I.- Informe de Cuenta Pública Participativa Regional

Transcripción

1 I.- Informe de Cuenta Pública Participativa Regional 07 de abril del año

2 Cuenta Pública Participativa Región de Antofagasta 2

3 La cuenta pública participativa de la Región de Antofagasta se realizará el día martes 07 de abril del año en curso, a las horas en lugar por definir en la comuna de Antofagasta. Para recoger los planteamientos de los ciudadanos que no puedan asistir de manera presencial a la Cuenta Pública Participativa, se habilitará un link en el sitio web Gendarmería de Chile Región de Antofagasta, se compromete a publicar las respuestas planteadas por la ciudadanía (de manera presencial o a través de la web), el día 17 de abril del 2015, las cuales podrán ser descargadas sin inconvenientes desde el sitio web institucional. Cabe aclarar que la Institución de Gendarmería de Chile, es un servicio público con personalidad jurídica y patrimonio propio, dependiente del Ministerio de Justicia, desconcentrado territorialmente, es decir, se encuentra presente administrativa y políticamente en las 15 regiones de nuestro país. Existen igual número de Direcciones Regionales, de las cuales dependen las diferentes Unidades Penales, desagregadas según el área de atención. Su Misión Contribuir a una sociedad más segura, garantizando el cumplimiento eficaz de la detención preventiva y de las penas privativas o restrictivas de libertad a quienes los tribunales determinen, proporcionando a los afectados un trato digno, acorde a su calidad de persona humana y desarrollando programas de reinserción social que tiendan a disminuir las probabilidades de reincidencia delictual. 3

4 Centro de Detención Preventiva Centro de Reinserción Social Centro de Educación y Trabajo Unidad de Servicios Especiales Centro de Detención Preventiva Dirección Regional Centro de Cumplimiento Penitenciario Concesionado Centro Penitenciario Femenino Centro de Detención Preventiva Centro de Educación y Trabajo Centro de Reinserción Social Centro de Apoyo a la Integración Social Equipo de Canes Adiestrados Unidad de Servicios Especiales 4 Penitenciarios Centro de Cumplimiento Penitenciario

5 Dirección Regional de Antofagasta Unidades de la Jurisdicción UNIDADES PENALES CCPC AFTA. CPF AFTA. CDP CALAMA CDP TALTAL CCP AFTA. (TRADICIONAL) CDP TOCOPILLA UNIDADES ESPECIALES CRS AFTA. CAIS AFTA. USEP AFTA ECA AFTA. CET AFTA. USEP CALAMA CET CALAMA CRS CALAMA CIP - CRC AFTA. CCP: CENTRO DE CUMPLIMIENTO PENITENCIARIO CPF: CENTRO PENITENCIARIO FEMENINO CDP: CENTRO DETENCIÓN PREVENTIVA CRS: CENTRO REINSERCIÓN SOCIAL CIP - CRC: CENTRO INTERNACIÓN PROVISORIA CENTRO REGIMÉN CERRADO. (ADOLESCENTES INFRACTORES DE LEY N ) CCPC: CCP CONCESIONADO CAIS: CENTRO APOYO PARA LA INTEGRACIÓN SOCIAL USEP: UNIDAD SERVICIOS ESPECIAL PENITENCIARIOS ECA: EQUIPO CANES ADIESTRADOS CET: CENTRO EDUCACIÓN Y TRABAJO 5

6 Seguridad de Establecimientos Penitenciarios La Unidad Operativa Regional Antofagasta, está encargada de implementar las políticas institucionales destinadas al fortalecimiento de la seguridad de los establecimientos penitenciarios de la región de Antofagasta y otros recintos donde ejerza la función de vigilancia, control y custodia de internos, a través de sus Departamentos y Unidades Especiales. Eventos Críticos AUMENTO EN SEGURIDAD DE SERVICIO HOSPITAL Y TRIBUNALES MAYOR PREVENCIÓN DE HECHOS QUE AFECTEN A LA SEGUIDAD PENITENCIARIA MEJORAS EN TRABAJO CONJUNTO CON PDI, CARABINEROS, CORTE APELACIONES Y TRIBUNAL JUSTICIA = DESCONGESTIONAMIE NTO SERVICO URGENCIA LLLL CERO MUERTES POR RIÑAS AL INTERIOR DE LOS RECINTOS PENITENCIARIOS 6

7 Simulacros realizados en las Unidades Penales de la Región 2,5 2 1,5 1 TERREMOTOS TSUNAMI INCENDIO 0,5 0 CCP CCPC CPF CDP CALAMA CDP TALTAL CDP TOCOPILLA UNIDAD TERREMOTOS TSUNAMI INCENDIO Centro de Cumplimiento Penitenciario Centro de Cumplimiento Penitenciario Concesionado Centro Penitenciario Femenino Centro de Detención Preventiva Calama Centro de Detención Preventiva Taltal Centro de Detención Preventiva Tocopilla 7

8 Nuestro gran objetivo: LA REINSERCIÓN Diversas son las tareas que realiza Gendarmería, entre ellas, la más importante es la reinserción social y laboral de las personas que han cometido algún delito y que son usuarios del sistema penitenciario de nuestro país. Tres son los lineamientos que rigen la tarea de reinserción: Educación, Laboral y Psicosocial. 1. Educación La matrícula total para Enseñanza Media y Básica del año 2014, alcanzó un total de 555 personas, que tomaron la decisión de nivelar sus estudios. De ellos, 480 fueron varones y 75 mujeres. Matrícula Media: 313 Matrícula Básica; 242 8

9 13 cursos gracias a Becas SENCE 117 internos beneficiados 1770 horas de capacitación en oficios Perfeccionamiento Microsoft Office nivel usuario, gracias a Programa Capacitación DIBAM 17 Becas sociales de Franquicia Tributaria 170 internos beneficiados Destaca Barrick Zaldivar por su compromiso demostrado. 9

10 Las actividades culturales y deportivas también son importantes en el proceso de reinserción. FNDR 2% Cultura 4 talleres artísticos culturales en la región. 70 internos beneficiados Proyecto Fuga de las letras, historias bajo la sombra 70 internos beneficiados de Calama, Tocopilla y Antofagasta FNDR del Centro Cultural Artes y Letras de Tocopilla 10

11 2. Laboral Un total de 158 internos e internas desarrollan actividades laborales remuneradas en la región, en las categorías de maestros y ayudantes de maestros. A esta cantidad, se debe sumar un promedio de 135 internos del Centro de Cumplimiento Penitenciario Concesionado que se desempeña en la empresa SODEXO en las áreas de mantención, lavandería y reposteros. Punto Limpio CDP Calama Reciclaje de basura, impulsado por División Ministro Hales. siete internos beneficiados Contratación de usuarios del C.A.I.S. Convenio SODEXO - Gendarmería Convenio con cinco empresas constructoras de CCHC Beneficia a ususarios y penados del C.A.I.S. y CRS Antofagasta. Beneficia a ocho usuarias del CET Antofagasta. Convenio KOMATSU- Gendarmería 11

12 3. Psicosocial Durante el año 2014 se firmaron un total de 8 nuevos convenios con instituciones y organismos sin fines de lucro para dar cumplimiento con la pena sustitutiva de Prestación de Servicios en Beneficio de la Comunidad (PSBC), que sumados a los ya firmados el año 2012 y 2013, nos da un total de 33 convenios y 407 plazas mensuales de trabajos comunitarios. 36 Convenios PSBC 443 plazas mensuales de trabajos comunitarios plazas anuales de trabajos comunitarios La Ley , sobre Penas Sustitutivas, es una modificación a la Ley N , que comenzó a regir en nuestro país a fines del año pasado. Cambios que hoy consideran la Remisión Condicional de la Pena, Reclusión Parcial, Libertad Vigilada, Libertad Vigilada Intensiva, expulsión 12

13 de extranjeros y Prestación de Servicios en Beneficio de la Comunidad (PSBC). De igual manera, la Ley considera la implementación del monitoreo telemático, mecanismo de control a través de una tobillera electrónica, que permite que Gendarmería pueda hacer un seguimiento al cumplimiento de condenas en el medio libre. Esta práctica, permite a la vez, que los penados puedan no desvincularse de su círculo laboral y familiar, evitando la reincidencia delictual. En el mes de octubre se instaló la primera tobillera electrónica en la región de Antofagasta, Al 31 de diciembre del mismo año, fueron instaladas 17 por el Centro de Reinserción Social (CRS) de Antofagasta y 15 por el CRS de Calama. 32 tobilleras instaladas en la región, el año

14 Diversidad de religiones Desde el año 2010, se estableció en nuestro país una regulación a la asistencia religiosa de los internos. Apoyo espiritual para muchos, y un cambio rotundo para otros. En aquel año, el Gobierno de Chile estableció que: todo interno, cualquiera sea su sexo, edad, nacionalidad o condición procesa, tiene derecho a profesar y practicar la creencia religiosa que libremente elija, en los términos establecidos en la Constitución Política de la República y en la ley. Además señala que previa autorización por Gendarmería de Chile, podrán ingresar a los recintos penitenciarios, los ministros de culto, pastores, sacerdotes, diáconos, religiosos y seglares. En las todas unidades penales de la región de Antofagasta, existen profesantes de diversas religiones, siendo la católica y la evangélica quienes reúnen un mayor número de personas. Actualmente, solo en el Centro de Cumplimiento Penitenciario Concesionado existe un módulo exclusivamente para internos que profesan la religión Evangélica, en el marco de la Asociación para la Protección y Asistencia a los Condenados (APAC) o Amando al Preso, Amando a Cristo, como los 66 internos que lo componen, lo identifican. 14

15 Presencia en la comunidad A. PLAZAS DE JUSTICIA Participación en nueve Plazas de Justicia en las diferentes comunas de la región, con presencia de profesionales del Centro de Apoyo para la Integración Social (C.A.I.S.) Antofagasta en difusión de DL 409; del CRS Antofagasta y Calama en difusión del PSBC y nuevas penas sustitutivas de la Ley ; funcionarios del ECA, en difusión de las labores de prevención y control de drogas. 15

16 B. ENTREVISTA RADIAL Desde el mes de octubre del 2014, Gendarmería de Chile región de Antofagasta, cuenta con un espacio radial de media hora, en donde cada lunes, se da a conocer a la comunidad, las diferentes funciones que cumplen las unidades penales y especiales de Antofagasta. 16

17 C. DIFUSIÓN LEY Durante el 2014 se ejecutó un programa de difusión y coordinación permanente con Tribunales y demás agentes participantes de la puesta en marcha de la Ley , en las comunas de Antofagasta y Calama, lo que ha permitido la implementación de la Ley y la ejecución de las penas sin mayores contratiempos. 17

18 Gendarmería Región de Antofagasta, comenzó el año 2014 con un presupuesto de $ Dinero que se distribuye en diferentes ítems ya establecidos desde el nivel central. Estos ítems se agrupan en dos principales Programas: Reinserción y post Penitenciario y Gastos Base. DISTRIBUCIÓN DE GASTOS % GASTOS BASE 86% REINSERCIÓN Y POST PENITENCIARIO 18

19 DISTRIBUCIÓN SEGÚN CARACTERÍSTICA DEL GASTO Gastos en Personal $ Adquisición activos no financieros $ $ Presupuesto 2014 Bienes y Servicios de consummo $ Transferencias corrientes $

20 Según lo anterior, entendamos más en detalle qué significa cada grupo de gastos: SUBTITULO GASTOS EN PERSONAL ESPECIFICACIÓN Viáticos, jornales, honorarios BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO Alimentos, combustibles, repuestos, agua, luz, telefonía, infraestructura TRANSFERENCIAS CORRIENTES Programas de Reinserción Social, CET, CRS, C.A.I.S., sección juvenil ADQUISICIÓN ACTIVOS NO FINANCIEROS Mobiliarios, equipos de oficina, cocina. Instalación de grifos CDP Tocopilla y Calama $ Instalación grifos CPF Antofagasta y CDP Taltal $ Habilitación Oficinas Derechos Humanos $ Mejoramiento de techumbres y baños CPF Antofagasta $ Obras de Reinserción para CDP Taltal $

21 FONDOS REGIONALES O LOCALES Proyecto 2% Cultura $ Proyecto 2% Deporte $ FONDOS FNDR 21

22 Gendarmería de Chile Región de Antofagasta, tiene diversas metas establecidas para este año Objetivos que van en directa relación con la Misión y Visión institucional. En primera instancia es importante destacar que en comparación al año 2014, nuestra región tiene un 15.10% de incremento en su presupuesto anual. Es decir, de 2 mil 378 millones 39 mil 715 pesos otorgados el año recién pasado, hoy contamos con 359 millones 13 mil 904 pesos más

23 UNIDAD DE DERECHOS HUMANOS En el mes de diciembre del 2014, inauguramos las dependencias que albergarán la Unidad de Protección y Promoción de los Derechos Humanos, la cual tendrá como principal obligación, promover la construcción de una cultura que reconozca el respeto, protección de los derechos y garantías de las personas privadas de libertad. Todo esto, a través de la implementación de programas, talleres, difusión y planes orientados al cumplimiento de los mismos. De igual manera, la Unidad recibirá todos los casos en que esté en duda el respeto irrestricto de los derechos humanos de los internos de las unidades penales de Gendarmería, de acuerdo a los lineamientos internacionales en esta materia. Es así que en un trabajo mancomunado entre el área Administrativa, Técnica y Operativa, se comenzará con la puesta en marcha de esta Unidad en la región de Antofagasta, para cumplir con cada uno de los objetivos que persigue los profesionales que componen el equipo de Derechos Humanos. 23

24 PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA Fondos Sectoriales Redes contra incendio CDP Calama Redes contra incendio CPF Antofagasta Redes contra incendio CDP Taltal Redes contra incencio CDP Tocopilla FNDR Amplicación CRS Antofagasta Reposición CRS Calama La proyección del área Infraestructura para el año 2015, considera la construcción de Redes contra incendios para cuatro unidades penales de la región de Antofagasta. El monto de inversión, que corresponde a dineros provenientes del Ministerio de Justicia, asciende a mil 890 millones 600 mil 952 pesos. De igual manera, se espera concretar, a través del Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR), la ampliación del Centro de Reinserción Social (CRS) de Antofagasta ($ ) y la reposición del CRS de Calama ( ). 24

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