ANTECEDENTES. Definición del Poder Ejecutivo de incorporar a las compras estatales en la agenda de reformas o cambios en el Estado.

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Adrián Lucero Castillo
hace 6 años
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1 ANTECEDENTES Definición del Poder Ejecutivo de incorporar a las compras estatales en la agenda de reformas o cambios en el Estado. Antecedentes del periodo anterior, hubo un equipo interdisciplinario de trabajo que elaboró propuestas. Esto básicamente se plasmó en la pasada rendición de cuentas y aprobado por el parlamento, Ley del 4 de noviembre de Se toma la definición de acompañar lo anterior con la designación de los integrantes del Directorio de la ya Creada Agencia de Compras y Contrataciones Estatales. Por resolución del 11 de mayo de 2012 se designaron los miembros del Consejo Directivo Honorario.

2 ACCE Órgano desconcentrado del Poder Ejecutivo autonomía técnica. FINES: promoción acciones para mejora gestión y transparencia de contrataciones. COMETIDOS: asesora al Poder Ejecutivo en la elaboración y seguimiento de políticas de Compras Públicas. Desarrollar y mantener ELRUPE, difusión, formación.

3 Acciones del Consejo Directivo Honorario. Armado de las bases del Presupuesto de funcionamiento. Definir lineamientos de la estructura de la Agencia. Creación de un grupo técnico para la elaboración del Pliego único de contrataciones. Creación de un Comité Asesor de Grandes Compradores.

4 OBJETIVOS INMEDIATOS Reglamentar el Pregón y los Convenios Marcos. Estudios en la región y en el resto de los países para tomar las mejores prácticas para ambos institutos. Avanzar hacia un procedimiento electrónico en el Estado. Realizar un diagnóstico actualizado de que compra el Estado y a quien. RUPE. Objetivo prioritario para la Agencia. Reglamentar el Registro Único de Proveedores del Estado.

5 NOVEDADES CAPACIDAD PARA CONTRATAR Y DEBER DE EXCUSARSE: Artículo 46. Amplía las incompatibilidades de los funcionarios públicos, sustituye quiebra por suspensión o eliminación del RUPE o falta de inscripción en el mismo PROCEDIMIENTOS NUEVOS pregón: Procedimiento por el cual se adjudica al postor que ofrezca un precio menor; Convenios Marco : acuerdo celebrado por el órgano competente (ACCE), con uno o varios proveedores determinados, en el que se establecen precios, condiciones de compra y otras especificaciones del producto o servicio que rigen por un período de tiempo determinado. COMPRAS SUSTENTABLES: (aspecto ambiental 152; aspecto económico y social proteccíón industria nacional y PYMES ya estaban en la legislación pero se incorporaron al TOCAF) PUBLICACIONES:(unificación y extensión medios electrónicos)

6 NOVEDADES RUPE (centralización información, implantación pilotos desde marzo 2013 AGESIC, CGN y UTE) ACCE será responsable del RUPE Los organismos podrán llevar sus propios Registros manteniendo intercambio en línea con el RUPE Para contratar con el Estado se deberá estar inscripto en el RUPE y tendrá derecho a no presentar certificados Mantener antecedentes y emitir información en línea al proveedor La suspensión o eliminación resuelta por la ACCE podrá ser extensiva para todos los organismos los organismos públicos deberán comunicar incumplimiento de contratos y verificar antecedentes en el RUPE CONTROL DE ASPECTOS FORMALES: (momento para solicitar documentación).

7 NOVEDADES GARANTÍAS (ahora son opcionales) Artículo 64 Garantía de mantenimiento de Oferta Monto Fijo, a determinarse por la Adm. en el Pliego Particular. Si nada se dice en el Pliego, el Oferente podrá optar (garantía o no). Si no es obligatoria, puede optar, (debe establecerse en el Pliego la obligatoriedad). Multa 5 %, Título Ejecutivo Daños y perjuicios Comunicación al RUPE

8 PROYECTO PLIEGO ÚNICO (elaborado por la ACCE). Publicación de llamados y pliegos en web de compras estatales: Pliego particular no podrá exigir documentación que obre en poder de la Administración contratante o a la que pueda acceder. Acto de adjudicación y previo a notificación se solicita al adjudicatario presentar requisitos formales. Consultas y solicitudes de prórrogas las harán los inscriptos en el RUPE.

9 Las políticas de compras públicas bien gestionadas promueven el desarrollo económico, la generación de empleos y el fortalecimiento de las PYMES, la protección ambiental y la reducción de las distorsiones del mercado.

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