Empresas de la industria del reciclaje del plástico

Transcripción

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4 Empresas de la industria del reciclaje del plástico Empresas dedicadas a la logística (no procesan) 2 Empresa dedicadas al lavado y reúso de envases 1 Empresas que transforman plásticos 23 TOTAL 26 Distribución territorial 4 Canelones 1 San José 1 Flores 17 Montevideo 178 empleos directos 4

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6 Importación de resinas plásticas y productos intermedios plásticos T Industrialización Exportación de Exportación de productos con productos plásticos xx T plásticos T Scrap T Recuperación int Mercado interno (+ expor prod con plásticos) T Importación de productos con plásticos T Consumo Rec. ext. y post cons T Descarte T 6

7 Imp. Scrap Scrap de Industria del plástico (no reprocesado internamente) Industria del reciclaje Embalajes de operaciones logísticas, Industriales y comerciales Plástico Post consumo Clasificadores informales Depósitos de barrio Grandes depósitos Exportación PGE Origen de materiales Actores de la cadena de valor 7

8 Total de material recuperado por tipo de material PEAD PEBD PP PET (*) Porcentaje de recuperación PEAD PEBD PP PET (*) 21,5% 25,3% 16,7% 15,7% El % real es menor debido a que no está computado en el total los productos que incorporan estos materiales y los productos importados embalados en estos materiales. (*) Se resta el procesamiento de escama para no duplicar la cantidad con la industria de la transformación de la escama 8

9 Inyección Soplado Extrusión Color del Plástico a Reciclar Método Forma Natural Blanco Colores Negro Mezclado Rotomoldeo Sin definir Por material Film Bolsas Tubos Botellas Bidones Macetas Cajones Sillas Bazar Tanques Mezclados PET PEBD PEAD PP PS PVC 9

10 Falta de mercado para colocación de productos Material post consumo de baja calidad y cantidad Coyuntura de precios internacional no favorece a la industria Falta de incentivos al sector 10

11 Falta de mercado para colocación de productos reciclados Mercado uruguayo inmaduro: reciclado = más barato Este paradigma no deja margen para mejorar la calidad. En consecuencia. reciclado = baja calidad Mercado uruguayo elije precio. La variable de la sostenibilidad de productos no incide en las preferencias de los consumidores. El Estado no es comprador de productos reciclados Las compras públicas como motor del sector, son inexistentes. 11

12 Material reciclable de baja calidad o baja cantidad El material post industrial cumple con la calidad y la homogeneidad. Pero la mayoría del volumen se lo lleva la propia industria generadora (reciclaje interno). El material post consumo es de baja calidad y las cantidades son heterogéneas. 12

13 Coyuntura de precios internacional no favorece a la industria (1/2) $ Petro/ polímeros Precio materia prima reciclada GANANCIA $ Procesamiento PÉRDIDA $ Transporte Tiempo/Escenarios 13

14 Coyuntura de precios internacional no favorece a la industria (2/2) Material Precio plástico recuperado (US$/kg) Precio plástico virgen (US$/kg) Brecha actual (US$/kg) PEAD 1,5 1,65 +10% PEBD 1,62 1,65 +1,8% PET 1,7 1,3-23,5% 14

15 Falta de incentivos al sector No hay una política de Estado que fomente el reciclaje de materiales en general. Las normas que promueven la recuperación de materiales, dejan por cuenta propia la industria del reciclaje que en definitiva es el sostén de la cadena de valor. Faltan mecanismos específicos de soporte y fomento a la industria del reciclaje.

16 Resultados de la política Europea de residuos Suiza Alemania Belgica Holanda Noruega Austria Estonia Luxemburgo Finlandia Francia Reino Unido Italia Portugal Polonia España Bulgaria Chipre Grecia Turquia Croacia Enterramiento Incineración Reciclado Uruguay 16

17 Casos exitosos y costo efectivos de recuperación de materiales como parte de la GIRS a nivel local Rafaela - Santa Fe Amherst - Massachusetts Puerta a puerta Manual Mecanizada % Recuperación Entre 30 y 50% 60% Inclusión social Financiación Costo por tonelada recuperada 80% de los recuperadores en cooperativas. Contribuyentes (tasa), venta de materiales. US$ 29/ton Cooperativas en plantas automáticas Contribuyentes (tarifa), venta de materiales. SD 17

18 Países que han implantado de manera exitosa el principio de la Responsabilidad Extendida del Productor (caso de envases y embalajes) Francia España Canadá (Ontario) Bélgica Argentina Uruguay Población (millones de hab.) ,6 11,2 41,5 3,2 Población servida por el sistema de recolección diferenciado (% del total) Tipo de sistema de recolección Cantidad de habitantes por 99,80% 99% 97% 100% S.D 69%* Puerta a puerta mecanizado y contenedores colectivos Puerta a puerta manual y contenedores colectivos Puerta a puerta mecanizada y manual Puerta a puerta mecanizada y manual, y contenedores colectivos Puerta a puerta manual y contenedores colectivos Puerta a puerta manual y contenedores colectivos S.D plantas de clasificación Tipo de plantas Envases y Embalajes Automáticas con fases manuales altamente tecnificadas Automáticas con fases manuales altamente tecnificadas Automáticas con fases manuales altamente tecnificadas Automáticas con fases manuales altamente tecnificadas Manuales tecnificadas Manuales recuperados (% del total) 67% 75% 65% 86% 7%** 2,50% Costo por tonelada recuperada (US$/Ton) * La cobertura se calcula como población total del departamento donde opera el Plan de Gestión de Envases. Este no logra a cubrir efectivamente a todas las ciudades de cada departamento ** La información refiere a una localidad particular con habitantes 18

19 Costos vs. Tecnología Síntesis productividad / Consumo y Mano de obra Local Internacional Consumo Energético 357 Kw.h/ton 80 kw.h/ton Mano de Obra 7 h. hombre 4 h. hombre 19

20 POLÍTICA DE ESTADO QUE FAVOREZCA LA RECUPERACIÓN DE MATERIALES Entre otros, dentro de sus objetivos estratégicos deben estar la reducción de residuos y la recuperación de materiales, con herramientas concretas. PROMOCIÓN DE UN CAMBIO DE PARADIGMAS Y HÁBITOS EN RELACIÓN AL CONSUMO: REDUCCIÓN DE RESIDUOS Y RECICLAJE Implementación de programas para la promoción de cambios culturales que involucren a todos los actores: público, privado, educación, empresas, hogares. Implementación de sistemas de recolección diferenciados eficientes y la infraestructura de soporte necesaria. Implementación de medidas coercitivas realistas y eficaces. 20

21 INCENTIVOS En materiales post consumo: aplicando valor adicional por material recuperado por clasificadores, que estimule su recuperación. En productos: exención de IVA En equipos: exención de IVA, renuncia a IRAE En procesos: exención de aportes patronales Otros COMPRAS SUSTENTABLES DEL ESTADO Incorporar y ponderar criterios técnicos en los factores de decisión para la elección de productos: Empresas habilitadas Procesos certificados Productos reciclados en Uruguay 21

22 Inyección Soplado Extrusión INSTRUMENTOS TÉCNICOS: Reciclabilidad como base para el ecodiseño y como base para el cálculo de la cuotaparte de los materiales. Color del Plástico a Reciclar Método Forma Natural Blanco Colores Negro Mezclado Film Bolsas Tubos Botellas Bidones Macetas Cajones Sillas Bazar Rotomoldeo Tanques Sin definir Mezclados Por material PET PEBD PEAD PP PS PVC 22

23 UN ASOCIATIVISMO ACTIVO Y MUTUAMENTE BENEFICIOSO Apoyo técnico a integrantes Acceso a información internacional ferias, etc. Mantener actualizada La información de los integrantes del sector Capacitación de mandos y de mano de obra Hacer conocer la industria en diversos ámbitos Investigación y desarrollo conjunto de nuevos materiales Observatorio/Monitor del sector DESARROLLO DE PRODUCTOS DE BIOPLÁSTICOS Y DESARROLLO DE BIOPOLÍMEROS COMO OPORTUNIDAD Uruguay como productor de biomasa y sus residuos, puede ser un plataforma de desarrollo de bioplásticos? 23

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26 Mesa Mesa 1 Mesa 2 Mesa 3 Tema Análisis de los productos plásticos en el mercado y reciclabilidad Dificultades para el sector del reciclaje de plásticos Alternativas y experiencias locales 26