Vivianne Ventura-Dias. El turismo y los encadenamientos productivos en América Latina
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- Cristián Aguilar Saavedra
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1 Vivianne Ventura-Dias El turismo y los encadenamientos productivos en América Latina
2 Esquema de la presentación Las exportaciones y los encadenamientos productivos. Desarrollo inclusivo. La especificidad del turismo Los encadenamientos productivos entre el turismo y el restante de la economía El turismo en América Latina Las experiencias de México y de Brasil
3 Preocupaciones cepalinas Como hacer del comercio exterior un motor de crecimiento con inclusión social? Histórico modelo centroperiferia. Heterogeneidad estructural América Latina: tendencia a modelos de enclave. Bajo crecimiento y elevada desigualdad de ingreso.
4 Por que el comercio no logra ser un motor de crecimiento en América Latina, como ha sido en Asía? Entender como se integran los sectores exportadores con los demás sectores productivos en los países, y como contribuyen para la generación de valor e de empleos. PIB Setores exportadores Setores não exportadores Ricardo Ffrench Davis, 2007.
5 El turismo no es una industria, pero un complejo de industrias. Todas las industrias son heterogéneas. Sin embargo, pueden ser divididas en industrias que producen alguno tipo de bien o servicio homogéneo. El turismo abarca un conjunto de actividades económicas relacionadas con los intereses de los viajantes nacionales y extranjeros. El turismo comprende las actividades que las personas (visitantes) realizan durante sus viajes y estancias en lugares distintos al de su entorno habitual por un periodo de tiempo consecutivo inferior a un año por fines de ocio y recreación, negocios, salud, educación u por otros motivos. La noción de actividad engloba todas las acciones de los visitantes empezando con la preparación para el viaje, en su país de origen, así como las que transcurren durante el viaje, y en el país de destino.
6 Los encadenamientos productivos entre el turismo y el restante de la economía La relación entre el turismo y el crecimiento económico del país que es destino para los viajeros, es polémica, por las evidencias de que en muchos países, la expansión del turismo trajo beneficios individuales para empresas y personas, sin generar empleo y divisas netas ya sea para la economía local como la nacional. O turismo puede contribuir positivamente a la expansión de la producción y del empleo en los servicios (hoteles, restaurantes, bares, comercio, seguros, alquiler de autos, transportes, entretenimiento, entre otros) e indirectamente en los bienes primarios y manufacturados. Cuanto más densa (número e intensidad de los vínculos) sea la red de relaciones inter-industriales, mayor será el efecto multiplicador en la economía. En una economía abierta, parte de la demanda interna sera satisfecha por la producción de bienes y servicios originada en otros países, y parte del ingreso generado por empresas extranjeras será enviada para los países de origen, por concepto de ganancias y royalties.
7 Los encadenamientos productivos entre el turismo y el restante de la economía La naturaleza de la actividad turística es multisectorial, permitiendo la creación de vínculos con el resto de la economía, antes, durante y después del suministro de los servicios de turismo, dependiendo de las condiciones de la economía local. La cadena de provedores de turismo abarca todos los bienes y servicios que participan de la oferta de productos turísticos a los viajeros. Los servicios de hotelaria constituyen una actividade nuclear de la producción y consumo de los servicios de turismo, con vínculos para atráz (alimentos, construcción, muebles, etc.) y para adelante (logística, publicidad, telecomunicaciones, franquicias, etc.). En economías abiertas, existen vínculos produtivos que se estabelecen entre sectores, criando externalidades, pero también escapes (leakages) de ingresos y empleos. Estudios estimaran que cerca de 25 por ciento del ingreso generadoda por el turismo en Índia, y hasta el 75 por cento, en las pequeñs islas caribeñas no permanece en las economías locales.
8 El turismo en América Latina Oriente Medio 3% África 4% CEI 2% Asia 21% 48% Europa América del Norte 17% América del Sur y Central 5% O México representa 1,8 por cento das exportações de turismo (viagens). O resto da América Latina e o Caribe não alcançam 4,9 por cento.
9 El turismo en América Latina Dados da CEPAL indicam que a Republica Dominicana e Costa Rica são as economias que mais dependem da renda do turismo (10 por cento do PIB). Para outras economias pequenas como Honduras, Panamá e Nicarágua, o consumo de serviços turísticos representa 5 por cento do PIB. Para países pequenos, como Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Nicarágua, Panamá (20 por cento), Republica Dominicana (35 por cento) e Uruguai, a renda derivada das atividades de turismo representaram mais de 10 por cento das exportações de bens e serviços. Para Argentina, Bolívia, Colômbia e Peru, essa renda representam mais de 5 por cento do total das exportações. Somente para os países grande e relativamente diversificados como Brasil e México, o turismo não tem um peso relativo grande. O Brasil é um importador líquido de serviços de turismo, e em 2008, o turismo emissor brasileiro representou 41 por cento das importações de turismo da América Latina.
10 Las experiencias de Brasil y México México (tan cerca de los EEUU y tan lejos de Dios) recibe al año, cerca de 91 millones de visitantes internacionales, de los cuales 78 por ciento es flujo de frontera. Del total, 22,6 millones son clasificados como visitantes internacionales, que gastan más de 13 mil millones de dólares. En Brasil, en 2009 el turismo receptor fue de 4,8 millones de visitantes extranjeros, el mismo número que ya había sido alcanzado en Los turistas extranjeros provienen principalmente de los países vecinos. Un cuarto se origina en Argentina.
11 Brasil e México em números México
12 Las experiencias de Brasil y México Importancia del turismo interno. Para todos los países con un mercado grande, el turismo interno representa más de 80 por cento del total del ingreso derivado de sus actividades. IBGE: turismo (setores diretamente associados) corresponde a 3,7 por cento do PIB do Brasil entre 2004 e Emplea cerca de 10 por cento del total del empleo en serviços y 6 por ciento del empleo total (2006). INEGI: turismo corresponde a 8,4 por cento del PIB y generó cerca de 7 por cento del total de empleos del país.
13 Las experiencias de Brasil e México México construyó algunos de los destinos más apreciados por los turistas internacionales. El Estado mexicano assumió el fomento del turismo internacional y de promover destinos turísticos, aprovechando el acercamiento a los EEUU (y capitales), desde antes de los años 1940, y, con más vigor, a partir de Empero, el modelo de desarrollo elegido con concentración en pocos destinos, promovidos de forma masiva, determinó una oferta poco diferenciada, con una desaceleración reciente. Por otro lado, el costo social y ambiental derivados de la forma autoritária y sin controles por la cual el Estado mexicano ejecutó suas políticas de promoción fueron muy elevados.
14 Las experiencias de Brasil e México Brasil : el desarrollo de la infraestructura turística ha sido lenta (la balena), con bajo compromiso del sector público federal y subnacional. El turismo brasileño aún depende fundamentalmente del mercado interno y la cuenta de servicios de turismo ha sido tradicionalmente deficitária. En 2009, el país importó dos veces más de lo que recebió como divisas por los gastos de los turistas extranjeros. Los turistas estrangeiros se originan en los países vecinos (es normal); y se va mantener.
15 Los encadenamientos productivos y el desarrollo inclusivo El turismo favorece un desarrollo con más inclusión social? No hay una afirmación conclusiva. La mayor parte de los analistas insiste que sin políticas públicas orientadas para exigir respeto a las leyes laborales, al medio ambiente, a la cultura local y al uso racional del solo, las prácticas del meollo de las actividades turísticas, el sector imobiliáriohotelero, son predadoras del punto de vista ambiental, cultural y del uso de la tierra. Cabe reiterar que para el turismo (cuentas satélites), la identificación de las industrias que son parte del complejo de actividades que están organizadas para satisfacer las necesidades de viajeros nacionales e internacionales es parte de la labor de identificar las fronteras del complejo.
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