Instrucción técnica de prevención relativa a la realización de trabajos de mantenimiento, fuera del horario de apertura de los edificios

Transcripción

1 Dfl BURGOS FICHA DE PROCESO de a ertura de los edificios FecHa: 25/05/2012 Página: 1/9 relativa a la realización de trabajos de mantenimiento, fuera del horario Índice 1. OBJET CLIENTES 1 ALCANCE MARCO JURÍDICO Y TÉCNICO DE REFERENCIA RESPONSABLES DESCRIPCION DE LA INSTRUCCIÓN ELABORADO POR: REVISADO POR: El Gerente Por Ausencia (Resolución Rectoral10/08/07) El Jefe de Servi cio de Gestión Económica

2 Página: 2/9 1. OBJETO El objeto del presente documento es establecer unas normas de coordinación en aquellas situaciones en las que se precise realizar trabajos de apertura al público de los edificios de la Universidad de Burgos. 2. CLIENTES / ALCANCE Este procedimiento se aplica a todos los empleados públicos de la Universidad de Burgos. 3. MARCO JURÍDICO Y TÉCNICO DE REFERENCIA Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos. Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención. 4. RESPONSABLES Empleados públicos que planifiquen o desarrollen trabajos de mantenimiento fuera del horario de apertura al público de edificios de la Universidad de Burgos. 5. DESCRIPCIÓN DE LA INSTRUCCIÓN Dada la naturaleza de las actividades que se desarrollan en la Universidad de Burgos, es habitual que se realicen trabajos y actividades fuera del horario de apertura al público de los edificios. Estos trabajos se encuentran plenamente justificados tanto en el ámbito del mantenimiento como de la gestión, ante la necesidad de interferir lo

3 Página: 3/9 menos posible en el funcionamiento ordinario de la Universidad, así como para dar respuesta a la necesidad de continuidad a ciertas operaciones, incluso cuando el edificio se encuentra cerrado. No obstante, algunas de estas actividades pueden implicar riesgos para personas o instalaciones, por lo que es necesario que exista una adecuada planificación inicial de estos trabajos y una coordinación interna para dar una respuesta rápida y eficaz a las incidencias que puedan plantearse. Si bien no es frecuente, ya se han producido incidentes relacionados con la realización de trabajos fuera del horario, por lo que se precisa establecer unas instrucciones para evitar cualquier tipo de daño. Se excluye de este procedimiento cualquier actividad de docencia y/o investigación, al existir una Instrucción Técnica específica, la referenciada con el nº UPRL-PR-IT Actuaciones a realizar por el empleado público Cualquier empleado público que vaya a realizar cualquiera de las siguientes actividades de mantenimiento, deberá planificar adecuadamente éstas: - Realizar trabajos presenciales en instalaciones de la Universidad de Burgos fuera del horario de apertura al público de los edificios, siempre y cuando estos trabajos impliquen la existencia de riesgos para personas o instalaciones. En este tipo de trabajos deberán establecerse medidas de prevención encaminadas a minimizar la gravedad de posibles incidentes, y especialmente si la persona se encuentra sola. Una de las posibilidades, que se recoge en el formulario, es que el personal de la empresa de seguridad y vigilancia realice rondas periódicas, para verificar que no se ha producido ningún tipo de incidencia. El empleado público podrá establecer otro tipo de medidas preventivas adecuadas a cada circunstancia específica.

4 Página: 4/9 - Dejar conectado equipamiento técnico en funcionamiento, sin la presencia ni supervisión de ninguna persona, siempre y cuando este equipamiento pueda generar algún tipo de riesgo para personas u otras instalaciones. En principio, pudiera pensarse de forma errónea, que el equipamiento técnico en funcionamiento no tiene por qué presentar riesgos para personas y/o instalaciones. No obstante debe tenerse en cuenta que pueden producirse cortes en los suministros (electricidad, agua), e incluso un funcionamiento incorrecto de sistemas de regulación y control. Estas circunstancias hacen necesario que deba valorarse la posibilidad de que se produzcan incidentes, y establecer medidas preventivas adecuadas. Una vez que se hayan planificado las actuaciones necesarias para minimizar los riesgos, y el empleado público valore la necesidad de realizarlas fuera del horario de apertura del centro, garantizando en todo caso la seguridad de personas e instalaciones, deberá cumplimentar el documento adjunto, identificado como anexo 1. En este documento se recogen los aspectos que identifican la actividad a realizar, las incidencias que pueden producirse, así como unas instrucciones de cómo actuar ante los problemas que puedan plantearse. Este documento una vez cumplimentado será remitido vía electrónica al Punto de Información del Edificio donde se vaya a desarrollar la actividad, con la suficiente antelación. 5.2 Actuaciones de coordinación Una vez que el Punto de Información reciba el documento en formato electrónico, lo archivará en su sistema informático, y también lo remitirá por correo electrónico a la empresa que desarrolla el servicio de seguridad y vigilancia para las instalaciones de la Universidad de Burgos (seguridad@ubu.es). Asimismo, se imprimirá un ejemplar en formato papel, colocándose en una carpeta a disposición de los empleados públicos del Punto de Información, trabajadores de la empresa de vigilancia, y servicios de emergencia externos. El contenido de la carpeta deberá mantenerse actualizado.

5 Página: 5/9 5.3 Actuación ante incidentes Siempre que se detecte algún tipo de incidente en los locales donde se desarrollen actividades fuera del horario de apertura, en primer lugar se acudirá a consultar el anexo 1, al objeto de disponer de la mayor cantidad de información sobre el tipo de actividad que se desarrolla, así como la forma de actuar ante el incidente. En este tipo de situaciones, de manera general, se deben de seguir siempre las siguientes directrices: o o o Proteger: fundamentalmente a las personas para prevenir agravamiento Avisar: solicitar ayuda Socorrer: evaluar situación y actuar en función de la misma Cualquier actuación que se desarrolle debe realizarse en condiciones de seguridad, primando la seguridad de las personas sobre cualquier otro aspecto. 5.4 Trabajos no permitidos La Universidad de Burgos debe garantizar la seguridad y salud de todos sus empleados públicos, y por tanto existen una serie de trabajos cuya realización no se encuentra permitida fuera del horario de apertura al público de los edificios. Los trabajos no permitidos se encuentran relacionados en el anexo 2. Excepcionalmente, siempre que quede garantizada la seguridad de personas e instalaciones, el Gerente o Vicerrector de Infraestructuras y Nuevas Tecnologías, podrá autorizar la realización de estos trabajos, previo informe de la. 5.5 Trabajos no planificados En el ámbito del mantenimiento de instalaciones y equipos pudiera ser necesario realizar trabajos no planificados fuera del horario de apertura de los centros, debido a averías. En esas situaciones, existe una imposibilidad material de cumplir con este procedimiento.

6 Página: 6/9 Por ello, las situaciones no planificadas, y que puedan conllevar riesgo para las personas, se pondrán en conocimiento de la Unidad de Prevención de Riesgos, vía telefónica (teléfono 20024). 5.6 Otros procedimientos relacionados Existe otra Instrucción Técnica, referenciada con el nº UPRL-PR-IT-021, relativa a la realización de actividades de docencia e investigación fuera del horario. La Universidad de Burgos dispone de un Reglamento de regulación de las solicitudes de acceso a dependencias o zonas de acceso restringido, aprobado en Consejo de Gobierno de 29 de julio de 2003, modificado por el Vicerrectorado de Infraestructuras el 25 de mayo de 2010 y modificado por Acuerdo del Consejo de Gobierno de 18 de noviembre de 2011 (BOUBU 01/10/2011). Asimismo, la Universidad de Burgos dispone del procedimiento UPRL- PR-PS , relativo a permisos de trabajo especiales y el procedimiento UPRL-PR-PS , relativo a la presencia de recursos preventivos.

7 Página: 7/9 ANEXO 1 REALIZACIÓN DE TRABAJOS DE MANTENIMIENTO FUERA DEL HORARIO DE APERTURA DE LOS EDIFICIOS Fechas de realización: Horario: Nombre y apellidos: Correo electrónico: Teléfono: Otras personas que participan: Teléfono incidencias/emergencias: Nocturno Festivo Sábado/domingo Edificio: Departamento: Área: Identificación del lugar: Actividad a realizar: Mantenimiento Otras: Naturaleza del trabajo: Trabajo con personas presentes Únicamente equipamiento técnico conectado Productos químicos: Inflamables Tóxicos/nocivos Incidencias que pueden producirse: Medidas previstas: Ronda por la empresa que realiza servicio de vigilancia y seguridad (sólo si hay empleados públicos desarrollando trabajos). Hora inicio: Hora finalización: Frecuencia. Otras: Actuaciones a realizar ante incidencias: Avisar persona responsable

8 Página: 8/9 Otras: El empleado público que remite el presente documento declara que si no se realiza ninguna actividad recogida en el anexo 2, y ha diseñado ésta de forma que se minimizan los riesgos a personas e instalaciones. Fecha:

9 Página: 9/9 ANEXO 2 RELACIÓN NO EXHAUSTIVA DE TRABAJOS DE MANTENIMIENTO NO PERMITIDOS FUERA DEL HORARIO DE APERTURA DE LOS EDIFICIOS, SALVO AUTORIZACIÓN EXPRESA - Trabajos en caliente. Comprenden todas las operaciones con generación de calor, producción de chispas, llamas o elevadas temperaturas en proximidad de polvos, líquidos o gases inflamables o en recipientes que contengan o hayan contenido tales productos. Por ejemplo: soldadura y oxicorte, emplomado, esmerilado, taladrado, etc. - Trabajos en frío. Son las operaciones que normalmente se realizan sin generar calor pero que se efectúan en instalaciones por las que circulan o en las que se almacenan fluidos o líquidos peligrosos. Comprenden trabajos tales como: reparaciones en las bombas, canalizaciones de gases, sustitución de tuberías, etc. - Trabajos en espacios confinados. Comprenden todas las operaciones en el interior de fosos y en general todos aquellos espacios confinados en los que la atmósfera pueda no ser respirable o convertirse en irrespirable a raíz del propio trabajo, por falta de oxígeno o por contaminación por productos tóxicos. - Trabajos eléctricos. Están constituidos por todo tipo de trabajos eléctricos o no, que hayan de realizarse sobre o en las proximidades de instalaciones o equipos eléctricos energizados. - Trabajos con riesgos especialmente graves de caída desde altura, por las particulares características de la actividad desarrollada, los procedimientos aplicados, o el entorno del puesto de trabajo. - Trabajos con riesgo de sepultamiento o hundimiento. - Actividades en las que se utilicen máquinas que carezcan de declaración CE de conformidad por ser su fecha de comercialización anterior a la exigencia de tal declaración con carácter obligatorio, que sean del mismo tipo que aquellas para las que la normativa sobre comercialización de máquinas requiere la intervención de un organismo notificado en el procedimiento de certificación, cuando la protección del trabajador no esté suficientemente garantizada no obstante de haberse adoptado las medidas reglamentarias de aplicación. - Otros trabajos especiales. Trabajos que por sus especiales características puedan suponer riesgos importantes a personas o a instalaciones.