"CONTENIDO DEL MANUAL DE PROTECCION RADIOLOGICA OPERACIONAL PARA INSTALACIONES NUCLEARES O RADIACTIVAS " GUIA REGULATORIA GR-G-15

Transcripción

1 COMISION CHILENA DE ENERGIA NUCLEAR "CONTENIDO DEL MANUAL DE PROTECCION RADIOLOGICA OPERACIONAL PARA INSTALACIONES NUCLEARES O RADIACTIVAS " GUIA REGULATORIA GR-G-15

2 INTRODUCCION. El presente documento forma parte del programa de Guías Regulatorias que prepara el Departamento de Seguridad Nuclear y Radioprotección, en relación con las instalaciones nucleares de investigación o radiactivas de primera categoría, y cuya aplicación es de carácter obligatorio para todas las unidades de la Comisión Chilena de Energía Nuclear. El programa de Guías Regulatorias se divide en dos niveles: las guías de carácter general, como la presente, y aquellas de carácter especifico. La intención de estas guías es de establecer y desarrollar conceptos generales de seguridad nuclear y de protección radiológica. El conjunto de criterios establecidos en las guías representa las herramientas que usara el Departamento de Seguridad Nuclear y Radioproteccion en sus evaluaciones de seguridad, y en la consiguiente proposición de licencia. En general, las guías se basan en la normativa internacional disponible para instalaciones nucleares de investigación o instalaciones radiactivas y, complementariamente, en la normativa relacionada con instalaciones nucleares de potencia, considerando las necesarias modificaciones para hacerla aplicable a las instalaciones nucleares de investigación o radiactivas de primera categoría. Los apéndices a las guías deben considerarse como parte integrante de la misma, no así los anexos, que se entregan solo con el propósito de ilustrar la aplicación de los criterios. LISTA DE PARTICIPANTES. COMITE DE TRABAJO. NOMBRE UNIDAD PRESIDENTE Hugo BRISO Concha Div. Evaluación e Inspección. René SANDOVAL Alvarado Pdte. Comité primera edición. MIEMBROS Fernando LOPEZ Lizana División Normas. Luis SEPULVEDA Vergara División Normas. Manuel ECHEVERRIA Martinoli Miembro Comité primera edición. REVISORES. NOMBRE UNIDAD Jaime RIESLE Wetherby Div. Evaluación e Inspección. Héctor BASAEZ Pizarro Div. Evaluación e Inspección. Claudio RUBIO Blest Unidad de Licenciamiento RECH 2. Paulo FERRUZ Cruz Miembro revisor primera edición. Fernando LOPEZ Lizana Miembro revisor primera edición. Vicente ORELLANA Sanzana Miembro revisor primera edición. FECHA PRIMERA EDICION : Marzo FECHA REVISION 1 : Abril 1989.

3 TABLA DE CONTENIDO. 1 OBJETO Y ALCANCE. 2 DEFINICIONES. 3 FORMATO Y CONTENIDO. CAPITULO 1 CAPITULO 2 CAPITULO 3 ASPECTOS GENERALES. DEFINICIONES. DETERMINACION DE PARAMETROS RADIOLOGICOS. 3.1 CLASIFICACION RADIOLOGICA. 3.2 DETERMINACION DE LIMITES Y NIVELES. CAPITULO 4 PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD DE LA INSTALACION. 4.1 PARA LAS PERSONAS OCUPACIONALMENTE EXPUESTAS. 4.2 PARA LAS PERSONAS NO OCUPACIONALMENTE EXPUESTAS. CAPITULO 5 VIGILANCIA RADIOLOGICA. 5.1 DE LAS ZONAS DE TRABAJO Vigilancia rutinaria Vigilancia especial. 5.2 DE LAS PERSONAS Irradiación externa Contaminación interna. 5.3 DE LOS EFLUENTES RADIACTIVOS. CAPITULO 6 CONTROL RADIOLOGICO DE SALIDA DE MATERIALES. 6.1 EQUIPOS Y HERRAMIENTAS. 6.2 DESECHOS RADIACTIVOS. CAPITULO 7 MANTENIMIENTO Y CALIBRACION DE INSTRUMENTOS. 7.1 PROGRAMA DE MANTENIMIENTO. 7.2 PROGRAMA DE CALIBRACIONES. CAPITULO 8 CAPITULO 9 REGISTROS. CAPACITACION DEL PERSONAL. 9.1 PERSONAL DE OPERACIÓN. 9.2 OFICIALES DE PROTECCION RADIOLOGICA. CAPITULO 10 VIGILANCIA DE SOBREEXPOSICIONES PROCEDIMIENTOS INSTRUMENTACION. CAPITULO 11 EVALUACION DE LA DOSIS CRITERIOS DE EVALUACION METODOS DE CALCULO. APENDICE A BIBLIOGRAFIA.

4 GUIA REGULATORIA. "CONTENIDO DEL MANUAL DE PROTECCION RADIOLOGICA OPERACIONAL PARA INSTALACIONES NUCLEARES O RADIACTIVAS". 1 OBJETO Y ALCANCE. El objeto de la presente Guía es el de establecer las materias que deberá contener el Manual de Protección Radiológica Operacional de las instalaciones nucleares o radiactivas y definir el formato con que habrá de presentarse dicho Manual al Organismo Regulador. La presente Guía habrá de ser considerada para la confección del Manual de Protección Radiológica Operacional de toda instalación nuclear o radiactiva que solicite una Licencia de Puesta en Servicio. 2 DEFINICIONES. Las expresiones y términos asociados a la tecnología nuclear que aparecen en el texto del presente documento corresponden a las definiciones que se establecen en el documento GR-G-01: "Glosario de Términos Nucleares", de la Comisión Chilena de Energía Nuclear. 3 FORMATO Y CONTENIDO. El formato y contenido de cada capítulo del Manual de Protección Radiológica Operacional para Instalaciones Nucleares o Radiactivas deberá ser el que se describe a continuación.

5 CAPITULO 1 ASPECTOS GENERALES. En este capítulo del Manual de Protección Radiológica deberá presentarse la información siguiente : a) Objetivo y alcance del Manual. Deberá establecerse el objetivo, las instalaciones a las cuales es aplicable y las unidades para las que es obligatorio el cumplimiento del Manual. b) Organización y responsabilidades. Deberá establecerse la organización de las unidades a las cuales compete el cumplimiento del Manual y sus respectivas responsabilidades. Las responsabilidades mencionadas precedentemente están relacionadas directamente con la protección radiológica, lo que no limita la posibilidad de incluir todas aquellas otras responsabilidades que deban considerarse para el personal de los distintos niveles. En el caso que alguno de los aspectos que se deba describir en el Manual, esté ya definido en documentos vigentes y debidamente aprobados por el explotador, será suficiente hacer referencia a las partes aplicables de dichos documentos, los cuales deberán estar disponibles para la evaluación pertinente. En todo caso, el Manual de Protección Radiológica Operacional deberá cumplir con las disposiciones establecidas en la norma NCS-GG-03 "Formato de documentos de seguridad para licenciamiento".

6 CAPITULO 2 DEFINICIONES. En este capítulo del Manual de Protección Radiológica deberá indicarse el significado de los términos de uso exclusivo de las instalaciones nucleares o radiactivas, o que tengan un significado específico en el Manual. En general, deberá adoptarse la nomenclatura establecida por el Organismo Regulador en la guía regulatoria GR-G-01 "Glosario de Términos Nucleares". Deberá incluirse el significado de todas las abreviaturas y siglas que se empleen en el documento.

7 CAPITULO 3 DETERMINACION DE PARAMETROS RADIOLOGICOS. En este capítulo del Manual de Protección Radiológica deberá presentarse información respecto de la clasificación, con fines de protección radiológica, de las personas, de las zonas y de los accesos. Deberá informarse, además, los valores adoptados para los límites operacionales y los niveles de referencia. 3.1 CLASIFICACION RADIOLOGICA. a) De las personas. Deberá indicarse la clasificación, con fines de protección radiológica, de las personas que desarrollen habitualmente sus labores en la instalación. b) De las zonas. Deberá indicarse, en un plano o diagrama de la instalación, la clasificación de las zonas con fines de protección radiológica, de acuerdo al nivel de dosis anual esperado y al tipo de radiaciones existentes. c) De los accesos. Deberá indicarse, en un plano o diagrama de la instalación, la clasificación y señalizaciones con fines de protección radiológica de todos los accesos de la instalación. 3.2 DETERMINACION DE LIMITES Y NIVELES. a) De los límites operacionales. Deberá incluirse una estimación de los valores operacionales de dosis equivalente y de concentraciones radiactivas para todas las zonas de la instalación. b) De los niveles de referencia. Deberá especificarse los niveles de referencia que se utilizará para exposición, dosis equivalente o concentraciones radiactivas, según corresponda, en todas las zonas de la instalación.

8 CAPITULO 4 PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD DE LA INSTALACION. En este capítulo del Manual de Protección Radiológica deberá establecerse los procedimientos que deberán cumplir las personas autorizadas para ingresar a las zonas vigiladas de la instalación. 4.1 PARA LAS PERSONAS OCUPACIONALMENTE EXPUESTAS. Se establecerá los procedimientos que siguen, a ser cumplidos por el personal que trabaja en la instalación : a) Procedimientos de ingreso. b) Conducta durante la permanencia. c) Procedimientos de salida. 4.2 PARA LAS PERSONAS NO OCUPACIONALMENTE EXPUESTAS. Se establecerá los procedimientos que siguen, a ser cumplidos tanto por los trabajadores ocasionales, como por las personas del público que visiten la instalación : a) Procedimientos de ingreso. b) Conducta durante la permanencia. c) Procedimientos de salida. Deberá incluirse un folleto, especialmente diseñado para dar instrucciones breves y precisas a los visitantes, acerca de sus responsabilidades y obligaciones durante la visita.

9 CAPITULO 5 VIGILANCIA RADIOLOGICA. En este capítulo del Manual de Protección Radiológica deberá incluirse el programa que se establecerá para proveer de vigilancia radiológica a las zonas de trabajo de la instalación, a las personas ocupacionalmente expuestas y a las descargas al medio ambiente. 5.1 DE LAS ZONAS DE TRABAJO Vigilancia rutinaria. Deberá indicarse los lugares, los métodos y las frecuencias de los monitorajes en operación normal, de variables tales como tasa de exposición, concentración de radionúclidos en aire o concentración de radionúclidos en superficies, especificando los equipos portátiles y fijos que se empleará Vigilancia especial. Deberá especificarse la instrumentación disponible para monitorajes en situaciones especiales planificadas, o situaciones anormales previstas. 5.2 DE LAS PERSONAS Irradiación externa. Deberá describirse el programa y los métodos de vigilancia de la irradiación externa de las personas, especialmente en los aspectos que siguen. a) Monitoraje instrumental: En condiciones de trabajo tipo B, deberá describirse la instrumentación portátil y fija destinada a evaluar las dosis del personal de la instalación. b) Dosimetría personal: En condiciones de trabajo tipo A, deber describirse los tipos de dosímetro, obligatorios o de uso ocasional, así como el sistema de control y la periodicidad de lectura de estos aparatos. c) Contaminación externa : Deberá describirse la instrumentación destinada a detectar contaminación superficial en piel, ropas y equipos de protección personal. Deberá describirse, asimismo, los métodos de descontaminación apropiados para cada caso Contaminación interna. Deberá describirse el programa y los métodos de vigilancia de irradiaciones producto de la contaminación interna de las personas, especialmente en los aspectos que siguen. a) Monitoraje instrumental: Deberá describirse el instrumental destinado a evaluar la actividad incorporada, así como la frecuencia de los exámenes destinados a tal fin. b) Vigilancia médica: Deberá indicarse los exámenes a los cuales se someterá el personal, la frecuencia de estos y los procedimientos de coordinación entre la instalación y la unidad de medicina.

10 5.3 DE LOS EFLUENTES RADIACTIVOS. Deberá indicarse los análisis o métodos a considerar para el control radiológico de los efluentes líquidos o gaseosos, la frecuencia de los controles y el equipamiento disponible para la medición y control, tanto de las descargas normales como de las accidentales.

11 CAPITULO 6 CONTROL RADIOLOGICO DE SALIDA DE MATERIALES. En este capítulo del Manual de Protección Radiológica deberá describirse los controles radiológicos destinados a prevenir la dispersión accidental de contaminantes radiactivos desde zonas vigiladas. 6.1 EQUIPOS Y HERRAMIENTAS. Deberá establecerse las pruebas y controles radiológicos a que deberán ser sometidos los equipos y herramientas que deban ser evacuados de las zonas con restricciones radiológicas de la instalación, con el fin de detectar posibles contaminaciones superficiales. Deberá describirse los procedimientos de descontaminación de superficies. 6.2 DESECHOS RADIACTIVOS. Para los desechos radiactivos generados en la instalación, tanto sólidos como líquidos, deberá describirse los procedimientos siguientes : a) Recolección. b) Clasificación. c) Depósito transitorio. d) Embalaje. e) Etiquetado.

12 CAPITULO 7 MANTENIMIENTO Y CALIBRACION DE INSTRUMENTOS. En este capítulo del Manual de Protección Radiológica deberá especificarse los programas de mantenimiento y calibración de los instrumentos, tanto fijos como portátiles, que se utilicen en la vigilancia radiológica de la instalación. 7.1 PROGRAMA DE MANTENIMIENTO. Se especificará la oportunidad, la periodicidad, el método, las pruebas y los registros de mantenimiento, tanto preventivo como correctivo. Dicho programa deberá contemplar los equipos de reemplazo para aquellos que se encuentren en mantenimiento. 7.2 PROGRAMA DE CALIBRACIONES. Se especificará la oportunidad, la periodicidad, el método, las pruebas y los registros de calibración, de acuerdo con la norma NCS-PM-01 "Calibración de equipos detectores de radiaciones".

13 CAPITULO 8 REGISTROS. En este capítulo del Manual de Protección Radiológica deberá especificarse la forma de registrar los parámetros de vigilancia de los individuos y de las zonas de trabajo, así como el destino y el tiempo de conservación de dichos registros. Serán de carácter obligatorio los registros de : a) Dosis individual. b) Concentración de radionúclidos en aire. c) Concentración de radionúclidos en superficies. d) Descargas de efluentes radiactivos al medio ambiente. e) Mantenimiento y calibración de instrumentos. f) Incidentes con consecuencias radiológicas. g) Accidentes con consecuencias radiológicas. Serán de carácter optativo, entre otros, los registros de : a) Ingreso y salida de personas. b) Ingreso y salida de materiales.

14 CAPITULO 9 CAPACITACION DEL PERSONAL. En este capítulo del Manual de Protección Radiológica deberá describirse la capacitación que recibirá el personal de la instalación, en orden a garantizar tanto su propia seguridad radiológica como la del público. 9.1 PERSONAL DE OPERACIÓN. Deberá presentarse el programa de capacitación, en materias de seguridad radiológica, para supervisores, operadores y ayudantes. En dicho programa deberá describirse los procedimientos a seguir en caso de emergencia radiológica, los ejercicios previstos con tal fin, el contenido de los cursos de actualización y los necesarios para la renovación de autorización. 9.2 OFICIALES DE PROTECCION RADIOLOGICA. Deberá describirse el programa de entrenamiento específico de los Oficiales de Protección Radiológica, en orden a garantizar el conocimiento adecuado de la instalación, en aspectos tales como organización, distribución física de equipos, sistemas operativos y dispositivos de seguridad.

15 CAPITULO 10 VIGILANCIA DE SOBREEXPOSICIONES. En este capítulo del Manual de Protección Radiológica deberá indicarse los medios disponibles para detectar sobreexposiciones, así como las medidas a aplicar cuando suceda este tipo de situaciones PROCEDIMIENTOS. Deberá indicarse los procedimientos a seguir, incluyendo las comunicaciones a las unidades que corresponda, en los casos que se detecte personas que hubieran recibido dosis o incorporaciones sobre los límites autorizados INSTRUMENTACION. Deberá indicarse el instrumental de protección radiológica disponible que permita evaluar situaciones que excedan el límite anual de dosis equivalente efectiva, el límite anual de incorporación o cualquier nivel de intervención.

16 CAPITULO 11 EVALUACION DE LA DOSIS. En este capítulo del Manual de Protección Radiológica deberá establecerse los criterios y métodos de cálculo que se usarán en la evaluación de la dosis de las personas ocupacionalmente expuestas en la instalación CRITERIOS DE EVALUACION. Se establecerá los criterios de estimación de dosis individuales, a partir de mediciones radiológicas efectuadas en la instalación, o se referenciará los criterios conocidos que se usen METODOS DE CALCULO. Deberá establecerse la metodología de cálculo de las dosis. En el caso de usar métodos computacionales, deberá acreditarse la homologación o validación de los códigos empleados para el cálculo de las magnitudes siguientes : a) Dosis individual. b) Dosis equivalente. c) Dosis equivalente efectiva. d) Dosis equivalente efectiva comprometida. e) Dosis colectiva.

17 APENDICE A BIBLIOGRAFIA. - INTERNATIONAL ATOMIC ENERGY AGENCY : Basic Principles for Occupational Radiation Monitoring, Safety Series Nº 84, IAEA, Vienna (1987). - INTERNATIONAL COMMISSION ON RADIOLOGICAL PROTECTION : General. Principles of Monitoring for Radiation Protection of Workers, ICRP Publication 35, Pergamon Press, Oxford and New York (1982). - INTERNATIONAL ATOMIC ENERGY AGENCY : Basic Safety Standards for Radiation Protection : 1982 Edition, Safety Series Nº 9, IAEA, Vienna (1982). - INTERNATIONAL COMMISSION ON RADIOLOGICAL PROTECTION : Recommendations of the International Commission on Radiological Protection, ICRP Publication 26, Pergamon Press, Oxford and New York (1977). - COMISION CHILENA DE ENERGIA NUCLEAR : Formato de documentos de seguridad para licenciamiento, Norma de seguridad NCS-GG-03, CCHEN, Santiago (1986). - COMISION CHILENA DE ENERGIA NUCLEAR : Protección Radiológica, Norma de seguridad NCS-PR-01, CCHEN, Santiago (1984). - COMISION CHILENA DE ENERGIA NUCLEAR : Glosario de términos nucleares, Guía regulatoria GR-G-01, CCHEN, Santiago (1985). - COMISION CHILENA DE ENERGIA NUCLEAR : Criterios básicos de seguridad nuclear y protección radiológica, Guía regulatoria GR-G-02, CCHEN, Santiago (1985).