Cuarto Año de Ejercicio Constitucional Primer Periodo Ordinario

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1 Cuarto Año de Ejercicio Constitucional Primer Periodo Ordinario Intervención del diputado, Faustino Soto Ramos, quien como integrante de la Quincuagésima Novena Legislatura del Honorable Congreso del estado libre y soberano de Guerrero, formula atento exhorto al Titular del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda, Infonavit, Víctor Manuel Borrás Setién, para que gire las instrucciones a quien corresponda, a fin de revisar la situación crediticia y el estado financiero de los cuentahabientes de ese Instituto que poseen departamentos en la Unidad Habitacional Infonavit El Hujal de la ciudad de Zihuatanejo de Azueta, Guerrero, para que de inmediato se proceda a la Escrituración en virtud de que los pagos realizados hasta ahora por los créditos adquiridos, en algunos casos rebasan por mucho el valor real de cada una de esos departamentos, lo que significa que ya ha sido cubierto totalmente el monto inicial del crédito contraído. El Presidente: En desahogo del inciso ee del tercer punto del Orden del Día, se concede el uso de la palabra al ciudadano diputado Faustino Soto Ramos, para que de lectura a una propuesta de acuerdo parlamentario. El diputado Faustino Soto Ramos: Con el permiso de la Presidencia. Ciudadanos Diputados Secretarios de la Mesa Directiva del Honorable Congreso del Estado de Guerrero.- Presentes El suscrito diputado Faustino Soto Ramos, coordinador de la Fracción Parlamentaria del Partido de la Revolución Democrática de la Quincuagésima Novena Legislatura del Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Guerrero, en uso de las facultades que me confieren los artículos 127 párrafo cuarto, 137 segundo párrafo y 170 fracción V de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, me permito someter a a1

2 la consideración de esta asamblea, la siguiente Propuesta de acuerdo parlamentario, de urgente y obvia resolución, bajo los siguientes: CONSIDERANDOS Que el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, Infonavit, es un organismo público creado en 1972 que tiene como objeto el otorgamiento de crédito a los trabajadores para adquirir una vivienda digna, mediante la obligación de proporcionar a los trabajadores espacios cómodos y dignos de habitar. Al mismo tiempo que se decretó la existencia del Infonavit, se promulgó una ley para la creación de un organismo tripartita que sería el encargado de manejar los recursos del Fondo Nacional de Vivienda y que está integrado por el gobierno federal, sindicatos de trabajadores y organismos patronales. En 1986 el Infonavit inició la construcción del complejo habitacional El Hujal, ubicado en la salida poniente de la ciudad de Zihuatanejo y se comenzaron a entregar departamentos a finales de 1990 y principios de La unidad habitacional Infonavit El Hujal tiene 181 edificios con 10 departamentos cada uno y ahí se calcula que habitan más de 8 mil personas. La mayoría de los beneficiarios de crédito para vivienda en ese lugar fueron trabajadores del seguro social e ISSSTE, y más adelante fueron acreedores a una vivienda allí, empleados del sector hotelero e integrantes del magisterio. En 1989 se reactivó el crédito hipotecario en México, y este se otorgaba con base en tasas de interés variables, generalmente CETES más determinados puntos porcentuales. Pero el 19 de diciembre de 1994 se presentó una inesperada devaluación que evidenció la crisis del modelo neoliberal adoptado fervientemente por Carlos Salinas y Ernesto Zedillo, que implicó

3 que las tasas de interés de los CETES pasaran de 14.64% en noviembre de 1994, a % en abril de 1995, circunstancia que provocó que las tasas de interés de los créditos hipotecarios de todos los que compraron casa o departamento entre 1989 y 1994 se dispararan, haciendo imposible de pagar las hipotecas, y cuya responsabilidad política de ambos expresidentes de extracción priísta dio pie a acuñar la frase el error de diciembre. Como una medida emergente, el Banco de México creó en 1995 las Unidades de Inversión (UDIS) para paliar los efectos inflacionarios generados por la crisis de diciembre de Es así que, a partir de ese momento, un gran número de deudores de créditos hipotecarios reestructuraron su deuda de tasas superiores al 100% (porque su base eran los CETES), a tasas inferiores al 30% a través de las UDIS. No obstante de ser un alivio a las finanzas de miles de familias, ni el Infonavit ni ningún organismo advirtieron a tiempo que los créditos hipotecarios que se encontraban en UDIS debían ser reestructurados a pesos. Esa anomalía provocó que la deuda que se encontraba en UDIS fuera una espiral interminable ya que las Unidades de Inversión se actualizan diariamente, ello significa que se debe más dinero al Infonavit porque las UDIS cuestan más. En el caso de Infonavit El Hujal en Zihuatanejo, entre 1992 y 1994 se otorgaron créditos a trabajadores del sector salud principalmente, bajo tasas razonables de interés, sin embargo, tras la debacle financiera de 1994, esa deuda se elevó a sumas estratosféricas. Como sabemos el modelo económico impuesto en el país por los gobiernos priístas y que ha continuado en los gobiernos panistas, llevó a una debacle a la economía nacional de grandes dimensiones: el gobierno absorbió la deuda de los bancos a través del Fondo Bancario de Protección al Ahorro (Fobaproa) que los contribuyentes pagaremos durante tres generaciones.

4 El Fobaproba fue una solución a los poderosos de este país pues les resolvió su situación económica de mediano y largo plazos, pero no así a los pobres, a quienes causó una profunda y severa afectación a su economía personal, pues los precios y el costo de los bienes se incrementaron sustancialmente como consecuencia de la crisis económica de Los trabajadores que perciben ingresos medios, tienen que cubrir entre 3 mil y 4 mil pesos mensuales el crédito hipotecario por un departamento del Infonavit, cuyo arrendamiento mensual es de mil pesos, mientras que el valor real de esos inmuebles se encuentra ahora muy por debajo de la deuda que se tiene aún con el Infonavit. De acuerdo a las valuaciones que han hecho algunos vecinos de El Hujal, sus departamentos cuestan 270 mil pesos, en los últimos quince años han pagado 400 mil, pero algunos de ellos aún adeudan desde 600 mil hasta 1 millón al Instituto, pero el monto del principal o el saldo insoluto no disminuye, situación que convierte a la deuda contraída con el Infonavit en una verdadera pesadilla, y una esclavitud económica generacional disfrazada. En resumen, la mayoría de las trabajadoras y trabajadores han pagado casi el doble del monto de la hipoteca, lo que obligaría a la inmediata Escrituración de sus propiedades, sin embargo eso no ha ocurrido pues el monto de la deuda no disminuye a pesar de los pagos efectuados. Desde 2008, algunos vecinos de Infonavit en Zihuatanejo han iniciado gestiones ante la Presidencia del República y el Infonavit para que se encuentre una salida razonable a una deuda que se multiplica y se vuelve impagable e incosteable y específicamente, para que se les ayude a disminuir su deuda. Sin embargo la única respuesta que han tenido es seguir cubriendo sus obligaciones crediticias, lo que demuestra insensibilidad de parte de los funcionarios de ese Instituto. Adicionalmente debe sumarse a ese problema, el lamentable estado en el que

5 se encuentran algunos condominios del Infonavit en Zihuatanejo que ya presentan cuarteaduras, filtraciones y levantamiento del piso sin que se les de mantenimiento por parte de ningún ente público. Ante esta situación, como diputado local del estado de Guerrero, no me queda más que levantar la voz ante esta gran injusticia y señalar que por ningún motivo aceptaremos que las reglas y normas estén por encima del espíritu de solidaridad social que debe permear en un organismo que precisamente fue constituido para garantizar vivienda económica a los trabajadores. Por todo lo anteriormente expuesto, me permito solicitar a esta Soberanía la aprobación del siguiente: Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda, Infonavit, Víctor Manuel Borrás Setién, para que gire las instrucciones a quien corresponda, a fin de revisar la situación crediticia y el estado financiero de los cuentahabientes de ese Instituto que poseen departamentos en la Unidad Habitacional Infonavit El Hujal de la ciudad de Zihuatanejo de Azueta, Guerrero, para que de inmediato se proceda a la Escrituración en virtud de que los pagos realizados hasta ahora por los créditos adquiridos, en algunos casos rebasan por mucho el valor real de cada una de esos departamentos, lo que significa que ya ha sido cubierto totalmente el monto inicial del crédito contraído. ACUERDO PARLAMENTARIO TRANSITORIOS Único.- La Quincuagésima Novena Legislatura del Honorable Congreso del estado libre y soberano de Guerrero, formula atento exhorto al Titular del Primero.- El presente acuerdo parlamentario surtirá efectos a partir de su expedición.

6 Segundo.- Publíquese en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Guerrero. Dado en el Recinto Legislativo del H. Congreso del Estado de Guerrero a los siete días de mes de febrero del año dos mil doce.

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