfocada en violencia de género que se vive en el municipio de Acapulco de Juárez, con el fin de avanzar propuestas para el desarrollo de programas de atención a víctimas de violencia, así como una cultura preventiva social de las violencias. Se propone analizar la situación y evolución reciente en varios contextos sociales que influyen en el desarrollo de las personas que habitan el municipio a analizar, especialmente las mujeres, a fin de observar los cambios que pudieran coincidir en su caso, con la etapa de ruptura violenta de la convivencia social. El análisis del cada contexto definirá y desarrollara indicadores cualitativos que den cuenta de la situación y evolución de cada uno de ellos de manera que sea posible seleccionar los más pertinentes y representativos para el municipio estudiado a fin de establecer un sistema de indicadores de alerta temprana. OBJETIVO GENERAL DE LA INVESTIGACIÓN Elaborar un documento contextual para detectar los procesos, situaciones y condiciones de tipo económico, social, cultural y ambiental, que se involucren en la problemática de violencia de género, identificar los indicadores detonantes de este tipo de violencia para con ello contribuir a la institucionalización de una perspectiva de género en las Políticas Públicas y en la Cultura Institucional, a través de actividades que puedan disminuir y/o prevenir la discriminación contra las mujeres y las desigualdades entre mujeres y hombres.
2 FASES DE LA INVESTIGACIÓN Fase I. Detección del territorio. Llevar a cabo una primera evaluación en la localidad. Se realizara la primera evaluación del territorio donde es de mayor presencia el fenómeno de violencia de género, a través de una investigación documental sobre los factores causales de la violencia; esto se hará mediante la elaboración de un mapa de riesgos que nos arrojen los puntos de incidencia mayoritaria. Se realizara la primera etapa del documento contextual con apoyo de información pública disponible en fuentes abiertas de libros, notas periodísticas, archivos de gobierno, bases de datos, Internet, traducidos en indicadores cualitativos de acuerdo a la guía metodológica propuesta por la ONU-HABITAT (2010): Tasa de incidencia de delitos con enfoque en género. Tasa de victimización de mujeres. Tasa de población y deserción escolar existentes en los polígonos y/o en el municipio. Jóvenes excluidos de la escuela primaria y secundaria. Situación actual de la mujer en el municipio. Programas y recursos destinados por el municipio para mujeres. Lugares públicos para actividades recreativas, deportivas, artísticas y culturales accesibles. Principales fuentes de ingreso de las mujeres y principales actividades productivas. Fase II. Aplicación de herramientas de investigación a la Red de Mujeres pertenecientes al polígono georreferencialmente seleccionado. Selección de 2 grupos focales que servirán de acompañamiento en el proceso de operatividad del Programa Integral de Prevención Social del Delito con
3 Tabla 1. Metodología Marco legal El primer fundamento es la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Artículos 1º y 4º, en los que prohíbe cualquier tipo de discriminación, entre otras, por razones de sexo, y reconoce la igualdad jurídica entre mujeres y hombres. La Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW), la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Belém do Pará). Por otro lado la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, que tuvo su última reforma publicada en el 2012 faculta a la federación a establecer mecanismos de coordinación para lograr la transversalidad de la perspectiva de género en la función pública nacional. En este documento se determina que a los municipios les corresponde implementar la política municipal en materia de igualdad entre mujeres y hombres, en concordancia con las políticas nacional y locales correspondientes, así como. Diseñar, formular y aplicar campañas de concientización, así como programas de desarrollo de acuerdo a la región, en las materias que esta Ley le confiere, todo esto sustentado en el Capítulo 4, articulo 16. Además en la presente Ley los artículos 1, 10, 12 fracción V, 15, 17 y 29 hacen referencia a la igualdad entre hombres y mujeres. También la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia en sus artículos 1, 2, 3, 4, 40, 41 fracciones IX y XII, 48 fracciones III y IX, 49 fracciones I, II, V, VII, VIII, y XXI, 50 fracciones I, IV, VI, VIII y X y 51 fracción, consideran garantizar la igualdad de trato y oportunidades de vida para todo individuo independientemente de su género, eliminando todo acto de discriminación de las mujeres La ley de creación del Instituto Nacional de las Mujeres establece que su objeto es promover y fomentar las condiciones que posibiliten la no discriminación, la igualdad de oportunidades y de trato entre los géneros; el ejercicio pleno de todos los derechos de las mujeres y su participación equitativa en la vida política, cultural, económica y social del país, bajo los criterios de: transversalidad, en las políticas públicas y el federalismo. Bajo este contexto legal se lleva a cabo la planeación, diseño y levantamiento de la Encuesta Municipal de Factores de Riesgo
4 de Violencia hacia la Mujer, 2014 (EMFRVM). Objetivo general Obtener información con representatividad a nivel municipal en el polígono seleccionado, que permita realizar estimaciones sobre los factores causales de la violencia en las mujeres, de modo que proporcione elementos para la toma de decisiones de política pública en la materia. Objetivos específicos Medir la percepción de las mujeres sobre factores que favorezcas la violencia en el territorio donde habitan. Medir el nivel de violencia y detectar a las mujeres víctimas de las mismas, conocer en donde es mayor esta problemática (casa, escuela, trabajo, calle). Conocer las causas por las cuales los actos violentos hacia la mujer no son denunciados. Hacer estimaciones sobre el nivel de participación de las mujeres en organizaciones colectivas. Medir la percepción del desempeño de los programas de gobierno enfocados a las mujeres. Población estudio bajo Mujeres entre 25 y 45 años de edad integrantes de la Red de Mujeres, pertenecientes a los polígonos seleccionados del municipio de Acapulco de Juárez, Guerrero. Selección de la muestra Tamaño de la muestra Recolección de los datos Se llevara a cabo el ejercicio denominado Focus Group, con las mujeres integrantes de la Redes de Mujeres, con las cuales se podrá desarrollar un dialogo abierto y poder conocer las percepción de la mujer actual, estas mujeres son claves para obtener la información sobre Violencia de Género. 100 mujeres integrantes de las redes de mujeres de los diferentes polígonos seleccionados del municipio de Acapulco de Juárez, Guerrero. Se realizara el ejercicio de Grupos Focales al finalizar la capacitación a la Red de Mujeres, en donde se dividirá en dos grupos denominados A y B, en donde con apoyo de material audiovisual con mensajes en contra de la violencia de género, cultura de la igualdad, frases alusivas al tema, se realizaran dinámicas entre ambos grupos para detectar las principales problemáticas que viven dentro de su localidad, y las maneras de cómo prevenirlo, al finalizar este ejercicio el resultado será el diseño de la campaña masiva de mujeres en contra de la prevención. Todo este ejercicio tendrá el respaldo de una grabación auditiva, para el mejor análisis de la información.
5 Periodo de levantamiento Nivel de confianza 96% Margen de error 3.4% Personal involucrado 1 Investigador 1 Instructor Fase III. Análisis de muestreo: Analizar y comparar los resultados obtenidos durante el proceso de Focus Group para poderlos plasmas en el documento contextual, comparar la información cuantitativa extraída de diversas fuentes terciarias con los muestreos recolectados, a fin de elaborar un análisis sobre el impacto que tienen diversas instancias gubernamentales y no gubernamentales respecto al problema de violencia de genero. Determinar dentro de los polígonos seleccionados cuentan con organizaciones de apoyo a mujeres víctimas de violencia, cuál es su forma de atención a las mismas y si son de fácil acceso al público. Fase IV. Grupos Focales: En conjunto con las mujeres integrantes de los 2 grupos focales se determinaran cuáles son las principales necesidades del territorio en materia de Equidad de Género, se conocerá su perspectiva y se hará una comparación con los resultados obtenidos con anterioridad para poder llegar a una conclusión sobre el impacto del fenómeno de violencia de género en el municipio de Acapulco de Juárez, y con ello poder dar solución a esta problemática.
6 Fase V. Evaluación y presentación de resultados: Se presentaran los resultados mediante un foro participativo en donde se integraran las diversas instancias detectadas durante el proceso de investigación, en este foro las mujeres acompañantes en el proceso, darán su perspectiva final sobre el este problema que se vive día a día dentro de la sociedad, en conjunto con instancias gubernamentales y no gubernamentales, se pretende que se de atención a las víctimas de violencia y crear un modelo piloto en materia de prevención de violencia de genero. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS LEY DEL INSTITUTO NACIONAL DE LAS MUJERES, Última Reforma DOF LEY GENERAL PARA LA IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES, Última Reforma DOF Panorama Sociodemográfico en Guerrero, Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) Plan Nacional de Desarrollo , Gobierno de la Republica. Instituto Nacional de las Mujeres (2003) Representación de mujeres en puestos de elección popular y nombramientos Área de Ciudadanía Activa, Liderazgo y Gestión Local. INAMU.
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