Instituto de Administración Pública del Estado de México, A.C.

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2 Instituto de Administración Pública del Estado de México, A.C. Directorio Eruviel Ávila Villegas Presidente Honorario Mauricio Valdés Rodríguez Presidente Jorge Olvera García Vicepresidente Mario Quezada Aranda Tesorero Alejandro Castro Hernández Apolinar Mena Vargas Benjamín Fournier Espinoza Carlos Alberto Acra Alva Francisco Osorno Soberón Gilberto Cortés Bastida José Alejandro Vargas Castro Marcelo Martínez Martínez Martha Hilda González Calderón Pedro David Rodríguez Villegas Consejeros Roberto A. Rodríguez Reyes Secretario Ejecutivo Comités PATRONATO DE LA ESCUELA DE GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MEXIQUENSE Sen. María Elena Barrera Tapia Presidente COMITÉ DE ASOCIADOS Roberto Padilla Domínguez Presidente Soraya Pérez Munguía Aurelio Robles Santos Vocales COMITÉ DE DESARROLLO INSTITUCIONAL Eduardo Gasca Pliego Presidente COMITÉ EDITORIAL Y DIFUSIÓN Guillermina Baena Paz Presidente Julián Salazar Medina Carlos Arriaga Jordán Roberto Moreno Espinosa Miguel Ángel Márquez Vocales COMITÉ DE LEGISLACIÓN René Santín Villavicencio Presidente Reynaldo Robles Martínez Joel Sierra Palacios Vocales Consejo de Honor Arturo Martínez Legorreta ( ) José A. Muñoz Samayoa ( ) Carlos F. Almada López ( ) Roberto Gómez Collado ( ) Guillermo J. Haro Belchez ( ) Marco Antonio Morales Gómez ( ) Samuel Espejel Díaz González ( ) Enrique Mendoza Velásquez ( ) Luis García Cárdenas ( ) Isidro Muñoz Rivera ( ) Efrén Rojas Dávila ( ) Directoras Raíza Dayar Mora Centro de Comunicación y Vinculación Gabriela Salazar González Centro de Políticas de Gobierno Celia Martínez Paulín Centro de Prospectiva Gubernamental Jessica Castillo Pérez Coordinadora de Sedes Regionales Constanza Márquez Aguilar Secretaria General de la Escuela de Gobierno y Administración Pública Mexiquense Contenido y Diseño: ( ). Roberto Gómez Collado Diana Ayala Albarrán Vocales

3 CONTENIDO 1. Asociados y Consejo Directivo 1.1 Padrón de Asociados 1.2 Consejo Directivo y Comités de Trabajo. 1.3 Participación en el Consejo Directivo del INAP 2. Escuela de Gobierno y Administración Pública Mexiquense (EGAPMex) 2.1. Profesionalización 2.2. Diagnóstico de necesidades de profesionalización 2.3. Certificación de competencias laborales. 3. Centro de Políticas de Gobierno 3.1 Convenios con dependencias gubernamentales 3.2 Convenios con organizaciones sociales 3.3 Centro de Estudios Municipales 3.4 Comités Consultivos 3.5 Vinculación internacional y alianzas estratégicas 4. Centro de Prospectiva Gubernamental 5. Centro de Comunicación y Vinculación 5.1. Congresos y certámenes Editorial 5.3. Conferencias 5.4. Difusión 5. Coordinación de sedes 6. Sistema administrativo y financiero

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5 1. ASOCIADOS Y CONSEJO DIRECTIVO 1.1 Padrón de Asociados La mayor fortaleza de nuestro instituto son sus asociados. A la fecha contamos con una base de quinientos dos integrantes. A fin de mantener comunicación permanente con ellos, a través del Programa de Vinculación Institucional, se realizó la actualización de nuestra base de datos. 1.2 Consejo Directivo y Comités de Trabajo Dando cumplimiento a los Estatutos que nos rigen, durante el presente año se realizaron seis sesiones bimestrales del Consejo Directivo del Instituto. Debe destacarse que, por primera vez, dos de esas sesiones se realizaron fuera de Toluca: Atizapán de Zaragoza y Tlalnepantla fueron las sedes.

6 1.3 Participación en el Consejo Directivo del INAP En el mes de mayo, el Instituto Nacional de Administración Pública renovó su Consejo Directivo. Nuestra felicitación a sus integrantes: Carlos A. Reta Martínez, presidente; vicepresidente, Ricardo Uvalle Berrones, ex presidente de nuestro Comité Editorial; Vicepresidente para Asuntos Internacionales, Carlos Fernando Almada López, Subsecretario de Transporte de la SCT y ex presidente de nuestro instituto. También a sus consejeros, entre los que destacan: José Ángel Gurría Treviño, Secretario General de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE); Arturo Núñez Jiménez, Gobernador Constitucional del Estado de Tabasco; Jorge Tamayo Castroparedes, Director General de Coordinación en la Oficina de la Presidencia de la República y miembro del Equipo de Transición del Lic. Enrique Peña Nieto, Sector Educación; Julián Alfonso Olivas Ugalde, Subsecretario de Responsabilidades Administrativas y Contrataciones Públicas, encargado del Despacho de la Secretaría de la Función Pública; Lic. María Fernanda Casanueva de Diego, Oficial Mayor de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público; y Jorge Francisco Márquez Montes, Oficial Mayor en la Secretaría de Gobernación. Junto a ellos, el presidente del IAPEM, también fue electo Consejero.

7 2. ESCUELA DE GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MEXIQUENSE (EGAPMEX) 2.1. Profesionalización Con poco más de un año de vida, la EGAPMex es un proyecto exitoso. Lo que se aprecia en la creciente participación de servidores públicos y ciudadanos. Su oferta actual está constituida por veinte diplomados y 102 cursos Diplomado Mujer en la Política y el Gobierno Impulsado por la Presidenta del Patronato de la Escuela de Gobierno y Administración Pública Mexiquense (EGAPMex), Senadora María Elena Barrera Tapia, creamos el diplomado Mujer en la Política y el Gobierno. El objetivo es fortalecer y desarrollar las competencias de mujeres mexiquenses, para mejorar su comprensión del ámbito político-electoral y su potencial desempeño en el sector público. Destinado a mujeres mexiquenses, mayores de 18 años y con residencia en el Estado de México, el Diplomado está enfocado a introducir en los asuntos públicos a las interesadas. El programa incluye conferencias, tutorías y conversaciones con mujeres destacadas de la política y el gobierno. A dos meses de su apertura, son casi quinientas mexiquenses las inscritas para tomarlo en trece sedes de la geografía estatal, integradas en veintidós grupos. Gracias al apoyo de nuestro gobernador y Presidente Honorario, Dr. Eruviel Ávila Villegas, la mayor parte de las participantes ha sido beneficiada con becas. La cifra alcanzada no constituye la oferta total dispuesta a través de la EGAPMex. Dependiendo de la demanda, existe la disposición de abrir nuevos grupos para integrar la primera generación con al menos seiscientas participantes. De igual manera, contamos con el proyecto y programa de trabajo del Centro para el Desarrollo Gubernamental de la Mujer, para iniciar su ejecución en el momento en que disponga de presupuesto.

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11 2.1.2 Diplomado Prospectiva Gubernamental Es el primer diplomado en su tipo en el país. Sus objetivos son, a nivel individual, desarrollar una visión de largo plazo que permita planear de forma estratégica y construir escenarios para la toma de decisiones; y a nivel estatal, dotar a la entidad y sus municipios de un grupo selecto de prospectivistas que contribuyan, con propuestas de solución a la atención de necesidades actuales y futuras. La primera generación está conformada por dos grupos con un total de sesenta y cinco participantes, que se constituirán en los primeros prospectivistas gubernamentales en el Estado de México. Entre ellos, se encuentran servidores públicos directivos de la Secretaría de Educación; Secretaría del Agua y Obra Pública; Subsecretaría de Desarrollo Municipal; Instituto de Salud del Estado de México; Dirección General de Innovación Gubernamental; Coordinación de Imagen Institucional; Instituto de Información e Investigación Geográfica, Estadística y Catastral; Instituto Hacendario del Estado de México; Comité de Planeación para el Desarrollo del Estado de México; Ayuntamientos de Toluca y San José del Rincón; Instituto Electoral del Estado de México; y personal del IAPEM.

12 2.1.3 Diplomados Además de los diplomados Mujer en la Política y Gobierno y Prospectiva Gubernamental, la EGAPMex concluyó veintiún grupos de distintos diplomados; y cinco más se encuentran en proceso. Entre los programas a los que corresponden, podemos citar: Desarrollo Gerencial y Calidad en Instituciones de Salud. Calidad y Certificación de Hospitales. Planeación Estratégica Aplicada a la Administración Pública. Administración Hospitalaria I (Gestión de Instituciones de Salud) Cursos La oferta de profesionalización para servidores públicos directivos y operativos, de los órdenes estatal y municipal, se complementó con ochenta y siete cursos presenciales y seis cursos en línea. Con el Ayuntamiento de Chalco implementamos un programa de capacitación destinado a la totalidad de los servidores públicos municipales. Con la participación de los mil 800 trabajadores que integran el total de su nómina, Chalco es el primer Ayuntamiento que toma una decisión de esta magnitud. El primer curso, Desarrollo humano: herramientas que mejoran la calidad de vida, tiene como objetivo sensibilizar a los servidores públicos sobre la importancia de convertirse en agentes de cambio, mediar en los conflictos y manejar adecuadamente su estado de ánimo, con la finalidad de mejorar su calidad de vida, desempeño laboral y atención a los ciudadanos. Muchas gracias al Ayuntamiento de Chalco y, en especial a su presidente municipal Francisco Soberón, por su confianza.

13 2.1.5 Estadística académica Durante el año que se informa la EGAPMex ha capacitado a cuatro mil 240 servidores públicos. Mil 295 a través de diplomados; y 3 mil 340 más a través de cursos impartidos. Así, de 2011 a la fecha se han capacitado más de 17 mil 500 servidores públicos. De especial relevancia es la relación con las instituciones estatales de salud. En particular con el Instituto de Salud del Estado de México (ISEM) y el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para Trabajadores del Estado (ISSSTE), Delegación Estado de México. Durante la Administración del Dr. Eruviel Ávila Villegas, 5 mil 990 servidores públicos del ISEM han sido capacitados. Y este año cumplimos el compromiso de capacitar a 855 servidores más Diagnóstico de necesidades de profesionalización A fin de atender con eficacia las necesidades de profesionalización de los servidores públicos de los Ayuntamientos, en forma conjunta con la Subsecretaría de Desarrollo Municipal, realizamos el Diagnóstico de Necesidades de Profesionalización Municipal (DNC). Este ha permitido adecuar los programas de profesionalización a las necesidades particulares de las administraciones municipales. El diagnóstico se realizó mediante una consulta con los directivos municipales de los Ayuntamientos del Estado de México, mediante la aplicación de mil 546 cuestionarios, alcanzando una cobertura de 119 municipios. El levantamiento se llevó a cabo durante el mes de marzo de 2014.

14 2.3. Certificación de competencias laborales La certificación es el procedimiento a través del cual se reconocen oficialmente los conocimientos, habilidades y actitudes que los servidores públicos necesitan para su función. Es el camino para mejorar la prestación de servicios de la Administración Pública; y sobre el que nuestro Instituto ha insistido de manera permanente. El IAPEM opera tres Normas Institucionales de Competencia Laboral: Gerencia Pública Municipal, Funciones de la Secretaría del Ayuntamiento y Funciones de la Sindicatura Municipal. Respecto a la norma Funciones de la Secretaría del Ayuntamiento, cuarenta servidores están en proceso de capacitación para certificación. Además ciento sesenta y un certificados, de las normas Funciones de la Sindicatura Municipal y Gerencia Pública Municipal, están en trámite ante la COCERTEM. Se suman a síndicos e integrantes de sindicaturas de cincuenta y cuatro municipios. 3. CENTRO DE POLÍTICAS DE GOBIERNO A fin de cumplir con el objetivo particular señalado en el Plan Estratégico , durante 2014 se han establecido nuevos convenios con instituciones gubernamentales y sociales. 3.1 Convenios con dependencias gubernamentales Durante este año, el IAPEM signó convenio de colaboración con el Instituto de Información e Investigación Geográfica, Estadística y Catastral (IGECEM). Así, hasta octubre de 2014 mantiene treinta acuerdos de colaboración con dependencias y entidades estatales y nacionales. Entre las instituciones con las que se realizan trabajos conjuntos, podemos citar:

15 Subsecretaría de Administración de la Secretaría de Finanzas del G.E.M. Instituto de Salud del Estado de México (ISEM). Instituto de Servicios Sociales del Estado de México y Municipios (ISSEMYM). Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores del Estado (ISSSTE - Delegación Estado de México). Servicios Educativos Integrados al Estado de México (SEIEM). Instituto Hacendario del Estado de México (IHAEM). Consejo de Investigación y Evaluación de la Política Social. Sistema Estatal de Informática (SEI). Instituto de Estudios Legislativos. Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado de México. Centro de Control de Confianza del Estado de México. Universidad Autónoma del Estado de México (UAEM). Instituto Nacional de Administración Pública, A.C. (INAP). También, debe destacarse la excelente relación establecida con la Subsecretaría de Desarrollo Municipal y con la Universidad Nacional Autónoma de México. Sin contar con convenios signados, permanentemente se desarrollan acciones conjuntas Acciones específicas derivadas de los convenios Gobierno Abierto. Comisión de Agenda Digital del Estado de México. En ella: - Con la Subsecretaria de Desarrollo Municipal, trabajamos para sensibilizar y apoyar en la inserción de las Tecnología de Información y Comunicación (TIC) a Ayuntamientos, para lo que se apoyó a 123 administraciones para la integración de su diagnóstico en TIC. Y con el Sistema Estatal de Informática en capacitaciones relativas a programas estatales. - Seguimiento al proyecto México Conectado, del que IAPEM es una de las instituciones beneficiadas. Lo que nos permitirá contar en 2015 con banda ancha y acceso al sistema de información estatal. Comisión en Materia de Planeación, Programación y Presupuestación Municipal, Contabilidad Gubernamental, Transparencia y Evaluación Municipal. Se brinda asesoría a partir de los sistemas de captura de información y portales de transparencia a Ayuntamientos a través del Sistema Estatal de Informática Convenios con organizaciones sociales Se establecieron dos nuevos acuerdos: con el Colegio de Notarios del Estado de México y con el Colegio de Ingenieros Civiles del Estado de México. El objetivo de ambos es establecer las bases para la prestación de servicios básicos, que incidan directamente con el actuar de la administración pública municipal.

16 3.3. Centro de Estudios Municipales Convenios con Ayuntamientos Se ha fortalecido la relación con los Ayuntamientos de la entidad. A la fecha, el Instituto ha logrado concertar setenta y cinco convenios. Con las administraciones municipales de Chalco, Ecatepec, Ecatzingo, Ixtlahuaca, Mexicaltzingo, Nezahualcóyotl, Polotitlán, Rayón, Teoloyucan, Tlalnepantla de Baz y Toluca, se realizaron acciones específicas. La Subsecretaría de Desarrollo Municipal ha sido un factor fundamental para lograr este propósito. Y agradecemos la confianza de la Secretaría General de Gobierno para coadyuvar en el fortalecimiento de la vida municipal del Estado. Participamos en la formulación de un proyecto de nueva Ley Orgánica Municipal que se encuentra en proceso de revisión por parte del Ejecutivo del Estado. La ley vigente data de Reglamentación Municipal En este año, el Instituto elaboró treinta y siete reglamentos municipales tipo. Con ellos, llegamos a setenta y cinco modelos de ordenamientos que están al alcance de los Ayuntamientos. Su pleno aprovechamiento, abre la posibilidad de abatir el rezago existente en este terreno en los municipios del Estado de México. La existencia de reglamentos municipales es fundamental para mejorar el ejercicio de la función pública y competencia de los Ayuntamientos. Se elaboró el Código Reglamentario del Municipio de Rayón que consta de seis libros y mil 490 artículos. De igual forma, está en desarrollo el taller de revisión de cuatro reglamentos municipales solicitados por el Ayuntamiento de Tonatico. Agradecemos a ambas administraciones municipales la confianza depositada en esta institución.

17 Participación en el Programa Nacional de Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia. Por invitación de la Secretaría General de Gobierno, el IAPEM participa con los ayuntamientos de Ecatepec, Nezahualcóyotl y Toluca que, con recursos federales, instrumentan programas y proyectos en polígonos específicos que permiten mejorar la prevención de la violencia y la inseguridad. En los municipios citados se apoya en la implementación de acciones como: definición de polígonos, diplomados y cursos, ferias culturales, asesoría para la formulación de proyectos, semilleros deportivos, escuela de vecinos, bibliotecas virtuales y rescate de espacios públicos. El presidente del IAPEM, participa como consejero en el Consejo Ciudadano de Seguridad Pública del Estado de México Observatorios Ciudadanos Trabajamos en el desarrollo de Observatorios Ciudadanos, herramienta técnica de comunicación y seguimiento entre ciudadanos y gobierno, que permite proporcionar información esencial para la toma de decisiones y, en su caso, integración a políticas de gobierno. El proyecto, coordinado por el IAPEM, considera como instituciones colaboradoras a la Universidad Autónoma del Estado de México y El Colegio Mexiquense. La primera experiencia práctica, está por iniciar con el Consejo Ciudadano de Toluca Experiencias Municipales Exitosas Se ha iniciado la recuperación de prácticas exitosas en los gobiernos municipales a nivel local, nacional e internacional. El objetivo es difundir las experiencias exitosas para que sean conocidas por los ayuntamientos mexiquenses y, en el mejor de los casos, aprovechadas. A la fecha, son cincuenta y ocho las experiencias catalogadas que pueden ser consultadas en la página web del Instituto. Cuentan con al menos un año de funcionamiento y cumplen con un carácter innovador Comités Consultivos Recientemente conformamos siete Comités Consultivos: Gobierno Solidario, Estado Progresista (Desarrollo Urbano), Infraestructura, Sociedad Protegida, Gobierno Municipalista, Gestión por Resultados y Financiamiento para el Desarrollo. Guardan correspondencia con el Plan Estatal de Desarrollo y están presididos por destacadas personalidades de los ámbitos gubernamental y académico. Estos Comités, son órganos de colaboración, consulta y opinión, integrados por un grupo de profesionales expertos en diversos temas de la administración pública. Su objetivo es el diseño de propuestas de políticas de gobierno, que el Instituto promoverá ante las instancias correspondientes, para ayudar en la consecución de los objetivos de la administración pública estatal y municipal.

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19 3.5. Vinculación internacional y alianzas estratégicas Convenios En este ámbito, durante este año, se signaron cuatro nuevos acuerdos con: Nodo Mexicano, El Proyecto del Milenio A.C. Este convenio busca posicionar al Estado de México como una entidad con visión prospectiva, cuyo gobierno y ciudadanía establezcan acciones para un futuro mejor. Esfuerzo apoyado por la Subsecretaría de Desarrollo Municipal, el Comité de Planeación para el Desarrollo del Estado de México (COPLADEM) y el Instituto de Información e Investigación Geográfica, Estadística y Catastral del Estado de México (IGECEM). El Proyecto Milenio fue fundado en 1996, por la Universidad de las Naciones Unidas (UNU), el Instituto Smithsoniano, Futures Group International y el Consejo Americano para la UNU. Hoy en día, cuenta con presencia en más de cincuenta países; trabaja con la Organización de las Naciones Unidas, gobiernos, corporaciones, universidades, asociaciones y organizaciones no gubernamentales; y pone a disposición de sociedad y gobierno mexiquenses, a más de 4 mil 500 futuristas en el mundo, así como la metodología desarrollada. Instituto de Estudios Sociales de la Fundación Cajasol de España. Enmarca acciones en áreas de Cooperación al Desarrollo y Educación que fortalecerá la oferta de profesionalización y facilitará el acceso de los servidores públicos mexiquenses a ella. Permitirá fortalecer los trabajos de la Escuela de Gobierno y Administración Pública Mexiquense (EGAPMex), con la participación de especialistas internacionales entre otros beneficios inmediatos. La Fundación Cajasol es una entidad encargada de la gestión de obra social y cultural y sirve a la sociedad promoviendo la igualdad de oportunidades, la lucha contra la exclusión social, la defensa del patrimonio y el medio ambiente, la investigación y el desarrollo, entre otras tareas. De igual forma, el convenio integra al IAPEM a un grupo de colaboración en el que se encuentran organismos internacionales como UNICEF. Grupo de Investigación en Gobierno, Administración y Políticas Públicas (GIGAPP). El objetivo general del convenio, firmado en septiembre, es establecer un amplio espacio de colaboración entre ambas instituciones, incluyendo actividades como intercambio de información, organización de seminarios, jornadas y trabajos de investigación en los campos de sus competencias. GIGAPP es una iniciativa académica basada en los valores de apertura, rigor, conocimiento aplicado e innovación, tiene sede en Madrid y es impulsado por un equipo de investigadores doctores, docentes y estudiantes de España y América Latina desde Novagob. El convenio con Novagob, red social de la administración pública en español, se encuentra en proceso de firma, pero las acciones conjuntas ya fueron iniciadas. La red fue lanzada en octubre pasado por la Fundación de la Universidad Autónoma de Madrid (FUAM). Representa una oportunidad para innovar el sector público mediante el trabajo colaborativo de los empleados públicos. Brinda la plataforma para que los empleados públicos de las instituciones públicas mexicanas puedan sumarse a la que es ya la Comunidad 2.0 más importante de Iberoamérica. Esta red, facilita el compartir información, la interoperabilidad, el diseño centrado en el usuario y la colaboración en la red, es decir permite a los usuarios interactuar y colaborar entre sí como co-creadores del contenido generado.

20 Programa Corporate Service Corps (CSC) de IBM El programa Corporate Service Corps (CSC) de IBM tiene como objetivo contribuir al desarrollo económico de los países de mercados en crecimiento, aportando consultoría de alto valor a través de equipos de profesionales (de especialidades y nacionalidades diversas), que se desplazan para trabajar en proyectos de carácter social, educativo y medioambiental. El Estado de México fue seleccionado para esta edición del programa, dado el alto impacto social de los proyectos propuestos, siendo la cuarta entidad del país donde el programa es aplicado. Por su condición estratégica, IAPEM fue considerado como una de las instituciones destinatarias de este programa. Desde 2008, en este programa han participado más de 2 mil 400 profesionales de 52 países, con mil 800 proyectos en 34 países. Los proyectos avalados por el Gobierno del Estado de México (GEM) fueron: Plan estratégico para impulsar el turismo en la región noroeste del Estado. Secretaría de Turismo del GEM y Ayuntamiento de Atlacomulco. Análisis a los procesos y sistemas utilizados por el Instituto de Administración Pública del Estado de México (IAPEM) y por la Procuraduría General de Justicia (PGJ). Posicionamiento del Banco de Alimentos de Toluca, entre todos los grupos de interés de la región Participación en eventos internacionales Además de los convenios de colaboración firmados, la presencia en el ámbito internacional del IAPEM, también cobró realce a través de importantes encuentros. XV Semana de México 2014 de la London School of Economics and Political Science (LSE). Realizada en Londres Inglaterra. La participación del IAPEM se dio en el Panel Funcionamiento del gobierno y cambios institucionales, dedicado a la revisión de la política y políticas mexicanas. III Congreso Internacional de Comunicación Política y Estrategia de Campaña. Realizado en Santiago de Compostela, España por la Asociación Latinoamericana de Investigadores en Campañas Electorales. La edición de este año fue dedicada al Marketing Político y las estrategias globales en escenarios locales y regionales.

21 V Congreso Internacional en Gobierno, Administración y Políticas Públicas. Organizado en Madrid España por el Grupo de Investigación en Gobierno, Administración y Políticas Públicas (GIGGAP). En esta ocasión, estuvo destinado a abordar el tema Inteligencia colectiva y talento para lo público. Durante tres días se realizaron 58 sesiones organizadas en cincuenta grupos de trabajo; y contó con la presencia de más de quinientos especialistas de dieciocho países. 4. CENTRO DE PROSPECTIVA GUBERNAMENTAL Con el propósito de dar contenido a la parte que corresponde al IAPEM, este centro se ha enfocado no solo a pensar en grande sino a pensar en un mejor futuro. El objetivo del Centro es propiciar el aprovechamiento de la prospectiva en los tres órdenes de gobierno con relación a las políticas gubernamentales del Estado de México y sus municipios a corto, mediano y largo plazo, para dar respuesta a las necesidades actuales y futuras de la sociedad. A fin de dar cumplimiento a este objetivo, impulsamos la Red de Conocimiento sobre Prospectiva como visión de gobierno. En el portal institucional, abrimos el subdominio del Centro. Se encuentra diseñado sobre dos áreas generales: Innovación y prospectiva. Con búsqueda a través de etiquetas o palabras clave como Prospectiva, Innovación gubernamental, Desarrollo Organizacional, Gobierno Abierto, Gobierno Digital e Innovación Tecnológica. En el último semestre, ha registrado una participación cercana a las tres mil visitas. Desde su creación, las actividades de este centro han sido pivote para orientar las propias del IAPEM. Como se muestra en los trabajos del resto de la estructura institucional. 5. CENTRO DE COMUNICACIÓN Y VINCULACIÓN 5.1. Congresos y certámenes Congreso de Administradores Públicos Mexiquenses En agosto, celebramos el I Congreso de Administradores Públicos Mexiquenses. Se abordaron los temas Reforma del Federalismo; Ética y Profesionalización del Servicio Público; y Prospectiva y Administración Pública, en las sedes de Teotihuacán, Ecatepec y Chalco. Representó la oportunidad de continuar con la expansión de la presencia del Instituto en el territorio estatal.

22 Durante los trabajos a la Reforma del Federalismo, IAPEM propuso la creación de una Comisión para la Reforma del Sistema Federal. Propuesta que continuamos promoviendo. Los trabajos del Congreso realizados durante tres días, contaron con la presencia de sesenta y un participantes en los foros; más de mil 200 asistentes a las sedes; y más de mil 500 visitantes a las transmisiones por IAPEM TV. Las conclusiones de los trabajos, serán puestas a consideración de los Comités Consultivos, a fin de realizar propuestas concretas de políticas a los diversos órdenes de gobierno Premio Bienal 2014 El Dr. Eruviel Ávila Villegas, gobernador del Estado de México y Presidente Honorario del IAPEM, entregó el premio Bienal En su modalidad investigación teórica fue ganado por la Dra. Lorena Torres Bernardino, de la UNAM, con la obra Sistema Lerma: una visión política en la gestión pública del agua Solución estatal o federal? De igual forma, se decidió la entrega de dos Menciones Honoríficas. En la modalidad Experiencia de la Administración Pública, a Francisco Osorno Soberón presidente municipal de Chalco, por Chalco Por la Paz. Por una cultura de paz para la niñez y las juventudes a través de estrategias creativas. Y en Investigación Teórica, a María Belén Herrero Martín por La Lucha por el Espacio Público: ambulantaje y gobierno local en Toluca, Participaron cuarenta y un investigaciones y experiencias inscritas. Agradezco al jurado, que estuvo integrado por representantes de las siguientes instituciones: Gobierno del Estado de México Instituto de Administración Pública del Estado de México A.C. Facultad de Estudios Superiores Acatlán, UNAM Consejo Mexiquense de Ciencia y Tecnología El Colegio Mexiquense, A.C. El Colegio de Postgraduados. Instituto Nacional de Administración Pública Universidad Autónoma del Estado de México Universidad Mexiquense del Bicentenario

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24 5.2. Editorial Gracias a la labor desarrollada por nuestro Comité Editorial y especialmente por su presidenta, la Dra. Guillermina Baena Paz, nuestro instituto continúa aportando al conocimiento en favor de una mejor gestión pública Revista IAPEM Nuestra revista cumple ya veinticuatro años de edición continua. En el periodo, se editaron los números 86, 87 y 88 de la Revista IAPEM, con lo temas: Gobierno electrónico, administración pública en construcción; Temas de la administración pública a debate; y El Municipio a 495 años de su creación, respectivamente Obras Durante este año, cuatro nuevos títulos llevan el logotipo de nuestra institución. Dos son ediciones propias: Una visión prospectiva de la administración pública para la sociedad mundial al De Sergio Montero. El Laberinto de la governance. La gobernancia de los antiguos y la de los modernos. De Diana Vicher. Y dos coediciones con la Universidad Autónoma del Estado de México: Administración pública y gobernanza en la segunda década del siglo XXI. Coordinado por Roberto Moreno Espinosa. Perspectiva del gobierno electrónico local en México. Coordinado por Leobardo Ruíz Alanís. Con ellos, las ediciones y coediciones del IAPEM suman ciento sesenta títulos. De ellos noventa y cinco ya han sido colocados en el portal institucional para su descarga gratuita.

25 5.2.3 Presentaciones y ferias del libro A fin de difundir la obra editorial realizamos cinco presentaciones de los libros editados por el Instituto en las Sedes Toluca y Tlalnepantla. Además de dos presentaciones de libros editados por otras instituciones, con las que el Instituto guarda estrecha relación: Determinantes de la Desigualdad Salarial en el Estado de México , de Rigoberto Pérez Gutiérrez, editado por el Comité de Planeación para el Desarrollo del Estado de México; y La larga marcha del Gobierno Abierto. Teoría, medición y futuro, de Rodrigo Sandoval Almazán. También asistimos a cuatro ferias del Libro: o XXXV Feria Internacional del libro del Palacio de Minería. 19 de febrero al 3 de marzo. o Librería Itinerante en el Estado de México en Plaza de los Mártires, Toluca. 9 al 18 de mayo o XVI Feria Internacional del Libro FENIE, de la Universidad Autónoma del Estado de México. 22 al 31 de agosto. o IV Feria del Libro en Materia Electoral, en la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UAEM. 11 al 13 de septiembre En estas actividades, entre otros, contamos con la participación de los autores Diana Vicher, Sergio Montero Olivares y Rodrigo Sandoval Almazán. Destacados comentaristas como Ignacio Pichardo Pagaza, Omar Guerrero, Roberto Moreno Espinosa, Guillermina Baena Paz o Manuel Cervera Medel. Y destacadas personalidades del ámbito político y gubernamental como José Martínez Vilchis, Consejero del IEEM; Julio Castellón Guillermo, Director General del Comité de Planeación para el Desarrollo del Estado de México; o Janet Valero Vilchis, Directora de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UAEM.

26 Catalogación, digitalización y Repositorio de Información Se puso en marcha el Programa de Catalogación y Digitalización de la Obra Editorial del IAPEM: Catalogación. Con apoyo de los becarios asignados al área de comunicación, se han generado 949 fichas de igual número de ensayos realizados por los asociados y autores del Instituto. Digitalización. Las obras que aún no han sido colocadas en el portal institucional son sometidas a este procedimiento, pues corresponden a ediciones antiguas que se trabajaron bajo procesos mecánicos, por lo que no se cuenta con archivo electrónico. Repositorio de Información. Ubicado en el portal institucional, bajo responsabilidad del Centro de Comunicación y Vinculación, cuenta con más de cuarenta y cinco documentos especializados y se trabaja en la integración de sesenta nuevos. Además se pueden consultar y descargar en forma gratuita noventa y cinco libros; ochenta y ocho revistas; y casi mil ensayos, que históricamente han desarrollado nuestros asociados y autores Conferencias Durante este año, la presidencia del Instituto dictó seis conferencias por invitación de las Facultades de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM y la UAEM; INAP; Comisión de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales de Tlaxcala; e ISSEMyM. Versaron sobre diversos temas como ética y valores de la formación política; formación de políticos y administradores públicos; prospectiva; transparencia; y liderazgo. De igual manera nuestro instituto fue sede de conferencias dictadas por reconocidas personalidades como la Senadora Ana Lilia Herrera Anzaldo; Alejandro Carrillo Castro, Director General de la Fundación Miguel Alemán; Ignacio Ruíz Rodríguez, Universidad Rey Juan Carlos de España; Arturo Huicochea Alanís, Coordinador de Estrategia del CEN del PRI; Ignacio Criado. Novagob, España; y Juan Federico García Arreola, entre otros Difusión Portal institucional Renovamos totalmente el portal Institucional a fin de adecuarlo a la nueva estructura del IAPEM, facilitar la interactividad de los visitantes y la consulta desde diferentes dispositivos. La flexibilidad del nuevo sitio ha permitido su crecimiento conforme lo han hecho las actividades institucionales. En iapem.mx el interesado en la administración pública puede encontrar seis subdominios dedicados a Centros y actividades más relevantes del Instituto; cuatro apartados gestionados por el Centro de Comunicación y Vinculación; y el Noticiero de la Administración Pública, con información de las administraciones federal, estatal y municipal, además de lo relativo a la gestión institucional.

27 IAPEM TV A fin de fortalecer las actividades de difusión creamos IAPEM TV, medio de información y difusión propio que ha llegado a sus tres años de vida. IAPEM-TV es desarrollado íntegramente por internet, enfocado a los públicos meta que atendemos y proyectado para constituirse en instrumento fundamental de comunicación. IAPEM-TV, también ha permitido potenciar las actividades institucionales. En el periodo informado hemos realizado cincuenta y cuatro nuevos programas; catorce transmisiones en vivo; casi mil 400 horas de transmisión; contado con casi 12 mil 500 mil visitantes en 2014; y un acumulado, por los tres años, de 58 mil 500 visitantes en dos etapas.

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29 IAPEM Radio A fin de fortalecer nuestra capacidad de difusión y gracias al apoyo invaluable de la Universidad Autónoma del Estado de México, a partir de julio pasado contamos con el programa de radio Tribuna IAPEM, el arte de gobernar bien. Una coproducción del IAPEM y Uni Radio 99.7 FM, que se transmite cada quince días, los miércoles a las 13:00 h. Tribuna IAPEM, el arte de gobernar bien, es un espacio radiofónico cuyo objetivo es el fomento del conocimiento, comprensión y estudio de la administración pública. Se trabaja para constituirlo en un eficaz canal de comunicación con los ciudadanos, particularmente los jóvenes. Agradecemos a los integrantes de Uni Radio que han hecho posible que a la fecha sean ya siete programas, cuyos podcast pueden ser escuchados en nuestro portal Redes sociales Las redes sociales se han convertido en efectivo instrumento de comunicación. De manera diaria, son más de veinte las publicaciones en Twitter, lo que nos ha permitido una interactividad permanente con los interesados en la administración pública. En Twitter contamos a la fecha con 2 mil 423 seguidores y en Facebook con cinco mil amigos. Además abrimos dos nuevas cuentas en Instagram y Flickr Campañas Durante 2014 hemos desarrollado cinco campañas particulares, a fin de brindar apoyo a las actividades institucionales: Escuela de Gobierno y Administración Pública Mexiquense. Premio Bienal Congreso de Administradores Públicos Mexiquenses. Diplomado Prospectiva Gubernamental. Diplomado Mujer en la Política y el Gobierno De igual manera, se desarrollaron los folletos institucionales relativos al Consejo Directivo y Plan Estratégico Además de los documentos electrónicos necesarios para cada una de las acciones institucionales.

30 Presencia en medios Primer Informe de Gestión Las actividades del Instituto han encontrado un aliado de particular importancia en los medios masivos de información. Sin más interés que la relevancia atribuida a cada una de ellas, han asistido a numerosas conferencias de prensa o hecho eco a nuestros comunicados. Nuestro agradecimiento a medios como Radio y Televisión Mexiquense, El Sol de Toluca, Milenio Estado de México, Puntual, Súper Estéreo Miled y todo el grupo al que pertenece, Adelante en la noticia, Así sucede, Impulso, Agencia de Noticias MVT, Gaceta UNAM y El Diario, entre muchos otros. De igual manera para las oficinas de comunicación social del Gobierno del Estado de México, Poder Legislativo del Estado de México, CEN del PRI y de numerosos ayuntamientos. 6. COORDINACIÓN DE SEDES Las Sedes Regionales de Ixtlahuaca, Tlalnepantla y Valle de Chalco, han fortalecido su actividad permanente. Son encargadas de dar seguimiento a los convenios establecidos con los municipios y atender las acciones derivadas del Programa de Profesionalización. En el caso de Tlalnepantla, se dio un nuevo impulso a los trabajos del Centro de Estudios Municipales. Y en el de Valle de Chalco, destacó su labor en la capacitación del total de servidores públicos municipales de Chalco; además de la organización del I Congreso de Administradores Públicos Mexiquenses. 7. SISTEMA ADMINISTRATIVO Y FINANCIERO Agradecemos al Gobierno del Estado de México y a nuestro Presidente Honorario, Dr. Eruviel Ávila Villegas, por el apoyo que brindan al IAPEM. En términos reales, esta aportación se ha mantenido igual desde 2011, por lo que reiteramos nuestro reconocimiento. Para 2014, la aportación anual referida fue de $16,948, (dieciséis millones novecientos cuarenta y ocho mil seiscientos veintidós pesos 00/100 M.N.). Esta fue utilizada íntegramente para cubrir la nómina del instituto, compuesta por cuarenta y dos personas y que implica un importe anual de $16,547, (dieciséis millones quinientos cuarenta y siete mil ochocientos diez pesos 00/100 M.N.). Se ha cuidado el cumplimiento pleno de las obligaciones del instituto: cuotas al ISSEMyM; entero de retenciones correspondientes al Impuesto sobre la Renta; otros impuestos y derechos como el impuesto sobre remuneraciones al personal; derechos de autor; e impuesto predial de los inmuebles del IAPEM, entre otros. Agradecemos a los Ayuntamientos de Valle de Chalco e Ixtlahuaca, su apoyo para dispensar el pago de este impuesto por los inmuebles ubicados en sus respectivas demarcaciones. Se han realizado auditorias por el SAT y por la Secretaría de Finanzas del Gobierno del Estado a los ejercicios 2005 al Actualmente se encuentran en proceso de revisión los ejercicios 2008 y 2009; a la fecha de este informe, se trabaja la etapa final de revisión y se emitirá la resolución antes de cierre de ejercicio. Los avances de estas auditorías, así como los aspectos pendientes en el terreno fiscal, que datan del ejercicio 2008, continúan en tránsito de su solución definitiva. En cada sesión del Consejo Directivo, este ha sido informado de los avances de ambos asuntos. El patrimonio inmobiliario lo integran cuatro edificios localizados en los municipios de Toluca (oficinas centrales), Tlalnepantla, Valle de Chalco e Ixtlahuaca sedes regionales. A fin de transparentar la gestión institucional, en los próximos días, toda la información relativa será colocada en el portal institucional.