Cambio climático y seguridad en la región andina. Diálogo Regional
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- Guillermo Villalba Castellanos
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1 Cambio climático y seguridad en la región andina Diálogo Regional Serie de diálogos sobre seguridad climática 23 de enero de 2012 Edificio Julio Mario Santo Domingo (Sala de conferencias SD 1003), Calle 21 No. 1-20, Bogotá
2 Cambio climático y seguridad en la región andina Diálogo regional El Centro de Estudios Internacionales (CEI) de la, el Programa de Investigación sobre Conflicto Armado y Construcción de Paz (ConPaz) y adelphi, con el apoyo de la Oficina de Relaciones Exteriores de la República Federal de Alemania, han organizado un diálogo regional en Bogotá durante un día completo, sobre la interrelaciones entre la seguridad y los impactos del cambio climático en la región andina. Antecedentes Hay poca duda de que el cambio climático constituye uno de los retos fundamentales para el desarrollo económico global y para el bienestar de la humanidad, y de que podría poner en riesgo la paz y la seguridad mundial. El debate sobre las implicaciones del cambio climático sobre la seguridad global ha adquirido fuerza durante los últimos años en el ámbito internacional, ganando especial atención por parte del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. Los países de la región andina han sido identificados entre aquellos países más vulnerables al cambio climático por fenómenos tales como la variabilidad en la precipitación, el retroceso de glaciares y el aumento en el nivel del mar. Los riesgos principales para la región incluyen la exacerbación de condiciones ambientales existentes, tales como la escasez del agua; sequías y degradación de los suelos y la seguridad energética asociada; conflictos por el uso de la tierra y migración causada por el clima. Al mismo tiempo, estos impactos coinciden con una creciente demanda en la región por recursos e infraestructura económica. Las políticas y medidas en torno al cambio climático ofrecen potenciales caminos para la cooperación y el beneficio regional, y pueden crear nuevas oportunidades para el desarrollo económico y social a través de la implementación de soluciones sostenibles en el sector energético y de estrategias conjuntas para una economía de bajo carbono. Contexto El Diálogo Regional en Bogotá retoma las preocupaciones formuladas, entre otros, por un reporte del Secretario General de Naciones Unidas (2009) sobre las posibles implicaciones del cambio climático sobre la seguridad mundial. Asimismo, en julio de 2011, el Consejo de Seguridad, bajo la presidencia alemana, discutió las implicaciones señaladas por el reporte del Secretario General, dando como resultado una Declaración de la Presidencia que enfatizó la importancia de atender los riesgos en materia de seguridad generados por el cambio climático. La Oficina Federal Alemana de Relaciones Exteriores apoyó este debate, y está apoyando diálogos regionales adicionales sobre este tema con el fin de pasar del análisis de riesgo a la acción preventiva. Objetivos del Diálogo Regional Considerando estos retos, este Diálogo busca compartir perspectivas e identificar opciones para intensificar la cooperación regional y para minimizar las amenazas al desarrollo, al sustento básico y a la paz mundial, al reunir a tomadores de decisión y expertos de la región y de Europa.
3 Preguntas clave para la discusión Sesión 1: Interrelaciones entre cambio climático y seguridad en la región andina - Cómo afecta el cambio climático a la paz y la estabilidad? - Qué países, zonas de riesgo y sectores de la sociedad son particularmente vulnerables? Qué condiciones específicas podrían exacerbarse por el cambio climático? - Qué factores estructurales, sociales y ambientales existen en las zonas vulnerables que podrían agravar futuras amenazas? Sesión 2. Aproximaciones y respuestas domésticas - Existe algún discurso nacional o regional sobre clima y seguridad, y cómo está este discurso enmarcado o etiquetado? - Está el cambio climático sujeto a políticas sobre agua, alimentación, energía y migración? - Qué políticas, métodos y medidas existen para enfrentar vulnerabilidades, riesgos y resistencia social producidos por el clima, y qué políticas, métodos y medidas se requieren? Sesión 3. Aproximaciones y respuestas regionales e internacionales - Cómo pueden las constelaciones de conflicto ser transformadas en oportunidades para la cooperación regional y el mutuo beneficio, por ejemplo, en el campo del agua, los alimentos y la energía? - Cuáles son los puntos claves para integrar el cambio climático a la infraestructura de seguridad doméstica y regional? - Qué papel puede desempeñar la comunidad internacional para proveer apoyo a los países andinos en este respecto?
4 Programa Registro y café de bienvenida Bienvenida Jürgen Christian Mertens, Embajador, Embajada Alemana en Bogotá Comentarios de apertura Introducción a los objetivos del programa CEI - Conpaz,, Bogotá, Colombia adelphi, Alemania Ronda de presentaciones Sesión 1. Interrelaciones entre cambio climático y seguridad en la región andina Gabriel Orozco Universidad del Norte, Barranquilla, Colombia Pascal O. Girot CARE International, Costa Rica Discusión abierta Almuerzo Sesión 2. Enfoques y respuestas locales Receso Manuel Rodríguez Becerra, Bogotá, Colombia Adrián Cardona Experto Asociado PNUD RSC-LAC Universidad Tecnológica de Pereira, Pereira, Colombia Discusión abierta
5 Sesión 3. Enfoques y respuestas regionales e internacionales Stephen Bender Consultor en desarrollo sostenible, Washington D.C. Alexander López Universidad Nacional de Costa Rica Weert Börner Ministerio de Relaciones Exteriores de Alemania, Berlín Plenaria: Mensajes clave y camino por seguir Resumen y discusión ConPaz/CEI,, Bogotá, Colombia adelphi, Berlín, Alemania Weert Börner Ministerio de Relaciones Exteriores de Alemania, Berlín
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