FAMILIA, DEMOGRAFÍA Y EL IMPUESTO DEL IBI. El suicidio demográfico al que nos llevan las políticas antifamilia.

Transcripción

1 FAMILIA, DEMOGRAFÍA Y EL IMPUESTO DEL IBI El suicidio demográfico al que nos llevan las políticas antifamilia.

2 LA FAMILIA

3 1. QUÉ ES LA FAMILIA? La familia es una sociedad natural, que existe antes que el Estado o cualquier otra comunidad, y que posee derechos propios e inalienables. Por este motivo, constituye la célula básica de la sociedad y se conforma en elemento angular del desarrollo social. La familia, como síntesis de los impulsos humanos más profundos (sociabilidad, afectividad, etc.), no es creación de ninguna época humana, sino patrimonio de todas las edades y civilizaciones. La familia es mucho más que una unidad jurídica, social y económica ya que hablar de familia es hablar de vida, de transmisión de valores, de educación, de solidaridad, de estabilidad, de futuro, en definitiva de amor. La familia, y también la familia numerosa, no es una imposición ideológica o religiosa. Es una vocación de servicio al bien común puesto que genera capital humano para la pervivencia de la sociedad, del sistema de bienestar y posibilita el relevo generacional.

4 2. Valor de la Familia No cabe duda de que si los efectos de esta crisis, larga y devastadora, no han sido peores ha sido por el papel de la familia que en España, al menos hasta ahora, sigue siendo relevante. El papel de abuelos, padres, hijos y hermanos ha sido esencial. La familia es el tejido vertebrador de la sociedad y la institución que mejor cobertura ha dado en la crisis. Los casos de exclusión se han producido mayoritariamente en entornos familiares deteriorados. Por este motivo, el Estado no es, ni debe ser, el único que acapare los recursos y si estos escasean, detraerlos del tejido productivo y de las familias. La familia, y en particular la numerosa, no sólo contribuye al consumo de bienes y servicios, sino que también favorece de forma decisiva a la conformación de la sociedad futura. La familia, en especial la numerosa, aporta el capital humano necesario para: mantener el sistema de bienestar, asegurar las pensiones, conformar la futura sociedad y procurar el relevo generacional.

5 Entorno Demográfico

6 Desde hace más de veinte años, Europa y España en particular se encuentran en un proceso de envejecimiento de la población. La tasa de natalidad actual es incluso peor que la que hubo durante la guerra civil y la posguerra. Fuente: Alejandro Macarrón Larumbe Fundación Renacimiento Demográfico

7 En España en el año 1976 el promedio de hijos era de 2,8 por familia situándose desde 1988 la tasa de fecundidad por debajo de 1,4 hijos por mujer, cuando la tasa de reemplazo generacional es de 2,1 hijos. Aún a pesar de una mayor protección a la mujer embarazada no se ha conseguido una mayor natalidad, creándose desde hace 25 años una grave distorsión en la pirámide demográfica con efectos negativos que empiezan a notarse.

8 Tanto EEUU como casi todos los países desarrollados, nos enfrentamos a un ratio de solo 2 ó 3 cotizantes a 1 pensionista, con tendencia a evolucionar hacia 1,5 a 1 e incluso 1 a 1. Con unos 50 activos por pensionista, se pueden pagar unas pensiones de jubilación muy buenas con cotizaciones sociales muy bajas. Con 2 activos por pensionista (y no digamos con 1 por 1), las cosas pintan muy mal: o pensiones muy bajas, o cotizaciones sociales y otros impuestos muy altos, o ambas cosas a la vez. Fuente: Alejandro Macarrón Larumbe Fundación Renacimiento Demográfico

9 Algunos países europeos han tomado medidas para corregir este grave problema Inglaterra y Francia con una tasa de fecundidad 2 hijos, Alemania que ha puesto en marcha el Ministerio de la Familia, los países nórdicos que apoyan con ayudas directas el cuidado de los hijos trabajen los dos cónyuges o no, en España estas medidas no se aplican y la falta de sensibilización política y de ayudas desincentiva a muchas parejas que desearían tener más de dos hijos.

10 El impacto en la Familia

11 Las familias soportan en poco tiempo subida de impuestos en IRPF, IVA y tasas diversas asociadas mayoritariamente a la vivienda. La renta disponible disminuye especialmente en rentas familiares medias y altas, lo que dificulta a las familias hacer frente a sus gastos mínimos. La renta disponible disminuye por la subida de impuestos que dejó de lado las circunstancias familiares. Atiende sólo al criterio de renta individual y no al de la capacidad económica de la familia, lo que es especialmente perjudicial para el colectivo de familias numerosas. Así como a todo el conjunto de la sociedad, ya que una menor renta disponible la que resta tras el pago de impuestos- limita el consumo, componente fundamental del crecimiento económico.

12 Los impuestos se recaudan sin contar con las necesidades familiares que hay detrás de cada trabajador. Los que tienen necesidades familiares soportan una mayor carga impositiva ( en impuestos directos e indirectos). Solo se tienen en cuenta los ingresos, sin valorar la renta per cápita familiar. Esto si abre una brecha, pero no entre ricos y pobres, sino entre los que soportan cargas familiares elevadas y aquellos que se benefician del derecho de no exclusión social pero que no soportan carga familiar alguna.

13 Una pirámide demográfica sostenible es posible con políticas de apoyo familiar. Los políticos de hoy tienen una gran responsabilidad, su labor no es gestionar sólo el día a día, deben velar por el mundo que se encontrarán nuestros hijos y nietos el día de mañana. Por este motivo la Familia- en especial la numerosa - debe ser una prioridad en las políticas de Estado, y éstas deben tener horizontes amplios y ser ajenas a vaivenes de cambio de Gobierno o debates ideológicos.

14 VIVIENDAS PARA FAMILIAS NUMEROSAS

15 La familia numerosa, independientemente de su contribución al mantenimiento del sistema de pensiones a medio o largo plazo, presenta una realidad impositiva que merece ser tratada de forma distinta. La familia numerosa sufre de una forma indiscutible el azote de la imposición indirecta, pues ésta grava el consumo, y las familias numerosas consumen mucho!! No es necesario explicar cómo afecta que se grave el consumo. Pues bien la exención del IBI, que era en muchas ocasiones exigua, por lo límites al valor de la vivienda, es uno de esos pequeños elementos correctores que ayudan a la familia numerosa para aliviar su carga impositiva. Desde una visión justa, moderada, progresista, que no esté influida por los prejuicios, ni por sectarismo alguno, se entiende que las familias numerosas, dependiendo de su número, necesitan un tipo de vivienda más grande. El hecho que la vivienda sea más grande y siendo un elemento de valoración catastral los metros construidos, hace que su valor sea mayor.

16 El gobierno socialista de José Luis Rodríguez Zapatero, estableció unos mínimos metros en su solución habitacional digna. Si este concepto lo extrapolamos a una familia de 5 miembros, con las correcciones oportunas, estaríamos en un inmueble de 120 metros cuadrados. Con la nueva política tributaria del Catastro, de aproximar el valor catastral con valor de mercado, es prácticamente imposible encontrar en el municipio Madrid una vivienda de 100 m2 y cuyo valor de mercado sea inferior a Resulta a todas vistas insuficiente establecer un límite tan bajo para poder aplicar la deducción por IBI. Si no se quiere promover y ayudar a la familia numerosa, casi sería mejor suprimir la bonificación en el tributo, más que establecer una deducción que es tramposa, pues es de imposible aplicación. Se tendrá que definir por el Consistorio de Madrid, sí se reconoce lo positivo de la familia numerosa y se la intenta tratar de forma justa. Pero sabiendo que atacar a la familia numerosa es poner todavía más en peligro el futuro de las pensiones.

17 Categoría y nº de hijos de las Familias Numerosas Valor Catastral Vivienda y metros cuadrados para Solución Habitacional Digna: 24 m2 FNG5 (Familia Numerosa General 5 miembros) FNG6 (Familia Numerosa General 6 miembros) FNE7 (Familia Numerosa Especial 7 miembros) FNE8 (Familia Numerosa Especial 8 miembros) 120 m2 144 m2 168 m2 192 m2 Hasta (menos de 100 metros cuadrados) Supera el límite de valor catastral y sin acceso a bonificación. Supera el límite de valor catastral y sin acceso a bonificación. Supera el límite de valor catastral y sin acceso a bonificación. Supera el límite de valor catastral y sin acceso a bonificación.

18 Esto es ayudar a las Familias Numerosas en el acceso a una vivienda digna? No es Política Social pues se deja fuera del acceso a las bonificaciones para el pago del IBI a prácticamente todas las familias numerosas de Madrid. No es Política Familiar pues ni se ayuda, ni se apoya, ni se promueve, ni se impulsa a la familia numerosa. Esta es la propuesta de Ahora Madrid que apoyan los socialistas madrileños.

19 Sin embargo, si se quiere defender, promover e impulsar a la familia numerosa, se debería actualizar de manera simultanea los valores catastrales y las bonificaciones. O establecer una bonificación del 90% en el IBI a las familias numerosas. O al menos establecer que el sistema de tramos para bonificaciones sea más justo aumentando los tramos y las bonificaciones. El tramo más alto en el valor catastral también debe ser tenido en cuenta para estas bonificaciones puesto que es donde se sitúan las viviendas de las familias numerosas de categoría especial (con 5 hijos o más). En Madrid capital no llegan a las familias numerosas especiales (*). (Impacto económico despreciable). Con 5 o más hijos es de sentido común que se necesite un mayor tamaño de vivienda, con lo que su valor catastral se situaría en tramos altos, penalizando por el tamaño, no por su valor. (*) en la Comunidad hay títulos de FN especial emitidos en septiembre 2015

20 Esta gráfica que señala las familias numerosas por nº de hijos a nivel nacional, refleja la realidad municipal. En la Comunidad de Madrid son unas familias numerosas. Y las familias numerosas de categoría especial son Mientras que en el municipio de Madrid hay unas familias numerosas.(40%) De estas, unas son familias numerosas de categoría especial, con 5 hijos o más. Reflexión sobre el impacto económico de las bonificaciones en el Ibi para familias numerosas según cifras adjuntadas.

21 Se debe trasladar de forma transversal el concepto Constitucional de Capacidad Económica. Valorar la fiscalidad impositiva en base a los ingresos o al arbitrario valor catastral de la vivienda, no es justo. Dónde queda la Capacidad Económica después de afrontar los gastos familiares? No se valora el mayor gasto de una Familia Numerosa (FN), que necesita una vivienda grande, en el Impuesto de Bienes Inmuebles (IBI) que grava solo por el tamaño. Las bonificaciones son medidas correctoras necesarias para que los miembros de familias numerosas no queden en situación de desventaja en el acceso a la vivienda. (*) (*) Ley 40/2003 Si se suprimen las bonificaciones en el segundo y tercer tramo, se cometería una injusta y vergonzosa subida impositiva para las familias numerosas que necesitan, por su volumen familiar, un mayor tamaño en la vivienda.

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24 Aplicar políticas familiares, justas y correctoras, repararía a medio y largo plazo el desastre demográfico que asola a España. Sin embargo, a corto plazo lo más sensato, eficaz y razonable es proteger, ayudar y promover las familias, en especial a las numerosas, familias ya hechas y con hijos. No hay que esperar a que nazcan. Es la única vía posible para empezar a ver ya resultados. Quizás sea esta la última ocasión para poder solucionar el suicidio demográfico al que nos precipitamos. Las familias numerosas contribuimos a generar una pirámide poblacional con mayor número de niños y jóvenes que de personas mayores, lo cual es fundamental para lograr una sociedad y una economía sostenible.