San Salvador, 26 DE AGOSTO DE 2015
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- Blanca Valdéz Peralta
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1 OPINIÓN ANTE PROPUESTA DE REFORMA A LA LEY DE IMPUESTOS A LA ACTIVIDAD ECONÓMICA DEL MUNICIPIO DE SOYAPANGO (ARTÍCULO 11) San Salvador, 26 DE AGOSTO DE 2015
2 SOYAPANGO 864 Empresas Industriales Las principales empresas industriales del municipio aportaron el 11.4%* de las exportaciones totales 2014 Más de 200,000 habitantes Fuentes: Directorio Económico , DIGESTYC Estimaciones y Proyecciones Municipales de Población , DIGESTYC Índice de Competitividad Municipal 2013, USAID-ESEN Estimaciones propias ASI con datos del Banco Central de Reserva / CIEX* Índice de Competitividad Municipal Posición 69 de 108 Municipios Evaluados (5.78-Nivel Promedio)
3 Artículo de reforma: Art 11 b). Actividades económicas dedicadas al sector industrial y agropecuario, pagarán de acuerdo a la siguiente tabla, tomando como un factor fijo por millar o de fracción de millar de 0.10, así: Base Imponible Actual Base Imponible (Reforma) Tarifa Actual Tarifa (Reforma) De $1,000 hasta $5, De $1,000 hasta $5, $1.50 más $0.01 por millar o fracción de millar que exceda de $1,000 $1.50 más 0.10 por millar o fracción de millar que exceda de $1,000 De $5, hasta $11, De $5, hasta $11, $2.05 más $0.01 por millar o fracción de millar que exceda de $5, $2.05 más 0.10 por millar o fracción de millar que exceda de $5, De $11, hasta $28, De $11, hasta $28, $4.11 más $0.01 por millar o fracción de millar que exceda de $11, $4.11 más 0.10 por millar o fracción de millar que exceda de $11, De $28, hasta $57, De $28, hasta $57, $9.10 más $0.01 por millar o fracción de millar que exceda de $28, $9.10 más 0.10 por millar o fracción de millar que exceda de $28, De $57, hasta $114, De $57, hasta $114, $16.67 más $0.01 por millar o fracción de millar que exceda de $57, $16.67 más 0.10 por millar o fracción de millar que exceda de $57, De $114, hasta $228, De $114, hasta $228, $30.49 más $0.01 por millar o fracción de millar que exceda de $114, $30.49 más 0.10 por millar o fracción de millar que exceda de $114, De $228, hasta $457, De $228, hasta $457, $52.50 más $0.01 por millar o fracción de millar que exceda de $228, $52.50 más 0.10 por millar o fracción de millar que exceda de $228, De $457, hasta $914, De $457, hasta $914, $76.32 más $0.01 por millar o fracción de millar que exceda de $457, $76.32 más 0.10 por millar o fracción de millar que exceda de $457, De $914, en adelante De $914, en adelante $ más $0.01 por millar o fracción de millar que exceda de $914, $ más 0.10 por millar o fracción de millar que exceda de $914,285.71
4 El incremento sobre el factor fijo por millar o fracción de millar cambió de $0.01 a $0.10 sobre el excedente respectivo, es decir: $0.10-$0.01=$0.09+ UN INCREMENTO DE 900%
5 EJEMPLOS DE APLICACIÓN DE IMPUESTOS MUNICIPALES ACTIVIDADES INDUSTRIALES Y AGROPECUARIAS ESCENARIOS PARA UNA BASE IMPONIBLE DE $914, EN ADELANTE: Activo Imponible Ejemplo Incremento Mensual Reforma Incremento Anual Reforma Variación % $ 5,000,000 $ $ 4, % $ 50,000,000 $ 4,417.7 $ 53, % $ 100,000,000 $ 8,917.7 $ 107, %
6 HAY UN COMPROMISO DEL SECTOR INDUSTRIAL PARA IMPULSAR EL DESARROLLO LOCAL.. El Fondo de Contrapartidas para el Desarrollo Local de Soyapango cuenta con los siguientes fines: 1. Constituirse en un mecanismo ágil y transparente de gestión, movilización, canalización y coordinación de recursos financieros y técnicos procedentes de la cooperación externa o de entidades interesadas, para el desarrollo integral de Soyapango. 2. Facilitar la concertación y articulación de acciones entre los actores de los sectores público y empresarial y la Sociedad Civil del Municipio. 3. Atender necesidades prioritarias de todos los sectores del Municipio, en el marco de las prioridades establecidas por el Plan Estratégico de Desarrollo de Soyapango.
7 COMENTARIOS 1. El incremento propuesto es desproporcionado: 900%. 2. El Sector Industrial quisiera conocer cual es el plan de desarrollo del municipio para determinar cual es la necesidad de financiamiento que tiene la Alcaldía de Soyapango a fin de encontrar otros mecanismo para su financiamiento, como por ejemplo las actividades de RSE que las empresas en el municipio realizan. 3. Es necesario reactivar el FONDESOY. 4. Es un factor que impulsaría la movilización de empresas hacia otros Municipios del territorio salvadoreño 5. Solicitamos la no aprobación de esta reforma a los arbitrios del Municipio de Soyapango, porque desincentiva la inversión.
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