Plan de Acción Climática Municipal (PACMUN)

Transcripción

1 ICLEI Gobiernos Locales por la Sustentabilidad Plan de Acción Climática Municipal (PACMUN) Itzel Alcérreca Corte Directora de Programas y Proyectos Directora Adjunta para México Coordinadora Nacional del PACMUN ICLEI Oficina México

2 Qué es el Proyecto Plan de Acción Climática Municipal PACMUN? Iniciativa de ICLEI-Gobiernos Locales por la Sustentabilidad con el respaldo técnico del Instituto Nacional de Ecología (INE) Financiamiento de la Embajada Británica en México Se desarrolla una Guía para Plan de Acción Climática Municipal 2 etapas: 9 Municipios piloto (primera etapa 2012) municipios (segunda etapa )

3 Objetivo del Proyecto Orientar las políticas públicas municipales en materia de mitigación y adaptación ante los efectos del cambio climático Alcances Programar las acciones del gobierno municipal estableciendo un orden de prioridades Promover la participación de los diversos actores de los municipios Conocer en el grado de vulnerabilidad local producto del cambio climático Encontrar soluciones innovadoras y efectivas a los problemas de gestión ambiental para reducir las emisiones de los gases de efecto invernadero (GEI) y otros contaminantes Desarrollar acciones puntuales que permitan a las comunidades municipales mitigar y adaptarse a los efectos del cambio climático La Unidad Implementadora apoya tecnicamente para el desarrollo de su Plan Fortalecer las capacitdades insititucionales en los municipios.

4 Guía para la elaboración PACMUN ECONOMÍA VERDE QUÉ ES EL CAMBIO CLIMÁTICO? MARCO JURÍDICO MUNICIPAL FUENTES DE FINANCIAMIENTO PROGRAMAS DE ACCIÓN CLIMÁTICA PASOS PARA ELABORAR UN PACMUN DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN MEDIDAS DE ADAPTACIÓN MEDIDAS DE MITIGACIÓN

5 Guía para la elaboración e implementación del PACMUN Beneficios: 1. Punto de partida para difundir el conocimiento básico de la problemática del cambio climático a nivel municipal. 2. Contribuirá a la formulación de los Planes de Acción Climática Municipales. 3. Facilitará el trabajo de planeación y la orientación de las acciones de los gobiernos municipales en materia de cambio climático. Áreas: - Inventarios de GEI - Mitigación - Vulnerabilidad y Adaptación

6 Bases del IPCC de 1996 adaptada a municipios con hojas de cálculo propuestas. Categorías: Energía, Procesos Industriales, Agropecuario, USCUSS, Desechos. (CO2, CH4, N2O y secundarios ) Identificar, analizar, evaluar y priorizar las medidas de mitigación que lleven a reducir emisiones de GEI del municipio. Sectores : Energía, Transporte, Industria, Residencial Comercial, Agrícola, Ganadero, Forestal y Desechos. Inventarios de emisiones GEI Mitigación de emisiones GEI Adaptación Vulnerabilidad actual Medidas de adaptación que lleven a la reducción de la vulnerabilidad y el riesgo. Sectores: Hídrico, Urbano, Salud, Biodiversidad, Agrícola, Pecuario, Pesca, Forestal. Atlas de riesgo municipal. Construcción de índices socio-económicos. Estimación de la vulnerabilidad actual (percepción de la sociedad).

7 Unidad Implementadora y Seguimiento PACMUN Q. Itzel Alcérreca Coordinadora del Proyecto PACMUN itzel.alcerreca@iclei.org 01(55) ext , Seguimiento PACMUN Lic. Roberto Méndez Coordinador de Área de Gestión Municipal roberto.mendez@iclei.org 01 (55) Ext I.Q Raúl Rosas Seguimiento de Programas y Financiamiento raul.rosas@iclei.org 01(55) ext M. en C. Adrian Martínez Seguimiento de Municipios PACMUN adrian.martinez@iclei.org 01(55) ext Área de Inventarios 01 (55) ext Fis. Lissette Mendoza lissette.mendoza@iclei.org Ing. Noelia Hernández najaibi.hernandez@iclei.org Área de Mitigación 01 (55) ext Ing. Heber Parra heber.parra@iclei.org Área de Vulnerabilidad y Adaptación 01 (55) ext M. en C. Paulina Balbontin paulina.balbontin@iclei.org

8 Sistema PACMUN ICLEI

9 Eventos y capacitaciones PACMUN Foro Nacional "Planes de Acción Climática Municipal PACMUN Senado de la República Aguascalientes y Hidalgo II Congreso Nacional de Obras y Servicios Públicos Tijuana, Baja California Campeche, Aguascalientes, Guanajuato Veracruz Oaxaca Mayo X Congreso Nacional Conmemorando 10 Aniversario ICLEI México Cozumel, Quintana Roo Enero 1er Taller de Elaboración Febrero Marzo Abril Temixco Junio Congreso Mundial de ICLEI 1,2 y 3 de Agosto Sinaloa, Guanajuato +10 capacitaciones regionales

10 Página Web:

11 Municipios Piloto Grupo 1 (Ene-Mar 2012) Grupo 2 (Abr-Jun 2012) Grupo 3 (Jun-Mar 2013) [PI2] ICLEI

12 Resultados PACMUN hasta octubre 2012 ICLEI

13 Emisiones de gases de efecto invernadero Totales por municipio Emisiones de GEI por municipio (ton CO2eq) ,870,598 5,462, ,463 1,643,655 0 Culiacán Cozumel Xalapa Guadalajara Año base: Culiacán 2010, Cozumel 2011, Xalapa 2010, Guadalajara 2011 Elaboración propia con datos del municipio.

14 Inventario de emisiones de gases de efecto invernadero Culiacán Emisiones Totales para el ton de CO2 Cozumel Emisiones Totales para el ton de CO2 18% 25% 18% Energía agropecuario 2% Energía agropecuario 64% Desechos 73% Desechos Año base por categoría: En energía y desechos Agropecuario 2007 Año base por categoría: Energía y desechos Agropecuario 2007 Realización propia con datos proporcionados por el municipio

15 Inventario de emisiones de Gases de Efecto invernadero Xalapa Emisiones Totales para el ,643,655 ton de CO2 Guadalajara Emisiones Totales para el ,462,380 ton de CO2 0% 14% 23% Energía agropecuario Desechos 86% 77% Energía Desechos Año base por categoría: Energía y desechos Agropecuario 2007 Año base por categoría: Energía Desechos es al 2011 Realización propia con datos proporcionados por el municipio

16 Mitigación Número de medidas de MiJgación Culiacán Cozumel Xalapa Guadalajara Realización propia con datos proporcionados por el municipio

17 Sectores para las Medidas de Mitigación Municipio Culiacán Cozumel Xalapa Guadalajara Sectores Energía Transporte Residencial Agrícola Ganadero Forestal Desechos Energía Transporte Residencial Comercial Desechos Energía Transporte Residencial Comercial Forestal Desechos Energía Transporte Residencial Industria Comercial Forestal Desechos Realización propia con datos proporcionados por el municipio

18 Mitigación Potencial de mijgación de emisiones en tonco2 por año Culiacán Cozumel Xalapa Guadalajara Realización propia con datos proporcionados por el municipio

19 Mitigación Metas esjmadas de MiJgación por Municipio a largo plazo Emisiones en ton de CO2e Xalapa 16,437 Cozumel 4,677 Guadalajara 713,000 Culiacán 512, Años Realización propia con datos proporcionados por el municipio

20 Vulnerabilidad Municipio Culiacán Cozumel Xalapa Guadalajara Amenazas Huracanes, Lluvias torrenciales, Frentes fríos y Sequías Huracanes, Lluvias torrenciales, Frentes fríos y Ondas de calor. Lluvias intensas, Ondas de calor, Frentes fríos y Ciclones tropicales Aumento de la temperatura, Variaciones en la precipitación y Tempestades Impactos Desabasto de agua, inundaciones y daños a infraestructura Inundaciones, daños a infraestructura costera y erosión costera Inundaciones, deslaves, desabasto de agua, Daños a infraestructura (ráfagas de viento) Daños a estructuras y/o servicios, inundaciones, desabasto y/o disminución en la calidad del agua.

21 Número de medidas totales de adaptación Guadalajara 31 Xalapa 19 Cozumel 14 Culiacán

22 Medidas de adaptación al cambio climático Municipio Culiacán Cozumel Medidas Limpieza previa del alcantarillado pluvial y de los canales de desfogue de las aguas, Impulsar el desarrollo del Programa de Ordenamiento Ecológico Municipal, Implementación de campañas y programas de concientización y conocimiento sobre el cambio climático y sus impactos, así como programas de educación ambiental, Funcionamiento óptimo de sistemas de alerta temprana. Funcionamiento óptimo de sistemas de alerta temprana, Incluir limpieza de cunetas y alcantarillas en los protocolos del municipio, Campañas de concientización ambiental a la sociedad, Realizar estudios sobre vulnerabilidad y resiliencia de especies, tasas de erosión y transporte de sedimentos, Protección de barreras naturales existentes y reforestación de manglares como amortiguador de marejadas.

23 Medidas de adaptación al cambio climático Municipio Xalapa Guadalajara Medidas Asegurar que todas las obras públicas tengan análisis de impacto ambiental, y cumplan la normatividad de seguridad ante riesgos de desastres, Promover y acercar actividades de temática ambiental y cambio climático a la población, Ordenar el territorio para evitar que la población ocupe zonas de alto riesgo de desastres, como barrancas, causes de río, manglares o pantanos, susceptibles a amenazas. Implementación de sistemas para evitar inundaciones, Programas de educación sobre cambio climático, Mejorar tanto la infraestructura urbana como los servicios públicos, con la finalidad de ofrecer una mayor seguridad así como un mejor esparcimiento, Tratamiento y re-uso de aguas residuales y pluviales, Campañas de prevención de enfermedades y/o accidentes.

24 Retos y barreras Guía PACMUN - Proceso de adaptación - Sujeta a revisión, análisis, ajuste y mejoramiento continuo a partir de los aprendizajes obtenidos en su aplicación. Fórmula PEACC-PACMUN Gestión, persistencia y seguimiento son la clave para la realización del PACMUN. Sinergias entre instituciones para posicionar y difusión del PACMUN Diversas capacidades de gestión municipal Factor Estado: Caso Exitosos de Sinaloa, Hidalgo, Tamaulipas, Veracruz, Campeche Vinculación entre los 3 niveles de gobierno

25 Retos y barreras Municipios PACMUN Fichas técnicas PACMUN Reportes PACMUN Implementación $$$ Quinta Comunicación Nacional Vinculación Estado-Municipio y continuidad + Proyectos: Capacitaciones en línea + Aliados estratégicos: Educación ambiental (CECADESU) Planificación urbana (CONAVI-GIZ) Agua y CC (CONAGUA) Biodiversidad (CONABIO) Diputados y Senadores electos Adaptación Fondo de Adaptación Mitigación Presupuesto etiquetado a municipios (LGCC) Patrocinadores para implementación Vinculación con más proyectos

26 Muchas gracias por su atención! Itzel Alcérreca Corte