INSTITUTO SALVADOREÑO PARA EL DESARROLLO DE LA MUJER (ISDEMU) FENÓMENO DEL SUBEMPLEO MUJERES Y HOMBRES (EL SALVADOR )

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1 INSTITUTO SALVADOREÑO PARA EL DESARROLLO DE LA MUJER (ISDEMU) FENÓMENO DEL SUBEMPLEO MUJERES Y HOMBRES (EL SALVADOR ) ABRIL 2004

2 Fenómeno del de Mujeres y Hombres en El Salvador. INDICE INTRODUCCIÓN... 1 I. METODOLOGÍA... 2 II. ANTECEDENTES... 2 CRECIMIENTO ECONOMICO EN EL SALVADOR...3 III. SITUACIÓN DEL EMPLEO EN EL SALVADOR DESDE UNA PERSPECTIVA DE GÉNERO... 6 IV. EL SUBEMPLEO EN EL SALVADOR DESDE UNA PERSPECTIVA DE GENERO... 9 V. CONCLUSIONES VI. BIBLIOGRAFÍA ANEXOS ANEXO 1 SUBEMPLEO POR RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA POR SEXO...18 Instituto Salvadoreño para el Desarrollo de la Mujer

3 Fenómeno del de Mujeres y Hombres en El Salvador. INTRODUCCIÓN El Instituto Salvadoreño para el Desarrollo de la Mujer presenta una recopilación de información sobre la situación del empleo en la economía de El Salvador para el período ( ), específicamente en lo que se refiere al subempleo de mujeres y hombres. La mayoría de las personas que se encuentran sin trabajo deben realizar cualquier actividad para sobrevivir, incluso aunque no sean trabajos a tiempo completo. De este modo, muchos trabajadores(as) de los países en desarrollo, así como en algunas economías de transición, trabajan menos horas de las que desearían (subempleo visible), ganan salarios inferiores (subempleo invisible), utilizan menos sus calificaciones y, de manera general, son menos productivos de lo que podrían y desearían ser. Históricamente las mujeres han estado presentes en diversas actividades económicas y sociales, sus aportes han estado invisibilizados, ya que se dificultaba su acceso a la educación, al trabajo, a la participación política y en general a la igualdad de oportunidades. Pasando a un estado de igualdad entre hombres y mujeres, se identifica que las responsabilidades y las oportunidades no dependen del sexo, sino que esta igualdad constituye la garantía de que unos y otros puedan participar en diferentes esferas (económica, política, de participación social, de toma de decisiones) y actividades (educación, formación, empleo) sobre bases de igualdad. En décadas recientes se ha reconocido un espacio más amplio en la evolución histórica de las igualdades entre hombres y mujeres, así como en la integración de las mujeres al proceso de desarrollo, no solo de El Salvador sino de otros países. En los mercados laborales se reconoce el trabajo de las mujeres y las vulnerabilidades con que se enfrenta para salir adelante como sostén económico de sus familias. Por lo tanto es importante conocer la labor económica que desempeñan en la sociedad salvadoreña. En este documento no se pretende dar recomendaciones normativas para solventar dicho problema, sino presentar la información más reciente disponible en el país con enfoque de género. La investigación comprende un período de cinco años ( ), mostrando la evolución de la problemática del subempleo en el país. En la Encuesta de Hogares de Propósitos Múltiples únicamente se reporta la condición de subempleo para el área Urbana, por lo que se utilizarán estos datos para realizar el análisis. El objetivo general del estudio es analizar la situación del fenómeno del subempleo en El Salvador desde una perspectiva de género. El documento está compuesto por tres apartados: En el primer capítulo, se muestran los antecedentes del subempleo, que incluye información de Latinoamérica, Centroamérica y El Salvador. En el capítulo dos, se señala la situación laboral en El Salvador desde una perspectiva de género. Finalizando con la situación del subempleo en El Salvador desde una perspectiva de género. Instituto Salvadoreño para el Desarrollo de la Mujer 1

4 Fenómeno del de Mujeres y Hombres en El Salvador. I. METODOLOGÍA El estudio se realizó a partir de una investigación bibliográfica utilizando las fuentes de información siguientes: Encuestas de Hogares de Propósitos Múltiples, Informes de Desarrollo Humano (PNUD) e Investigaciones relacionadas con el tema del subempleo en El Salvador y la región. Se consolidaron los datos obtenidos de las diferentes fuentes y se analizó la evolución del fenómeno del subempleo sobre bases de igualdad entre hombres y mujeres. Variables Investigadas comprenden: Visible e Invisible Tasas de subempleo II. ANTECEDENTES En América Latina y el Caribe se estima según tendencias mundiales del empleo de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), el desempleo en el año 2003 bajó al 8% lo cual supone 0.6 puntos porcentuales menos que 5 años atrás. El subempleo en la región continúa siendo un fenómeno cotidiano, tal como hacen referencia algunos autores. El subempleo se ha incrementado cubriendo todas las categorías de la fuerza de trabajo, pero con marcada intensidad entre la población joven y las mujeres; se observan sustantivas reducciones en el ámbito de los servicios y prestaciones sociales, aumentándose el número de familias en situación de pobreza, particularmente en determinadas áreas rurales. 1 En el caso de las mujeres las tasas de subempleo es más elevado, especialmente en el caso de las que cuentan con bajos niveles educativos y pertenecen a hogares en situación de pobreza. En el istmo centroamericano el subempleo es el principal problema en materia ocupacional, los análisis indican que se repite la tendencia latinoamericana en cuanto a que los más afectados por el desempleo son mujeres y jóvenes tal como se refleja en los siguientes datos: Con una población de 34 millones de habitantes, la región centroamericana cuenta con una población económicamente activa de 14 millones de personas, de las cuales unos 800 mil están en condiciones de desempleo abierto, 5.7 por ciento. 1 Rivero José. Educación de Adultos en América Latina: requerimientos y estrategias en materia de preparación de personal. Instituto Salvadoreño para el Desarrollo de la Mujer 2

5 Fenómeno del de Mujeres y Hombres en El Salvador. El subempleo, que agrupa el sector informal y la agricultura artesanal o rudimentaria y de subsistencia, se estima que el 46% de los 13.2 millones de trabajadores activos en Centroamérica, es decir, más de 6.1 millones de centroamericanos, están en este grupo. Uno de cada tres jóvenes en el istmo no tiene trabajo, y las mujeres reciben en promedio menos pago por la misma labor que los hombres. 2 Algunas familias pobres se caracterizan por bajas tasas de ocupación. El número de ocupados por familia no sólo es excepcionalmente bajo sino que el subempleo entre ellos es altísimo e intenso, particularmente el subempleo invisible. El subempleo visible e invisible, es un fenómeno tan fuertemente asociado con la pobreza como lo es el desempleo abierto. El subempleo parece ser, sin lugar a dudas, la alternativa para los jefes/as de hogar que no se puede dar el lujo de quedarse sin ocupación, porque tienen que sostener económicamente a sus familias. La elevada incidencia de subempleo entre las familias pobres está a su vez asociada con la elevada proporción de jefes/as de hogar inserta en el sector informal urbano. 3 CRECIMIENTO ECONOMICO EN EL SALVADOR. Durante los últimos cinco años la economía salvadoreña ha mostrado un desempeño macroeconómico relativamente variable. Particularmente en los tres últimos años tal como lo explica el PNUD, el crecimiento es explicable por el entorno internacional adverso que ha golpeado a los países de América Latina, se ha estimado que de no haber sido por la desaceleración de la economía de los Estados Unidos y la disminución de los flujos de capitales internacionales ante el mayor riesgo que representan los mercados emergentes, la economía salvadoreña habría crecido en el período , a una tasa promedio de 3 y 4%, en lugar de tasa observada de 2% (Gráfico No.1. El Salvador: Tasa de crecimiento del PIB y PIB Percápita, período ). 4 El Salvador desde 1989 ha estado en un proceso de reformas estructurales y de estabilización macroeconómica, fortaleciendo así las oportunidades de inserción en la economía global. A partir de 1990, el ritmo de la actividad económica comenzó a acelerarse, como resultado del proceso de liberalización económica y reformas estructurales iniciado por la primera administración de ARENA, en un clima de menor tensión socio-política debido a los avances de las negociaciones de paz entre el gobierno y la guerrilla. Durante la primera mitad de 1990, la 2 La Prensa Honduras. Enero 8, OIT. Pobreza Urbana y Mercado de Trabajo en Centroamérica y Panamá 4 PNUD. Informe Sobre Desarrollo Humano El Salvador 2003 Instituto Salvadoreño para el Desarrollo de la Mujer 3

6 Fenómeno del de Mujeres y Hombres en El Salvador. economía experimentó una suerte de efecto- rebote post-conflicto, creciendo a una tasa promedio de 6.5% anual. El impulso fundamental fue generado por el auge experimentado por la demanda de bienes de consumo durables y de los bienes raíces, a lo cual contribuyó considerablemente un mayor acceso al crédito bancario doméstico y a los mercados internacionales de capitales, la repatriación de muchos capitales que habían emigrado durante el conflicto y el notable incremento registrado por los flujos de remesas familiares de los salvadoreños residentes en el exterior, principalmente en Estados Unidos. El boom duró hasta El carácter contractivo asumido por la política monetaria a partir de ese año, aunado al agudo deterioro de los términos de intercambio provocado, con algún retardo, por el estallido de la crisis mexicana a fines de 1994 (efecto tequila), condujeron a una contracción apreciable de la demanda doméstica. Después de promediar 6.5% anual durante , la economía tuvo un crecimiento promedio de 3.3% durante , para luego en el período un promedio de 2.0%. 5 En el Cuadro No.1 se puede observar la tasa de crecimiento económico, medida a través del PIB, durante el período CUADRO No.1 El Salvador: Población y Tasa de Crecimiento del PIB y PIB por habitante ( ) Población Tasa de crecimiento Tasa de crecimiento del Años (millones) del PIB* PIB por habitante* (p) (P) (p) Fuente: Banco Central de Reserva de El Salvador. * A precios constantes de 1990 P / Cifras preliminares. 5 PNUD. Informe Sobre Desarrollo Humano El Salvador 2003 Instituto Salvadoreño para el Desarrollo de la Mujer 4

7 Fenómeno del de Mujeres y Hombres en El Salvador. GRAFICO No.1 El Salvador: Población y Tasa de Crecimiento del PIB y PIB por habitante ( ) Tasa de crecimiento del PIB* Tasa de crecimiento del PIB por habitante* Años 2000,2001,2002 p datos preliminares La evolución económica de un país es clave en términos del empleo, en tanto que éste se constituye en el vínculo más importante entre el desarrollo económico y el desarrollo social, por cuanto es la principal fuente de ingresos de los hogares (en El Salvador genera el 80% de los mismos). Una parte relevante de los efectos sociales de la mayor integración de los países de la región en la economía global, así como de los procesos de ajuste para lograr los equilibrios macroeconómicos y de adecuarse a los cambios en dicho entorno internacional, se transmiten a través de la organización y funcionamiento del mercado de trabajo, que determina la cantidad y calidad de los empleos generados y las remuneraciones e ingresos que obtienen las personas. 6 6 La situación del empleo en el istmo centroamericano, precariedad laboral, crecimiento económico y pobreza (CEPAL,2002). Instituto Salvadoreño para el Desarrollo de la Mujer 5

8 Fenómeno del de Mujeres y Hombres en El Salvador. III. SITUACIÓN DEL EMPLEO EN EL SALVADOR DESDE UNA PERSPECTIVA DE GÉNERO. De acuerdo a un estudio realizado en el año 1999 por la Fundación Salvadoreña para el Desarrollo Económico y Social (FUSADES), las tendencias laborales, migratorias y demográficas, sugieren que un promedio de 58 mil personas se incorporarán anualmente a la fuerza de trabajo entre 1999 y La vinculación de las personas en el mercado laboral, es decir, la condición de actividad, referida a la ubicación que éstas tienen dentro de la Población Económicamente Activa (PEA) 7 o en la categoría de Población Económicamente Inactiva (PEI) 8, durante el período de análisis se comportó de la siguiente forma: Cuadro No.2 Vinculación de la Población con el Mercado Laboral Total País Urbano Período Años PEA % PEI % TOTAL ,493, % 1,187, % 2,680, ,533, % 1,252, % 2,786, ,568, % 1,307, % 2,875, ,636, % 1,351, % 2,988, ,622, % 1,427, % 3,049,572 Promedio 54.7% 45.3% Fuente: Elaboración ISDEMU con base en Encuestas de Hogares de Propósitos Múltiples ( ) De acuerdo a los datos del cuadro anterior la PEA ha mantenido un promedio de participación de un 54.7% dentro de la Población en Edad de Trabajar (PET) contra un 45.3% de la PEI, no existiendo una brecha muy significativa entre ambas categorías. Al desagregar la PEA y la PEI por sexo se obtienen los resultados siguientes: 7 Entendida como el grupo poblacional constituido por personas que estando en edad de trabajar efectivamente forman parte de la fuerza de trabajo, al mantenerse en una ocupación o buscarla activamente. 8 Constituida por el grupo de personas que estando en edad de trabajar no trabajan, ni buscan activamente empleo. Instituto Salvadoreño para el Desarrollo de la Mujer 6

9 Fenómeno del de Mujeres y Hombres en El Salvador. Cuadro No.3 Población por Condición de Actividad Económica y Sexo Total País Urbano Período PEA PEI Años Hombres % Mujeres % Hombres % Mujeres % , % 675, % 403, % 783, % , % 705, % 434, % 818, % , % 717, % 457, % 850, % , % 753, % 461, % 890, % , % 761, % 505, % 922, % Promedio 54.00% 46.00% 34.63% 65.37% Fuente: Elaboración ISDEMU con base en Encuestas de Hogares de Propósitos Múltiples ( ) Como puede observarse en el Cuadro No. 3 la participación promedio de la mujer dentro de la PEA representa un poco menos de la mitad con un 46%, contrastado con el 54% integrado por hombres. De modo que, aún cuando las mujeres han incrementado su participación en el mercado laboral durante los últimos años, la proporción de hombres y mujeres dentro de la PEA sigue siendo desigual. Por otra parte, el grupo de población con un mayor porcentaje dentro de la PEI, lo constituyen las mujeres con un promedio del 65.37% contra un 34.63% conformado por hombres. Al analizar la tendencia de la PEA durante el quinquenio se tiene: Cuadro No.4 Composición de la Población Económicamente Activa por Sexo Total País Urbano Período Años Urbano Nacional Población Económicamente Activa 1,493,808 1,533,894 1,568,338 1,636,851 1,622,049 Población Económicamente Activa (porcentaje) Por sexo Femenino 45.25% 45.96% 45.77% 46.06% 46.95% Masculino 54.75% 54.04% 54.23% 53.94% 53.05% Fuente: Elaboración ISDEMU con base en Encuestas de Hogares de Propósitos Múltiples ( ). Instituto Salvadoreño para el Desarrollo de la Mujer 7

10 Fenómeno del de Mujeres y Hombres en El Salvador. En el Cuadro No. 4 se observa que en los últimos tres años del período analizado, la PEA femenina ha experimentado una tendencia al alza, siendo en el año 2002 que se refleja una mayor participación de las mujeres con un 47%. Este comportamiento, se debe en parte, a que las políticas de flexibilización del mercado laboral contribuyeron a que el sector empresarial contrate mano de obra femenina, en actividades tales como Industria Manufacturera, Comercio, Hoteles y Servicios, Enseñanza y Salud. Dentro de la PEI, además de la predominancia femenina, un elemento interesante lo constituye la composición de esta categoría, en la que predomina el quehacer doméstico tal como se muestra en el siguiente cuadro: Cuadro No.5 Porcentaje de participación de las Mujeres en la PEI Total Urbano País Período AÑOS PEI URBANO PAIS MUJERES (%) DE LA PEI QUEHACER DOMESTICO (MUJERES%) ,187, % 43.64% ,252, % 44.29% ,307, % 45.89% ,351, % 45.84% ,427, % 45.35% Fuente: Elaboración ISDEMU con base en Encuestas de Hogares de Propósitos Múltiples ( ). La Encuesta de Hogares de Propósitos Múltiples, clasifica la PEI en siete componentes 9, de los cuales para el caso de las mujeres el que sobresale es el quehacer doméstico, con un porcentaje promedio cercano al 50% del total de la PEI femenina. Lo que concuerda con la mayor presencia histórica de las mujeres en los espacios domésticos y la poca valorización que se da a este tipo de actividades. 9 Componentes: Estudia, Oblig. Familiar, Enferm. Accid., Quehacer Doméstico, Jubilado Pensión, No puede trabajar y Otros. Instituto Salvadoreño para el Desarrollo de la Mujer 8

11 Fenómeno del de Mujeres y Hombres en El Salvador. IV. EL SUBEMPLEO EN EL SALVADOR DESDE UNA PERSPECTIVA DE GENERO Durante los últimos años, tanto a nivel mundial como nacional, ha sido incorporado dentro del mercado de trabajo la categoría de subempleo, la cual se ha constituido en una opción de inserción laboral para la población. Esta categoría, se encuentra registrada dentro de las estadísticas nacionales específicamente en el segmento de personas ocupadas de la PEA. Dicho segmento se descompone en personas ocupadas plenas y personas subempleadas (visibles e invisibles). Al considerar esta clasificación la PEA, tanto de hombres como de mujeres, en términos de ocupación está compuesta de la siguiente forma: Cuadro No. 6 PEA de acuerdo a Sexo y Condición de Ocupación Total País Urbano Período Hombres Mujeres AÑOS PEA OCUPADOS % SUBEMPLEADOS % PEA OCUPADAS % SUBEMPLEADAS % , , % 194, % 675, , % 200, % , , % 209, % 705, , % 187, % , , % 196, % 717, , % 174, % , , % 216, % 753, , % 190, % , , % 221, % 761, , % 214, % Promedio 91.1% 26.9% 95.5% 28.1% Fuente: Elaboración ISDEMU con base en Encuestas de Hogares de Propósitos Múltiples ( ). Según los datos del cuadro anterior, la tasa promedio de ocupación de hombres para el quinquenio en análisis es del 91.1% y la de mujeres del 95.5%, siendo las últimas las que representan un mayor nivel de ocupación, debido en parte a su incorporación en el segmento del subempleo. En los últimos tres años la proporción de personas ocupadas en la categoría de subempleo, ha presentado una tendencia al alza, tanto para hombres como para mujeres, dejando de ser un espacio ocupado principalmente por mujeres (dadas las condiciones de flexibilidad que este tipo de ocupación acorde con las responsabilidades domésticas femeninas). Para efectos de este estudio se retomará el sector de personas subempleadas, el cual está constituido por: Subempleados(as) visibles Ocupados que trabajan involuntariamente menos de cuarenta (40) horas a la semana. Instituto Salvadoreño para el Desarrollo de la Mujer 9

12 Fenómeno del de Mujeres y Hombres en El Salvador. Subempleados(as) invisibles Ocupados que trabajan cuarenta (40) horas o más a la semana y que perciben un ingreso menor al salario mínimo establecido. Años Visible % Cuadro No. 7 Clasificación del por Sexo Total País Urbano Período Hombres Invisible % Total Visible % Mujeres Invisible % Total , % 170, % 194,510 17, % 182, % 200, , % 181, % 209,076 25, % 162, % 187, , % 170, % 196,417 25, % 149, % 174, , % 186, % 216,286 26, % 163, % 190, , % 188, % 221,541 30, % 184, % 214,797 Promedio 13.6% 86.4% 13.0% 87.0% Fuente: Elaboración ISDEMU con base en Encuestas de Hogares de Propósitos Múltiples ( ). La brecha existente entre el subempleo visible e invisible es significativa para ambos sexos, sin embargo presentan un comportamiento similar. En el caso de los hombres, el subempleo visible promedio (%) para el período representa un 13.6% contrastado con un promedio del 13% para las mujeres. El subempleo invisible representa el 86.4% para los hombres y el 87% para las mujeres. El subempleo visible para el sexo masculino ha experimentado un incremento de 2.6 puntos porcentuales de 1998 al 2002, el subempleo invisible, por su parte, ha sufrido una disminución en la misma proporción en el mismo período. Para el sexo femenino el comportamiento del subempleo ha sido similar en cuanto a tendencias, sin embargo el incremento experimentado en el subempleo visible ha sido de 5.1 puntos porcentuales, para el período en estudio, disminuyendo en la misma proporción el subempleo invisible. Al analizar las tasas de subempleo se tiene lo siguiente: Instituto Salvadoreño para el Desarrollo de la Mujer 10

13 Fenómeno del de Mujeres y Hombres en El Salvador. CUADRO No.8 Tasa de por Sexo Total País Urbano Período SUBEMPLEO Ambos Sexos Total Visible(por horas) Invisible( por ingresos) Masculino: Total Visible( por horas) Invisible( por ingresos) Femenino: Total Visible( por horas) Invisible( por ingresos) Fuente: Elaboración ISDEMU con base en Encuestas de Hogares de Propósitos Múltiples ( ). El comportamiento reflejado por el subempleo total en el período ha sido irregular, y se observan dos momentos: de 1998 al 2000 el subempleo experimentó una tendencia a la baja y del 2000 al 2002 refleja un incremento. Este comportamiento se mantiene al analizar el subempleo por sexo. En el Cuadro No.8 también se observa que la máxima tasa de subempleo total fue alcanzada en el año 1998 con un 31.7% y la menor en el año 2000 con un 26.5%. Por otra parte, el cuadro muestra la superioridad de las tasas de subempleo femeninas con relación a las masculinas. Específicamente en el año de 1998, la tasa de subempleo femenina supera en 5.3 a la tasa de subempleo masculina. El subempleo también puede ser analizado considerando el nivel de escolaridad de mujeres y hombres, tal como se muestra en el siguiente cuadro: Instituto Salvadoreño para el Desarrollo de la Mujer 11

14 Fenómeno del de Mujeres y Hombres en El Salvador. CUADRO No.9 Porcentaje de subempleados por años de estudio aprobados por Sexo. Total País Urbano Período AÑOS DE ESTUDIO APROBADO AÑO 1998 AÑO 1999 AÑO 2000 AÑO 2001 AÑO 2002 Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer NINGUNO y Más Fuente: Elaboración ISDEMU con base en Encuestas de Hogares de Propósitos Múltiples ( ). De acuerdo a los datos anteriores existe una relación no lineal entre el nivel de subempleo y la escolaridad, ya que los porcentajes de subempleo son generalmente más bajos para las personas que no tienen ningún año de estudio aprobado y para las que presentan los mayores niveles de escolaridad. En el primer caso, a estas personas se les hace difícil insertarse en el mercado laboral y en el segundo, porque las personas que tienen un nivel de escolaridad superior al promedio destinan más tiempo a la búsqueda de empleos mejor remunerados. Las personas con más de 13 años de escolaridad presentan menores porcentajes de subempleo al ser relativamente escasas en el mercado laboral. En el cuadro se puede observar que los mayores porcentajes de subempleo se ubican en las personas que tienen entre 4 y 6 años de estudio aprobados. El comportamiento del subempleo por niveles de escolaridad y sexo, muestra diferencias: Ningún año de estudio aprobado y de 10 a 12 años de estudio aprobados, las mujeres presentan un mayor porcentaje de participación en el subempleo con relación a los hombres. En los rangos de 1 a 3 y de 7 a 9 años de estudios aprobados, las mujeres tienen un porcentaje menor de participación en relación a los hombres. En la categoría de 4 a 6 años de estudios aprobados, donde se ubican los mayores porcentajes de subempleo, la participación de hombres y mujeres es muy similar. Instituto Salvadoreño para el Desarrollo de la Mujer 12

15 Fenómeno del de Mujeres y Hombres en El Salvador. CUADRO No.10 Porcentajes de por Rama de Actividad Económica (1) por Sexo. Total País Urbano Periodo Rama de Actividad económica Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Agricultura. Ganadería.Caza. Silvicultura 10.1% 89.9% 10.1% 89.9% 8.3% 91.7% 6.0% 94.0% 5.8% 94.2% Pesca 9.1% 90.9% 6.0% 94.0% 8.7% 91.3% 14.3% 85.7% 4.6% 95.4% Explotación Minas y Canteras % % % % Industria Munufacturera 54.4% 45.6% 55.8% 44.2% 56.2% 43.8% 50.2% 49.8% 55.8% 44.2% Suminst. Elec. Gas y agua 24.7% 75.3% % % 34.5% 65.5% Construcción % 98.8% 1.4% 98.6% 1.3% 98.7% 8.0% 92.0% Comercio. Hoteles. Restaurante 67.0% 33.0% 63.6% 36.4% 63.4% 36.6% 62.7% 37.3% 64.5% 35.5% Transporte. Almacena. Comunica. 9.8% 90.2% 6.5% 93.5% 5.4% 94.6% 17.4% 82.6% 4.7% 95.3% Intermed. Financie. Inmobil. 37.4% 62.6% 39.5% 60.5% 33.3% 66.7% 37.1% 62.9% 44.3% 55.7% Administración Pública y Defensa 42.7% 57.3% 25.7% 74.3% 25.8% 74.2% 33.7% 66.3% 23.0% 77.0% Enseñanza 42.6% 57.4% 67.4% 32.6% 46.7% 53.3% 69.4% 30.6% 58.6% 41.4% Servicios Comunales. Soc. Salud 60.3% 39.7% 65.3% 34.7% 71.7% 28.3% 55.1% 44.9% 65.0% 35.0% Otros (2) 71.2% 28.8% % % 88.8% Fuente: Elaboración ISDEMU con base en Encuestas de Hogares de Propósitos Múltiples ( ). (1) Conforme CIIU REVISIÓN 3 (2) Incluye organizaciones y órganos extraterritoriales Instituto Salvadoreño para el Desarrollo de la Mujer 13

16 Fenómeno del de Mujeres y Hombres en El Salvador. Otro aspecto para analizar el subempleo es la Rama de Actividad Económica, cuya tendencia para el período en estudio se muestra en el Cuadro No. 10. El Cuadro No. 10 permite inferir que durante el periodo , los mayores niveles de subempleo para las mujeres se concentraron en las ramas de actividad económica de Comercio, Hoteles y Restaurantes; enseñanza y Servicios Comunales. Sociales. Salud. Para los hombres los mayores niveles de subempleo se ubican en las ramas de actividad económica Explotación Minas y Canteras; Construcción y Agricultura, Ganadería, Caza y Silvicultura. Esta segregación de actividades responde a la tradicional división sexual del trabajo, en donde las mujeres realizan labores relacionadas con tareas reproductivas y por tanto catalogadas de poco valor. Y los hombres desarrollan labores productivas a las que se les asigna un mayor valor. Instituto Salvadoreño para el Desarrollo de la Mujer 14

17 Fenómeno del de Mujeres y Hombres en El Salvador. V. CONCLUSIONES Las tendencias mundiales incorporan al subempleo como un fenómeno presente en las diferentes latitudes que afecta principalmente a mujeres y a la población joven. Este fenómeno ha cobrado relevancia en términos de inserción al mercado laboral. Durante los últimos años, en El Salvador la mujer ha incrementado su participación dentro de la PEA; no obstante siguen representando el mayor porcentaje dentro de la PEI, sobre todo en actividades relacionadas con la esfera reproductiva. Dentro de la PEA las mujeres representan el mayor porcentaje de ocupación, debido a su incorporación al sector del subempleo. Existe una clara brecha entre el subempleo visible y el subempleo invisible de forma general, así como al ser desagregado por sexo. La participación de la mujer en el sector del subempleo es mayor que la de los hombres, debido a su nivel educativo y las ramas de actividad económica en que se insertan las mujeres. Las interpretaciones de género evidencian que las mujeres se concentran en actividades reproductivas catalogadas de poco valor y los hombres en actividades productivas con mucho valor. Instituto Salvadoreño para el Desarrollo de la Mujer 15

18 Fenómeno del de Mujeres y Hombres en El Salvador. VI. BIBLIOGRAFÍA CEPAL. La situación del empleo en el istmo Centroamericano, precariedad laboral, crecimiento económico y pobreza, año DIGESTYC. Encuestas de Hogares de Propósitos múltiples años FUNDE. Desempeño del mercado de trabajo de El Salvador 2002/2003 Fernández, Pacheco Janina: Glosario de Términos Básicos para Comprender y Analizar el Mercado de Trabajo desde la Perspectiva de Género. OIT. Tendencias Mundiales del Empleo. Enero 2004 PNUD. Informe Sobre Desarrollo Humano WCL CMT WVA. Género y Sector informal. Instituto Salvadoreño para el Desarrollo de la Mujer 16

19 Fenómeno del de Mujeres y Hombres en El Salvador. ANEXOS CUADRO No.1 Istmo Centroam Instituto Salvadoreño para el Desarrollo de la Mujer 17

20 Fenómeno del de Mujeres y Hombres en El Salvador. ANEXO 1 SUBEMPLEO POR RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA POR SEXO TABLA 1 por rama de actividad económica por sexo. Año 1998 Año 1998 Sexo y Condición de Ocupación Hombres Mujeres Rama de Actividad económica Visible Invisible Total Visible Invisible Total Agricultura. Ganadería.Caza. Silvicultura 4,463 47,747 52, ,723 5,891 Pesca 214 1,225 1, Explotación Minas y Canteras Industria Munufacturera 4,893 41,589 46,482 4,495 50,905 55,400 Suminst. Elec. Gas y agua Comercio. Hoteles. Restaurante 6,176 48,015 54,191 5, , ,065 Transporte. Almacena. Comunica. 4,788 9,553 14, ,492 1,566 Intermed. Financie. Inmobil ,931 6, ,543 3,694 Administración Pública y Defensa 114 4,243 4, ,875 3,241 Enseñanza 1,201 1,860 3, ,641 2,270 Servicios Comunales. Soc. Salud 2,030 9,414 11,444 6,350 11,039 17,389 Otros (2) TOTAL 24, , ,510 17, , ,203 Fuente: Elaboración ISDEMU con base en Encuestas de Hogares de Propósitos Múltiples ( ). TABLA 2 por rama de actividad económica por sexo. Año 1999 Año 1999 Sexo y Condición de Ocupación Hombres Mujeres Rama de Actividad económica Visible Invisible Total Visible Invisible Total Agricultura. Ganadería.Caza. Silvicultura 3,643 42,062 45, ,440 5,110 Pesca 215 1,546 1, Explotación Minas y Canteras Industria Munufacturera 3,876 35,123 38,999 5,940 43,279 49,219 Suminst. Elec. Gas y agua Construcción 4,532 19,611 24, Comercio. Hoteles. Restaurante 6,181 52,848 59,029 6,301 96, ,081 Transporte. Almacena. Comunica. 5,081 8,675 13, Intermed. Financie. Inmobil ,669 7, ,637 4,875 Administración Pública y Defensa 56 5,667 5, ,921 1,977 Enseñanza 1, ,065 1,835 2,430 4,265 Servicios Comunales. Soc. Salud 2,056 7,505 9,561 10,263 7,696 17,959 Otros (2) TOTAL 27, , ,076 25, , ,852 Fuente: Elaboración ISDEMU con base en Encuestas de Hogares de Propósitos Múltiples ( ). Instituto Salvadoreño para el Desarrollo de la Mujer 18

21 Fenómeno del de Mujeres y Hombres en El Salvador. TABLA 3 por rama de actividad económica por sexo. Año 2000 Año 2000 Sexo y Condición de Ocupación Hombres Mujeres Rama de Actividad económica Visible Invisible Total Visible Invisible Total Agricultura. Ganadería.Caza. Silvicultura 3,404 43,740 47,144-4,273 4,273 Pesca , Explotación Minas y Canteras Industria Munufacturera 5,192 30,951 36,143 5,916 40,436 46,352 Suminst. Elec. Gas y agua Construcción 2,103 17,487 19, Comercio. Hoteles. Restaurante 5,529 48,121 53,650 6,359 86,412 92,771 Transporte. Almacena. Comunica. 5,129 9,152 14, Intermed. Financie. Inmobil. 1,444 6,059 7, ,673 3,754 Administración Pública y Defensa 322 4,562 4, ,486 1,700 Enseñanza 913 1,949 2, ,635 2,511 Servicios Comunales. Soc. Salud 1,989 6,778 8,767 11,877 10,348 22,225 Otros (2) TOTAL 26, , ,417 25, , ,832 Fuente: Elaboración ISDEMU con base en Encuestas de Hogares de Propósitos Múltiples ( ). TABLA 4 por rama de actividad económica por sexo. Año 2001 Año 2001 Sexo y Condición de Ocupación Hombres Mujeres Rama de Actividad económica Visible Invisible Total Visible Invisible Total Agricultura. Ganadería.Caza. Silvicultura 4,000 32,486 36, ,279 2,318 Pesca Explotación Minas y Canteras Industria Munufacturera 4,211 37,061 41,272 3,740 37,813 41,553 Suminst. Elec. Gas y agua Construcción 3,789 20,197 23, Comercio. Hoteles. Restaurante 7,114 57,245 64,359 11,372 96, ,155 Transporte. Almacena. Comunica. 4,728 9,203 13,931-2,944 2,944 Intermed. Financie. Inmobil ,329 11, ,194 6,579 Administración Pública y Defensa 261 4,668 4, ,430 2,504 Enseñanza 656 1,867 2,523 1,869 3,855 5,724 Servicios Comunales. Soc. Salud 4,268 11,950 16,218 8,598 11,270 19,868 Otros (2) TOTAL 29, , ,286 26, , ,030 Fuente: Elaboración ISDEMU con base en Encuestas de Hogares de Propósitos Múltiples ( ). Instituto Salvadoreño para el Desarrollo de la Mujer 19

22 Fenómeno del de Mujeres y Hombres en El Salvador. TABLA 5 por rama de actividad económica por sexo. Año 2002 Año 2002 Sexo y Condición de Ocupación Hombres Mujeres Rama de Actividad económica Visible Invisible Total Visible Invisible Total Agricultura. Ganadería.Caza. Silvicultura 2,562 34,536 37, ,177 2,298 Pesca 105 1,045 1, Explotación Minas y Canteras Industria Munufacturera 5,085 33,670 38,755 7,808 41,201 49,009 Suminst. Elec. Gas y agua Construcción 3,591 18,517 22, ,747 1,914 Comercio. Hoteles. Restaurante 8,903 57,353 66,256 9, , ,600 Transporte. Almacena. Comunica. 7,418 12,729 20, ,000 Intermed. Financie. Inmobil ,254 11, ,579 8,888 Administración Pública y Defensa 54 6,184 6, ,806 1,863 Enseñanza 1,258 3,471 4,729 2,247 4,456 6,703 Servicios Comunales. Soc. Salud 3,092 8,725 11,817 10,345 11,591 21,936 Otros (2) 148 1,163 1, TOTAL 33, , ,541 30, , ,797 Fuente: Elaboración ISDEMU con base en Encuestas de Hogares de Propósitos Múltiples ( ). Instituto Salvadoreño para el Desarrollo de la Mujer 20

23 FENÓMENO DEL SUBEMPLEO EN HOMBRES Y MUJERES EN EL SALVADOR. PERIODO TABLA 6 por rama de actividad económica por sexo. Fuente: Elaboración ISDEMU con base en Encuestas de Hogares de Propósitos Múltiples ( ). Instituto Salvadoreño para el Desarrollo de la Mujer 21