Juzgado Administrativo Municipal de Irapuato, Guanajuato.

Transcripción

1 Juzgado Administrativo Municipal de Irapuato, Guanajuato.

2 Informe de Actividades. Enero-Marzo

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4 Todo gobierno tiene por único objeto el bien de los gobernados. San Agustín.

5 Contenido. Introducción. Sustento Legal y Normativo. Competencia. Organigrama.

6 Contenido II. Impartición y Procuración de Justicia: Autoridades Demandas, Actos Impugnados. Etapas del Juicio. Acuerdos Realizados: Notificaciones por lista. Notificaciones Personales.

7 Contenido III. Expedientes Concluidos. Condiciones Actuales. Vinculación con el Tribunal de lo Contencioso Administrativo. Conclusión.

8 Contenido IV. Capacitación, Difusión y Participación. Gráficas. AnexosA

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10 Introducción: Uno de los elementos fundamentales del Estado, y por tanto del Gobierno es garantizar el Estado de Derecho, mediante el establecimiento de la normatividad y de las instituciones necesarias para lograr una administración pública responsable y eficaz, así como una pronta y expedita impartición de justicia.

11 En nuestro Municipio ésta actividad de control se realiza por conducto del Juzgado Administrativo Municipal, ante el cual, los particulares dirimen sus acciones por actos de la Administración Pública, que los perjudica.

12 Actividad con la cual la Administración Pública del Municipio de Irapuato, Guanajuato cumple con su deber constitucional de brindar certeza jurídica a los particulares en la emisión de sus actos; reforzando para el administrado, el principio de legalidad establecido en el artículo 16 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

13 Sustento Legal y normativo. En fecha 25 de diciembre del 2007 fueron publicadas las reformas a la Ley Orgánica Municipal para el Estado de Guanajuato, en materia de Justicia Administrativa para los Municipios del Estado; entre las cuales, el artículo 206 establece:

14 Sustento Legal y normativo II. La Justicia Administrativa en los Municipios del Estado de Guanajuato se imparte a Través de los Juzgados Administrativos Municipales, conforme a las disposiciones del Código de Procedimiento y Justicia Administrativa para el Estado y los Municipios de Guanajuato.

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16 Competencia del J. A. M. Los Juzgados Administrativos Municipales son depositarios de la función jurisdiccional del Municipio, están dotados de plena autonomía para dictar sus fallos, como de plena jurisdicción e imperio para hacer cumplir sus resoluciones, siendo órganos de control de legalidad que tienen a su cargo dirimir las controversias administrativas que se susciten entre la Administración Pública Municipal y los gobernados. Art. 216 C. P. J. A. E. M. G.

17 Competencia del J. A. M. II Así mismo y de conformidad a lo establecido por el artículo 21 de la Ley de Responsabilidad Patrimonial del Estado y los Municipios de Guanajuato el Juzgado Administrativo Municipal conocerá de las demandas de reclamación de indemnización intentadas por los particulares.

18 Organigrama. LIC. SANDRA BAEZA JUEZ ADMINISTRATIVO MUNICIPAL FABIOLA ESTRADA CANTERO SECRETARIA DE ACUERDOS LIC. JUAN PABLO VARGAS SANTILLAN NOTIFICADOR LIC. CARMEN A. MOLINA SERRANO. AUX. ADTIVO CON FUNCIONES DE PROYECTISTA DE SENTENCIAS MA. GUADALUPE RUIZ RIVERA SECRETARIA B-5

19 Impartición y procuración de Justicia.

20 Informe de actividades del Juzgado Administrativo Municipal de Irapuato, Guanajuato, correspondiente a los meses de Enero, Marzo y Abril del 2008, que rinde al pleno del H. Ayuntamiento de Irapuato, Guanajuato, la Licenciada Sandra Baeza, en su carácter de Juez Administrativo de este Municipio, el día 24 de Abril del 2008.

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22 En sesión 56 ordinaria, de fecha 11 once de agosto del 2005 dos mil cinco se me confirió el honroso cargo de Juez Administrativo Municipal por lo que con ese carácter y en cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 13 fracción V del Reglamento del Juzgado Administrativo Municipal, que a la letra dice: Son atribuciones de los Jueces Administrativos Municipales las siguientes: I.-, II.-, III.-, IV.-, V.- Rendir informe de actividades por escrito cada tres meses al honorable Ayuntamiento. Me permito rendir el presente:

23 En este periodo a informar se recibieron 16 Demandas de Nulidad y 1 Demanda de Reclamación de Indemnización por daño patrimonial.

24 AUTORIDADES DEMANDADAS TOTA Director de Fiscalización L 5 Director de Tránsito 3 Director de Impuestos Inmobiliarios 3 JAPAMI 2 Director de Ordenamiento Inmobiliario 1 Director General de Ordenamiento Territorial 1 Director General de Servicios Públicos Municipales 1 Presidente Municipal 1 TOTAL 17

25 Director de Tránsito Director de Impuestos Inmobiliarios JAPAMI Director de Ordenamiento Inmobiliario Director General de Ordenamiento Territorial Director General de Servicios Públicos Municipales Presidente Municipal Director de Fiscalización

26 ACTOS IMPUGNADOS TOTAL Negativa Ficta 6 Proveído de multa 5 Resultado de Avalúo y determinación del Impuesto Predial 2 Resolución de fecha 23 /02/ Orden de Visita y Acta de Inspección 1 Boleta de Infracción 1 Pago por Concepto de Responsabilidad Patrimonial 1 TOTAL 17

27 Proveído de multa Resultado de Avalúo y determinación del Impuesto Predial Resolución de fecha 23 /02/2008 Orden de Visita y Acta de Inspección Boleta de Infracción Pago por Concepto de Responsabilidad Patrimonial Negativa ficta

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29 Etapas del Juicio.

30 Etapas del Juicio. 1.- Recibir la demanda por escrito Verificar que esta haya sido presentada dentro del término de los 30 días siguientes a aquel en que surtió efectos la notificación del acto o resolución impugnada Revisar que se acompañen a la demanda los documentos base de la Acción así como de las respectivas copias de traslado Admitir las pruebas ofrecidas.

31 Etapas del Juicio II. 2.-Admitida la demanda se correrá traslado de ella al demandado, emplazándolo para que la conteste dentro de los 10 días siguientes a aquél en que surta efectos el emplazamiento. 3.-Contestada la demanda, su ampliación, en su caso, o transcurrido el plazo para contestarla, oficiosamente el Juzgado respectivo señalará, si existen pruebas pendientes de desahogo, día y hora para la celebración de una audiencia, dentro de los 20 días siguientes,

32 Etapas del Juicio III. 4.- En caso de no existir pruebas pendientes de desahogo, se citará a una audiencia de alegatos dentro de los 3 días siguientes. 5.- Dictar la sentencia que conforme a derecho corresponda, misma que podrá: I.- Reconocer, total o parcialmente, la legalidad y validez del acto o resolución impugnado; II. Decretar, total o parcialmente, la nulidad del acto o resolución combatido y las consecuencias que de éstos se deriven;

33 Etapas del Juicio IV. III. Decretar la nulidad del acto o resolución impugnado, debiendo precisar con claridad la forma y términos en que la autoridad deba cumplir; IV. Modificar el acto o resolución impugnado; V. Reconocer la existencia de un derecho; y VI. En su caso, imponer la condena que corresponda.

34 Cada acto procesal que realiza este Juzgado, se notifica a las partes, ya sea mediante notificaciones personales o por lista. (la cual se publica en los estrados de éste Juzgado, de conformidad con el articulo 39 del Código de Procedimiento y Justicia Administrativa para el Estado y los Municipios de Guanajuato).

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36 Acuerdos realizados.

37 En este periodo a informar personal y en los estrados se realizaron 261 Acuerdos y 11 certificaciones mismos que fueron notificados de manera de este Juzgado Administrativo Municipal.

38 Acuerdos realizados Total Aprobación de diligencias 102 Contesta demanda 10 Abrir a prueba 32 Visto para Sentencia 15 Se agregan manifestaciones 31 Vista la certificación 3 Se agrega oficio de Guanajuato 24 Se tiene por no presentando 1 Auto de radicación 9 Se tiene por desistido 2 No ha lugar 1 Causa Ejecutoria 5 Auto de requerimiento 6 Se agrega oficio 1 Cumple requerimiento 2 Solicita devolución 1 Se gira oficio a Guanajuato 1 Se ordena archivo definitivo 11 Se sobresee 1 Se recibe exhorto 1 TOTAL 261

39 Aprobación de diligencias Abrir a prueba Se agregan manifestaciones Se agrega oficio de Guanajuato Auto de radicación No ha lugar Auto de requerimiento Cumple requerimiento Se gira oficio a Guanajuato Se sobresee Contesta demanda Visto para Sentencia Vista la certificación Se tiene por no presentando Se tiene por desistido Causa Ejecutoria Se agrega oficio Solicita devolución Se ordena archivo definitivo Se recibe exhorto

40 En este periodo a informar se realizaron 176 Notificaciones por lista.

41 Notificaciones por lista Total. Aprobación de diligencias 102 Visto para sentencia 14 Vista la certificación 1 Se agrega oficio de Guanajuato 21 Se tiene por desistido 1 Se agregan manifestaciones. 19 Se agrega oficio 1 Se tiene por desistido 1 Solicita devolución 1 Causa Estado 4 Se ordena Archivo Definitivo 11 TOTAL 176

42 Se ordena Archivo Definitivo Causa Estado Solicita devolución Se tiene por desistido Se agrega oficio Se agregan manifestaciones. Se tiene por desistido Se agrega oficio de Guanajuato Vista la certificación Visto para sentencia Aprobación de diligencias

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44 Se realizaron 221 notificaciones personales, se entregaron 112 citatorios y 8 oficios de suspensión.

45 TIPO DE NOTIFICACION PERSONAS NOTIFICADAS Auto de Contestación Auto de Abrir a prueba Auto de Vista Sentencia Auto de Radicación Auto de Desechamiento 1 1 Auto de Requerimiento 5 5 EXP. NOTIFICADOS Cumplimentación de Sentencia 2 4 TOTAL

46 Auto de Contestación Auto de Vista Sentencia Auto de Radicación Auto de Desechamiento Auto de Requerimiento Cumplimentación de Sentencia Auto de Abrir a prueba PERSONAS NOTIFICADAS EXP. NOTIFICADAS

47 Expedientes Concluidos.

48 Detalle de expedientes concluidos en este periodo trimestral desglosado año por año, atendiendo al tipo de resolución. Tipo de Resolución TOTA Nulidad Total 13 L 13 Nulidad Para Efectos 1 por cumplimentación 1 Validez Sobreseimiento Ha lugar pago de Reclamación Se le tiene por no presentando TOTAL

49 Nulidad Total Nulidad Para Efectos Validez Sobreseimiento Ha lugar pago de Reclamación Se le tiene por no presentando TOTAL Nota: Se omite el manejo de los años 2000, 2001, 2002, 2003,2004 y 2005; toda vez que, los mismos han sido concluidos en su totalidad.

50 Resoluciones emitidas de acuerdo a la autoridad demandada en este periodo. Autoridad demandada Total Impuestos Inmobiliarios 7 JAPAMI 6 Director de Fiscalización 3 Director de Ingresos 3 Tesorería Municipal y Seguridad Pública 1 Director de Tránsito 1 Director de Catastro 1 TOTAL 22

51 Impuestos Inmobiliarios Director de Fiscalización Tesorería Municipal y Seguridad Pública JAPAMI Director de Ingresos Director de Tránsito Director de Catastro

52 Resoluciones emitidas a favor de: Autoridad 3 Particular 15 Sobreseimiento 4 Total 22

53 Particular Sobreseimiento Autoridad 4 2 0

54 Nota: Las Sentencias que determinan un sobreseimiento, se dictan en razón de no haber reunido los requisitos de procedibilidad señalados por la ley de la materia o por haberse presentado la demanda fuera del término señalado por el artículo 263 del Código de Procedimiento y Justicia Administrativa para el Estado y los Municipios de Guanajuato.

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56 Condiciones Actuales del Juzgado Administrativo Municipal.

57 Año Concluidos en este periodo Concluidos Globalmente Tramite Total de expedientes radicados Tota l

58 Concluidos en este periodo Concluidos Globalmente Tramite Total de expedientes radicados

59 Vinculación con el Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado de Guanajuato

60 Cuando las resoluciones dictadas por este Juzgado no son favorables para las partes, éstos pueden impugnar la resolución ante el Tribunal de lo Contencioso administrativo, mediante la interposición del Recurso de Revisión en el cual nos convertimos en autoridad demandada, por lo que tenemos que presentar contestación en el termino de cinco días.

61 hábiles a partir de que surta efectos la notificación correspondiente, debemos ofrecer pruebas y expedir copias certificadas de todo lo actuado dentro del recurso en 4 tantos. De resultar procedente la acción intentada por el particular el Tribunal ordenará a este Juzgado que represento la emisión y cumplimentación de una nueva resolución.

62 Recurso de Revisión 2 Contestación de demanda 3 Cumplimentaciones 2 Aclaración del Recurso de Revisión 1 Amparo 1

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64 Conclusión.

65 En el periodo que se informa existen 1951 expedientes radicados en este Juzgado Administrativo, de los cuales de manera general se encuentran 53 en trámite (38 del 2007 y 15 del 2008), teniendo un total de 1898 expedientes concluidos.

66 Los expedientes que se encuentran en trámite están en sus diferentes etapas procésales, correspondiendo a este Juzgado impulsarlos procesalmente. Por lo que se hace el compromiso de darles el trámite legal lo mas pronto posible, tomando en consideración los recursos materiales y humanos con los que se cuenta para lograr dicho objetivo.

67 R. en trámite 1% R. Radicados 50% R. Concluidos 49%

68 El presente informe refleja la actividad Jurisdiccional desarrollada por este órgano administrativo, haciendo hincapié en que los actos realizados en los asuntos sometidos a trámite y las sentencias pronunciadas en los mismos, se han apegado estrictamente a derecho y a los principios generales que lo rigen, cumpliendo con ello la tarea encomendada por la autoridad municipal, como lo es la impartición de justicia;

69 por tal motivo se pone a consideración el presente informe, para que en el momento oportuno, se decrete la aprobación del mismo El presente se rinde de acuerdo a las constancias que existen en los expedientes, mismos que se encuentran a disposición para constatar la veracidad de los datos proporcionados; así mismo se anexa al presente las bases de datos correspondientes que acreditan el mismo.

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71 Capacitación, participación y Difusión.

72 El 11 de enero del 2008 Juez, Secretaria de Acuerdos, Notificador y Auxiliar Administrativo con funciones de Proyectista de Sentencias de este Juzgado Administrativo Municipal iniciaron la Especialidad en Justicia Administrativa, impartida en la Universidad de Guanajuato por el Instituto de la Justicia Administrativa del Tribunal de lo Contencioso Administrativo.

73 Asistencia de la Titular de este Juzgado a la reunión de Jueces Administrativos convocada por Diputados del Congreso Local, para analizar propuestas de reforma en materia de Justicia Administrativa; misma que tuvo verificativo el día 05 de marzo del presente año en el Hotel León de la Ciudad de León, Guanajuato.

74 Asistencia a la reunión de Jueces Administrativos celebrada el 26 de marzo en la Ex Hacienda San Gregorio de la Ciudad de Cueramaro, Guanajuato, misma que tuvo como tema a desarrollar el interés legitimo del ciudadano para promover Juicio de Nulidad.

75 A t e n t a m e n t e. Irapuato, Guanajuato. 24 de abril del Licenciada Sandra Baeza. Juez Administrativo Municipal.

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