Elementos para la discusión: Diagnóstico Ambiental de El Salvador

Transcripción

1 Elementos para la discusión: Diagnóstico Ambiental de El Salvador

2 Tenemos un clima cambiante.

3 La tierra se está calentando La temperatura promedio de la tierra aumentó en 0.8 grados centígrados en el último siglo. El aumento en El Salvador temperatura ha sido mucho más elevado: 1.3 grados centígrados en las últimas seis décadas. El Salvador contribuye al 0.04% de las emisiones globales de gases de efecto invernadero, pero es uno de los países más fuertemente afectados por el Cambio Climático

4 Cambio Climático y Variabilidad Climática Cambio climático incrementa la variabilidad del clima y cambia patrones de lluvia: a) Influyen más los sistemas del Océano Pacífico y del Atlántico b) Se registran lluvias mucho más intensas c) Eventos de exceso de lluvia o de falta de lluvia de mayor duración Tendencia a disminución de lluvias en el 1er trimestre de la época lluviosa.* Las precipitaciones se estarían desplazando más hacia el final del año *Escenario más realista de emisiones de gases de efecto invernadero (A2), escenarios realizados por CEPAL

5 Nuevos Records de Lluvias Intensas* Uno en la década de 60 y 70 Dos en la de los ochenta Cuatro en la de los noventa Ocho en la primera década de este siglo *precipitación arriba de 100 mm en 24 horas y una precipitación acumulada de más de 350 mm en 72 horas Océano Atlántico Océano Pacífico

6 Lluvias extremas por eventos del Océano Pacífico son más concentradas y destructoras Baja Presión E96/Ida Volcán de San Vicente: Lluvia acumulada 6-8 Nov 2009 (mm) La Baja Presión E96/Ida batió récord de lluvia en 6 horas en el Volcán de San Vicente 100 Lluvia acumulada, 7-9 Nov /11 06/11 07/11 07/11 07/11 07/11 07/11 07/11 07/11 07/11 08/11 08/11 08/11 18:00 21:00 00:00 03:00 06:00 09:00 12:00 15:00 18:00 21:00 00:00 03:00 06:00 Inicio del flujo ó Verapaz Puente Melara sobre Carretera del Litoral

7 Lluvias extremas por eventos del Océano Pacífico Depresión Tropical 12E La Depresión Tropical 12E batió varios récords: Duración: 10 días Acumulado de lluvia: 762 milímetros o un 42% del promedio anual del período Acumulado de lluvia en una localización: 1,513 milímetros en la estación de Huizúcar. Lluvia acumulada, Oct ó

8 Sequías Meteorológicas en 2012 y 2013 Daños en cultivos de maíz, Pasaquina, julio 2012 Más de 50 días secos NO consecutivos desde junio hasta agosto en la zona oriental en 2012 y 2013

9 Lluvia media (mm) 523mm Lluvia media (mm) Sequía Meteorológica 2014 y 2015 Nacional, lluvia meses de julio y promedio Media : 291mm 94mm Julio de 2014 datos preliminares 2014: Lluvias de julio las más bajas en más de cuatro decenios 2015: Trimestre Mayo-Junio-Julio más seco registrado Lluvia nacional de trimestre mayo-junio-julio Media : 831mm Trimestre may-jun-jul de 2015, julio preliminar

10 Un recurso hídrico sometido a presiones diversas tenemos agua, pero no está disponible

11 Cantidad de agua: diferenciada en el territorio Anualmente llueve 40% más que en el Reino Unido; 3 veces más que en España y 34 veces más que en Egipto. El territorio degradado y deforestado está perdiendo capacidad de almacenar agua que va directamente al océano.

12 Contaminación de las aguas superficiales reduce significativamente la disponibilidad de agua La calidad del agua es pésima y mala en las zonas de mayor crecimiento urbano y actividades económicas.

13 Los ríos más contaminados: Acelhuate y Sucio Río Acelhuate: 68% de la carga contaminante es producto de las descargas sin tratamiento de aguas residuales domésticas 38% de se debe a las aguas industriales La contaminación industrial en el rio Sucio pone en riesgo el acuífero de Opico que abastece en parte al AMSS..

14 Agua subterránea: sobreexplotación y disminución en sus zonas de recarga acuífera por cambio de uso de suelo MASAS SUBTERRANEAS AGROECOSISTEMA CAFETAL Crecimiento urbano cercano a principales acuíferos y por ende a cambio de uso de suelo afectando su recarga La recarga de los principales acuíferos están relacionados a las zonas de cafetales.

15 Sobreexplotación de acuíferos: descenso en niveles de algunos pozos y contaminación por actividades agrícolas (intrusión salina, agroquímicos)

16 La calidad ambiental se ve comprometida.

17 Manejo de aguas residuales < 10% de aguas residuales urbanas domésticas e industriales reciben tratamiento para su depuración previo a su descarga. Principales ríos contaminados: Río Suquiapa Ciudad de Santa Ana Río Sensunapán Ciudad de Sonsonate y otras ciudades aledañas Acelhuate Las Cañas Ciudades San Salvador, Soyapango, Ilopango y otras pertenecientes al AMSS Sucio Parte de San Salvador, Santa Tecla y zona industrial y urbana de Lourdes (Colón) Río Grande de San Miguel Ciudad de San Miguel

18 Manejo de aguas residuales industriales RIO LAS CAÑAS El 73% de la carga contaminante de aguas industriales sin tratamiento es aportada por el río Sumpa. reflejado en altas concentraciones de metales pesados y metaloides PARAMETRO UNIDAD LIMITE TRANSITORIO CALIDAD DE SEDIMENTO LIMITE DE EFECTO PROBABLE RIO TOMAYATE (MÁXIMO REPORTADO) RIO LAS CAÑAS (MAXIMO REPORTADO) Arsénico mg/kg Cadmio mg/kg Cromo mg/kg Cinc mg/kg Mercurio mg/kg Plomo mg/kg Níquel mg/kg Aluminio mg/kg.. 10, ,190.27

19 Rastros Municipales En el país hay aproximadamente 50 rastros municipales en funcionamiento. El 76% de los rastros no cuentan con tratamiento de aguas residuales, el 60% de ellos vierten directamente a cuerpos de agua El 24% de los rastros cuenta con algún sistema de tratamiento, sin embargo éstos no reciben el mantenimiento adecuado y su infraestructura es obsoleta o se encuentra en mal estado

20 Manejo de desechos sólidos Recolecció n 85% (2,890 ton/d) Recuperació n formal/ informal 10% Producció n Áreas Urbanas 3,400 ton Disposició n final 82% (2,790 ton/d) Disposició n a cielo abierto 5% Compostaje y Recuperació n 3% (103 ton/d) Fuente: Informes de operación anual de los rellenos sanitarios en funcionamiento, 2012

21 Composición de desechos sólidos AMSS Promedio San Miguel - Usulután Fracción inorgánica recuperable: 31% Fuente: OPS. Análisis sectorial del Área Metropolitana de San Salvador, 1998 Fracción inorgánica recuperable: 22% Fuente: Elaboración propia en base a datos del Programa DAC,

22 Calidad de aire se está deteriorando CGOB % 0% 0% 10% UDB % 0% 0% 15% 37% 24% 46% 35% CGOB % 0% UDB % 0% 15% 31% 17% 14% 26% 26% 42% 28%

23 Mediciones (ug/m3) mm de lluvia por mes Comportamiento de contaminación en AMSS Datos por hora Estación CGOB Datos por hora Estación UDB Ene Feb Mazo Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic CGOB UDB Lluvia

24 Transporte: 33% de las emisiones totales 51% de esto se debe al transporte público, a pesar de representar <2.5% de la flota *Eurolatina; Levantamiento Inventario Emisiones, Diagnóstico Calidad Aire, Diseño Red Monitoreo, El Salvador.

25 Resultados de la modelación de dispersión de PM 10 en el AMSS, por autobuses y microbuses para el año

26 Nuestra rica biodiversidad amenazada.

27 Biodiversidad Reciente hallazgo de un pariente silvestre del maíz (ancestral) en una Área Natural Protegida de El Salvador El Salvador, a pesar de su pequeña extensión territorial y de su alta densidad poblacional, mantiene un nivel significativo de biodiversidad, con buena representatividad de ecosistemas y especies, y con recursos genéticos de importancia regional y mundial.

28 Ecosistemas y Agroecosistemas de El Salvador Amenazas a la Diversidad Biológica: reducción, deterioro y fragmentación de los hábitats sobre-explotación de los recursos; introducción de especies exóticas invasoras contaminación de los cuerpos de agua y suelo cambio climático. Baja cobertura con apenas 27% del territorio; con 13% con ecosistemas naturales; 8% con Cafetales. Pérdida de cobertura debido a cambio de uso de suelo, los incendios Forestales, la tala ilegal y las prácticas agrícolas no sostenibles. Altos número de especies amenazadas y en peligro de extinción Falta de cobertura arbórea en: 42% del total de las áreas propensas a deslizamientos; 67% de los márgenes de los principales ríos; 64% de las principales zonas de recarga hídrica.

29 Alto grado de erosión de suelo en zona costera Con pérdida de productividad; deterioro de las zonas frágiles y aumento de escorrentía provocando inundaciones

30 Daño a áreas frágiles - manglares Plantaciones de Caña de Azúcar en zona ecotonales y zonas de Amortiguamiento para Áreas Naturales Protegidas: Barra de Santiago; Los Cóbanos; Estero de Jaltepeque; Bahía de Jiquilisco Avance de frontera agrícola. Desecación de manglar para cultivos.

31 Degradación de Humedales Contaminación Invasiones biológicas Floración de algas cianófitas

32 Nº hectáreas afectadas por Incendios Forestales ,776 Ha Componentes del Plan de Restauración Restauración en áreas afectadas por incedios forestales: recuperación de la cobertura vegetal de los ecosistemas degradados en Áreas Protegidas, zonas de amortiguamiento, y los ecosistemas prioritarios. Plan de Manejo del Fuego: prevenir, controlar y reducir la incidencia de incendios forestales, a través de las buenas prácticas de manejo del fuego.

33 Desastres generan enormes pérdidas, impidiendo el desarrollo sostenible

34 Impactos ocasionados por Eventos Extremos Sector / Eventos * Basado en datos de la CEPAL Impacto económico, Millones USD Huracán Mitch 1998 Sequia 2001 Sismos 2001 (Enero, Febrero) Huracán Stan y Erupción Ilamatepec 2005 BP asociad a a Ida 2009 T.T. Agath a 2010 D.T. 12E 2011 Impacto PIB 6.40% 0.24% 12.10% 2.20% 1.10% 0.50% 4.25% Sectores Sociales Sectores Productivos Infraestructura Medio Ambiente Otros Total ,

35 Informe de Evaluación Global sobre la Reducción del Riesgo de Desastres (GAR2015) El promedio histórico anual de pérdidas por desastres desde 2001, son equivalentes a casi el 60% del promedio anual de la inversión pública en el mismo período Muertes Pérdidas Combinadas Terremoto Deslizamiento Inundación Tormenta eléctrica Terremoto Inundación Otros *Informe de Evaluación Global sobre la Reducción del Riesgo de Desastres (GAR 2015)

36 Daños generados por sismos Edificio Rubén Darío, 1986 Enero 2001, Las Colinas Feb 2001, San Vicente

37 Si volviera a ocurrir el terremoto de 1986 DAÑOS

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39 Pero estamos respondiendo a esta realidad.

40 .Desarrollamos un monitoreo sistemático 24/7 y ponemos la información a disposición de la sociedad

41 Monitoreo continuo y sistemático de los fenómenos y recursos naturales (agua, aire) con fines de pronóstico, alerta temprana, planificación y protección

42 TIPO ESTACIÓN METEOROLOGIC AS 28 PLUVIOMETRICA S 34 HIDROMETRICAS RADARES LAWR

43 RED DE MONITOREO

44 Estaciones agroclimáticas MAG-MARN

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46 Fortalecimiento de Traslado de la Información CENTROS DE MONITOREO EN GOBERNACIONES, ALCALDÍAS Y MINISTERIOS: Más de 100 sitios remotos de monitoreo 88 municipios 14 gobernaciones 5 ministerios Dirección de Protección Civil

47 Aplicación científica para móviles (Android) Creando ciudadanía informada y participativa Google Play: MARN Agrometeorología, Weather Hazard,

48 Investigación científica: evaluación de amenaza y riesgo

49 El mas grande programas de obras de protección EL MOP y FOVIAL mantienen un programa de obras de protección, eliminado 594 cárcavas de 974 inspeccionadas. Zona del Puente Eureka, San Salvador

50 Obras en el chaparrastique: una experencia inedita en la región Como parte del Sistema Nacional de Protección Civil, el MOP ha construido 18 reservorios, que son dragados luego de cada tormenta y que han protegido a las comunidades próximas al Chaparrastique. Conformación y limpieza de reservorios en Volcán Chaparrastique

51 Zonificación ambiental y emisión de directrices ambientales para el uso del suelo Sensibilidad territorial al riesgo en área de influencia de la Carretera Panorámica: 10 municipios Zonificación ambiental para la subregión metropolitana de San Salvador Presión de ocupación del espacio en Franja Costero Marina: 128 municipios

52 .Estamos desarrollando políticas, planes y acciones frente al cambio climático

53 Objetivo 7 PQD : Transitar hacia una economía y una sociedad ambientalmente sustentables y resilientes a los efectos del cambio climático.

54 Objetivo central del primer PNCC Construir una sociedad y una economía resiliente al cambio climático y baja en carbono.

55 Presentamos la Ley General de Aguas y estamos terminando el Plan Nacional Hídrico

56 Principales componentes del Plan Hídrico Inventario del agua superficial y subterránea Es el conocimiento de los recursos hídricos en cantidad y calidad, dentro de un contexto denominado cuenca. Usos, demandas y presiones Balance hídrico Asignaciones y reservas para demandas futuras Evaluación Ambiental Estratégica Planes de acción por zonas críticas Plan Nacional de Gestión integrada del recurso hídrico Cuantificación de los diversos usos del agua, consuntivos y no consuntivos, y la calidad requerida por estos. Es el equilibrio entre todos los recursos hídricos que ingresan al sistema y los que salen del mismo, en un intervalo de tiempo determinado, tal como ríos, arroyos, lagos, pantanos y el suelo Es disponer del agua suficiente para satisfacer las necesidades de todos los usuarios de una cuenca, sin poner en peligro los ecosistemas. Es el sistema que incorpora consideraciones estratégicas y los efectos ambientales del Plan Nacional Hídrico. Contienen medidas y líneas de acción específicas para atender las problemáticas identificadas en cada zona crítica, montos y posible financiamiento Proceso que promueve la gestión y el desarrollo coordinados del agua, el suelo y los otros recursos relacionados, con el fin de maximizar los resultados económicos y el bienestar social de forma equitativa sin comprometer la sostenibilidad de los ecosistemas vitales.

57 Balances Hídricos en Sistemas de Explotación Balances hídricos en masas de aguas superficiales Aportaciones superficiales y subterráneas Aprovechamientos y demandas Demandas de los distintos usos incluyendo lo requerido para la sostenibilidad de los ecosistemas Indicador de estrés Balances hídricos en masas de aguas subterráneas Entradas y salidas de la masa de agua subterránea Índice de explotación Reserva ambiental Escenarios considerados para el PNGIRH 1: Situación actual (2012) y caudal ecológico 2: Corto plazo 2017 y caudal ecológico 3: Mediano plazo 2022 y caudal ecológico 4: Mediano plazo 2022, caudal ecológico y efectos del cambio climático

58 Actuaciones previstas y demandas futuras (2017 Y 2022) 58 Proyecciones de consumo humano ZH I II III Demanda Bruta de Abastecimiento (MMC/año) Región Hidrográfica Urbana Rural Total Urbana Rural Total Urbana Rural Total A- Lempa Subtotal B- Paz C- Cara Sucia-San Pedro D- Grande de Sonsonate-Banderas E- Mandinga - Comalapa F- Jiboa - Estero de Jaltepeque Subtotal G- Bahía de Jiquilisco H- Grande de San Miguel I- Sirama J- Goascorán Subtotal TOTAL

59 BALANCE HÍDRICO DEL MODELO DEL SISTEMA DE EXPLOTACIÓN (SE) SAN MIGUEL Recursos disponibles RECURSOS PROPIOS Serie 1970/ /12 Situación actual Escenario Qeco Escenario Qeco Escenario Qeco Escenario Qeco + CC Promedio multianual (MMC) Aportaciones a embalse e intermedias Recargas a MASub RECURSOS EXTERNOS Recargas a MASub Total Recursos disponibles Salidas del Sistema de explotación Promedio multianual (MMC) Consumos de los usos consuntivos Evaporación sobre cuerpos de agua Excedentes sin aprovechamiento actual (salidas al mar) Otros (Variación del almacenamiento en embalses y MASubs) Total Salidas DATOS DE FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA DE EXPLOTACIÓN Demandas brutas (DB) Promedio multianual (MMC) Demandas Agrícolas Demandas Urbanas Demanda Industrial Demanda Térmica/Biomasa Total DB Uso para sostenibilidad de ecosistemas Suministros totales (SUM) Promedio multianual (MMC) Suministros Superficiales Suministros Subterráneos Total SUM Déficit en el SE (DB-SUM) Promedio multianual (MMC) Déficit Indicador de estrés (DB consuntiva/recurso disponible)

60 Plan de Acción de Zonas Prioritarias Resumen financiero Resumen económico por ZP en mill. USD ZP8 Sucio-Acelhuate ZP7 Suquiapa ZP6 Mojaflores-Metayate ZP5 - Cara Sucia-San Pedro ZP4 Grande San Miguel La Unión ZP3 Bahía de Jiquilisco ZP2 Estero de Jaltepeque ZP1- Grande de Sonsonate-Banderas ZP1- ZP2 Grande de Estero de Sonsonate Jaltepeque -Banderas ZP3 Bahía de Jiquilisco ZP4 Grande San Miguel La Unión ZP5 - Cara Sucia-San Pedro ZP6 Mojaflores -Metayate ZP7 Suquiapa ZP8 Sucio- Acelhuate Total por ZP 51,80 19,91 13,52 83,54 5,52 1,20 55,10 460,28

61 Plan de Acción de Zonas Prioritarias Problema contaminación de las aguas Medidas propuestas Mejora de las redes alcantarillado y conexión a PTAR Adecuación o instalación de PTAR Prioridad media-alta: Núcleos poblacionales donde existe contaminación de acuerdo a indicadores CA-1. Conglomerados urbanos de más de 100,000 habitantes + Cabeceras departamentales Prioridad baja: Otros núcleos poblacionales de más de 15,000 habitantes. Otras medidas: Redes de monitoreo Potenciación y mejora del marco normativo: aprobación LGA, revisión normas de calidad, actualización máximos permisibles para vertidos, desarrollo ley aguas subterráneas Potenciación y mejora del marco institucional: cumplimiento ley ANDA, coordinación interinstitucional, programas de formación, revisión D. 50 Buenas prácticas: sensibilización a la población

62 Trabajamos por la restauración de los ecosistemas y paisajes

63 Generación y sistematización de información sobre biodiversidad Base de datos con Registro y distribuciones potenciales de especies Cedrela odorata

64 Estudios de la distribución de recursos fitogenéticos nativos: maíz, frijol, cucurbitáceas, frutales Estudios de la distribución de especies de frutas nativas: jocotes (género Spondias); nances (género Byrsonima), anonas (género Annona), mamey (género Mammea), aguacate (género Persea), zapotes, mamey y nísperos (géneros Manilkara y Pouteria), guayabas y arrayanes (género Psidium). Anona de Castilla (Annona diversifolia) Sinculla (Annona purpurea)

65 Protección y Rehabilitación de Vida Silvestre. Cumplimiento de la Ley de Conservación de Vida Silvestre. Ejemplos mundiales exitosos de rehabilitación de especies amenazadas incubados

66 Consolidación del Sistema de Áreas Naturales Protegidas Áreas Protegidas Estatales y Privadas; Tres Reservas de Biósfera; siete Sitios RAMSAR con un total de superficie bajo mecanismos de protección y conservación de 521,942 hectáreas que equivalen al 24.83% de territorio. Identificación de sitios claves de conservación

67 Programa Nacional de Restauración de Ecosistemas y Paisajes

68 Restauración de Paisajes Multifuncionales y Resilientes - Mitigación basada en la Adaptación Acciones sustantivas 1. Conservación y protección de los remanentes boscosos; 2. Establecimiento de sistemas agroforestales resilientes y prácticas agrícolas sostenibles; 3. Propuesta estratégica para enfrentar los impulsores de cambio, en el marco de adaptación al cambio climático y reducción de riesgos; 4. Diseño de un mecanismos de incentivos y compensación. 5. Fortalecimiento de los actores relevantes y organizaciones locales. Región Sur del Humedal Cerrón Grande Región Sur de Ahuachapán

69 Programa de Restauración de Ecosistemas y Paisajes Restauración inclusiva de manglares para mejoramiento de los medios de vida locales, pesca artesanal e industrial y para mejorar la infraestructura natural contra inundaciones y marejadas

70 Y para terminar de revertir esta situación requerimos el concurso de todos.

71 Grandes desafíos de país para la sustentabilidad 1. Garantizar la seguridad hídrica 2. Reducir la vulnerabilidad frente al cambio climático e incrementar la resiliencia ante desastres 3. Asegurar el saneamiento y la calidad ambiental 4. Conservar y restaurar los ecosistemas y la biodiversidad 5. Ordenar y planificar ambientalmente el desarrollo del territorio

72 Garantizar la seguridad hídrica ACCESO a cantidad adecuada de agua de calidad aceptable para sostener: Medios de vida, Bienestar humano, y Desarrollo socioeconómico. PROTECCIÓN contra: Desastres relacionados con el agua, y Contaminación transmitida por el agua; PRESERVACIÓN de los ecosistemas en un clima de paz y estabilidad política. UN-Water

73 Reducir la vulnerabilidad ante desastres Planificación y ordenamiento del desarrollo urbano Población ubicada en zonas de alto riesgo Reducción de la vulnerabilidad estructural Actualizar y mejorar códigos de diseño y construcción Mejorar prácticas constructivas Reducir/eliminar edificaciones precarias Reforzar o readecuar redificaciones dañadas por sismos previos Incremento de la resiliencia ante desastres Mejorar el conocimiento y preparación ante desastres Fortalecer los sistemas de alerta temprana Establecer mecanismos para la protección financiera

74 Reducir la vulnerabilidad frente al cambio climático Asegurar la ejecución de las medidas de adaptación al cambio climático en todos los sectores de la sociedad. Asegurar el tránsito a un modelo de desarrollo de economía resiliente y baja en carbono. Desarrollar medidas de mitigación que tengan beneficios en la salud, economía y el ambiente. Generar conciencia social en la población y las instituciones sobre los efectos del cambio climático.

75 Asegurar el saneamiento ambiental Fortalecer el marco jurídico para la gestión del recurso hídrico y la implementación de inversiones en saneamiento. Establecer modelos de gestión con tecnologías apropiadas para sistemas sostenibles con responsabilidad de los operadores y usuarios. Establecer un sistema de regulación de la prestación del servicio de transporte, transferencia y disposición final de desechos sólidos, para operadores públicos o privados Implementar sistemas de separación en el origen, reducción en la generación y aprovechamiento de los desechos sólidos. Gestionar y remediar sitios contaminados con desechos sólidos y desechos peligrosos. Fortalecer las capacidades técnicas nacionales relacionadas con el saneamiento ambiental

76 Reducir los niveles de contaminación del aire Fortalecer la red de monitoreo metropolitana y extenderla a otras ciudades (AMSO, San Miguel y Santa Ana) garantizando sus sostenibilidad. Fortalecer el marco legal a fin de establecer planes de cumplimiento, control y reducción de emisiones (sector transporte e industria). Modernizar y regular el transporte público, de carga y de vehículos particulares.

77 Conservar y restaurar los ecosistemas y la biodiversidad Aumentar los beneficios que la sociedad y los sectores económicos reciben de la biodiversidad y los servicios ecosistémicos. Lograr una valoración social de la biodiversidad y los servicios ecosistémicos. Detener la pérdida de los ecosistemas y biodiversidad controlando particularmente el Cambio de Uso del Suelo y los, Incendios Forestales. Conservar y restaurar en forma inclusiva los ecosistemas prioritarios y rehabilitar las especies en peligro de extinción.

78 Ordenar el desarrollo de los territorios Aprovechamiento de los recursos naturales desde un enfoque sustentable. Asegurar territorios más resilientes ante las amenazas naturales. Aplicación de la zonificación ambiental y sus directrices de actuación desde lo local.

79 GRACIAS