TODO TIENE UN INICIO. TODO INICIA CON LA MINERÍA
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- Juan José Arroyo Farías
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1 TODO TIENE UN INICIO. TODO INICIA CON LA MINERÍA GRACIAS A LA MINERÍA, PROGRESAMOS COMO PAÍS INFORME ANUAL 2016 CÁMARA MINERA DE MÉXICO LXXIX ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA 1
2 CARTA DEL PRESIDENTE El año 2015 fue, quizá, el año más complicado para la minería desde el año 2004, cuando inició un positivo ciclo de crecimiento sostenido del sector. Lamentablemente, a partir de 2013 las cotizaciones internacionales de los principales metales y minerales han venido cayendo consistentemente, provocado por una menor demanda de insumos por parte de China y una apreciación del dólar norteamericano frente a otras monedas. Sin duda estos factores han incidido para dar por terminado el fin del súper ciclo de los commodities, trayendo como resultado un acelerado reacomodo del sector con quiebras, fusiones, adquisiciones e importantes desinversiones. En México, el resultado de los indicadores negativos en los últimos tres años se explica, principalmente, por la baja internacional del precio de los metales y por las medidas fiscales para la minería desde 2014, generando menores niveles de exportación, reducción en las inversiones y una menor generación de nuevos empleos en la industria minera. Este multicentenario sector productivo ha impulsado, a través de su historia, el crecimiento económico y cultural del país y continuará siendo palanca estratégica para el desarrollo y crecimiento de México. En 2015 representó el 8.8% del PIB Industrial y el 3.0% del PIB nacional. El monto de las ventas al extranjero en la rama minera volvió a descender el año pasado y el sector se situó por debajo de los sectores automotriz, electrónico, petrolero, el envío de remesas y, ahora también, el turismo. Asimismo, el valor de la producción minero-metalúrgica volvió a retroceder, al pasar de 14,820 millones de dólares en 2014 a 13,469 millones de dólares en 2015, con base en los datos del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi). La industria invirtió 4,630 millones de dólares durante 2015, cifra inferior a lo previamente estimado (5,458 millones de dólares) y muy por debajo de los 8,043 millones invertidos en 2012, cuando se alcanzaron niveles récord en los principales indicadores de la minería mexicana. En cuanto a la Inversión Extranjera Directa, registró por primera vez una salida de capitales por 32.8 millones de dólares en el rubro de minerales metálicos. 2
3 En contraste, con la apertura de la Reforma Energética, la extracción de petróleo y gas captó millones de dólares y el segmento de servicios relacionados con la minería recibió millones de dólares, evitando que el saldo total para la minería fuera negativo. Otro indicador que se redujo fue el empleo, al disminuir su ritmo de crecimiento y generar sólo 4,095 nuevas plazas laborales, 4.6 veces menos nuevos empleos que los que se crearon en 2012 y la mitad de los generados en La minería emplea, a diciembre de 2015, directamente a 345 mil trabajadores e indirectamente a 1 millón 725 mil personas, lo que significa que más de 2 millones de familias en nuestro país son beneficiadas por esta industria. No obstante la caída en la generación de nuevos empleos, las remuneraciones que percibieron los trabajadores de la industria minero-metalúrgica fueron 41% superiores al promedio nacional. En el ranking mundial el sector descendió importantes posiciones. En inversión, exploración minera, México cayó a la séptima posición, al captar 491 millones de dólares, por debajo de lo recibido por Canadá, Australia, Estados Unidos, Chile, Perú y China. Esta caída es el reflejo de un mayor número de proyectos mineros postergados el año pasado, 154 en total; pocos avanzaron a su fase de construcción y sólo 4 fueron puestos en operación. Dicha tendencia se agudiza por la imposibilidad de deducir fiscalmente los gastos preoperativos de exploración, en el mismo año en que se realizan. De acuerdo al reporte del prestigiado organismo canadiense del Fraser Institute, México retrocedió en su principal indicador. El índice de atracción de inversiones ubicó al país en el lugar 37 de 109 jurisdicciones en estudio. En Latinoamérica fue nuevamente superado por Chile y ahora también por Perú. No omitimos señalar que Argentina y Colombia actualmente revisan su marco jurídico para atraer inversiones en el sector minero. Derivado de la aplicación de nuevos impuestos a la industria minera, se constituyó el Fondo Minero para el Desarrollo Regional Sustentable que, en 2014, recaudó 2,589 millones de pesos, según datos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, de los cuales 2,079 millones se distribuyeron a 199 municipios, de 25 estados donde la industria minera opera. Para 2015 se estima que se recauden 2,663 millones de pesos. Por derechos mineros superficiales se pagaron 1,922 millones en 2014 y 2,283 millones en Otro aspecto destacable del sector fue el de las medidas adoptadas para el cuidado del medio ambiente y el desarrollo de las comunidades aledañas a las operaciones mineras. Día con día, la minería fortalece sus prácticas de responsabilidad para garantizar la sana convivencia con las comunidades y el medio ambiente. 3
4 INFORME ANUAL 2016 / CÁMARA MINERA DE MÉXICO / LXXIX ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA Prueba de lo anterior es que 42 grupos mineros recibieron el distintivo Empresa Socialmente Responsable; 91 empresas mineras participan en el Programa de Industria Limpia que impulsa la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, y tres consorcios del sector forman parte del Índice Verde de la Bolsa Mexicana de Valores. En 2015, la inversión en mejoras al medio ambiente fue de 3,216 millones de pesos y en inversión social fue de 591 millones de pesos. El total en estos segmentos fue de 3,807 millones de pesos. La industria minera trabaja en la reducción de emisiones contaminantes para mitigar los efectos del cambio climático, las empresas invierten en generar proyectos de energía sustentable utilizando fuentes de energía limpia, con un impacto positivo en la reducción de sus costos de operación, que en ocasiones representan en promedio hasta del 30%. Al menos, 145 centros de trabajo afiliados a la Cámara Minera de México participan en el Programa de Autogestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (PASST) de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social. Además, tres empresas mineras cuentan con el certificado de Modelo de Equidad de Género, al ofrecer un clima de estabilidad e igualdad entre hombres y mujeres. De acuerdo con la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo del INEGI, al cierre de 2015, el 11% de la población ocupada en la minería eran mujeres. A lo largo de la historia, la minería ha sido y seguirá siendo una de las palancas estratégicas que apoyan el desarrollo y crecimiento de México, por lo que la CAMIMEX continuará insistiendo en la necesidad de que se establezcan políticas de Estado, que permitan recuperar el crecimiento vigoroso que mantenía la minería hasta Insistiremos en medidas que promuevan la competitividad de la industria minera mexicana ante sus similares internacionales, para que: a) Se permita la deducción al 100% de los gastos de exploración realizados en periodos preoperativos, y b) Se autorice que los gastos erogados por las empresas en desarrollo comunitario y medio ambiente, sean acreditables ante los nuevos derechos de minería. Pese al ciclo negativo que enfrenta en la actualidad, el compromiso de la minería es continuar trabajando por el desarrollo de México con medidas para mejorar la eficiencia en sus procesos y reducir costos de operación, priorizando la conservación de empleos, la seguridad y capacitación de los trabajadores, el cuidado del medio ambiente y la atención a las comunidades en las que mantiene sus operaciones. Atentamente Ing. Daniel Chávez Carreón Presidente de la Cámara Minera de México 4
5 CONSEJO DIRECTIVO PRESIDENTE Ing. Daniel Chávez Carreón DIRECTOR GENERAL Ing. Sergio Almazán Esqueda TESORERÍA C.P. Grisel Romero Sánchez CONSEJO DIRECTIVO Ing. Armando Guadiana Tijerina Lic. Carlos Hornedo Andrade Ing. Christopher Warwick Lic. Daniel Múñiz Quintanilla Ing. David Giles Campbell Ing. Francisco Mireles Huerta Ing. Guillermo Meizoso Madrigal Lic. Gustavo Meade Gómez Lic. Héctor Kuri Erreguerena Ing. Jaime Gutiérrez Núñez Lic. Jimena Valverde Valdés Ing. Joe Phillips Lic. José Cerrillo Chowell Lic. Juan Carlos Flores Cano Lic. Juan Luis Prieto Reina Lic. Karen Flores Arredondo Ing. Leonel Peña Rocha Lic. Luis Carranza García Dr. Luis Chávez Martínez Ing. Mario Arreguín Frade Lic. Marisol Barragán López Ing. Martín Aguilar Villaseñor Ing. Michael Harvey Ing. Norberto Zavala Arnaud Ing. Felipe Martínez Ing. Regulo Salinas Garza Ing. Ricardo Valencia Ing. Salvador García Ledesma COMITÉ EJECUTIVO C.P. Humberto Gutiérrez-Olvera Zubizarreta Ing. Manuel Francisco Luévanos Sánchez Ing. Xavier García de Quevedo Lic. José Cerrillo Chowell Ing. Eduardo Luna Arellano Lic. José Antonio Rivero Larrea Ing. Jaime Lomelín Guillén GRUPO DE PRODUCTORES Cobre Presidente: Ing. Gustavo Ortega Gómez Metales No Ferrosos excluyendo al Cobre y Plantas de Fundición Presidente: Ing. Rafael Rebollar González Minerales Siderúrgicos Presidente: Lic. Juan Bosco Álvarez López Minerales No Metálicos Presidente: Ing. Leonel Peña Rocha COMISIONES Comercio Exterior y Aduanas Presidente: Lic. Juan Bosco Álvarez López Comunicación Presidente: Ing. Rafael Rebollar González Desarrollo Comunitario Presidente: Lic. Carlos Torres Educación Presidente: Ing. Ramón Dávila Flores Impuestos Presidente: C.P. Alfonso Carreño Ortega Innovación, Desarrollo Tecnológico y Energía Presidente: Ing. Gustavo Ortega Gómez Jurídica y Seguridad Patrimonial Presidente: Lic. Javier Gómez Aguilar Medio Ambiente, Agua y Cambio Climático Presidente: Ing. Víctor del Castillo Alarcón Recursos Humanos y Productividad Presidente: Ing. Guillermo Meizoso Madrigal Relaciones Gubernamentales Presidente: Lic. Christopher Ávila Seguridad y Salud Ocupacional Presidente: Ing. Juan Emilio Peña Burciaga Oficinas Generales Sierra Vertientes 369, Col. Lomas de Chapultepec, Delegación Miguel Hidalgo, México, D.F. Tels: 01 (55) y 89, Fax: 01 (55) camimex@prodigy.net.mx 5
6 INFORME ANUAL 2016 / CÁMARA MINERA DE MÉXICO / LXXIX ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA LXXIX ASAMBLEA GENERAL ANUAL ORDINARIA DE LA CÁMARA MINERA DE MÉXICO Y ASOCIACIÓN MEXICANA DE MINERÍA, A.C. Se convoca a los señores afiliados de la Cámara Minera de México y Asociación Mexicana de Minería, A.C. a la Asamblea General Ordinaria que se celebrará el día 2 de marzo de 2016, a las 13:30 horas, en las instalaciones de la Cámara Minera de México ubicadas en: Sierra Vertientes 369, Lomas de Chapultepec, México D.F. ÓRDEN DEL DÍA 1. Designación de dos escrutadores que den fe del quórum y hagan el cómputo de las votaciones que se efectúen. 2. Informe sobre la Situación de la Minería en México Informe de las actividades desarrolladas durante el ejercicio anterior. 4. Rendición de las cuentas correspondientes al ejercicio 2015 y aprobación de ellas, en su caso. 5. Presentación y aprobación, en su caso, del proyecto de egresos para el ejercicio de Programa de actividades para el ejercicio de Designación de los señores consejeros, que deben sustituir a los que terminan sus funciones como tales. 8. Designación de un auditor con las facultades y obligaciones que señala el artículo 66 de los estatutos. 9. Asuntos varios. ING. DANIEL CHÁVEZ CARREÓN PRESIDENTE ING. SERGIO ALMAZÁN ESQUEDA DIRECTOR GENERAL México, D.F. a 15 de febrero de
7 ÍNDICE 9 68 Situación de la Minería en México 2015 Reseña de las Actividades Desarrolladas por la Cámara Minera de México en Informe Anual de las Comisiones en 2015 Comisión de Aduanas y Comercio Exterior Comisión de Comunicación Comisión de Desarrollo Comunitario Comisión de Educación Comisión de Impuestos Comisión de Innovación, Desarrollo Tecnológico y Energía Comisión Jurídica y de Seguridad Patrimonial Comisión de Medio Ambiente, Agua y Cambio Climático Comisión de Recursos Humanos y Productividad Comisión de Relaciones Gubernamentales Comisión de Seguridad y Salud Ocupacional Estadísticas Programa Básico de Trabajo Grupo de Productores Grupo de Productores de Cobre Grupo de Productores de Metales No Ferrosos y Plantas de Fundición excluyendo al Cobre Grupo de Minerales Siderúrgicos Grupo de Minerales No Metálicos Finanzas Dictamen de los Auditores Independientes Presupuesto de Ingresos y Egresos para el Ejercicio de
8 INFORME ANUAL 2016 / CÁMARA MINERA DE MÉXICO / LXXIX ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA INFORME DE LA SEPTUAGÉSIMA NOVENA ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA DE LA CÁMARA MINERA DE MÉXICO 8 INFORME ANUAL 2016 CÁMARA MINERA DE MÉXICO LXXIX ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA
GRUPOS DE PRODUCTORES. COBRE Presidente Ing. Héctor Gil Cruz. MINERALES NO METÁLICOS Presidente Ing. Héctor Valle Martín COMISIONES
Consejo Directivo CÁMARA MINERA DE MÉXICO 2008-2009 PRESIDENTE Ing. Xavier García de Quevedo DIRECTOR GENERAL Ing. Sergio Almazán Esqueda TESORERÍA Lic. Carlos Sánchez Mejorada H. CONSEJO DIRECTIVO Ing.
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